温州市城市总体规划 (2003-2020)

呼唤城镇品质提升，开启规划探索之路——以温州市鹿城区山福镇为例山福镇，位于浙江省温州市鹿城区的西北部、温州市和丽水市交接处，为温州市鹿城区下辖14个街镇中最西端的行政单元，同时地处浙江省第二大河——瓯江上游的旅游发展带。

该镇下辖18个行政村，总面积约61.71平方公里，常驻人口约2万8千余人。

山福镇于2016年经由浙江省人民政府批准设立，为调整了藤桥镇行政区划后，新增设的镇区，新的行政区划调整包括历史上的临江镇和双潮乡的管辖范围。

温州市山福镇地貌呈丘陵装分布，地势由西南向东北倾斜。

西南部丘陵地带受长期的地质作用，山地地貌大多表现为沟谷及舒缓起伏的山坡；东北部沿瓯江地势低缓，主要由河口冲积平原和瓯江冲积平原组成。

镇域内，水源、树木、水产、矿产等自然资源较丰富，自然边坡稳定。

常驻人口及主要生活、生产活动主要集中在瓯江沿岸地带，因城镇建设和发展而实行规划控制的区域，主要包括临江社区和沙头工业区范围。

随着行政区划调整，在浙江省山坡地村镇开发试点工作及浙江省特色小镇与美丽乡村建设等契机，山福镇迎来了全新的发展机遇。

本文将从“区域发展背景”、“战略发展布局”、“规划空间管制”三个层面分述山福镇的规划探索之路。

一、区域发展背景：2015年，浙江省政府工作报告提出：以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，全力推进特色小镇建设。

在未来三年里，重点培育百个特色小镇，对制造类产业、历史经典产业加大投入力度。

同年4月，浙江省政府出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。

特色化发展已经成为当前城镇发展的潮流。

同时，区域发展战略转变也为温州西部山地发展制定了新的思路。

《温州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》提出，努力建设民营经济创新发展示范城市，要求深入实施西部生态产业带发展规划，构建保护与利用结合、优势与功能互补的新兴生态格局。

随后批复的《温州市城市总体规划（2003-2020）2017年修订》，战略上提出陆海联动的构思，空间上打通横向通道、拓展中西部腹地，并提出温州与丽水的协调发展应突出旅游合作，共同保护好瓯江上游水源涵养区，合作开发水资源。

温州市平阳县鳌江镇在美丽中国背景下的变迁摘要：随着经济建设的日益发展，我们走向繁荣富强的同时，资源约束的趋紧，环境污染的严重，生态系统的退化，让我们不得不意识到，必须尊重自然、顺应自然、保护自然。

对此，十八大报告提出“美丽中国”的新概念把“生态文明”提升到战略高度，温州市委针对十八大“美丽中国”做出建设“三生融合，幸福温州”的决定并将其确定为温州市“十二五”发展战略目标，鳌江作为现阶段温州重点建设城镇，浙江省首批小城市培育试点镇，紧跟脚步，建设三生融合的现代化小城市。

关键词：小城市双核发展一体化城市化鳌江，作为浙江八大水系之一，也是全国三大涌潮江之一，因海水涨潮时，江口的波涛状如巨鳌负山，故称鳌江。

鳌江处于长三角经济圈和海西经济圈辐射范围的叠合区域，同时又位于浙江沿海经济带、福建沿海城市发展带与鳌江流域经济带的交汇口，是温南地区最重要的枢纽节点，经济、文化、信息等要素在此汇集，使鳌江始终充满活力。

《温州市城市总体规划2003-2020》市域城镇体系规划中，温州大都市今后几年将根据中心聚集，南北伸展的规划要求发展根据规划，市域南部的鳌江流域下游的城镇作为温州市域南部中心发展区。

近几年，作为温州大都市南部中心城市之一的鳌江，凭借小城市培育试点和昆鳌一体发展的平台实施，已开始战略崛起。

一、新的机遇，鳌江雄起改革开放三十多年，我市南部平阳鳌江错失了两次重大的战略机遇。

平阳县鳌江镇镇长陈先夏说，从原来的领跑者掉队成为追赶者，近年来经过共同努力和艰难爬坡，再一次站在发展的十字路口，迎来新一轮至关重要的战略机遇。

（一）小城市培育试点抢占制高点2011年，我省确定首批27个小城市培育试点镇，包括平阳县鳌江镇、苍南县龙港镇、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇的温州4个镇开始向小城市进军。

“十八大”提出加快新型城镇化的发展战略为小城市培育带来新机遇，下一步，省委将加大政策扶持力度和改革创新力度，鳌江也将按照城市功能定位清晰、空间布局合理、经济繁荣发达、服务功能完备、生态环境优美、体制机制灵活的培育要求，尽快实现由中心镇向现代化小城市跨越转型。

温州市人民政府关于印发2020年温州市重大建设项目计划和温州市市级政府投资项目计划的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2020.04.30•【字号】温政发〔2020〕7号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文温州市人民政府关于印发2020年温州市重大建设项目计划和温州市市级政府投资项目计划的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《2020年温州市重大建设项目计划》和《2020年温州市市级政府投资项目计划》已经市十三届人大五次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府2020年4月30日2020年温州市重大建设项目计划一、编制原则紧扣高质量发展要求，在全市范围内筛选一批具有重要意义、带动力强、支撑作用大的重大建设项目，实施清单化管理，着力形成“前期攻坚一批、开工建设一批、续建实施一批”的滚动接续机制。

项目按照进度分成续建类、开工类和前期类三大类。

其中2019年已实施的项目列为续建类，2020年明确开工的项目列为开工类，2020年内进入前期研究、审批环节且未具备开工条件的项目列为前期类。

二、编制范围（一）交通项目：包括铁路、轨道交通、高速公路、国道、省道、机场、港口码头、枢纽场站等建设工程。

（二）农林水利项目：包括粮库、围垦、防洪排涝、海塘提标改造、引供水、流域治理等工程。

（三）能源项目：包括核电、能源储运、抽水蓄能、电网、风电、150兆瓦及以上光伏发电等工程。

（四）新型信息基础设施项目：包括5G、大数据、云计算等信息技术项目和新型研发机构。

（五）城市建设项目：包括城市环境治理与生态修复、污水处理、垃圾处理等生态环保等工程，城市快速路、市区主干道、城市快速公交等市政设施等工程，未来社区等建设工程。

（六）社会事业项目：包括高等院校、职业教育新建扩建工程，高中、初中、小学等基础教育等工程和文化、医疗卫生、体育等公共服务工程。

国务院办公厅关于批准温州市城市总体规划的通知浙江省人民政府：你省关于报请审批温州市城市总体规划的请示收悉。

经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《温州市城市总体规划（2003-2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

温州是国家历史文化名城，东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好温州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把温州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的2670平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，加强对乡镇和农村集体经营性建设用地的规划指导，促进城乡一体化和基础设施共建共享。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在350万人以内，城市建设用地控制在300平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

要根据温州市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。

坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。

六年级《话说温州》教案第二单元文物古迹（二）第一课永昌堡教学目标：1、了解永昌堡的来历及其建筑特点；2、感受永昌堡的历史和文化内涵。

教学重点：了解永昌堡的来历及其建筑特点。

教学难点：感受永昌堡的文化内涵。

教学过程：一、新闻导入新闻：2004年11月，欧盟官员一行进程来到龙湾区的永昌保，对现场进行评估之一，……永昌堡与欧盟有什么关系？永昌堡是什么吸引了欧盟的眼光？二：访古迹1、永昌堡修建于什么时候时代，到现在在多少年了？2、当时为什么要建造这样一座城堡呢？3、了解永昌堡到基本构造？各有什么作用？三、阅读历史1通过阅读了解永昌堡的历史背景，让学生在朗诵品味中感受永昌堡历史情怀。

2、你还还想知道永昌堡哪些可歌可泣的故事？引导学生去阅读更多的历史故事。

第二课泽雅四连碓教学目标：了解温州泽雅四连碓造纸文化的悠久历史。

探讨泽雅四连碓的保护与利用价值。

教学重点：了解温州泽雅四连碓造纸文化的悠久历史。

教学难点：探讨泽雅四连碓的保护与利用价值。

教学过程：一、设疑导入请问我国古代上四大发明是什么？其中造纸术居然在我们温州瓯海泽雅一带原野山涧中发明确规定，现在还完整地保存下来，今天我们一起访问“泽雅四连碓”板书：泽雅四连碓二、访古迹1、出示图片泽雅四连碓，并阅读“走进纸山”，质问：“四连碓”是怎么由来的？2、为什么这里会成为造纸厂地方？三、了解造纸流程1、你看看课文9幅插图：你把造纸的顺序排一排。

2、其实造纸的生产工序不只这9道，一共有72道，你想像一下还有哪些工序？四、辩论赛正方：泽雅四连碓有存在的价值反方：泽雅四连碓没有存在的价值五、阅读温州在线深入了解有关泽雅四连碓。

六、网上查找有关泽雅四连碓的有关记载并进行交流。

第三课忠训庙戏台教学目标：知道忠训庙戏台的历史和建筑特点，了解薛昌荣生平，设计考察探访家乡文物古迹的活动。

教学重点：知道忠训庙戏台的历史和建筑特点教学难点：设计考察探访家乡文物古迹的活动教学过程：一、以图片情境导入出示庙会的响图片，激疑：每年八初七，当地群众都会到这里来举办庙会，这是为了谁呢？二、访古迹1、参观忠训戏台：忠训庙前后殿加东西厢房共有26间，开井正中建有温州市讫今保存最完整、最有研究价值的古戏台。

温州城市规划条例温州，浙江省辖地级市，简称“瓯”;浙江省区域中心城市之一,其经济的高速发展有着一城市规划的作用，那么你知道温州城市规划条例是什么吗?下面由店铺为大家整理的温州城市规划条例的相关内容，希望对大家有帮助!温州城市规划条例一、编制目的为适应当前温州市社会经济发展新趋势、新要求，指导城市合理建设和科学发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》相关要求，对《温州市城市总体规划(2003-2020年)》进行修订。

二、规划期限修订后的期限为2016-2020年。

三、规划范围和空间层次修订版总规确定的城市规划区范围包括鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区行政辖区和瓯北片(即永嘉县东瓯街道、江北街道、黄田街道、三江街道行政辖区)，总面积2670平方公里，其中陆域面积为1414平方公里。

修订版总规分为两个空间层次：市域城镇体系规划。

规划范围为温州市行政辖区范围，包括鹿城、龙湾、瓯海和洞头四个市辖区，瑞安、乐清两个县级市，以及永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺五个县，总面积22784平方公里，其中陆域面积12065平方公里。

中心城区规划。

中心城区范围为鹿城区(除藤桥镇和山福镇)，龙湾区，瓯海区(除泽雅镇)，洞头区北岙街道、灵昆街道，永嘉县瓯北片，陆域面积为998平方公里。

四、城市性质温州是国家历史文化名城，东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。

五、城市规模规划确定温州2020年中心城区人口不宜超过350万人。

2020年温州中心城区城市建设用地规模为300平方公里。

六、市域空间布局1.市域总人口和城镇化水平2020年末温州市域总人口预计为980-1050万人，城镇化水平为70%左右。

2.市域空间结构构建“一主两副三极多点”、强化各级中心城市集聚整合的网络型市域城镇体系空间结构。

“一主”是指以温瑞平原为市域主中心。

“两副”是指以乐清和平苍(平阳-苍南)两个组团型城镇群为市域南北两个副中心。

“三极”是指三个带动山区城镇化和旅游、文化产业发展的增长极，分别是永嘉、文成和泰顺的县城。