城市消防专项规划方法的创新
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《城镇消防规划建设管理规定》修订本
《城镇消防规划建设管理规定》修订本第一章总则第一条为了保障城镇消防工作的顺利进行，预防和减少火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，依法进行城镇消防规划建设管理，特制定本规定。
第二条城镇消防规划建设管理应当遵循依法、创新、协同、可持续发展的原则，统筹规划、协调管理，强化防火安全责任，健全城镇消防基础设施，提高城镇消防服务能力，保障城镇整体消防安全。
第三条城镇消防规划建设管理的目的是：（一）规范城镇消防工作，严格执行国家与地方的有关消防法律法规，维护城镇社会秩序和安全稳定；（二）科学划定城镇消防区域，提高城镇消防服务范围和效率，保障人民生命财产安全；（三）推动城镇消防服务体系建设，提升消防设施设备水平和水源保障能力；（四）强化城镇消防建设管理和监督，加强城镇消防队伍建设和培训，提高灭火救援能力和应急处置能力。
第二章城镇消防规划第四条城镇消防规划是指依法编制的城镇消防发展规划和专项规划，包括总体规划和分区规划。
第五条城镇消防总体规划是在城镇总体规划基础上，根据城市功能发展需求和城镇火灾危险性评估，科学合理划分城镇消防区域，规定城镇消防服务设施设备的布局、消防水源配置、消防通道划定等。
第六条城镇消防分区规划是在城镇总体规划和总体规划要求基础上，根据不同消防需求和城镇火灾风险情况，进一步划分各个消防分区，并制定相应的消防设施设备布局和消防通道划定要求。
第七条城镇消防规划应当充分考虑城镇建设与发展的规划要求，合理布局、合理选址，充分利用现有场地和建筑物，确保消防设施设备的覆盖率和消防通道的畅通性。
第八条城镇消防规划编制应当注重科学性、统筹性和可操作性，充分考虑城镇化进程、人口密集区、火灾风险等因素，科学确定消防区域边界、功能定位和分区划定。
第三章城镇消防基础设施建设第九条城镇消防基础设施包括消防设施设备、防火墙、消防水源、消防通道等。
第十条城镇消防设施设备应当安全、可靠，符合消防技术标准和行业规范要求，包括建筑消防设施、消防器材、火灾自动报警系统、消防通讯系统等。
关于加强和创新社会消防安全管理的意见.doc
湖北省社会管理综合治理委员会文件鄂综治〔2012〕27号关于加强和创新社会消防安全管理的意见各市、州、县社会管理综合治理委员会，省综治委有关成员单位：为认真贯彻落实党的十八大会议精神和省第十次党代会提出的构建“创新湖北”工作目标，根据《关于加强和创新社会管理的意见》（中发〔2011〕11号）、《关于加强社会建设创新社会管理的若干意见》（鄂发〔2011〕13号）的有关部署要求，现就加强和创新社会消防安全管理工作，进一步提升全省消防安全管理水平提出意见如下：一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
深入贯彻科学发展观，按照《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《关于谢谢欣赏进一步加强消防工作的意见》（鄂政发〔2012〕43号）要求,着眼于最大限度激发社会创新活力、最大限度调动各方面力量，积极探索消防安全管理的新理念、新途径、新方法，着力构建“四联全覆盖”模式，进一步提升全省社会消防安全管理效能和公共服务水平，保障经济社会健康发展。
（二）基本原则。
按照党委领导、政府负责、综治协调、公安主抓、社会协同、共建共享的要求，充分发挥党委政府总揽消防工作的作用，履行政府保障公共消防安全的重要职能，引导社会多元主体积极有序参与消防安全管理。
坚持开拓创新、夯实基础、健全网络、整合资源、联动高效，从源头上、基础上、机制上解决制约消防工作发展的突出问题。
（三）总体目标。
从构建网格管理、深化公共服务、普及消防宣传、强化应急处置等四个方面，按照分类试点、固化机制、整体推进的办法，提升消防工作行政管理水平、社会服务水平、素质能力水平、抢险救灾水平。
力争经过1至2年努力，建立具有湖北特色的消防安全管理模式，进一步夯实消防安全“防火墙”工程建设，增强全社会抗御火灾风险整体能力，保障人民群众安居乐业。
二、工作任务和措施谢谢欣赏（一）联网防控，实现安全管理全覆盖1、联网实施管理。
各地要将消防安全纳入网格化管理服务建设标准，并同步实施。
消防事业发展“十四五”规划
县消防事业发展“十四五”规划目录第一章规划基础 (3)第一节“十三五”时期消防事业发展成果 (3)第二节“十四五”消防工作面临的主要挑战 (5)第三节典型灾害事故的教训警示 (8)第二章总体要求 (9)第一节指导思想 (9)第二节基本原则 (9)第三节主要目标 (10)第三章主要任务 (11)第一节强化政府统一领导责任 (11)第二节强化行业部门监管责任 (12)第三节强化社会单位主体责任 (13)第四节开展消防安全专项整治 (14)第五节深化消防监督执法改革 (15)第六节扩大便民利企服务措施 (16)第七节提升消防执法能力建设 (17)第八节夯实消防基础设施建设 (18)第九节提升灭火救援能力建设 (20)第十节推进智慧消防体系建设 (21)第十一节完善基层消防综合治理 (22)第十二节加强农村消防安全工作 (23)第十三节加强战勤保障体系建设 (24)第十四节提升全民消防安全素质 (25)第四章实施保障 (26)- 强化组织领导 (26)二强化用地落实 (26)三强化建设措施 (27)四强化人员落实 (27)五强化监督检查 (27)六、强化工作问责 (28)附件1 (29)县“十四五”期间消防站建设规划表 (29)附件2 (30)县“十四五”期间市政消火栓建设规划表 (30)附件3 (31)县“十四五”期间消防救援队伍执勤车辆、器材装备建设规划表 (31)附件4 (32)县“十四五”期间县区政府专职消防队员征召规划表 (32)附件5 (33)县“十四五”期间镇政府专职消防队建设达标规划表 (33)附件6 (34)县“十四五”期间志愿消防队建设规划表 (34)附件7 (35)县“十四五”期间微型消防站建设规划表 (35)附件8 (36)市“十四五”期间消防信息化建设规划表 (36)刖B为加强和改进'‘十四五”时期全县消防工作，保障经济社会发展，根据《中华人民共和国消防法》《省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规，结合《市消防事业发展“十四五”规划》和《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》编制本规划，本规划实施期为2021年至2025年。
消防专项规划方案
一、指导思想为贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《消防工作规划纲要》，紧密结合我国城市发展和消防安全现状，提高城市消防安全水平，保障人民群众生命财产安全，特制定本消防专项规划方案。
二、规划原则1. 预防为主，防消结合：坚持以预防为主，积极防范火灾事故的发生，同时加强消防队伍建设和消防设施建设，提高火灾扑救能力。
2. 科学规划，合理布局：充分考虑城市功能分区、人口分布、建筑布局等因素，科学规划消防设施布局，实现消防安全全覆盖。
3. 综合治理，协同发展：加强消防、公安、住建、应急等部门协同配合，形成消防安全治理合力，推动消防事业与经济社会发展同步。
4. 依靠科技，提升能力：发挥科技创新在消防工作中的引领作用，提高消防队伍素质和消防设施水平。
三、规划目标1. 近期目标（2023-2025年）：基本建成覆盖城市各区域的消防设施网络，提高火灾扑救能力，确保城市消防安全形势稳定。
2. 中期目标（2026-2030年）：实现消防安全管理现代化，提升城市火灾防控水平，确保人民群众生命财产安全。
3. 远期目标（2031-2035年）：全面建成现代化消防安全体系，实现消防安全与经济社会发展相适应，为我国经济社会持续健康发展提供有力保障。
四、规划内容1. 消防设施建设：新建、改建、扩建消防站、消防水池、消防通道等消防设施，提高城市消防能力。
2. 消防队伍建设：加强消防队伍教育培训，提高消防员素质；优化消防队伍结构，提高火灾扑救能力。
3. 消防安全宣传教育：加大消防安全宣传教育力度，提高全民消防安全意识；开展消防演练，提高群众自救互救能力。
4. 消防安全检查：加强火灾隐患排查治理，对重点区域、重点单位进行定期检查，确保消防安全。
5. 消防科技应用：推广应用消防新技术、新装备，提高火灾防控和扑救能力。
6. 消防安全信息化建设：建立消防安全信息平台，实现消防安全数据共享，提高消防安全管理水平。
五、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保规划顺利实施。
消防安全管理的措施方案
消防安全管理的措施方案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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2024年消防工程专项方案范文
2024年消防工程专项方案范文____年消防工程专项方案一、项目概述____年消防工程专项方案是为了提高城市消防安全水平，保障人民群众的生命财产安全而制定的。
本方案主要包括火灾预防、消防设施建设、消防队伍培训等方面内容，旨在全面加强城市消防安全管理，提高城市灭火救援能力，有效减少火灾事故的发生。
二、火灾预防1. 加强火灾隐患排查力度，对各类场所、建筑进行全面检查，发现问题及时整改。
2. 配备先进的火灾预警系统，确保火灾发生前能够及时发现、报警、处理。
3. 加强宣传教育活动，提高公众和从业人员的消防意识和自救互救能力。
4. 加强对火灾发生原因的调查分析，总结经验教训，及时修订相关消防法规。
三、消防设施建设1. 对城市重点区域进行消防设施建设，包括消防水源、消防通道、消防电梯等。
2. 对旧建筑进行消防隐患改造，提升消防设施的可靠性和性能。
3. 建设智能化消防系统，提高监控、预警和报警能力。
4. 配备一流的消防车辆和装备，提高火灾扑灭和救援能力。
5. 加强对重点场所的消防设施监管，确保其正常运行和维护。
四、消防队伍培训1. 加强对消防队伍的培训，提高消防队员的综合素质。
2. 组织实战演练，提高队员的应急处置能力。
3. 建立健全消防队伍管理制度，确保队伍的战斗力和工作效率。
4. 加强队伍与其他相关部门的协同配合，提高联合作战能力。
五、投入与保障1. 加大财政投入，确保消防工程的顺利进行。
2. 加强对消防设施的维护和保养，确保其长期可靠运行。
3. 加强对消防队伍的后勤保障，提供必要的装备、物资和人员支持。
六、考核与评估1. 建立科学合理的考核评估体系，对各个方面进行评估和排名。
2. 将消防安全纳入城市综合评估指标，提高相关单位和个人的责任感和积极性。
七、实施计划1. 制定实施细则，明确各项任务的具体要求和时间节点。
2. 严格落实各项任务，确保消防工程专项方案的有效实施。
3. 加强监督检查，及时发现问题并督促解决。
石家庄市人民政府关于印发石家庄市消防事业发展第十三个五年规划的通知
石家庄市人民政府关于印发石家庄市消防事业发展第十三个五年规划的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2017.04.07•【字号】石政函〔2017〕54号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文石家庄市人民政府关于印发石家庄市消防事业发展第十三个五年规划的通知各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门：《石家庄市消防事业发展第十三个五年规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。
石家庄市人民政府2017年4月7日石家庄市消防事业发展第十三个五年规划（2016-2020年）目录前言1一、“十二五”期间全市消防事业取得成就2二、“十三五”期间全市消防工作面临形势4三、指导思想5四、基本原则5五、主要目标6六、主要任务8（一）落实消防安全责任制8（二）加强公共消防设施建设10（三）提升火灾防控能力和水平12（四）加强基层消防组织建设15（五）加强消防宣传教育培训工作16（六）提升灭火和应急救援能力19七、保障措施22（一）加强党委政府领导22（二）强化部门消防安全责任22（三）落实经费保障22（四）加强督导检查23前言“十三五”时期是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要时期。
做好消防安全工作，全面提高火灾预防和灭火救援能力，对维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业具有十分重要的意义。
为深入推进“十三五”时期我市消防事业发展，全面提升火灾防控和灭火应急救援水平，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《河北省消防条例》、《河北省消防安全责任制实施办法》、《石家庄市城市消防规划（2009-2020）》、《石家庄市消防安全责任制实施办法》、《石家庄市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》，结合全市消防事业发展现状，编制本规划。
抚顺市人民政府办公室关于印发抚顺市消防救援事业发展“十四五”规划的通知
抚顺市人民政府办公室关于印发抚顺市消防救援事业发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.30•【字号】抚政办发〔2021〕15号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文抚顺市人民政府办公室关于印发抚顺市消防救援事业发展“十四五”规划的通知抚政办发〔2021〕15号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《抚顺市消防救援事业发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
抚顺市人民政府办公室2021年6月30日抚顺市消防救援事业发展“十四五”规划目录第一章发展现状及面临的形势第一节“十三五”时期主要成就第二节“十三五”时期存在的问题第三节“十四五”时期面临的形势第二章总体要求和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章重点任务第一节加快消防安全治理能力建设第二节加快灭火与应急救援能力建设第三节提升灭火与应急救援保障能力第四节强化基础建设与科技引领第五节深化消防机制体制改革第六节构建消防安全共治共享格局第四章重点工程第一节应急救援实战能力提升工程第二节多种形式消防队伍力量体系建设工程第三节应急救援装备现代化工程第四节战勤综合支撑工程第五节智慧消防建设工程第六节公众消防素质提升工程第五章保障措施第一节加强组织领导第二节强化政策保障第三节严格实施考核“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是抚顺全面落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会和辽宁、抚顺考察时的重要讲话精神，推进抚顺全面振兴全方位振兴极为关键的五年。
《抚顺市消防救援事业发展“十四五”规划》根据《辽宁省消防救援事业发展“十四五”规划》《中共抚顺市委关于制定抚顺市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》《抚顺市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件编制，提出了“十四五”时期抚顺市消防救援事业的总体思路、发展目标、重点任务等，是未来五年全面推进全市消防救援事业的行动纲领。
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市消防事业“十一五”发展规划》的通知
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市消防事业“十一五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.10.08•【字号】扬府办发[2006]109号•【施行日期】2006.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市消防事业“十一五”发展规划》的通知（扬府办发〔2006〕109号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市消防事业“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年十月八日扬州市消防事业“十一五”发展规划“十一五”时期（2006-2010年）是我国全面贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要时期，也是扬州围绕“富民强市、建设名城”和“两个率先”目标，全面建成小康社会的关键时期。
消防事业承载着保障经济社会发展顺利进行、保卫发展成果的重要任务。
为推进我市“十一五”时期消防事业发展，根据《扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《江苏省“十一五”消防事业发展规划》，结合我市消防事业发展实际，编制本规划。
一、“十五”时期我市消防事业发展回顾“十五”时期，我市消防事业围绕服务“两个率先”、建设“平安扬州”和构建和谐社会，立足实际，创新发展，保持了全市火灾形势的基本平稳，为维护稳定、促进经济社会发展和保护人民群众生命财产安全发挥了重要作用。
（一）火灾形势保持基本平稳。
“十五”时期，全市共发生火灾5756起，死亡61人，受伤69人，直接财产损失1778万元。
全市火灾保持基本平稳，未发生群死群伤恶性火灾事故。
全市公安消防部队共接警出动8600次，出动警力13945车次、63573人次，扑救各类火灾5618起，参加抢险救援702次、社会救助79次、重大活动执勤123次，成功处置了扬农化工集团化工装置火灾、青岛啤酒厂扬州分公司氨气泄漏、京沪高速高邮段苯稀氰槽车泄漏等重大灾害事故，共抢救受灾人员398名，抢救财产价值1.2亿多元。
周口市人民政府办公室关于印发周口市“十四五”消防救援事业发展规划的通知
周口市人民政府办公室关于印发周口市“十四五”消防救援事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.31•【字号】周政办〔2021〕44号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文周口市人民政府办公室关于印发周口市“十四五”消防救援事业发展规划的通知各县（市、区）人民政府，市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：《周口市“十四五”消防救援事业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年12月31日周口市“十四五”消防救援事业发展规划目录前言第一章规划背景（一）“十三五”时期消防工作回顾（二）“十四五”时期消防工作形势第二章总体思路（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标第三章主要任务（一）着力构建消防安全责任体系（二）着力构建公共消防基础体系（三）着力构建消防安全治理体系（四）着力构建新型消防监管体系（五）着力构建多元消防力量体系（六）着力构建灭火应急救援体系（七）着力构建消防职业荣誉体系第四章保障措施（一）加强组织领导（二）明确责任分工（三）严格督导检查前言“十四五”时期（2021—2025年）是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是新时代全面推进实现社会主义现代化的开局期，也是我国越来越靠近世界舞台中央、推动建设人类命运共同体的关键期。
面临新形势、新任务、新要求，科学编制和有效实施《周口市“十四五”消防救援事业发展规划》，是保障全市经济社会高质量发展的客观需要、内在需求，对加快推进全市消防救援事业高质量跨越式发展具有重要意义。
本规划根据《中华人民共和国消防法》《河南省消防条例》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》等法律法规和政策规定编制，是“十四五”时期全市消防救援事业科学发展的纲领性文件，是各级履行公共消防安全职责、审批消防救援重大项目、安排政府投资、编制财政支出预算和制定相关政策的依据。
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城市消防专项规划方法的创新发表时间：2017-12-28T20:04:25.613Z 来源：《基层建设》2017年第27期作者：贾玉华[导读] 摘要：城市消防规划是城市规划的重要组成部分，是建立完善有效的城市消防安全体系的重要依据，城市消防安全体系是城市生存和发展的重要保障。
本文结合《柳州市城市消防专项规划》，提出了在城市消防规划编制过程中的一些创新，包括规划思路的创新、规划研究方法的创新等，例如GIS技术在城市消防规划中的应用。
柳州市城市规划设计研究院广西柳州 545001摘要：城市消防规划是城市规划的重要组成部分，是建立完善有效的城市消防安全体系的重要依据，城市消防安全体系是城市生存和发展的重要保障。
本文结合《柳州市城市消防专项规划》，提出了在城市消防规划编制过程中的一些创新，包括规划思路的创新、规划研究方法的创新等，例如GIS技术在城市消防规划中的应用。
关键词：消防规划 GIS技术离散定位模型消防站布局1、城市消防规划的概念及规划思路1.1城市消防规划的概念城市消防规划是对一定时期内城市消防发展目标、城市消防安全布局、公共消防基础设施和消防装备的综合部署、具体安排和实施措施。
城市消防规划的主要内容包括：城市消防安全布局、消防站与消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道。
1.2城市消防规划思路消防规划应贯彻科学发展观，创建和谐社会，坚持 “预防为主、防消结合”的方针，统一规划、合理布局、统筹兼顾、分期实施，注重科学性与可操作性、普遍性与差异性，构建城市消防安全基本体系。
消防设施布局是本规划的核心内容。
消防设施布局规划首先应充分了解消防现状、分析现状问题，解读上位及相关规划，在明晰编制主要内容体系构建的基础上，进行城市消防安全评价和城市火灾风险评估，构建城市消防安全格局，本着不同区域差异化布局的理念，采用定性、定量分析方法和协调规划方法，对城市消防规划体系的核心内容消防设施布局进行科学合理的规划，并以消防基础设施为支撑，完善其规划，最后提出分期实施规划策略和实施建议。
2、城市消防规划方法2.1城市消防规划研究方法（1）“定量”与 “定性”相结合的研究方法指根据城市各区域的功能定位、布局结构、火灾等级评定和用地建设与发展等不同条件，对消防站布局进行定性研究，针对中心城区、柳东新区分类、分级制定消防站布局和建设指标；同时应用GIS分析、辖区划分等相关标准，对消防站进行定量研究。
定性研究结论指导定量研究，定量研究成果反映定性研究结论，两者相辅相成。
（2）“协调规划”方法是指城市消防规划应与相关规划协调，公共消防设施应实现资源共享，可充分利用城市基础设施、综合防灾设施，并应符合消防安全要求。
市政消火栓、消防车通道等公共消防设施应与城市供水、道路等基础设施同步规划、同步建设。
（3）新技术方法主要有利用GIS技术对城市火灾风险分布进行量化评估、GIS分析与规划空间分析结合确定消防站布点及其辖区、AHP（层次分析方法）、基于离散定位模型的消防站布局规划方法等。
2.2 以火灾风险评估为基础的城市消防规划（1）GIS技术应用于火灾风险评估应用 GIS 空间分析方法，建立基于地理格网的空间模型，将地理因素引入火灾风险评价模型，改进传统的风险模型。
地理信息系统对火灾风险及优化策略开展定性和定量的分析，建立适合柳州市实际情况的具有可操作性的城市火灾风险评估方法。
步骤如下：第一步：城市火灾风险评估体系构建：①火灾风险评估评估单元划分根据该研究区域的土地利用规划规划情况及形特征，为了方便指挥管理，划分单元尽量与研究区域的行政边界相同，将规划区以规划社区为基础划分为208个火灾风险评估单元。
②评估指标的确定从众多的火灾风险指标中筛选出具代表性的五类指标，分别为重点消防单位分布密度、易燃易爆单位分布数量、规划人口分布密度、土地开发强度、用地价值。
③评估指标的量化处理在进行火灾风险评估时，为了使指标间可以对比，可以统一地反映下层指标对上层指标的影响程度，需要对这些指标进行数据无量纲化处理，即进行数据标准化处理。
通过数学标准化处理来消除各个指标原始数据量纲之间的差异，使评估结果科学合理。
④指标权重的确定采用层次分析法(AHP)来确定各测评指标的权重。
分别对各层次指标进行比较，并进行数值化处理，最终确定各因素权重，这种处理方式更符合火灾风险评估模糊性和不确定性的特点。
根据“YAAHP”软件中所构建的判断矩阵，其步骤主要包括建立层次结构模型、构造判断矩阵、分层逐步地对各指标进行比较和计算，确定不同指标的权重，最后以定量形式表示出来。
第二步：进行城市火灾风险评估根据指标体系所确定评价指标的权重及评价模型，对各个单因子进行评价得到栅格评价图，运用 ArcToolbox中的空间分析工具对所有单因素评价的栅格数据做叠加加权总和（如下图）。
根据各评估子区域火灾风险评估，评估子区域的火灾风险自动划分为五个等级，等级越大风险越高。
（2）划定重点消防地区根据城市火灾风险评估、城市用地功能布局，结合各类城市功能用地的火灾危险性、危害性，防火、灭火的特点和要求，按照消防要求对城市规划建设用地进行消防用地分类和评价，进行重点消防地区确定，并进行保护级别划分，并对重点消防地区提出规划建设指引。
（3）城市消防安全布局分别对工业区、城市普通仓储区、化危品仓储区、加油加气站、城市燃气、对外交通设施、居住区、商业区、老旧城区、“城中村”、历史文化名城保护、高层建筑、地下空间、景区等消防安全布局提出相应的消防规划整改措施。
3、城市消防站布局规划3.1城市消防站布局总体原则①以城市消防安全评价和城市火灾风险评估为支撑消防站布局应在全面搜集研究城市相关基础资料，进行城市火灾风险评估的基础上完成。
②快速响应、迅速出动以接到报警后 5 分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则，“5 分钟时间”是由我国“15 分钟消防时间”分配而来的，这个原则也是多年来实际工作中一直遵循的。
③均衡布局、重点保护均衡布局是在保留现状大部分消防站的基础上，在总体上均匀设置消防站，同时考虑城市不同区域火灾风险评估等级和消防安全布局的差异，对重点消防地区实行重点保护，规划设置特种消防站和特勤消防站，满足消防需求。
④因地制宜、适当超前因地制宜，就是要求充分考虑城市消防重点单位分布、人口密度、建筑状况以及交通道路、水源、地形等各种因素，并结合当地经济和社会发展的条件，确定消防站布局规划。
可根据城市不同区域火灾风险的差异对消防站响应时间做适当调整。
适当超前，就是要求在进行消防站布局规划时，应考虑城市建设和社会经济发展及灾害变化的趋势，预留消防站发展建设空间，使规划具有前瞻性。
⑤疏密结合的整体布局区别对待城市旧区、新区的消防站布点密度，视土地资源状况，城市旧区采取“小而密”的布局原则，新区采取以一级普通消防站为主的布局原则，形成疏密结合的整体布局。
⑥统一规划、分期实施、近远期结合统一规划、分期实施、远近期结合，突出规划实施的可操作性，具体落实并有效控制消防站（设施）的建设用地，确保消防站近期和远期建设都能与城市建设同步发展。
⑦可实施性原则消防站布局应结合城市总体规划、控制性详细规划、相关各类专项规划等，消防站尽量选择净地，避免拆迁，与周边用地相协调。
3.2利用GIS技术优化消防站布局规划消防站布局采用“定性”分析与“定量”分析相结合的方法。
定量分析采用 “离散定位模型”, 该方法中所涉及到的指标分别为消防响应时间、道路通行速度等各种因素，利用ArcGIS建立拓扑模型，合理确定消防站布局。
结合主城区车行速度调查结果及道路的实际通行能力，规划两种不同的行车速度，通过抽象和简化城市规划道路网，建立道路网数据结构，利用 GIS 网络分析方法建立道路网拓扑关系，形成以消防站为中心、消防队接到出动指令后 5 分钟内可以到达其辖区边缘为原则，构成消防站的辖区范围，以防止因盲目采取单一的车行速度而造成消防站过多或过少的情况。
研究步骤:（以中心城区消防站规划为例）（1）ArcGIS模拟最优化消防站选址布局模型（如图6）；（2）现状消防站与拟规划消防站覆盖范围叠加分析（如图7）；“定性”分析与“定量”分析相结合，分析中心城区消防站布局存在的问题与特点：①建成区面积比例较大，建设用地紧张；②控制性详细规划全覆盖，调整难度较大；③现状消防站责任区面积大，超出规范要求，且涵盖了村庄和景区的消防范围。
现状消防站与拟规划消防站覆盖范围叠加后分析得出：规划范围内存在责任区重叠覆盖区域；部分城市建设用地未被覆盖；消防站点分布不均衡。
（3）消防站布局优化策略；中心城区消防站规划策略方法：尊重现状消防站布局，落实控规消防站布点，基于GIS模型分析，结合最优化消防站选址布局模型和相关评估，采取“增减缝补”站点的方式，对重叠辖区的消防站予以调整或取消，对达不到的盲区进行补点，调整消防站的数量和位置，达到消防站辖区全覆盖，并综合分析责任区范围，整合消防站布局，实现消防资源的集约配置。
（4）消防站布局优化结果评价（采用离散定位模型验证优化后的消防站布局的合理性）。
（如图8）通过建立基于GIS的城市消防站布局规划模型，形成不规则多边形的消防站辖区，对现状和规划预留消防站的辖区进行多方案分析，对重叠的消防站辖区和消防覆盖盲区进行优化调整，从而达到用最少的消防站实现消防辖区的全面覆盖，有利于避免规划选址的盲目性和理想化，其分析结果更为真实可信，节约了城市公共资源，随着今后数字城市的逐步建立，将更加有利于提高消防站规划布局优化和选址的学性。
在成果中保留原有11个已建消防站，新规划23个消防站，规划期末达到34座消防站，其中包括34 座陆上消防站（其中特勤消防站1座，一级普通消防站26 座，二级普通站7 座）、2 座水上消防站（其中两座站均为水陆合建站）。
其他片区的消防站布局方法与之相同，此处不做详细介绍。
4、结论消防专项规划首先应充分了解消防现状、分析现状问题，解读上位及相关规划，在明晰编制主要内容体系构建的基础上，进行城市消防安全评价和城市火灾风险评估，构建城市消防安全格局，本着不同区域差异化布局的理念，采用定性、定量分析方法和协调规划方法，利用GIS 系统的分析功能、AHP（层次分析方法）、离散定位模型等新技术方法，对城市消防规划体系的核心内容消防设施布局进行科学合理的规划，并以消防基础设施为支撑，完善其规划，最后提出分期实施规划策略和实施建议。
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