北京大学行政法学考研模拟题库及答案解析

官方网址
北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 北京大学公共管理
行政学原理
一、辨析题
1.有人说，“混合经济”、“福利国家”、“行政国家”是同一意义的概念，你认同吗？为什么？
2.有人说，现代行政现象主要指上世纪60年代以来出现的一些列不良行政现象和行政职能扩展现象，你认同吗？为什么？
3.有人说，行政国家是一种国家公共行政职能扩展现象，也是一种国家公共权力扩展现象，你认同吗？为什么？
4.有人说，人力资源管理的观念和模式引入公共部门是很难的，因为公共部门和私人部门存在很大的差异。

你认同吗？为什么？
5.有人说，人力资源是劳动生产过程中可以直接投入的体力、脑力和心力的总和，你认同吗？为什么？
6.有人说，人力资本与人力资源是同一概念，不存在实质区别，你认同吗？为什么？
二、简答题
1.简述财政政策与货币政策的类型及其作用。

2.简述人事管理、人力资源管理、战略人力资源管理的概念，谈谈对人力资源建设的启示。

三、论述题
胡锦涛同志在党的十八大开幕式上的报告中，全面阐述了自十七大以来我党所取得的伟大成就，客观总结了工作中存在的问题，科学指出了我们今后努力的方向和未来前景。

《报告》中谈反腐败，高屋建瓴、切中要害、态度坚决，特别是提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建设新目标，前景令人振奋，更让人充满希望和期待。

干部清正、政府清廉与政治清明，三者相辅相成。

干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提和基础，反过来，唯有清明政治的根本机制、体制，才会造就清正干部，打造清廉政府。

【问题】根据以上材料，结合公共行政学和人力资源的相关知识，评析“官员清正、政府清廉、政治清明”战略构想。

2015年北京大学法学考研参考书（育明考研推荐）北京大学法学院考研参考书宪法： 1.肖蔚云《宪法》（2008版）；《宪法学概论》北大出版社2.张千帆《宪法学导论——原理与应用》（第二版）；《宪法学》（第二版）法律出版社3.魏定仁、甘超英《宪法》4.周叶中《宪法》第二版北大、高教出版社5.胡锦光《宪法学原理与案例教程》（第二版）人民大学出版社6.王磊《宪法的司法化》、《选择宪法》中国政法出版社7.魏定仁《宪法学》自考版北京大学出版社行政法: 1.姜明安主编《行政法与行政诉讼法》（第三版)2.罗豪才、湛中乐《行政法学》第二版刑法: 1.陈兴良《规范刑法学》2.双杨《中国刑法论》（第四版）3.张明楷《刑法学》（第三版)4.陈兴良《刑法案例教程》中国法制出版社20035.杨春洗，杨敦先郭自力《中国刑法论》（第4版）北京大学出版社2008 刑事诉讼法:1.汪建成《刑事诉讼法概论》2.陈光中《刑事诉讼法》（第二版）3.陈瑞华《刑事审判原理论》（第2版）4.陈瑞华《刑事诉讼前沿问题研究》人大出版社民法: 1.魏振瀛《民法》（第三版）2.陈华彬《物权法》3.崔建远《合同法》4.刘凯湘《民法总论》北大出版社5.梁慧星、陈华彬《物权法》（第四版）法律出版社6.尹田《物权法理论评析与思考》（第二版）人民大学出版社20087.梁慧星《民法总论》《物权法》民事诉讼法:1.潘剑锋《民事诉讼法学》（2008版）;《民事诉讼原理》北大出版社2.江伟《民事诉讼法》（第三版）3.刘家兴、潘剑锋《民事诉讼法学教程》（第二版）北大出版社08 国际法：《国际法》人大版远程教育系列，白桂梅，朱丽江主编。

法理：《法理学》北大版远程教育系列，周旺生著。

《法理探索》周旺生著经济法《经济法学》北大版，张守文主编(必看)《经济法》杨紫煊，北大高教版第2版，反垄断部分这本书稍好《企业与公司法》北大版，甘培忠著，第四版《财政税收法》，法律出版社，刘剑文主编，第三版《经济法理论的重构》，人民出版社，张守文著《税法基础理论》，北大版，刘剑文，熊伟著《金融法概论》北大版，吴志攀国经：《国际经济法》北大高教版第二版，余劲松，吴志攀主编宪法试题：2009年10月28日夜，郑州警方进行了一场大规模的突击扫黄行动。

北大法学院考研真题（二）北大法学院考研宪法学某作家出版某书对某宗教团体的所做所为予以批评，该宗教团体不满该书，到政府门前静坐示威，要求政府“给个说法”并禁止该书的出版发行。

现你为政府法制局的工作人员，利用中外宪法学的知识进行分析，并给领导讲讲该如何处理此事。

北大法学院考研行政法1、简述行政法上“比例原则”及其基本要求。

2、简述行政许可法上有关行政许可设定的有关规定。

刑事诉讼法1、一个德国法学家的一段论述，考察直接言辞原则，题目涉及直接言辞原则的含义，我国刑事诉讼法实践和规定在这方面的违背？2、有关辩护律师阅卷权在现行刑事诉讼法上的具体规定、不足以及该如何完善？北大法学院考研刑法1、简述犯罪未遂2、简述正当防卫和紧急避险的区别3、案例分析：甲乙六人，高中毕业，待业两年，某日，通谋，携钢丝鞭往木场偷木。

甲乙门外放风，余四人入内偷盗。

为门卫丙丁发现，甲乙在门外以巨木顶门，使丙丁无法外出，并剪段断电话线，使丙丁无法报警。

丙丁眼睁睁看原木（价值4000元）为余四人推出门外窃走，问：甲乙六人的刑事责任如何？北大法学院考研民事诉讼法：1、给了一段材料，论述“一元钱官司”在民事诉讼上的合法性和合理性。

2、简述民事诉讼当事人的种类。

北大法学院考研民法：1、何谓诚实信用原则？它的具体要求如何？它在民法上有何体现？2、简述生命权、健康权、身体权的区别。

3、案例分析：甲乙买卖房屋，乙已付钱，甲已交付乙房屋入住，但未办理房屋产权过户登记手续。

后，甲为贷款与信用社订立抵押合同，以房屋做抵押，并办理抵押登记手续。

甲未能到期还钱，信用社欲实行抵押权，卖房，乙不同意，认为其拥有所有权，发生争议。

现问：1、抵押合同是否有效？2、乙与信用社谁有优先权，为什么？3、乙该如何救济？盛世清北—专注北京大学考研|保研|考博辅导。

育明教育·北大法学院考研攻略行政法与行政诉讼法（1996-2003）1996行政法学与行政诉讼法学一名词解释4*51.行政关系2. 国家公务员3. 规章4. 行政程序5. 行政复议二简答题10*31. 行政法与宪法的联系与区别2. 抽象行政行为与具体行政行为的联系与区别3. 英国现代法治（The Rule Of Law）原则的主要内容三论述题20论行政法对政府行为的规范四案例分析30某市工商局工作人员吴成接到公民甲举报，指控公民乙私人开办的海天餐馆收费高，且食品卫生（米饭是用变质米所做）。

吴即赶到该餐馆，对餐馆收费价格和食品卫生进行检查。

经检查，吴确认公民甲举报的问题属实，于是对公民乙予以处罚。

吴因对公民乙早有私怨，故故意给予其很重的处罚：罚款5000元。

公民乙不服，与之争执，吴又借机打了公民乙，致其轻微伤害。

1.吴成的行为是否属于公务行为？为什么？2.吴成的行为有哪些违法之处？3.公民乙受到的人身伤害是否应由吴成本人承担责任？为什么？1997行政法学与行政诉讼法学一简述题10*31. 行政主体的涵义与特征2. 行政行为的分类与各种分类的意义3. 行政复议的范围二辨析题10*31. 行政处罚与行政处分的区别2. 行政诉讼法律关系与行政实体法律关系的区别3. 美国对行政行为的司法审查与法国行政诉讼的区别三问答题10*21. 现代行政程序有哪些基本原则？这些基本原则在行政程序法中有哪些体现？2. 我国哪些国家机关有权对行政立法进行监督？怎样监督？四论述题20论行政侵权赔偿责任的构成要件1998年行政法学与行政诉讼法学一简述题8*31.行政法的渊源2.对行政立法监督的主体和监督方式3.行政合同的特征二辨析题12*31.行政复议机关审理复议案件，以法律、法规为依据，并参照规章。

2.人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

3.行政处罚没有法定依据，且不遵守法定程序的，该行政处罚无效。

北大法学院考研真题（五）北大法学院考研宪法1：简述我国选举制度的基本原则(10)2：谈谈我国2004宪法修正案规定“国家尊重和保障人权”的重大深远意义(10)北大法学院考研行政法1：论行政法是规范和控制行政权的法(20)2：案例：(10)A获得了5年期限的狩猎许可证，3年后颁发此证的S县政府因为环境保护的原因撤消此许可证，A不服，故向S 县所属的D市中级人民法院提起行政诉讼：问：1）S县的行为是否违法？为什么？2）D市中级人民法院是否应该受理此行政诉讼？为什么？北大法学院考研刑事诉讼法：1：述检察院在刑事诉讼中的监督作用并给予评论(15)2：为什么刑事逼供在刑事诉讼实践中屡禁不止？结合有关规定分析原因，并给予评论(15)北大法学院考研刑法：1：简述我国刑法对于教唆犯的处罚规定（15）2：案例：李明（1985年1月8日出生）和孙洪斌（1973年8月出生,后因盗窃罪被判有期徒刑2年1995刑满释放），1999年1月8号晚10时许两人借了一把猎枪准备出去打狗，但没有打到，于是两人窜到村民张立东家偷鸡，孙进屋盗窃，李持猎枪在门外望风，孙刚偷了2只鸡，被张发现，张正要走出门，李往门口开了一枪，正中门框，于是孙趁机逃走，张发现地上有一丢失的枪托，于是在门旁守侯，后来李与孙发现枪托丢失，担心无法归还，于是决定回去寻找，刚走到张门口，张刚一起身，李于是向张开了一枪，正中头部，张因而死亡（1）李与孙是否构成犯罪（2）如果构成犯罪，应当如何量刑（只答量刑原则，不答具体量刑）（25）北大法学院考研民法2，简述违约责任的归责原则（10）3，简述物权变动的公示公信原则（15）4，论述民法的基本原则及相互关系（20）北大法学院考研民诉5，简述督促程序概念和特点（15）6，案例（15）A向B借款8万元，B在到期后，向法院提出诉讼，出示了A的一张收条“等到今年年底生意盈利后，连本带利共付给10万元”。

用司法解释和证明责任的原理分析A抗辩所应承担的证明责任。

北京大学2004年法学综合卷(A卷和B卷)专业课考研真题试卷及分析A卷：宪法20分1.请简述我国公民的基本权利-平等权的基本内容（10）2.辨析：行宪政必有宪法，有宪法必有宪政（10）行政法30分3.请简述我国行政法的基本原则--行政公正原则的基本内容（10）4.辨析：我国公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其人身权、财产权时，才可提起行政诉讼或申请行政复议（10）5.案例10分王某认为A县政府作出的撤消土地承包合同的行为侵犯自己权益，多次到县政府上访。

县政府认为王扰乱公务，口头对其宣告拘留3天的行政处罚（无处罚决定书）。

王不服，提起行政诉讼。

（1）A县政府行为是否合法？（2）王欲诉讼，可向哪级法院提起？刑法40分6.请简述缓刑制度的概念和适用条件（10）7.请谈谈对我国刑法13条关于犯罪概念的但书规定的理解（15）8.案例（15）甲见乙旁有一摩托车（乙尚未发动），怀疑是偷来的，便装作认识问到”你到哪里去？“，乙以为甲是车主，弃车而逃。

甲见四周无人，便欲据为己有，驶出一段距离后，被追来的车主抓获归案。

问此案如何定性？国际公法30分9.请简述时效和先占制度的不同点（10）10.我国法院能直接适用国际条约的规定吗（10）11.外国军用飞机能否在他国专属经济区上空进行侦察（10）刑事诉讼法30分12.（理论）为什么说刑事诉讼法是宪法的适用法13.（法条分析题）试根据刑事诉讼法156和157条的规定，谈谈对我国证人作证制度的看法（10）14.（基础知识题）简述我国刑事诉讼法中不起诉案件应履行的法律手续（10）B卷法理学20分1.法治和法律意识的互动关系（10）2.请从国家与社会关系的角度谈谈制定统一的民法典对市场经济的作用（10）民法45分3.物权与债权在效力上有何不同（10）4.请比较过错责任、过错推定、无过错责任、公平责任的概念不同（10）5.什么是最高额抵押，它和一般抵押有何不同（10）6.案例甲与乙签定一房屋买卖合同，甲交付房屋、乙支付价金，但未到民政部门登记。

2001年北京大学宪法与行政法考研真题及详解一、简述题。

(每小题10分，共30分)1．简述我国国家结构形式的特征。

答：我国的国家结构形式是单一制，是符合中国国情和人民愿望的，实践证明，单一制具有较大的灵活性和可包容性，便于体现人民民主专政国家职能。

它的特点如下：(一)在单一制国家结构形式下，全国可以包容若干行政区域，但在工商业发达、人口密集的居民点可以按照国务院颁布的城乡划分标准设市镇的建制，既便于根据城乡不同特点分别进行管理和建设，又便于城乡结合，工农业互相支援、互相交流。

(二)在单一制国家结构形式下，全国性的事务由中央政府统一领导，其中少数事项；如外交、国防则由中央直接管理。

除此之外，它包容着若干层次的地方政权，各类国家事务可以按民主集中制的原则分级管理，调动地方单位的积极性。

(三)在单一制的国家结构形式下，可以包容民族自治地方，解决民族问题。

我国以民族聚居区为基础建立的自治区、自治州、自治县的民族区域自治制度，既保证了国家统一和民族团结，又保证了各族人民当家做主管理本民族内部事务的权利。

(四)在单一制的国家结构形式下，可以包容若干特别行政区，实施“一国两制”的方针。

特别行政区直辖于中央人民政府，享有高度自治权，不实行社会主义制度和政策，并在相当长的时期内不变。

它有利于以和平方式解决香港、澳门、台湾等历史遗留问题，实现祖国统一大业。

(五)在单一制的国家形式下，由于经济建设的需要，可以包容若干经济特区。

经济特区的设立有利于吸收、利用外资，引进先进技术，发展对外贸易，加快经济发展。

2．简述行政行为撤销的条件与法律结果。

答：行政行为撤销是在相应行为具备可撤销的情形下，由有权国家机关作出撤销决定而使之失去法律效力。

行政行为撤销的条件如下：(1)行政行为合法要件缺损。

合法的行政行为必须具备主体合法、内容合法、程序合法等要件。

某种行政行为只要缺损其中一个要件，该行政行为就是可被撤销的行政行为。

(2)行政行为不适当。

2010年北京大学644宪法与行政法考研真题及详解北京大学2010年硕士研究生入学考试试题考试科目：644宪法与行政法1．试述联邦制国家宪法划分中央和地方权力的三种模式。

（20分）2．宪法中消极的权利一般是指哪些权利？积极权利一般是指哪些权利？区别这两种权利有什么意义？（20分）3．如何评价目前正在讨论的选举法修改稿中关于城乡人大代表所代表的人口数比例？（30分）4．请分析行政过程中风听取意见程序和听证程序之异同。

（25分）5．请评述我国当前对抽象行政行为的监督制度。

（30分）6．甲公司依法获得某市A区的燃气经营许可，正铺设管道。

另一家经营燃气的国营企业乙公司数十位工人，前往市政府抗议，称甲公司在A区的经营损害了乙公司的利益。

市政府为此组织召开了关于甲公司A区燃气经营的协调会。

甲公司未接到参会通知。

会后，市政府形成了一份会议纪要。

该纪要明确规定甲公司在A区的燃气经营仅限于民用住宅小区，其余地区的燃气经营归乙公司。

市政府规划管理部门依据该纪要，责令甲公司立即停止铺设管道，调整管道路线。

请运用行政法相关原则和规定，分析此案中行政机关行为的合法性。

（25分）参考答案北京大学2010年硕士研究生入学考试试题考试科目：644宪法与行政法宪法与政法1．试述联邦制国家宪法划分中央和地方权力的三种模式。

（20分）答：（1）联邦制的概念：联邦制是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式。

（2）联邦制国家宪法体划分中央和地方权力的模式有三种，具体分析如下：①美国模式，宪法具体列举了联邦的权力，这种权利被称之为“授予权力”或“列举权力”，而宪法不经列举的权力，除非宪法明文禁止者外（如不得缔结条约、发行货币等），一概为州政府所保留。

州的这种权力，通常称之为“保留权力”。

②加拿大模式，加拿大宪法性文件对省的权力作了列举规定，而对联邦权力则作了保留规定，凡未明文授予省的权力，一概为联邦所保留，亦即剩余权力归联邦。

2012年北京大学643宪法与行政法考研真题及详解北京大学2012年硕士研究生入学考试试题考试科目：643宪法与行政法1．在宪法基本权利保护的问题上，有一种观点认为，基本权利主体在同一事件中同时主张几种权利的现象，可称之为“基本权利的竞合”。

请详述这一观点并举例说明，同时谈谈你自己对这一问题的看法。

（35分）2.试述自1954年宪法以来，我国国家主席这一职务的历史变迁。

（35分）3．国家赔偿的归责原则主要有哪些？如何理解和评价我国《国家赔偿法》（含修正案）所确立的归责原则？（25分）4．如何理解行政复议和行政诉讼过程中的“不停止执行原则”（及其例外）？对该制度的确立和完善有何评价与建议？（25分）5．2011年10月底，最高人民法院通过提审程序，针对大学生甘某不服暨南大学开除其学籍的处分所提出的申诉（该案已经经过了广州天河区人民法院的一审和广州市中级人民法院的二审程序，后来通过向广东省高级人民法院申诉，被省高院驳回再审申请），通过开庭审理，认为被诉高等学校所作出的开除学生学籍的行为，存在法律适用错误，对此，最高法院作出了如下再审判决：一、撤销广东省广州市中级人民法院的第*号行政判决（案号省略）和广州市天河区人民法院的第*号行政判决（案号省略）。

二、确认暨南大学《关于给予硕士研究生甘某开除学籍处分的决定》违法。

请对最高人民法院受理和作出此种有关大学生诉公立高等学校的判决作一分析和评价。

（30分）参考答案北京大学2012年硕士研究生入学考试试题考试科目：643宪法与行政法1．在宪法基本权利保护的问题上，有一种观点认为，基本权利主体在同一事件中同时主张几种权利的现象，可称之为“基本权利的竞合”。

请详述这一观点并举例说明，同时谈谈你自己对这一问题的看法。

（35分）答：（1）概念基本权利竞合是指单一的基本权利主体向国家主张同时适用几种基本权利的情况。

基本权利的竞合不同于基本权利的冲突，后者是指复数的基本权利主体主张相互独立的基本权利适用。

北大宪法行政法专业资料1996宪法学一、宪法为何要规定中央军事委员会？并述其内容。

（25分）二、宪法如何规定我国的经济年度？（25分）三、如何理解我国宪法第三十一条的规定？（25分）四、试述我国国家主席的职权。

（25分）1997宪法一、1995年地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法有哪些主要修改？（25分）二、我国为什么要实行民族区域自治制度？（25分）三、根据我国国籍法，什么人具有中国国籍？（25分）四、我国宪法如何加强人民代表大会制度？（25分）1998行政法一简述题8*31.行政法的渊源2.对行政立法监督的主体和监督方式3.行政合同的特征二辨析题12*31.行政复议机关审理复议案件，以法律、法规为依据，并参照规章。

2.人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

3.行政处罚没有法定依据，且不遵守法定程序的，该行政处罚无效。

三问答题10*21.美国行政法官与美国行政机关的公务员有什么区别？2.我国公民请求行政赔偿应具备什么条件？四论述题20论行政法与依法治国的关系1999年招生专业：宪法与行政法一、简述题（每小题10分，共30分）1.简述宪法的一般原则。

2.简述几种主要行政法律关系的主体。

3.简述中国与美国行政程序法的主要区别。

二、辨析题（第1、2小题各13分，第3小题14分，共40分）1.言论、出版、结社、集会、游行、示威自由以及人身自由均是我国公民享有的政治权利。

2.在行政诉讼中，被告对作出的具体行政行为负有举证责任。

3.确定行政赔偿主体的原则是：谁侵权，谁赔偿，即谁实施了行政侵权行为，就由谁对受害人给予赔偿。

三、论述题（每小题15分，共30分）1.论我国人民代表大会制度的主要内容与进一步健全、完善人民代表大会制度的目标、途径。

2.论行政行为的合法要件与行政诉讼中人民法院审查具体行政行为的标准。

2000年一、辨析题（每小题20分，共40分）1.宪法没有直接制裁力。

2.行政法治原则的涵义是依法行政，依法办事。

北大考研行政法与行政诉讼法历年真题-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN行政法与行政诉讼法历年真题一、基本原则1、02综合行政法中的比例原则。

2、04综合请简述我国行政法的基本原则--行政公正原则的基本内容。

3、05综合论行政法是规范和控制行政权的法。

4、06综合论述行政法上的信赖保护原则。

5、07综合《全面推进依法行政实施纲要》里规定了“诚实守信”的原则，请回答：（15）（1）诚实守信原则的基本价值和目标是什么；（2）诚实守信原则的基本内涵。

6、08综合简述行政法上“比例原则”及其基本要求。

二、行政行为（行政许可；行政处罚）1、00综合试述：行政处罚设定权之规定2、02综合行政裁决及其特征3、03综合试述行政行为的分类。

4、08综合简述行政许可法上有关行政许可设定的有关规定。

5、09综合行政行为的效力有哪些？请谈谈对这些效力的理解。

6、10综合行政处罚法37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。

询问或者检查应当制作笔录。

请分析下列两种情况是否违反该规定：（1）某交警只身一人，上前查问逆向行驶的司机，并作出行政处罚（2）在“黑车”车主的主动招揽下，某城管执法人员独自一人着便衣，上车之后暗中录音并据以做出行政处罚。

7、10综合某乡政府发出通知《关于禁止买卖虎牌化肥的通知》称：因为虎牌化肥存在质量缺陷，在本乡范围内，禁止买卖。

问：该通知是具体行政行为还是抽象行政行为，请说明理由。

8、11综合结合行政许可法，试述可以设定的行政许可事项和不可以设定的行政许可事项。

9、11综合结合行政处罚法的规定和行政管理实践，试述行政处罚应遵循的原则。

三、行政诉讼1、00综合如何理解行政诉讼本质上是一种司法审查制度？2、00综合试述行政诉讼之判决种类及其适用条件3、02综合为什么说行政诉讼法是司法审查的法4、04综合辨析：我国公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其人身权、财产权时，才可提起行政诉讼或申请行政复议。

2010年北京大学法学院886法学综合（行政法部分）考研真题及详解北京大学法学院2010年硕士研究生入学考试试题考试科目：886法学综合行政法部分一、行政处罚法37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。

询问或者检查应当制作笔录。

请分析下列两种情况是否违反该规定：（1）某交警只身一人，上前查问逆向行驶的司机，并作出行政处罚。

（5分）（2）在“黑车”车主的主动招揽下，某城管执法人员独自一人着便衣，上车之后暗中录音并据以作出行政处罚。

（15分）二、某乡政府发出通知《关于禁止买卖虎牌化肥的通知》称：因为虎牌化肥存在质量缺陷（或者是说有毒），在本乡范围之内，禁止买卖。

问：该通知是具体行政行为还是抽象行政行为，请说明理由。

（10分）【参考答案】北京大学法学院2010年硕士研究生入学考试试题考试科目：886法学综合行政法部分一、行政处罚法37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。

询问或者检查应当制作笔录。

请分析下列两种情况是否违反该规定：（1）某交警只身一人，上前查问逆向行驶的司机，并作出行政处罚。

（5分）（2）在“黑车”车主的主动招揽下，某城管执法人员独自一人着便衣，上车之后暗中录音并据以作出行政处罚。

（15分）【分析】行政处罚法一直是行政法考试的热点，行政处罚所应遵守的行政执法程序更是重点所在，鉴于北大法学考研真题会重复考相同知识点的特点，考生对这个问题要加以重视。

行政处罚本身在我们日常生活中难免会碰到，执法人员需要依法行政，关键就是要遵守法定的执法程序，本题就在陈述了相关法条后，举出两例执法情形，让考生判断是否违法，这两种情形囊括了简易程序和普通程序两种，可以说考的非常细致全面，这个知识点在姜明安老师的书上也有大篇幅的介绍，所以如果对书上的细小知识点掌握足够的话，是不成问题的。

2002年北京大学宪法与行政法考研真题及详解一、论述题。

（共40分）1．论违宪审查与违宪责任。

答：违宪审查制度，是指具有违宪审查权的机构对违反宪法的行为(包括制定违宪的法律、规范性法律文件行为和其他违宪行为)进行合宪性审查，以裁定其是否违宪的法律制度。

世界各国违宪审查制度的设置，大体上可以分为四大类：一是由立法机构负责违宪审查。

通常认为英国和前苏联是采用这种方式的代表。

英国实行“议会至上”的宪政体制，内阁和法院由议会产生并对其负责，议会可以制定、修改和废止任何法律，包括各种宪法性文件；任何一部法律如果违宪，也只能通过议会才能修正或废止。

由于英国采用这种体制有其历史的特殊性，而这种体制有一重要缺点，即“自己监督自己”，因此西方国家效仿它的极少。

二是由司法机关负责违宪审查。

首创这种体制的是美国。

它建立在“三权分立”的政治哲学基础上，它的直接渊源是著名的马伯里诉麦迪逊案这一判例。

现在全世界效仿美国模式的有60多个国家。

三是由专门的政治机关负责违宪审查。

法国是实行这种体制的典型。

法国现行宪法规定：“宪法委员会的成员为九人，任期九年，不得连任。

宪法委员会成员每三年更新三分之一，其中三名由共和国总统任命，三名由国民议会议长任命，三名由参议会议长任命。

除上述规定的九名成员外，各前任共和国总统是宪法委员会当然的终身成员。

”其主要职责是“宪法委员会监督共和国选举”，，“各组织法在公布前，议会两院的规章在施行前，都必须提交宪法委员会，宪法委员会应就其是否符合宪法作出裁决”。

为了同样的目的，各个法律在公布前，可以由共和国总统、总理、国民议会议长、参议院议长、六十名，国民议会议员或六十名参议院议员提交宪法委员会。

此外，该委员会还有权裁决议会两院议员选举中的法律争议以及监督全民公决等等。

该委员会活动是秘密的，开会只公布结果，不公布理由和讨论内容。

法国宪法委员会具有很强的政治性和很高的权威性，各司完全效仿的不多，但很重视它的某些长处和经验。

2011年北京大学886法学综合（行政法部分）考研真题及详解北京大学法学院2011年硕士研究生入学考试试题考试科目：886法学综合行政法3．简述可以设定和可以不设定的行政许可事项。

（18分）4．结合行政处罚法的规定和行政管理实践，谈谈行政处罚应遵循的原则。

（12分）参考答案：北京大学法学院2011年硕士研究生入学考试试题考试科目：886法学综合3．简述可以设定和可以不设定的行政许可事项。

（18分）【分析】行政许可的设定之前考过一次，非常重要的考点。

行政许可是一个设禁和解禁的行政行为，这里就是对“设禁”部分的考察，对于哪些可以设禁，即公民不得随意做的事项，需要得到许可之后才可以做，这关系到国家权力的范围，即公民权利的界限，是一个非常敏感的问题，难怪考点多在此。

答：（1）行政许可的概念依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。

我国法律对于可以设定行政许可的事项和可以不设定行政许可的事项均予以了规定。

（2）可以设定行政许可的事项现行《行政许可法》第十二条规定：下列事项可以设定行政许可：①直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。

②有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。

③提供公众服务并且直接关公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；④直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；⑤企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；⑥法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

（3）可以不设定许可的事项《行政许可法》十三条确立了行政许可补充性原则，即如果通过如下途径能够予以规范的，也可以不设行政许可：①公民、法人或者其他组织能够自主决定的；②市场竞争机制能够有效调节的；③行业组织或者中介机构能够自律管理的；这一规定，揭示了行政管理的实质和政府职能转变的方向，提出了改进管理机制、管理方式和工作方法的具体要求。

北京大学宪法学与行政法学专业考博考试内容复习资料-育明考博一、北京大学宪法学与行政法学专业考博考试内容分析（育明考博辅导中心)专业招生人数初审复试内容030103宪法学与行政法学年份公开招考硕博连读申请—考核制笔试+面试2013年3人2人2014年6人0人2015年7人1人2016年7人左右育明考博辅导中心张老师解析：1、北京大学法学院宪法学与行政法学专业考博的报录比平均在9:1左右（竞争较激烈）2、本专业有六个研究方向：01.中国宪法02.行政法03.香港、澳门基本法学04.外国宪法学05.行政诉讼法学06.比较行政法3、同等学力考生须加试报考专业两门硕士专业学位课程和哲学。

4、2016年北京大学继续实行“申请—考核制”，没有提供雅思、托福等英语成绩等级证明的同学，需要参加“北京大学博士研究生英语水平考试”。

5、考生的笔试、面试成绩按百分制打分，60分以上的考生视为合格者。

育明教育考博分校针对北京大学宪法学与行政法学专业考博开设的辅导课程有：考博英语课程班·专业课课程班·视频班·复试保过班·高端协议班。

每年专业课课程班的平均通过率都在80%以上。

根植育明学校从2006年开始积累的深厚高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考博成功的基础保障。

（北京大学法学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩：柒柒贰陆，柒捌，伍叁柒）二、北京大学法学院博士招生人数及报考统计年份招生方式及人数公开招考报名人数报录比复试分数线2013年公开招考（39人）硕博连读（6人）校内事业编（2人）416人10:1外语>=50专业课>=602014年公开招考（48人）硕博连读（7人）432人9:12015年公开招考（47人）硕博连读（8人）423人9:1育明考博辅导中心张老师解析：1、北大法学院共有10个博士招生专业：法学理论、法律史、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、诉讼法学、经济法学、国际法学、环境与资源保护法学、法学（知识产权法学），各专业之间报录比差别还是比较大的。