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中共浙江省委、浙江省人民政府关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2004.10.23•【字号】浙委发[2004]71号•【施行日期】2004.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户正文中共浙江省委、浙江省人民政府关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见（浙委发[2004]71号2004年10月23日）为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实省委关于深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”的决策部署，进一步加强和改进为人民群众办实事工作，现就建立健全为民办实事长效机制提出如下意见。
一、总体要求和基本原则1．建立健全为民办实事长效机制，是落实党的全心全意为人民服务根本宗旨的内在要求。
长期以来，全省各级、各部门坚持不懈为民办实事，切实解决群众生产生活中的实际问题，取得了明显成效，得到了广大人民群众的拥护。
建立健全为民办实事长效机制，就是要在总结各地各部门工作经验的基础上，进一步明确工作指导思想和重点领域，建立健全工作机制，切实加强组织领导，使为民办实事工作进一步规范化、制度化。
各地各部门和各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，充分认识建立健全为民办实事长效机制是树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体体现，是进一步加强党的执政能力建设的必然要求，是密切党和人民群众血肉联系的重大举措，切实把这项工作抓紧抓好。
2．建立健全为民办实事长效机制的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和加强党的执政能力建设的要求，围绕加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，落实深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”的各项部署，牢固树立群众利益无小事的思想，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，进一步明确重点、健全机制、创新载体、形成制度，长期坚持并不断完善提高，促进政府职能加快转变，促进党风不断改善，把立党为公、执政为民的根本要求落到实处。
优化政府决策机制实现人民满意的治理政府决策机制在实现人民满意的治理中起着重要的作用。
为了提高政府决策的效率和质量，优化决策机制是必不可少的。
本文将从加强决策机制的透明度、提升决策机制的科学性和增强决策机制的民主性三个方面，探讨如何优化政府决策机制，以实现人民满意的治理。
一、加强决策机制的透明度政府决策的透明度是保障人民知情权和监督权的重要基础。
为了实现透明决策，政府应建立公开决策的制度和机制，并加强信息公开工作。
首先，政府部门应主动公开相关决策信息，包括决策的背景、目的、内容以及影响等方面的信息。
其次，政府决策过程应公开透明，确保公众参与决策的权利。
最后，政府应设立独立的监督机构，监督政府决策的合法性和公正性。
只有通过加强决策机制的透明度，才能增强人民对政府决策的信任，实现人民满意的治理。
二、提升决策机制的科学性政府决策的科学性是保证政策决策的合理性和有效性的基础。
为了提升决策机制的科学性，政府应加强决策的依据和分析。
首先，政府应建立健全的决策研究机构，加强决策的数据收集和分析能力。
其次，政府决策应基于充分的调研和专家意见，避免主观意识和片面性的决策。
此外，政府应鼓励创新，引入科技手段，提升政府决策的决策能力和智能化水平。
通过提升决策机制的科学性，才能更好地解决社会问题，实现人民对治理的满意。
三、增强决策机制的民主性政府决策的民主性是保证人民参与决策的权利的前提。
为了增强决策机制的民主性，政府应建立健全的参与机制。
首先，政府在制定重大政策和决策时，应积极面向社会公众，广泛听取人民的意见和建议。
其次，政府应建立定期沟通和反馈机制，及时回应人民的关切和诉求。
最后，政府应鼓励民间组织和社会团体参与决策，发挥多元主体的作用。
只有通过增强决策机制的民主性，才能更好地体现人民的意愿和诉求，实现人民的满意。
综上所述，优化政府决策机制是实现人民满意的治理的关键。
加强决策机制的透明度、提升决策机制的科学性和增强决策机制的民主性是优化决策机制的重要途径。
建立健全长效机制的意见建议
建立健全长效机制是一项重要的任务，对于促进社会稳定、经济发展和民生改善具有重要意义。
以下是一些关于建立健全长效机制的意见建议：
一、加强顶层设计，明确目标方向
要建立健全长效机制，首先需要加强顶层设计，明确目标方向。
政府应该制定长远规划，明确各个领域的目标和任务，确保各项工作有序推进。
同时，应该加强政策协调，避免政策冲突和重复，确保各项政策能够相互支撑、协同发力。
二、加强制度建设，完善法律法规
建立健全长效机制需要加强制度建设，完善法律法规。
政府应该加强对现有制度的梳理和评估，及时修订和完善相关法律法规，确保各项制度符合时代发展需要，能够有效地规范和引导社会各方面的行为。
三、加强监督执纪，确保落实到位
建立健全长效机制需要加强监督执纪，确保各项政策措施落实到位。
政府应该建立健全监督机制，加强对政策执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。
同时，应该加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
四、加强宣传教育，提高社会认知度
建立健全长效机制需要加强宣传教育，提高社会认知度。
政府应该加大对相关政策措施的宣传力度，通过各种渠道向社会普及相关知识，提高公众对长效机制的认识和理解。
同时，应该加强对社会各界的引导和教育，培养公众的良好行为习惯和社会责任感。
总之，建立健全长效机制需要政府、社会各界共同努力。
第四节关心群众利益，保护群众利益一、解决损害群众利益的问题损害群众利益的事情屡有发生。
江苏泗洪县以改制的名义对公办幼儿园一卖了之，教师们、家长们、孩子们苦不堪言，据说是改制允许尝试，而群众的利益受到侵害只是暂时的。
位于小红门附近北京市化学建材厂家属区的55户住家被供电局断了电。
在最炎热的几天里，大家特别是一些年老体弱的人都在忍受高温的煎熬，孩子们也只能在烛光下学习。
电业局的解释只是因为总表内的其他用户没有按时缴纳电费。
福州市闽清县坂东镇为了树立政绩，建设所谓工业区，竟然毁掉了国家去年才投资建成的国家级农业开发项目示范区。
地方领导为了拉住外商，还不惜违规转让土地，此举使群众利益、国家利益都受到损害。
河南省荥阳市的粮食自给工程是国家为了提高荥阳的粮食产量，于1997年底开展的一项改善农业生产条件的系统工程。
总投资为220万元，其中国家拨款110万元，市里自筹或上群众集资110万元。
按照项目的要求，不仅要打井，修种子库房，培训科技人员，而且还要配备大型的农业机械，然而如今项目完工五年了，在这片土地上除了树着一块纪念该项目的石碑和几幢中看不中用的抽水机房之外，什么也没有。
老百姓说村民说：这就是骗。
村骗乡，乡骗县。
要坚持以“三个代表”重要思想为指导，继续把解决损害群众利益的问题作为反腐倡廉工作的重点，按照“为民、务实、清廉”的要求，务必抓紧抓实。
各地区各部门按照党中央、国务院的部署，结合实际纠正损害群众利益的问题，取得了一定成效，有的成效还比较显著。
但要把这些问题解决好，还要做大量艰巨的工作。
我们要抓落实、抓巩固、抓制度，坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益以及拖欠和克扣农民工工资等问题，继续解决教育乱收费、医药购销医疗服务中收“回扣”和“红包”的问题。
同时要针对本地区本部门发生的其他侵害群众利益的问题，采取有力措施坚决加以纠正，切实维护好人民群众的根本利益。
关于做好新时期群众工作的实施意见为进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，促进农牧业经济社会又好又快发展，按照县委、县政府《关于加强和改进新时期群众工作的意见》（县发[2011]24号）的安排部署，结合我局实际，现就加强和改进新时期我局群众工作提出如下意见：一、提高认识，增强做好新时期群众工作的责任感为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。
在新时期新形势下，坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生，进一步密切党同人民群众的血肉联系，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是全面落实科学发展观的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。
要站在政治大局、发展大计的高度抓好群众工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，转变群众工作理念。
要树立群众利益无小事理念，把实现人民群众的根本利益落实到改革发展稳定的各项工作中去，把群众工作放在科学发展和构建和谐社会的大背景中谋划。
进一步围绕群众利益这一工作核心，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
进一步创新群众工作体制机制，夯实基础，落实责任，形成齐抓共管的工作格局。
二、建立健全新时期群众工作机制（一）健全科学决策机制。
着力构建体现以人为本，执政为民要求的决策机制，凡与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要进行风险评估，严格实行公示、听证、咨询等制度，广泛听取和认真采纳群众意见，保证决策的合法性、科学性、有效性。
（二）建立健全困难群众帮扶机制。
坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线。
结合“四帮四促”活动，深入实施，重点关注，解决农村群众的农业资金投入不足和农业生产技术滞后等问题。
（三）建立健全群众诉求表达机制。
要充分尊重和保护群众的信访权利，积极拓宽社情民意表达渠道，规范信访事项工作程序，做到群众来信来访接待和阅办率达100%。
（四）建立健全矛盾纠纷排查化解机制。
20XX年法宣在线考试试题(一)1、（单选题）建立（）制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法发誓。
A.发誓B.就职发誓C.宪法发誓D.向宪法发誓o o o o正确答案：C用户挑选：2、（单选题）深入推进依法行政、加快建设法治政府的有效途径是（）。
A.公正司法B.提高效率C.多重执法D.综合执法o o o o正确答案：D用户挑选：3、（单选题）我国的诉讼制度以（）为中心。
o o o oA.法院B.事实C.审判D.证据正确答案：C用户挑选：4、（单选题）明确立法权力边界，从（）上有效防止部门利益和地点保护主义法律化。
o o o oA.立法体制B.工作程序C.体制机制和工作程序D.体制机制正确答案：C用户挑选：5、（单选题）建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的重大意义是（）。
oA.有利于强化权责一致，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，有利于推进法治政府建设oB.有利于推进法治政府建设，有利于提升行政决策水平，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估oC.有利于强化权责一致，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，有利于强化责任追究oD.有利于提升行政决策水平，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，有利于强化责任追究正确答案：C用户挑选：6、（单选题）重要行政治理法律法规由（）组织起草。
o o o oA.政府法制机构B.党中央C.全国人大D.国务院正确答案：A用户挑选：7、（单选题）为增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识，健全普法宣传教育机制，坚固树立（）观念，加强公民道德建设。
o o o oA.有权力就有责任、有权力就有义务B.有权利就有责任、有权利就有义务C.有权力就有责任、有权利就有义务D.有权利就有责任、有权力就有义务正确答案：C用户挑选：8、（单选题）按照党的十八届四中全会的部署和要求，深化行政执法体制改革要按照（）的原则，着力抓好执法改革。
天津市东丽区人民政府关于印发进一步规范“三重一大”决策工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府•【公布日期】2016.07.29•【字号】东丽政发〔2016〕8号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东丽区人民政府关于印发进一步规范“三重一大”决策工作实施办法的通知东丽政发〔2016〕8号各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：现将《东丽区关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法》印发给你们，请遵照执行。
2016年7月29日东丽区关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法第一章总则第一条为全面推进法治政府建设，健全依法决策机制，规范决策行为，加强廉政建设，依照《天津市人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见》（津政发〔2015〕6号），制定本办法。
第二条本办法所称“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项。
第三条本办法适用于区政府研究决定的“三重一大”事项。
第二章总体要求第四条坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，着眼于推进“两个转型”，促进经济社会健康发展，满足人民群众日益增长的物质文化需求；着眼于规范领导干部特别是主要领导决策行为，提高决策质量和水平，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。
第五条坚持民主集中制原则，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，遵循决策程序，不以个别商议替代会议讨论，不以会前沟通、领导传阅等形式替代集体决策。
主要领导必须以身作则，自觉维护集体领导，不得随意取消、更改需集体讨论的事项，不得在会议讨论时进行引导性发言或首先发表结论性意见。
第六条坚持科学、民主、依法原则。
自觉遵守国家法律法规有关政策，建立公众参与、专家咨询、调研论证、合法性审查和集体决策相结合的决策机制，确保决策合法合规、科学有序。
关于改进工作作风、密切联系群众实施细则关于改进工作作风、密切联系群众实施细则为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委、市委十项规定，进一步强化执政为民思想、增强执政为民意识、树立执政为民形象，努力推动全县后发赶超、超常崛出，特制定本实施细则。
一、改进调查研究（一）完善领导干部调查研究制度，坚持在基层一线了解真实情况、总结经验、研究问题、解决问题、指导工作，切忌走过场、搞形式主义。
（二）围绕调研主题，合理安排考察点，既要到工作形势好的地方去总结经验，更要到问题较多、矛盾尖锐的地方去解剖麻雀、解决问题。
除县委、县政府主要领导外，县级领导同志到基层考察调研，原则上只到所联系乡镇和挂点单位，确需考察调研面上工作时，由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室统筹安排，避免在同一乡镇调研时间过于集中。
（三）反对讲排场，防止弄虚作假，不得对考察调研点进行临时应景布置，不得影响和干预基层干部群众反映真实情况。
（四）轻车简从，一般安排集体乘车，减少随行人员和陪同人员，不得层层陪同。
县领导到基层调研，陪同的县直单位领导不超过2人，乡镇陪同的领导同志不超过2人。
减少随行车辆，一般不超过1辆面包车或2辆小车，调研途中不得加派车辆随行。
（五）考察调研各乡镇主要领导一律不得到辖区边界迎送，不得组织人员献花和列队迎送，不得以任何形式悬挂或显示欢迎标语。
二、密切联系群众（一）完善领导干部挂点联系制度，健全领导干部挂乡镇、进社区、联系企业机制。
坚持经常深入基层联系点，县级领导干部每月到挂点联系单位不少于1次，面对面听取群众的意见和建议，加强工作指导，帮助解决实际问题。
（二）健全领导干部定期接访和包案处理制度，亲自处理群众来信来访反映的突出问题。
（三）健全维护和保障群众利益决策机制，涉及人民群众切身利益的重大决策，要广泛论证，征求群众意见。
完善信息收集、处理、反馈、回访于一体的工作机制，促进涉及群众切实利益的决策民主化。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017.12.04•【文号】•【施行日期】2017.12.04•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》（2017年12月4日）村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。
建立健全村务监督委员会，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定，具有重要作用。
为推动全面从严治党向基层延伸，进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强村级民主管理和监督，提升乡村治理水平，根据中央有关要求和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，现就建立健全村务监督委员会提出如下指导意见。
一、总体要求。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求，建立健全村务监督委员会，进一步加强和规范村务监督工作，切实保障村民群众合法权益和村集体利益，促进农村和谐稳定，夯实党的执政根基。
加强党的全面领导，始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行；准确把握定位，村务监督委员会是村民自治机制和村级工作运行机制的完善，是村民监督村务的主要形式；严格依法监督，保证和支持村务监督委员会依法行使职权，促进村级事务公开公平公正。
二、人员组成。
村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。
村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生，任期与村民委员会的任期相同。
村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为村民服务，其中应有具备财会、管理知识的人员。
健全议事决策机制制度健全议事决策机制制度是确保组织能够高效、公正地进行决策的重要环节。
一个完善的议事决策机制制度能够保证组织内部的意见广泛征集与沟通，并能够保障决策的科学性和可行性。
下面将从制定议事决策机制的必要性、构建议事决策机制的基本原则，以及议事决策机制的具体内容等方面，详细阐述健全议事决策机制制度的重要性和具体方法。
首先，制定健全的议事决策机制制度有助于提高组织决策的质量和效率。
在一个完善的议事决策机制制度下，各种意见可以充分表达和交流，决策者能够更全面地了解问题的各个方面，使得最终的决策更具科学性和可靠性。
此外，决策过程的合理化和规范化也可以提高决策的效率，避免决策的滞后和拖延。
其次，构建议事决策机制的基本原则是确保决策公正、透明和参与性。
决策的主体应该是一个相对公正的机构或团体，各方利益应该能够平等参与决策的过程，并对决策的结果有所了解和能够监督。
决策过程应该尽可能公开透明，让组织内外的人都能够对决策有所了解和参与。
要健全议事决策机制制度，需要具体考虑以下几个方面：第一，要明确决策的程序和流程。
包括各个决策阶段的时间节点和责任人，以及各个环节的相互关系和衔接方式。
这有助于确保决策的连贯性和顺畅性。
第三，要确立决策的科学性和可行性原则。
决策应该基于充分的数据和证据，并要考虑到资源、技术和人力的可行性。
要避免主观主义和随意性，确保决策的科学性和可行性。
第四，要加强对决策结果的追踪和评估。
决策的过程并不是结束，而是一个持续的过程。
决策结果的实施和效果应该进行跟踪和评估，从而及时纠正错误和改进决策体系。
总之，健全议事决策机制制度对于组织的发展和决策质量至关重要。
通过明确决策的程序和流程，充分征集和收集各方意见，确立决策的科学和可行性原则，以及加强对决策结果的追踪和评估，可以建立一个科学、公正和高效的议事决策机制制度。
这样可以最大程度地保证组织的决策质量和效率，促进组织的发展和进步。
中共江西省委江西省人民政府关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见（试行）为进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制，切实把以人为本、执政为民要求落实到各项工作中，使各项决策更加符合人民群众根本利益，推动江西科学发展、进位赶超、绿色崛起，现结合我省实际，提出如下意见。
一、充分认识进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的重大意义以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。
随着我国经济社会不断发展，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，利益主体日益多元化，统筹协调各方面利益关系，切实维护和保障群众利益十分紧要。
建立健全维护和保障群众利益决策机制，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要保障；是实践以人为本、执政为民要求，始终保持党和政府同人民群众血肉联系的具体体现；是加强和创新社会管理，统筹协调社会利益关系，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定的必然要求。
近年来，我省各地各部门按照省委、省政府的要求和部署，积极探索建立行之有效的维护和保障群众利益决策机制，切实维护和保障群众合法权益，有力地促进了全省经济社会平稳较快发展。
但同时也应看到，在实际工作中仍然存在一些损害群众利益和群众反映强烈的突出问题。
比如，有的地方和单位作决策脱离实际，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；有的决策不尊重民意，听取群众意见流于形式、走过场；有的决策执行不力，给群众利益造成了损失，等等。
这些问题违背了以人为本、执政为民要求，影响了党和政府形象，损害了党群干群关系，必须认真加以解决。
各地各部门和各级领导干部要切实增强建立健全维护和保障群众利益决策机制的责任感和紧迫感，大力推进决策的科学化、民主化、法制化，使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。
建立健全维护和保障群众利益决策机制，必须坚持把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据，做到问政于民、问需于民、问计于民。
必须坚持群众利益至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切决策的出发点和落脚点。
凡涉及群众切身利益的重要事项决策，不能损害群众既有的合法利益，要让群众得到现实利益、看到长远利益。
在处置突发自然灾害和重大安全事故时，要把人民群众生命安全放在首位。
必须坚持科学、民主、依法决策，充分发扬民主，严格按照法律法规和政策办事，保证各种不同意见和利益诉求得到客观充分表达。
必须坚持统筹兼顾，正确把握现阶段群众共同利益和不同利益主体特殊利益的关系，引导群众正确处理眼前与长远、局部与全局利益关系，增强决策的稳定性、连续性、均衡性。
必须坚持实事求是、一切从实际出发，把尽力而为与量力而行结合起来，注重优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使保障和改善民生与经济社会发展水平相适应。
二、建立健全集中民智、反映民意的决策形成机制（一）畅通民意反映渠道。
采取多种途径畅通民情民意反映渠道，准确掌握群众所思、所忧、所盼。
注重运用现代信息技术手段拓宽群众诉求渠道。
进一步完善“民声通道”、“政风行风热线”工作，设立舆情信息直报点，建立健全信息收集、处理、反馈、回访完整的社情民意工作链。
坚持和完善领导干部接访制度，设区市党委和政府领导干部接待群众来访日每季度至少安排1次，县（市、区）党政主要领导接待群众来访日每月至少安排1次，县（市、区）党政领导班子成员每个工作日轮流接待群众来访，乡镇（街道）领导干部随时接待群众来访。
市县领导接访日期、主题应采取一定形式提前公示。
建立健全领导干部下基层调研长效机制，省级领导干部每年下基层调研时间不得少于1个月，市、县（市、区）和省、市直部门党政主要领导每年下基层调研时间不得少于2个月。
建立和完善党代表、人大代表、政协委员反映重要情况和建议的“直通车”制度。
对涉及群众切身利益的重大决策事项，可适当邀请党代表、人大代表、政协委员、公众代表参与决策。
（二）实行重大决策咨询、论证和听证制度。
设立重大决策咨询论证专家委员会，对与群众切身利益密切相关的重大决策事项，决策前应开展政策咨询、专家论证和社会听证。
在咨询论证中，承办单位应向上一级行政主管部门咨询相关政策和规定；根据决策事项的内容和复杂程度，从相关领域选择3名以上专家，对决策备选方案开展必要性、可行性、科学性论证；重大决策事项应提交2个以上可供比较的决策备选方案。
完善决策听证制度，通过听证会等方式，广泛听取社会各方面意见，并作为决策的重要参考依据，听证意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。
科学合理地遴选听证代表，保证各利益相关方有代表参加。
重大决策听证时，纪检监察机关应派员参与监督。
重大决策方案应视情征求下级党组织和政府部门意见，听取人大、政协及各人民团体的意见，并与民主党派、工商联和党外人士进行民主协商。
（三）推行重大事项决策社会稳定风险评估和合法性审查制度。
严格贯彻执行省委办公厅、省政府办公厅《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》。
对涉及民生问题的重大决策，涉及多数群众的改革改制事项，涉及多数群众切身利益的重大规划、基础设施和市政建设项目，涉及较大利益诉求群体的重大政策制定或调整，在政策出台或审批前，应当进行社会稳定风险评估。
重点评估政策的合法性、合理性、可行性和安全性。
凡未经风险评估或经评估认为风险不可控的，不得作出决策。
对经评估预测风险可控的决策事项，承办部门要及时制定防范和化解风险的工作预案，防止因工作不细、操作不当引发影响社会稳定问题的发生。
重大决策应由同级政府法制机构对决策草案进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。
（四）充分尊重群众意愿和民主权利。
对与群众切身利益密切相关的重大决策事项，必须以适当方式充分听取群众意见。
涉及土地征收、棚户区改造、房屋征收等重大决策事项，应当充分征求被征地农民、棚户区居民和被征收房屋居民意见，严格依照有关法律法规和政策规定执行。
对群众抵触情绪大的事项不能或暂缓进入决策程序。
涉及企业改制、职工裁减和安置等重大决策事项，应当提交企业职代会或职工大会审议，并应当有三分之二以上的职工或职工代表出席，且获得全体职工代表过半数赞成票通过方能有效。
涉及群众共同利益的集体资金、资产和资源的处置，应当按照村（居）务公开民主管理程序，提交村民（居民）代表会议或村民（居民）会议审议，并经过半数以上群众同意方能作出决策。
（五）规范决策议事规则和程序。
决策议题的提出和确定必须遵循相关规则和程序。
党委、政府所属工作部门或者下一级党委、政府提出的重大决策建议，经党委、政府分管领导审核后报党政主要领导确定是否进入决策程序；党委、政府分管领导提出的重大决策建议，报党政主要领导确定是否进入决策程序；党委、政府主要领导提出的重大决策建议，直接进入决策程序。
除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。
对与群众切身利益密切相关的重大决策事项，未经广泛听取民意、充分调研、专家咨询论证、社会稳定风险评估的，不得列入议题。
重大决策事项必须提交党委常委会（党组会）或政府常务会（部门行政会）讨论，涉及全局和长远的问题必须提交党委全委会或政府全体会议讨论决定。
严格落实省委《关于党委（党组）实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见（试行）》和《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》。
认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
领导班子会议作出决策，必须有半数以上的组成人员到会方能表决。
建立重大决策事项讨论情况记录备案制，将讨论意见、表决结果和表决方式记录在案，作为决策检查和问责依据。
重大事项决策，应及时向上一级党委、政府请示或报告。
涉及群众切身利益的重大政策文件，出台前应报上一级党委、政府法制机构备案审查通过后，方可实施。
（六）建立重大决策公示制度。
对与群众利益密切相关的重大决策事项，除依法需要保密，以及发生自然灾害或者危及公共安全的突发事件需要立即作出决策的以外，决策正式出台前都要将决策方案通过媒体向社会公示，公示时间原则上不少于20个工作日。
公示内容包括：决策方案的主要内容，制定决策的理由、主要依据等。
对公示过程中群众提出的意见建议要进行认真整理和分析研究，合理的要吸纳到决策中，不合理的要做好解释疏导工作。
要按照《政府信息公开条例》有关规定和党的基层组织党务公开要求，通过政府信息公开平台、新闻发布会等形式向有关新闻媒体和社会公布决策情况，使公众知情权、参与权和监督权落到实处。
三、建立健全权责明确、高效畅通的决策落实机制（一）实行决策落实责任制。
对重大决策事项要明确责任主体、任务分解、工作目标和进度要求，形成权责明晰的决策落实工作机制。
各级党政主要领导干部对重大决策事项的落实，要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
按照权责统一的原则，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。
建立任务分解制度，对重大决策事项的落实进行分解立项，提出完成工作的目标、任务、时限、基本要求以及考核评价方法，使重大决策和部署变成具体工作目标，量化到岗，细化到人。
建立健全重大决策落实情况报告制度，决策执行单位要及时上报落实结果。
（二）切实提高决策落实效率。
决策主体应当及时了解掌握重大决策执行情况，协调解决执行过程中遇到的问题和困难，进一步完善落实决策的措施。
对涉及多个部门的决策事项，决策主体应明确主办单位和协办单位以及各自职责，加强相互之间的协调沟通，形成决策落实的工作合力。
充分利用各种媒体和电子公共服务平台，提高决策信息透明度，让群众及时知晓和参与监督，确保各项决策落到实处。
要科学设计工作流程，减少中间环节，防止决策实施过程中出现扯皮拖延、打折扣、执行走样等现象。
加强对惠民政策落实和资金运行的实时监控，重点解决惠民政策实施过程中的项目管理、信息平台、对象审核、发放形式、服务质量等问题，防止惠民资金被截留、克扣、挪用等与民争利行为的发生。
积极推广采用“一卡通”形式发放惠民项目的资金，不断完善“一卡通”管理制度。
（三）建立健全群众疏导和矛盾化解机制。
加强决策宣传教育，使群众全面了解决策带来的现实利益和长远利益，积极支持决策执行。
对一些从长远看符合经济社会发展方向和群众根本利益而群众一时想不通、不理解的决策，要做好释疑解惑。
对少数不按决策执行或对决策有严重抵触情绪的对象，要做深入细致的疏导工作，依照法律和政策办事。
建立市、县、乡干部联系服务群众的常态化、全覆盖机制，探索有效管用的宣传、教育、联系、服务群众的渠道和方式。
加强法制宣传教育，提高群众法治观念，引导群众依法合理表达诉求。
