最新国有企业三重一大决策制度实施办法资料

国企“三重一大”决策制度范本一、综述国有企业是中国社会主义市场经济的重要组成部分，它们的经营与发展策略对国家经济的稳定和可持续发展具有重要意义。

为了提高国有企业的决策效率、优化决策结果，中国国有企业采取了“三重一大”决策制度，即“董事会决策、监事会监督、职工大会决策、工会监督”的模式。

二、董事会决策1.原则董事会决策是国有企业决策制度的核心环节，体现了一种集中权力、高效决策的管理模式。

在董事会决策中，应遵循科学、民主、公正、法治的原则，确保决策的科学性、合理性和合法性。

2.程序（1）议题确定：董事会根据国有企业的经营情况和发展需求确定决策议题，确保议题的合法性和决策性。

（2）信息收集：董事会成员有权获得国有企业的经营和管理信息，通过信息收集与分析，为决策提供充分的论证依据。

（3）决策讨论：董事会成员应主动参与议题讨论，充分发表观点，实现多元化的决策意见交流，形成有效的决策结果。

（4）决策确认：董事会通过表决等方式对决策结果进行确认，确保对决策的合法性和一致性。

三、监事会监督1.监督内容监事会监督是国有企业决策制度的重要环节，通过对企业决策的监督，确保决策的合规性和风险控制，提高企业治理的质量和效果。

监事会应对董事会的决策进行监督，主要内容包括：决策程序的合法性、决策结果的合理性、决策执行的效果等。

2.监督方式（1）监事会成员参加董事会：监事会成员有权参加董事会的会议，并对决策过程和结果提出意见和建议。

（2）行政检查：监事会可以通过行政检查的方式，对企业的决策执行情况进行监督，包括对决策执行过程的合规性、执行结果的有效性等。

（3）内部审计：监事会可以委托内部审计机构对企业的决策执行进行审计，确保决策的合规性和效果。

四、职工大会决策1.参与决策职工大会是国有企业决策制度的基础环节，通过职工的参与，确保决策的民主性和代表性。

职工大会应参与企业重大决策，包括：经营计划的制定、重要投资项目的决策、企业改革和发展战略的确定等。

三重一大决策制度实施办法例文第一章总则第一条为规范我国决策制度，提高决策的科学性、民主性、透明度和公正性，根据《中华人民共和国决策法》等相关法律法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于国家行政机关、人民团体及其他依法设立的机构的决策制度。

第三条决策应坚持实事求是、科学决策、民主决策、依法决策和公开决策的原则。

第四条决策程序包括提议、讨论、表决和执行四个环节。

第五条决策机构应依法设立，实行集体决策，由具备决策资格和决策权的人员组成。

第六条本办法所指的“三重一大”决策原则，即决策需经过三次讨论和一个大会表决方可生效。

第二章提议决策第七条任何单位和个人均有权向决策机构提出决策提议。

第八条决策提议应明确内容、依据及落实措施等。

第九条决策提议应以书面形式提出，并提交至决策机构负责人。

第十条决策机构应对提议进行初步审核，不符合法律法规或决策机构原则的，应及时否决。

第十一条经初步审核后，决策提议应提交至决策机构成员进行讨论。

第十二条讨论成员应独立、客观、公正地发表意见。

第十三条讨论成员应依法履行保密义务，不得泄露提议内容。

第三章讨论决策第十四条决策机构讨论应以会议形式进行，由主管或副主管人员主持。

第十五条会议应明确时间、地点、议程，并通知与会人员。

第十六条会议开启时，主持人应说明讨论目的和地位。

第十七条会议应遵守纪律，确保讨论秩序。

第十八条会议应听取专家、学者及相关方面的意见和建议。

第十九条讨论应以集体形式进行，理性、充分探讨提议。

第二十条会议应公开透明，可邀请媒体或公众旁听。

第二十一条会议应记录讨论内容，并保存于档案中。

第二十二条主持人应根据讨论情况判断是否需要表决。

第四章表决决策第二十三条若成员达成一致意见，决策直接生效，无需表决。

第二十四条若成员意见不一，应通过表决决定。

第二十五条表决方式可为公开或秘密。

第二十六条公开表决应记录每位成员的投票结果，并公布决策结果。

第二十七条秘密表决由主持人负责保密，投票结果仅由主持人统计并公布。

RRF省森工系统国有企业"三重一大"决策制度实施办法（试行）第一章总则第一条为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《RRR省国有重点林区条例》，规范森工系统国有企业领导班子和领导干部决策行为，提高决策的科学化、民主化水平，防范决策风险，保障企业科学发展。

结合森工实际，制定本实施办法。

第二条“三重一大”是指：重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第三条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：（一）坚持集体决策原则。

“三重一大”事项决策必须坚持由领导班子集体作出决定。

（二）坚持依法依规决策原则。

“三重一大”事项决策必须遵循国家法律法规、党内规章制度。

（三）坚持民主决策原则。

“三重一大”事项决策必须充分发扬民主，广泛征求意见。

（四）坚持科学决策原则。

“三重一大”事项决策必须以党的十R大为指导，重点强化决策前的信息收集、调研、论证、评估等关键环节。

（五）坚持规范决策原则。

“三重一大”事项决策必须按照议事规则和领导干部各自职责、权限进行。

第二章“三重一大”事项的主要范围第四条重大决策事项包括：（一）贯彻落实党的路线、方针、政策、法律法规以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施等事项。

（二）企业政治、经济、文化、社会、生态建设等方面的重要事项；需提交职工代表大会审议的重要事项。

（三）重大突发事件、灾难、公共危机、公共安全事件处置等事项。

（四）企业发展方向，经营方针及中、长期发展规划和经营方式重大调整等事项。

（五）年度生产经营计划、年度财务计划、产品价格的制定；停产、转产和从事高风险经营开发等事项。

（六）资产处置和产权变更；企业大额度资金的使用、管理；对外投资、入股、收购、注册；招商引资及重大优惠政策等事项。

（七）企业改制；兼并重组、合并与分立、变更；内部机构设置、职能调整等事项。

（八）职工工资、奖金、福利、社会保险分配的调整；职工就业、下岗、安置、培训、救助、社会保障、劳动合同签订和解除；职工住房、医疗卫生、文化教育、基础设施建设等事项。

国有企业三重一大决策制度实施办法一、审批程序在重大事项的决策过程中，需要按照规定的程序进行审批。

具体的审批程序为：1.决策提出：重大事项的提出应由企业的高层管理者或者董事会提出，提出的同时应对该事项进行初步评估，并形成决策方案。

2.审查与筛选：企业的决策机构或评估专业团队对决策方案进行审查和筛选，评估方案的可行性和风险。

3.决策审批：符合条件的决策方案应提交给相应的部门或机构进行审批。

审批机构应根据决策方案的内容和影响程度，及时做出决策是否通过的决定。

4.落实与执行：决策通过后，企业应根据决策方案的要求，及时落实和执行，确保决策能够顺利进行。

二、报告制度在决策过程中，需要进行重大事项的报告。

具体要求如下：1.决策方案报告：决策方案应制定相关的报告，详细说明决策方案的内容、目的、可行性分析、风险评估等，报告应提交给相关决策机构进行审查和决策。

2.决策结果报告：决策通过后，企业应对决策结果进行报告，报告应包括决策结果、执行计划、效果评估等内容，并提交给相应部门或机构备案。

三、备案制度在决策方案通过后，需要进行相应的备案工作。

具体要求如下：1.备案程序：决策结果报告应提交给相关机构进行备案。

备案程序包括资料的审核、存档和归档等工作。

2.备案期限：决策结果报告应在决策通过后的一定时间内进行备案。

具体备案期限可根据国有企业的管理规定进行确定。

四、相关要求在实施“三重一大”决策制度的过程中1.决策结果的公示：决策结果应进行公示，向社会公众进行公开，提高决策的透明度，增加公众对决策的信任。

2.决策结果的追责：对于决策失误、延误或违规的情况，应查明责任，并进行相应的追责。

3.决策与经营的结合：决策制度应与企业的经营实际相结合，保证决策的科学性和实施的可行性。

4.审批权的严格限制：确保审批权限的合法性和规范性，不得滥用职权。

综上所述，国有企业三重一大决策制度的实施办法包括审批程序、报告制度、备案制度和相关要求等。

“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，提高企业运营效率，全面提升企业领导人员勤勉尽责、诚信守法能力，根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规和有关文件精神，结合本公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称“三重一大”是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

重大决策事项，指依照有关法律法规、公司章程、制度规定，应当由董事会、总经理办公会、职工代表大会决定的事项。

重要人事任免事项，指公司中层及以上干部的职务调整等事项。

重大项目安排事项，指对公司资产规模、资本结构、资源配置、盈利能力、生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

大额度资金运作事项，指在不同用途和情况下，超过规定限额的资金使用。

第三条“三重一大”事项决策必须坚持以下原则：（一）依法决策。

必须遵守国家法律法规、党内法规和方针政策，以及公司章程和规章制度，保证决策合法合规。

（二）规范决策。

必须依据职责、权限和议事规则进行决策，按规定应当报股东单位审批的必须报批。

（三）民主决策。

必须实行集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见。

（四）科学决策。

决策前应当充分调研论证，特别要做好前期可行性研究，必要时要进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示等程序。

第二章“三重一大”事项的主要范围第四条列入董事会审议或决策范围的“三重一大”事项：（一）审定公司的经营计划和投资方案。

（二）制订公司的年度财务预算方案、决算方案。

（三）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）制订公司增加或者减少注册资本。

（五）制定公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。

（六）决定公司内部管理机构的设置。

（七）决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，财务负责人及其报酬事项。

（八）制订公司的基本管理制度。

第五条列入总经理办公会审议或决策范围的“三重一大”事项：（一）研究贯彻落实公司董事会决定、决议和部署的工作安排。

国有企业“三重一大”制度实施办法国有企业“三重一大”制度实施办法（讨论稿）为贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动民主科学决策，根据上级有关规定，结合集团公司实际，制定本实施办法。

一、原则领导班子集体决策“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针，坚持以下原则：（一）科学决策。

深入贯彻科学发展观，坚持实事求是，运用科学方法，使决策符合经济、行业及企业发展规律，符合又好又快的发展要求。

（二）民主决策。

坚持集体领导，充分发扬民主，集中集体智慧，防止个人或少数人说了算。

（三）依法决策。

重大决策必须符合党的路线方针政策和国家法律法规，符合公司相关制度，严格按规定的权限和程序进行。

二、“三重一大”事项的主要内容（一）重大事项凡涉及集团公司和各企业改革、发展和稳定，关系全体干部职工切身利益的重大问题，均属于重大事项的范围，主要包括：1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；2、企业发展方向、经营方针，中长期发展规划、风险管理等重大战略管理事项；年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，投资、担保、从事高风险经营等重大生产经营管理事项；基础设施等各种资源的配置和重大调整；对外合作和交流事项；无形资产的授权使用；重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；3、企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项; 资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；4、集团公司及重要企业机构设置、调整及人员编制；内部机构设置、职能调整、企业薪酬分配，规章制度的制定、修改和废除；向上级推荐各种荣誉称号和集团公司各种荣誉称号的授予和奖惩事项；以及涉及职工重大切身利益等重大利益调整事项；5、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；干部职工队伍建设、党风建设、惩防体系建设工作中的重大问题；所投资企业党政领导班子建设；6、集团公司党组、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

XXX司“三重一大”集体决策制度实施细则（试行）为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，规范误或按规企业领导班子和领导干部决策行为，提高决策的科学化、民主化水平，防范决策风险，保障企业科学发展。

结合企业实际，制定本实施办法。

一、“三重一大”事项决策的范围“三重一大”事项是指企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金运作的事项。

（一）重大决策事项：是指有关法律法规和党内法规规定的应当由公司董事会、党委会、党政联席会议、总经理办公会和职工（代表）大会决定的事项。

主要包括：1、贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规，执行市委、市政府和上级重要决定、指示的重大措施；2、企业的发展方向、经营方针和决策，中长期发展规划等重大战略管理事项；3、资产损失核销、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；4、企业年度生产经营计划、年度工作报告，年度财务预算(含调整)、决算，工资总额预算，从事高风险经营等重大生产经营管理事项；5、企业改制、整合重组、兼并、破产、合并、分立、解散或变更，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，重大资产评估、产权交易、资产转让等重大资本运营管理事项；6、子公司、分公司的设立、合并、撤销，内部机构设置、职能调整等事项；7、对所属企业经营业绩考核指标和领导班子薪酬确定，涉及广大职工切身利益的工资制度、福利制度、住房公积金制度、医疗保险制度、企业年金制度、养老金保险制度的改革、调整等重大利益调整事项；8、党的建设、企业文化建设、党风廉政建设及安全维稳方面的重大决策事项；9、员工招聘录用、薪酬待遇、中层干部竞争上岗等事项；10、重要的规章制度制定、修改、变更及废除等事项；11、需要提交审议决定的事项；12、资产账面净值总额在50万元（含）以上等企业重大资产处置（包括划拨、转让、置换、报废、核销等）；13、房屋、土地等重大资产处置；14、其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。

“三重一大”决策制度实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。

促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。

第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：（一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。

（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章“三重一大”事项的主要内容第三条“三重一大”是指：集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条重大决策事项主要包括：（一）集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

（二）集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

（三）集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。

（四）集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

（五）集团公司及承资企业的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。

国有企业“三重一大”决策管理制度一、总则为深入贯彻国有企业改革精神，加强国有企业内部管理，规范重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策程序（简称“三重一大”），根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》以及国资委关于国有企业“三重一大”决策制度的相关要求，特制定本管理制度。

本制度旨在确保国有企业决策的科学性、民主性和合规性，促进企业持续健康发展。

二、基本原则1.依法合规：所有决策必须严格遵守国家法律法规、党的方针政策及国有企业监管规定，确保决策合法合规。

2.集体决策：“三重一大”事项必须通过集体讨论，避免个人或少数人独断专行。

3.民主集中：在充分发扬民主的基础上，实行正确的集中，保证决策的科学性和合理性。

4.责任明确：明确决策各环节的责任主体，实施决策终身负责和责任倒查制度。

三、“三重一大”事项范围1.重大决策：涉及企业发展战略规划、重大投资融资、改制重组、上市计划、资产处置、重要规章制度的制定与修改等。

2.重要干部任免：企业中高层管理人员的选拔、任用、考核、奖惩及重要岗位人员的调整等。

3.重大项目安排：重大工程建设项目、重要设备购置、技术引进、国际合作项目等。

4.大额度资金使用：超过规定限额的资金调动和使用，包括大额预算调整、捐赠、赞助等。

四、决策程序1.议题提议：相关部门或责任人根据工作需要，提出“三重一大”事项议题，并附详细材料。

2.议题审查：议题需经分管领导初步审核，认为符合决策范围的，报请企业主要领导批准后，列入相应会议议程。

3.会议讨论：召开企业党委会、董事会或总经理办公会等决策会议，对议题进行深入讨论，充分听取各方意见，必要时可邀请专家进行咨询论证。

4.决策表决：根据会议讨论情况，遵循少数服从多数的原则进行表决，形成决策意见。

对于存在重大分歧的议题，应暂缓决策。

5.决策执行：决策形成后，明确执行部门和责任人，制定详细的实施方案和进度计划，确保决策得到有效执行。

“三重一大”决策实施办法第一章总则第一条为规范公司的“三重一大”事项决策行为，提高决策水平、防范决策风险,特制定本实施办法。

第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：（一）坚持民主决策，领导班子成员要带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第三条公司“三重一大”事项决策一事一议, 决策情况向上级党委一事一报。

第二章“三重一大”事项的主要内容第四条“三重一大”事项是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第五条重大决策事项主要包括：(一)贯彻执行党和国家路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；(二)公司向上级请示和报告的事项；(三)公司发展战略、经营方针和中长期发展规划以及事关改革发展稳定的重大战略事项;(四)年度重点工作，包括年度经营计划、年度工作报告、工资分配方案、资金使用管理方案等。

(五)内部机构设置、职能调整等重大事项;(六)重大资产处置和重大资产管理事项;(七)收入、奖金、福利等涉及职工重大切身利益的事项;(八)重要业务的重大风险防范制度的修订;(九)党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、干部职工队伍建设和思想政治工作中的重大问题;(十)需要由党委会、董事会、党政联席会、职代会研究决定的其他重要事项。

（十一）其他年度计划外重大事项。

第六条重要人事任免事项主要包括：(一)公司重要管理人员的任免;(二)公司后备干部的选拔、培养、推荐和使用;(三)涉及公司重要管理人员的重要奖励事项和违规违纪问题的处理；(四)其他重要人事任免事项。

第七条重大项目安排事项主要包括：(一)公司XX万元以上的对外投资；(二)公司一次性XX万以上的固定资产投入；(三)公司XX万元以上的工程项目建设；(四)公司采购XX万元以上的物资、设备和购买服务；(五)其他重大项目安排事项。

国有企业三重一大事项决策制度摘要：1.国有企业三重一大决策制度的含义和重要性2.国有企业三重一大决策制度的具体内容3.国有企业三重一大决策制度的实施方法4.国有企业三重一大决策制度的优势和效果5.推进国有企业三重一大决策制度的建议正文：国有企业三重一大决策制度是指在国有企业中，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须由领导班子集体作出决定的一项制度。

这一制度对于国有企业的健康发展具有重要意义，可以规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。

国有企业三重一大决策制度的具体内容包括：1.重大决策：涉及企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。

2.重要人事任免：涉及企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策。

3.重大项目安排：涉及企业党的建设和安全稳定的重大决策。

4.大额度资金运作：涉及年度投资计划等大额度资金运作的决策。

国有企业三重一大决策制度的实施方法包括：1.明确决策范围：明确哪些事项需要经过三重一大决策制度来决定。

2.规范决策程序：对决策的流程进行规范，确保每个步骤都按照规定进行。

3.建立决策机制：建立集体决策的机制，确保领导班子能够充分发挥作用。

4.强化决策监督：对决策的执行情况进行监督，确保决策能够得到有效落实。

国有企业三重一大决策制度具有以下优势和效果：1.有利于防范决策风险：通过集体决策，可以避免因个人决策失误而带来的风险。

2.有利于提高决策水平：通过多方面的讨论和论证，可以提高决策的科学性和合理性。

3.有利于促进企业发展：规范的决策制度可以为企业的发展提供有力保障。

为了更好地推进国有企业三重一大决策制度的实施，建议：1.加强宣传和教育：提高企业领导和员工对三重一大决策制度的认识和理解。

2.建立健全相关制度：完善和健全相关的配套制度，确保三重一大决策制度的顺利实施。

“三重一大”决策制度实施办法第一条总则一为深入落实中共中央、国务院关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见和关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见,规范公司领导班子和领导干部决策行为,提高决策水平、防范决策风险;进一步促进领导干部廉洁从业,深入推进公司反腐倡廉建设,保障公司科学发展,根据集团公司要求,结合公司实际,特制定本实施办法;二“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：1、凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定2、坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定,保证各项决策合法合规;3、坚持民主决策,领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使;4、坚持科学决策,以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误;5、坚持规范决策,领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策;第二条“三重一大”事项的主要内容一“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项;二重大决策事项主要包括但不限于：1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及集团公司重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施;2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项;3、公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项;4、公司改制、兼并、重组、破产或者变更、国有产权转让等重大资本运营管理事项;5、公司资产损失核销、资产处置资产出售、出借、出租、顶账等、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产产权管理事项;6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项;7、公司员工年度考核及奖惩的有关事宜;8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理;9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改;10、公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作等重要问题;11、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题;12、对公司违纪人员的处理;13、公司向集团公司请示、报告的重大事项;14、其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项;15、公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项;三重要人事任免事项主要包括但不限于：1、公司后备干部的推荐、管理;2、公司向上级组织推荐的后备干部人选;3、公司部门经理级以上管理人员包括重大项目负责人的任免、聘用解聘、奖惩等;4、公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用解聘、奖惩等;5、公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整;6、公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项;四重大项目安排事项主要包括但不限于：1、公司投资计划、年度大中修计划、基建技改计划和融资、担保等项目;2、公司计划外追加的下列投资项目：120万元以上含20万元基建、20万元以上含20万元技改、检修项目；210万元以上含10万元重大关键性设备引进和重要物资设备购置等需要招投标的项目;3、公司重大销售、采购合同签订、新产品开发、产品定价等项目;4、公司重大科研、环保、安全等项目;5、公司重大工程承发包项目;6、公司领导班子认为应该集体决策的其他项目;五大额度资金运作事项主要包括但不限于：1、公司年月度计划的大额度资金使用；2、公司未列入预算计划的资金使用以立项实批数字为准；3、由公司担保、抵押、信用证、贷款等资金使用;4、公司重大支援、捐赠、赞助款、物等;5、公司科研经费、环保经费、安全基金等专项资金使用;6、公司集中发放的奖金、津贴等;7、公司非生产性资金使用;8、公司其他大额度资金使用;第三条决策方式一凡属“三重一大”事项决策时,应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式;主要方式有：总经理办公会、职工代表大会等;二总经理办公会由总经理或委托班子其他成员主持;会议的主要职责：对公司日常行政工作的重大问题重大项目安排、大额度资金使用、运作按程序行使决策权;第十一条本办法第二条第二项所列的2、3、4、6点重大事项和第7点中涉及解除劳动合同时应经总经理办公会会议后提交职工代表大会职工代表团组长会讨论形成决议;第四条决策规则及程序一凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发事件或紧急情况外,必须经领导班子以会议形式集体决策,不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策;二“三重一大”事项决策前,班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,支部委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商,但不得作出决定或影响集体决策;三对涉及面较广、试验性较强的决策事项,应在局部范围内先行试点,可行后再正式决策实施;四重大事项决策前的运作程序：1、由有关部门根据领导指示或工作需要,提出研究决定的事项,或领导班子成员直接提出;2、党政主要负责人经过协商,确定需要讨论决策的议题;3、重大事项议题明确后,分管领导应召集有关部门进行初步审核,广泛深入调查研究,充分听取各方面意见,对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项,应实行公示制度,扩大职工参与度,进一步征求意见和建议;4、研究行政事务决策前应征求本单位意见和建议;5、根据所要决策事项的内容,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等;五重要人事任免决策前的运作程序：1、由总经理办公会议提名、讨论,任免、聘任解聘管理干部; 其他重要人事任免应按照公司有关专业技术人员、高技能人才的相关管理规定进行决策前的运作;2、凡属重要人事任免应在召开领导班子会议决策前征求支部委员的意见;六重大项目安排决策前的运作程序：1、由有关部门、分管领导或党政主要负责人提出;2、有关部门组织调研,进行可行性研究与论证;3、分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报,并提出具体意见;4、根据重大项目安排决策的内容,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等;七大额度资金使用决策前的运作程序：1、由有关部门提出资金使用的年月度计划或预算外资金使用意向、额度;2、由分管领导负责,对资金使用情况进行审核,提出具体意见;3、根据资金使用意向、额度,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等;4、按公司规定,大额资金使用项目需进行招投标的必须履行招投标程序;5、不得化整为零使用资金或拆解资金额度,有意规避集体决策或公开招投标;八与会人员必须严格执行回避制度;凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的,本人应主动申请回避;九“三重一大”事项决策一般要有计划性,避免临时动议,严禁未经会议讨论表决擅自决定;如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的,公司主要领导可临时处置,事后应及时向领导班子汇报并说明情况;十与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定,切实做好保密工作,不得泄密;十一会议决策应以书面形式通知相关单位;重要人事任免公示后要按规定程序发文;涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工;十二公司各相关职能部门应按职责尽快完善或修订与“三重一大”有关的制度、规定、程序等;第五条决策执行一要不断完善“三重一大”决策报批制度;需经公司审批的决策事项,必须报公司批准后执行;二“三重一大”事项决策后,全体班子成员必须不折不扣执行,任何个人无权改变集体决议,如有不同意见,可以保留,同时可按组织程序向上级反映,但在没有作出新的决策前,应无条件执行;三“三重一大”事项决策后,由班子成员按分工和职责组织实施;遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头负责;四负责执行决策的部门应当制定决策实施方案,确保落实决策的工作质量和进度,不得推诿和拖延;五在贯彻执行“三重一大”决策过程中,发现新情况、新问题,有关成员要及时提出意见,按决策程序修正完善;第六条决策监督一公司党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人,要通过梳理规章制度,建立健全“三重一大”决策流程,开展风险评估,确定相关控制措施,规范记录文档,促进集体决策的全面受控和有效执行;二公司党支部应依照国有企业领导人员廉洁从业若干规定等条规对公司执行“三重一大”决策制度的情况负有监督、检查的责任,要把执行“三重一大”决策制度作为企业领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一,特别是要对“三重一大”决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督;向上级党组织和纪检监察机构报告时,应当将本企业领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容,坚持进行年度检查考核,及时发现并纠正决策中存在的问题,并提出修改和完善有关制度的意见和建议;三对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项,有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告;四充分发挥同级监督的作用;一是党政主要负责人要经常沟通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制约；二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况；三是领导班子成员在民主生活会、职代会述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一；四是领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告；五是充分发挥同级党支部和职代会的监督作用;五“三重一大”事项决策按规定应当公开的,要按照党务公开、厂务公开的要求,在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示,自觉接受职工群众监督;第七条责任追究一与会人员须对会议的决策承担责任;集体决策违反法律法规、公司规定,违背集体决策规则、程序、纪律要求,给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的,领导班子主要负责人应当承担直接责任,参与决策的其他成员应当承担相应责任;参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的,可免予责任追究;二凡属下列情况之一,给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的,应进行责任追究：1、不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的;2、个人或少数人决定“三重一大”事项的;3、未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的;4、化整为零使用大额资金或拆解资金额度,规避集体决策和招投标的;5、因特殊原因,未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的;6、未按公司有关规定执行回避制度的;7、不严格执行报批制度的;8、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的;9、执行决策后发现可能造成损失或影响,能够挽回损失或影响而不采取积极措施的;10、在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的;11、会议记录严重不规范和篡改会议记录的;12、其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的;三领导班子决策违规或失误,造成重大损失或严重不良影响的,根据事实、性质、情节,在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上,依据中国共产党纪律处分条例、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等相关法律法规;由公司党支部、人力资源部按照干部管理权限提出责任追究意见,经总经理办公会议通过后报集团公司批准,进行组织处理或给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关;。

国有企业“三重一大”决策制度实施办法(试行)第一章总则第一条为加强国有企业党的领导，提高决策的科学性、民主性和程序性，规范国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”事项）的决策程序，根据《中华人民共和国公司法》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等法律法规和党内法规，结合国有企业实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业的“三重一大”事项决策。

第三条国有企业必须坚持党的领导，实行民主集中制原则，建立健全“三重一大”决策制度，明确决策程序和责任，确保决策科学、民主、高效。

第四条国有企业党组织对“三重一大”事项决策负总责，企业董事会、经理层等决策机构按照本办法的规定履行职责。

第五条国有企业应当建立健全“三重一大”事项决策的监督机制，加强对决策过程的监督，防止权力滥用和决策失误。

第二章决策内容第六条“三重一大”事项包括：（一）重大决策：涉及企业发展战略、经营方针、年度计划、财务预算、重大投资、资产重组、重大合同、重大改革方案等；（二）重要人事任免：涉及企业领导人员、中层管理人员、关键岗位人员的选拔任用、调整和考核等；（三）重大项目安排：涉及企业重要项目的立项、实施、终止等；（四）大额度资金运作：涉及企业大额度资金的筹集、使用、调配、处置等。

第七条国有企业应当根据本办法第六条的规定，结合企业实际情况，制定具体的“三重一大”事项清单，明确决策范围和标准。

第三章决策程序第八条“三重一大”事项的决策应当遵循以下程序：（一）调查研究：对决策事项进行充分调查研究，收集相关信息，形成决策方案；（二）征求意见：广泛征求企业内部各层级、各部门以及职工代表大会的意见和建议；（三）专家论证：组织相关领域的专家对决策事项进行论证，提出专业意见；（四）集体讨论：召开企业党组织会议或董事会、经理层会议，对决策事项进行充分讨论，形成决策意见；（五）决策实施：根据集体讨论形成的决策意见，制定具体的实施计划和措施，组织实施；（六）跟踪反馈：对决策实施情况进行跟踪监督，及时反馈实施过程中的问题和改进措施。

“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神，规范*******集团有限公司（以下简称“集团公司”）“三重一大”事项决策行为，建立更加科学、民主、规范的现代企业决策和管理体系，加强反腐倡廉建设，促进领导人员廉洁从业，进一步提高集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，深入推进集团公司发展壮大和管理提升，根据国家法律法规、党内规章制度和省国资委党委《关于进一步推进省属企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》以及省委办公厅、省政府办公厅《浙江省重大决策社会风险评估实施办法（试行）》和浙江省国资委《关于贯彻落实浙委办…2012‟51号文件精神，切实推进省属企业重大决策社会稳定风险评估工作的通知》的有关规定，并结合集团公司的实际情况，制定本办法。

第二条“三重一大”事项的决策应当遵循以下基本原则：（一）坚持维护国家利益和出资人利益。

领导人员作为受国家委托的国有资产经营管理者，在作出关于“三重一大”事项的决策时，应当切实履行其职责，坚决维护国家利益和出资人利益。

（二）坚持集体决策。

根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。

（三）坚持科学决策。

务实高效，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性。

（四）坚持民主决策。

充分发扬民主，广泛听取意见，实行职工参与、专家论证和集体决策相结合的决策机制。

（五）坚持依法合规决策。

遵循国家法律法规和党内规章制度，健全议事规则和决策程序，依法确定决策事项，依法行使决策权力，保证决策合法、合规、合符程序。

第三条本办法所称“三重一大”事项是指集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条集团公司“三重一大”事项的决策和执行应适用本办法。

集团公司下属企业应当结合自身实际，制订贯彻落实本办法的具体实施办法。

国有企业三重一大决策制度实施办法国有企业三重一大决策制度是指国有企业在重大决策前，必须组织召开三个会议（即董事会、监事会和职工代表大会），并依照决策程序进行审议和决策的制度。

该制度旨在保障国有企业决策的科学性、民主性和合法性，并加强决策的监督与约束。

为了确保国有企业三重一大决策制度的顺利实施，需要建立相应的实施办法。

以下是国有企业三重一大决策制度实施办法的主要内容：一、决策配套制度1.完善国有企业决策规章制度，明确各级决策会议的权限和程序。

2.规定决策前必须召开董事会、监事会和职工代表大会，确保民主决策的实施。

3.制定董事会、监事会和职工代表大会的会议规则，明确会议召开的时间、地点、议程和决策程序。

4.加强对董事、监事和职工代表的培训，提高其决策能力和风险意识。

二、决策程序1.决策程序要依法依规进行，确保决策的合法性和规范性。

2.建立健全决策立项程序，包括决策项目的申报、审查、立项和监督等环节。

3.决策过程中要广泛征求各方意见，特别是职工代表的意见，形成决策的共识。

4.对于重大决策要进行风险评估和可行性分析，确保决策的科学性和可行性。

三、决策监督1.建立独立的决策监督机构，对决策过程及其结果进行监督和评估。

2.加强对决策程序的监督，确保程序的透明和公开，防止权力滥用和腐败行为的发生。

3.加强对决策执行情况的监督，确保决策能够得到有效实施和落地。

4.实行决策结果的公示制度，接受社会各方面的监督。

四、决策的合规性1.决策必须符合国家法律法规和政策规定，不得违反国家利益和社会公共利益。

2.决策必须符合企业章程和经营规范，不得损害企业和职工利益。

3.决策的过程和结果必须合规合法，依法承担法律责任。

五、决策的公正性1.决策过程要公正公平，遵循决策程序和设定的规则。

2.决策结果对相关方要公正平等，不得偏袒任何一方。

3.决策结果要公开透明，接受各方监督。

以上是国有企业三重一大决策制度实施办法的主要内容。

通过建立和完善决策配套制度、规范决策程序、加强决策监督、确保决策的合规性和公正性，可以有效地保障国有企业决策的科学性、民主性和合法性，提高国有企业的经营效益和社会形象。

国有企业“三重一大”制度实施办法（讨论稿）为贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动民主科学决策，根据上级有关规定，结合集团公司实际，制定本实施办法。

一、原则领导班子集体决策“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针，坚持以下原则：（一）科学决策。

深入贯彻科学发展观，坚持实事求是，运用科学方法，使决策符合经济、行业及企业发展规律，符合又好又快的发展要求。

（二）民主决策。

坚持集体领导，充分发扬民主，集中集体智慧，防止个人或少数人说了算。

（三）依法决策。

重大决策必须符合党的路线方针政策和国家法律法规，符合公司相关制度，严格按规定的权限和程序进行。

二、“三重一大”事项的主要内容（一）重大事项凡涉及集团公司和各企业改革、发展和稳定，关系全体干部职工切身利益的重大问题，均属于重大事项的范围，主要包括：1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；2、企业发展方向、经营方针，中长期发展规划、风险管理等重大战略管理事项；年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，投资、担保、从事高风险经营等重大生产经营管理事项；基础设施等各种资源的配置和重大调整；对外合作和交流事项；无形资产的授权使用；重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；3、企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项; 资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；4、集团公司及重要企业机构设置、调整及人员编制；内部机构设置、职能调整、企业薪酬分配，规章制度的制定、修改和废除；向上级推荐各种荣誉称号和集团公司各种荣誉称号的授予和奖惩事项；以及涉及职工重大切身利益等重大利益调整事项；5、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；干部职工队伍建设、党风建设、惩防体系建设工作中的重大问题；所投资企业党政领导班子建设；6、集团公司党组、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。