区块链监管问题研究
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区块链技术的金融应用与监管区块链技术是近年来备受关注的新兴技术,这一技术被认为有着颠覆性的潜力。
区块链技术最初是为了加密货币比特币而开发的,但是在发展的过程中,其应用范围逐渐扩大。
特别是在金融领域,区块链技术的应用得到了广泛关注。
本文将探讨区块链技术在金融领域的应用及其面临的监管问题。
一、区块链技术在金融领域的应用区块链技术最早的应用是在加密货币领域,通过对交易信息的加密和去中心化处理,保证了其安全性和实时性。
在金融领域,区块链技术也被广泛应用,并发挥着重要的作用。
首先,区块链技术可以提高金融交易的效率。
传统金融交易需要通过第三方机构进行中介处理,交易时间和成本都比较高。
而区块链技术可以通过去中心化的方式,实现交易的实时处理和确认,从而提高交易效率。
其次,区块链技术可以减少金融监管的成本。
传统的金融监管需要投入大量的人力和物力,而区块链技术可以通过智能合约和去中心化的方式,实现自动监管,减少监管成本和人力资源的浪费。
最后,区块链技术可以提高金融交易的安全性。
传统的金融交易容易受到黑客攻击和数据泄露等安全问题的困扰,而区块链技术可以通过去中心化的方式,实现交易信息的加密和保护,从而提高交易的安全性。
二、区块链技术在金融领域面临的监管问题虽然区块链技术有着很多优势,在金融领域的应用也被广泛认可,但是其仍然面临着监管问题。
首先,区块链技术的匿名性可能引发犯罪行为。
由于区块链技术的去中心化特性,交易信息不易被追踪,这就为犯罪分子提供了便利。
因此,监管机构需要加强对区块链技术的监管,规范区块链技术在金融领域的应用。
其次,由于区块链技术跨国运作的特点,监管跨境应用困难。
随着区块链技术的不断发展,其应用将越来越多地涉及到跨国交易。
这就需要监管机构加强跨国监管,防止区块链技术的滥用和加强跨境监管合作。
最后,区块链技术的普及和应用,也要求监管机构加强对区块链技术本身的监管和规范,确保区块链技术在金融领域的应用安全和合法,促进金融领域的持续稳健发展。
区块链技术的法律法规和监管问题近年来,区块链技术作为一项具有创新性和颠覆性的技术,在全球范围内引起了广泛的关注和应用。
从数字货币到供应链管理,从金融交易到医疗健康,区块链的应用场景不断拓展,为各行业带来了新的机遇和变革。
然而,随着区块链技术的迅速发展,与之相关的法律法规和监管问题也日益凸显,成为了社会各界关注的焦点。
区块链技术的特点和应用区块链是一种去中心化的分布式账本技术,具有去中心化、不可篡改、安全可靠等特点。
它通过分布式节点的共识机制,确保了账本数据的一致性和完整性,消除了传统中心化系统中可能存在的单点故障和数据篡改风险。
在数字货币领域,比特币等加密货币的出现引发了全球范围内的关注和争议。
虽然数字货币为金融交易提供了新的方式和可能,但也带来了诸多风险,如价格波动剧烈、洗钱、非法交易等。
在供应链管理方面,区块链技术可以实现供应链上各个环节的信息透明和可追溯,提高供应链的效率和可信度,减少假冒伪劣产品的出现。
在金融领域,区块链技术可以改善金融交易的清算和结算流程,降低成本,提高交易速度和安全性。
然而,这些应用在带来便利和创新的同时,也给现有的法律法规和监管体系带来了挑战。
区块链技术带来的法律法规挑战首先,区块链技术的去中心化特性与传统的中心化监管模式存在冲突。
在传统的金融和商业领域,监管机构通常通过对中心化机构的监管来实现对市场的规范和管理。
然而,区块链的去中心化使得没有一个明确的中心化机构可以被监管,这使得监管的对象和方式变得模糊不清。
其次,区块链技术的匿名性给反洗钱和反恐怖融资带来了困难。
在区块链交易中,用户的身份往往是通过加密的地址来表示,难以直接追溯到真实的个人或实体,这为不法分子的洗钱和恐怖融资活动提供了便利。
再者,智能合约的法律地位尚不明确。
智能合约是一种自动执行的合约,其法律效力和执行方式在不同的法律体系中存在差异,这可能导致在合约执行过程中出现法律纠纷。
此外,区块链技术的跨境特性也使得法律适用变得复杂。
区块链技术的法律法规与监管探讨随着区块链技术的快速发展和应用,越来越多的政府部门和企业对其构建的新型信任机制表现出极大的兴趣,这不仅有利于推动社会繁荣,而且也为政府监管和企业治理提供了新的技术手段。
但是,区块链技术的法律法规与监管却是人们关注的焦点问题,尤其是在过去几年中,人们也越来越意识到这种新型技术对社会的影响和风险。
本文将探讨区块链技术的法律法规与监管问题,并从法律、监管机构等各个方面分析此类问题所涉及的难题。
法律法规问题区块链技术的法律法规问题蕴藏着各种难题。
首先是如何认定区块链有法律效力,这需要考虑区块链技术与传统法律的关系。
区块链具有去中心化、匿名、硬编码等特点,这使得其本质上并不符合传统的法律规范,也不符合人们对法律的行为结果预期。
其次是如何规范区块链技术的智能合约,智能合约是区块链技术不可或缺的一部分,与普通合约不同,智能合约是基于计算机代码和执行逻辑自动执行的,因此不能仅仅依靠风险提示文字来保证智能合约的合法性和公正性。
其次是如何界定加密货币的法律地位,尤其是在中国,现行法律对加密货币尚未明确规定。
加密货币既具有货币属性,又涉及到金融领域的监管,因此需要针对其特殊性和复杂性建立起具体的监管措施。
监管机构问题监管机构是区块链技术法律法规建设中不可或缺的一环。
首先是现有的监管机构对区块链技术不够熟悉,难以完全洞察其特殊性,也不知道如何有效地监管区块链技术。
其次是监管机构工作范围不同,这也导致了监管方向和方式的不同。
在国际范围内,多个国家和地区针对区块链技术的监管建立了不同的机构和主管部门。
例如,在美国,SEC(美国证券交易委员会)和CFTC(美国商品期货交易委员会)分别主管加密货币和衍生品交易领域;在新加坡,MAS(金融管理局)主管金融领域内的科技和创新;而在中国,目前民政部、公安部、国家信息中心等单位负责着区块链技术的各项监管工作。
因此,如何建立统一的区块链监管体系,以期达到信息共享、合作协同、有效监管和打击金融犯罪目的,也是当下亟待解决的问题。
区块链技术的安全性与隐私保护问题研究区块链技术是一种分布式、去中心化的数据库技术。
它的诞生解决了传统互联网中存在的中心化和信任问题,具有不可篡改、透明、去中心化等特点。
然而,随着区块链应用越来越广泛,其安全性和隐私保护问题也日益凸显。
本文将就这一问题进行探讨。
一、安全性问题1. 黑客攻击问题区块链技术利用密码学实现分布式记账,其安全性基本得到保障。
但随着区块链技术应用范围的扩大,网络攻击也越来越频繁。
黑客攻击成为区块链技术安全性的最大威胁。
例如,比特币交易所Mt.Gox被攻击盗取了其持有交易者比特币的70%,导致交易所破产。
这一事件也促使区块链技术的安全性问题得到广泛关注。
2. 智能合约漏洞问题智能合约是区块链技术的重要应用之一,与传统合约相比具有自动化、透明化、不可篡改等优点。
但是,智能合约的安全性存在漏洞,这也成为黑客攻击区块链技术的主要手段之一。
例如,去年美国一家区块链公司The DAO被黑客成功攻击,导致其数十亿美元的资产被盗走。
二、隐私保护问题1. 用户匿名性问题区块链技术的一个重要特点是去中心化,使得其中的交易及其记录具备公开性和可追溯性。
用户可以通过公开的交易记录对其进行监管,但是也给用户带来了隐私泄露的威胁。
例如,每个人的钱包地址都是公开的,黑客可以通过该地址轻易地追踪到用户的个人信息。
因此,如何保护用户隐私成为了区块链技术需要解决的重要问题之一。
2. 私人数据泄露问题随着区块链技术应用范围的扩大,个人隐私数据的泄露问题也日益凸显。
尤其是在金融、医疗、保险等领域的应用,个人隐私数据的泄露将直接威胁到用户的利益和生活安全。
例如,如果医疗数据被泄露,病人的生命安全将面临严重的威胁。
尤其是病历数据的泄露,将严重威胁到病人的治疗和医疗保险。
三、解决方案1. 数字加密技术密码学技术是区块链技术实现保障安全性和隐私保护的重要工具之一。
对于区块链技术应用中的数字签名、数据加密等环节,密码学技术的应用可以有效地降低风险。
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区块链技术在监管领域的应用案例近年来,区块链技术已经开始逐步渗透到各个行业,不仅仅是金融领域,更是在监管领域有着广泛的应用。
由于区块链技术能够实现数据共享、信息透明以及防篡改等特点,它成为了监管领域一个非常重要的工具,可以在监管领域起到防止信息泄露、打击违法犯罪等方面发挥巨大的作用。
本篇文章将介绍一些区块链技术在监管领域的应用案例。
1. 区块链技术在食品安全监管领域的应用食品安全一直是一个备受关注的问题,不少事件都给消费者的健康带来了极大的威胁。
为了解决这个问题,国内外已经出现了很多有关食品安全监管的创新措施。
其中一项措施就是在食品安全监管领域开展区块链技术的应用。
例如,国外有一个名为“Food Trust”的项目,该项目采用区块链技术,建立了一个食品追溯系统,能够实现食品从生产到销售的全过程追溯。
这样一来,如果出现食品危机,监管部门就可以在第一时间内定位问题所在,及时采取措施,避免扩散。
2. 区块链技术在金融监管领域的应用金融监管是最需要保障的一个领域。
金融监管部门要保证市场的公平和透明。
传统的监管手段和技术难以满足这样的要求。
因此,区块链技术在金融监管领域发挥的作用越来越大。
区块链技术将信息不可篡改,加密保障,存储分布式等技术优势发挥到极致,让监管部门能够更好地了解市场情况,保护投资者的合法权益。
例如,在股票市场,投资者往往受到一些黑客借助漏洞攻击而发生损失。
随着区块链技术的运用,可以避免这样的风险。
传统的证券交易过程中,难以追踪交易信息,内幕交易也经常发生。
当区块链技术应用于证券交易时,监管部门可以轻松得掌握整个交易流程和交易信息,防止内幕交易的发生。
3. 区块链技术在电商领域的应用电子商务的飞速发展,带来了巨大的商业利润也为平台经营带来了很多难题,难以持续维护平台企业的公平性和透明性。
然而,运用区块链技术可以有效地解决传统电商的诸多问题,如信息透明度、数据安全、违规监管等。
同时,基于区块链技术的电商平台,可以帮助消费者更加准确地了解商品的来源、质量及服务等信息,以此判断购买的决策。
区块链技术在金融监管中的应用随着金融领域的不断发展,金融监管也变得越来越重要。
而区块链技术的出现正好能够满足金融监管的需求。
区块链技术通过去中心化的方式,实现了信息的公开透明,防止了数据的篡改,并且具有高效的处理速度。
因此,区块链技术在金融监管中的应用使得监管部门能够更好地了解金融市场的情况,保证金融市场运作的公平、公正、透明。
1. 区块链技术在金融监管中的理论依据区块链技术的出现,让金融监管变得更加准确和科学。
从理论上来讲,区块链本身就是公开、透明、去中心化的技术,同时也具有高度的防篡改性。
在金融监管中,这种技术的优势非常明显,可以保证各级金融监管部门能够及时获取金融市场中的各种数据,从而快速地进行处理和分析。
并且,由于数据的透明和公开,也可以更好地防止欺诈和其他的违法行为。
2. 区块链技术在金融监管中的具体应用区块链技术在金融市场中的具体应用主要有以下几个方面:2.1 交易数据的公开透明区块链技术可以实现数据的公开透明,让监管部门能够监督整个金融市场的交易行为。
同时,通过区块链技术可以快速的获取交易数据,从而更好地了解市场的情况,让监管更加精准、高效。
2.2 智能合约的应用智能合约本质上是一种可编程的合约,可以根据特定的条件进行自动执行。
在金融市场中,智能合约可以应用于各种复杂的金融衍生品中,自动计算价格和风险控制,从而更好地保证市场的稳定性和公正性。
2.3 金融分布式账本的应用分布式账本是区块链技术的一个重要应用,它将所有交易的记录保存在各个节点上,从而保证了数据的公开透明和防篡改性。
在金融监管中,分布式账本可以帮助监管部门更好的了解金融市场中的各种交易情况,从而更好地进行分析和监督。
3. 区块链技术在金融监管中的局限性虽然区块链技术在金融监管中有很多优势,但是也存在一些局限性。
例如,区块链技术的应用需要大量的计算资源和技术支持,这也导致许多机构和组织并不熟悉这种技术,难以进行推广。
同时,在实际应用中,也需要克服一些技术难点,例如对于共识协议的选择、节点的安全等等的问题。
区块链技术课题研究报告一、引言区块链技术作为近年来的热门话题,在金融、供应链、医疗、政务等多个领域展现出了巨大的应用潜力。
本研究报告旨在深入探讨区块链技术的原理、特点、应用场景以及面临的挑战,为进一步推动其发展和应用提供参考。
二、区块链技术的原理区块链是一种去中心化的分布式账本技术,其核心原理包括分布式存储、加密算法、共识机制等。
分布式存储意味着数据不是存储在单一的中央服务器上,而是分布在多个节点中。
每个节点都拥有完整的账本副本,从而提高了数据的安全性和可靠性。
加密算法用于保障数据的隐私和完整性。
哈希函数可以将任意长度的数据转换为固定长度的哈希值,且哈希值具有唯一性和不可逆性。
数字签名则确保了交易的不可否认性。
共识机制是区块链的关键,它确保了各个节点对账本状态的一致性认同。
常见的共识机制有工作量证明(PoW)、权益证明(PoS)、实用拜占庭容错(PBFT)等。
三、区块链技术的特点1、去中心化区块链不存在中心化的控制机构,所有节点平等参与账本的维护和更新,降低了单点故障和中心化机构的风险。
2、不可篡改一旦交易被记录在区块链上,就很难被篡改。
因为要修改一个区块的数据,需要同时修改其后所有区块的哈希值,这在计算上几乎是不可能的。
3、透明性区块链上的所有交易都是公开可见的,虽然交易双方的身份可能是匿名的,但交易的细节和历史都可以被追溯和查看。
4、安全性通过加密算法和分布式存储,区块链保障了数据的安全性,防止数据被恶意篡改和窃取。
四、区块链技术的应用场景1、金融领域区块链可以用于数字货币、跨境支付、证券交易等。
数字货币如比特币、以太坊等基于区块链技术实现了去中心化的价值传输。
跨境支付利用区块链可以减少中间环节,提高支付效率和降低成本。
证券交易中,区块链可以实现证券的发行、交易和清算的自动化和透明化。
2、供应链领域在供应链中,区块链可以追溯商品的来源、生产、运输和销售等环节,确保商品的质量和安全,防止假冒伪劣产品的出现。
0引言我国区块链技术发展迅速,在我国全部区块链创业项目中,金融类占比最高。
可是,区块链金融存在去中心化和跨界化两大风险隐患,并且我国对“区块链+金融”的法律监管具有滞后性,这阻碍了我国金融业的创新发展。
本文的研究项目基于区块链发展超速和法律标准失速的不平衡,容易造成监管缺失风险的国内外现状,通过分析当前“区块链+金融”的去中心化与跨界化两大监管问题,结合我国现阶段在金融改革与发展方面的法律法规,提出我国区块链金融风险法律监管方面的可行性建议,帮助区块链在金融领域的可持续发展,达到“区块链+金融”的价值最大化。
1区块链金融风险分析区块链技术的去中心化与跨界化是一把双刃剑[2]。
一方面,“区块链+去中心化”在金融领域的应用,将颠覆传统金融经营模式,促进金融创新与发展;区块链金融跨越了金融和互联网两个领域,是金融行业的一大变革。
另一方面,区块链去中心化与传统监管模式的集中化相矛盾,我国分业监管对跨界难以统一管理容易造成监管真空,这些问题的存在加大了区块链金融风险,不利于区块链金融实现信息化、价值化。
1.1与当前金融监管不完全匹配的去中心化经过100多年经济发展才建立起来的金融体系是中心化的,但区块链本质上应是一个去中心化的数据库,它用数据区块代替了互联网对中心服务器的依赖。
就目前而言,金融监管机构对金融市场上的各种活动的监管,是由主中心和多中心完成的,关于金融监管的法律法规,也是基于信任式结构和分布式结构金融活动参与者共同认同,只有这样,才能有效发挥监管与控制的作用。
当区块链技术应用到金融领域,就必定面临区块链金融去中心化与中心化的金融法律监管方式对接不当而产生矛盾碰撞,对接过程中出现法律空白等问题,加剧了区块链金融风险。
要适应与当前金融监管不完全匹配的去中心化,传统法律监管的重心应随之变化。
区块链金融的法律监管要做到“去中心化”,并不是把每个人当作一个节点,人人自治就能达到的,全民在完全信任化的基础上进行交易活动也是不现实的。
区块链监管问题研究作者:魏书音来源:《网络空间安全》2018年第10期摘要:区块链可以在没有中央权威机构的弱信任环境下,帮助用户分布式地建立一套信任机制,保障用户业务数据难以被非法篡改、公开透明、可溯源。
同时,其带来一系列安全风险,包括技术本身存在的安全风险、区块链应用引发市场混乱、区块链技术成为不法分子的犯罪工具。
区块链技术本身的特点使得其监管更为困难,包括违法犯罪行为难追踪、需要国际协作、引发管辖权困境、责任认定困难等,我国亟需加强区块链监管力度,建立健全监管机制,保障区块链技术的健康发展和安全应用。
关键词:区块链技术;区块链安全风险;区块链监管中图分类号:DF92 文献标识码:A1 引言随着区块链技术的应用范围和场景的扩大,其应用安全问题也逐渐凸显,对现有监管机制也带来了挑战。
一些不法分子打着“金融创新”“区块链”的旗号,通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金,进行非法集资、诈骗。
网络攻击等安全事件爆发率逐年增加。
如2014年12月,世界上最大的比特币交易所Mt.Gox被盗85万比特币,交易所被迫宣布破产;2015年1月,Bitstamp交易所盗币案——1.9万枚比特币,当时价值510万美元;2016年6月黑客通过ICO项目盗取360万以太币;2017年6月1日,韩国数字资产交易平台Bithumb被黑客入侵,受损账户损失数十亿韩元;2017年7月1日,BTC-e交易所盗币案——6.6万枚,价值9.9亿美元。
近期,区块链平台EOS被发现一系列高危漏洞。
随着安全风险的日益扩大,加强区块链监管十分迫切。
2 区块链技术区块链(Blockchain)是一个链式数据结构存储的分布式账本(Ledger),利用共识机制、加密算法等保障数据的安全性、一致性。
本质上,区块链是分布式存储、共识机制、点对点通讯、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。
区块链承载的延伸意义已经远远超出了加密数字货币这个范畴,区块链可以在没有中央权威机构的弱信任环境下,帮助用户分布式地建立一套信任机制,保障用户业务数据难以被非法篡改、公开透明、可溯源。
区块链源于加密数字货币比特币,但其应用前景绝不限于数字货币,目前正在向物联网、智能制造、供应链管理、数字资产鉴权等领域快速延伸。
3 区块链监管的必要性3.1 技术本身的安全风险(1)程序和代码的漏洞。
2016年6月,国家互联网应急中心发布了《开源软件源代码安全漏洞分析报告》,其中选取了25款具有代表性的区块链软件,涵盖了 C、C++、Java、Python、PHP 等编程语言,总计发现高危漏洞746个,中危漏洞 3497个。
近年来,因区块链技术漏洞和挖币病毒的大肆传播,比特币被盗或项目失败事件不断曝出,资金损失惨重。
如2016 年6 月18日,黑客利用 THE DAO的程序漏洞,成功盗取了 360 万枚以太币,价值超过5000 万美元;8月,因多重签名漏洞,香港比特币交易所Bitfines价值7000万美元的比特币被盗。
2017年初,支付与运输创业公CoinDash的ICO因其用于筹款的ETH地址被黑客攻击而项目终止;7月份,英国创业公司加密货币钱包提供商Parity在其钱包软件1.5版本中发现了一个漏洞,导致至少150000ETH被盗;12月,朝鲜黑客攻击了韩国加密货币交易所,价值76亿韩元(约合699万美元)的加密货币被盗。
(2)区块链私钥应用风险。
密码技术是区块链的核心技术之一,保证了区块链不可逆,不可伪造。
用户对区块链中资产和数据的掌控通过私钥进行的,私钥是用户生成且一般通过应用软件保管,在无中心的区块链体系下,没有私钥补发与管理机制,用户如若存储的设备出现感染病毒被攻击等问题,而一旦私钥丢失或存储私钥的应用软件被黑客破解,失去了对自身数据或者资产的控制权,且因数据无法篡改,无法通过修改区块链而追回数字资产。
2017年12月,河南破获全国首例比特币盗窃案,嫌犯作案三起涉案两千多万元,其主要的犯罪方式就是破解了被害人的比特币钱包。
(3)算力攻击问题。
区块链依赖于分布式的共识机制建立相互信任。
共识机制存在51%漏洞可控制整个区块链。
在以工作证明系统为基础的区块链中,如果单个矿商的散列功率占整个区块链总散列功率的50%以上,那么51%的攻击可能就会被启动。
区块链节点通过掌握全网超过51%的计算能力就有能力成功篡改和伪造区块链数据。
我国的计算能力已占到全网整体计算能力的60%以上,理论上这些服务器可以通过合作实施51%攻击。
随着数学、密码学等发展,区块链算法的安全性将受到严重威胁,尤其是量子计算对现有公钥密码会产生颠覆性的影响。
若不尽快应对改进,将形成弱肉强食的丛林法则。
此外,还存在随机漏洞数威胁,比如2014年爆出的随机数问题。
(4)区块链系统面临交易频率过低的问题。
共识机制是计算资源的基础,因其过于复杂可导致区块链本身的效率超载。
同时,区块链将产生区块信息、交易数据、契约字节码等大量数据,其中包含众多过时和无用的数据。
共识机制和区块容量限制导致其交易频率相比大型支付网络还十分低下。
以比特币为例,每秒钟处理的交易量不超过10笔,而支付宝在2017年“双11”当天交易笔数为14.8亿笔,峰值每秒完成25.6万笔交易。
(5)隐私保护问题。
共识机制通过数据的公开透明及共享实现,一个区块的数据中所包含的所有交易的记录以及账户身份信息都会发送全网所有节点进行验证,交易信息在区块链中是公开的,虽然用户身份是匿名的,但是随着大数据等技术的发展,通过对客户行为和资产等数据的收集分析,可能实现重点目标的定位和识别,而一旦获取全网数据,則会造成大规模的数据泄露。
同时,区块链的隐私保护措施并不是很健全,一旦窃取密钥可导致机密信息泄露。
3.2 区块链应用引发市场混乱区块链概念被恶意炒作和过度消费,衍生市场混乱。
当前,区块链持续受到广泛关注,大量区块链初创企业投入巨大人力财力开展相关研究,将区块链技术应用到具体业务中。
但是,区块链不等于比特币等加密数字货币,区块链是加密数字货币的技术基础,加密数字货币仅仅是区块链技术众多应用领域的一类典型应用而已。
目前,区块链概念被恶意炒作和过度消费,各种加密货币利用区块链进行投机圈钱,整个市场泡沫化严重。
如ICO项目鱼龙混杂,许多项目仅凭一纸白皮书即获得价值数千万甚至上亿元的投资,由于监管不到位难以确保项目真正落地实施,使得投资资金面临巨大风险,严重扰乱交易市场。
此外,ICO发行方可保留一定比例代币,可利用其持币优势和信息优势,操纵代币价格,谋取巨额利益。
3.3 区块链技术成为不法分子的犯罪工具在炒作热潮推动下,区块链技术不断被不法分子所利用,市场上出现了没有实际价值的数字货币情况下,以区块链为名进行传销等违法行为。
利用区块链技术产生的各类应用会借助区块链匿名化和去中心化的特点来实施诈骗、勒索、非法集资等犯罪活动。
还可利用区块链技术躲避追查,如洗钱等传统犯罪,也包括网络攻击、数据非法交易等互联网犯罪,如2017年WannaCry勒索病毒事件,攻击者就是通过比特币进行交易而逃避追查的。
4 区块链技术引发的监管困境4.1 违法犯罪行为难追踪区块链使用的IPFS协议是一个基于区块链的点对点超媒体协议,这种“去中心化”模式可以允许个人越过传统第三方进行“点对点”直接快速交易,这带来便利化的同时也带来了监管难题,对现有监管体系构成严重挑战。
如数字货币交易隐藏深、追踪难,政府无法按照现行税制收取比特币交易税费。
区块链的匿名性使得匿名的用户信息以及相关的匿名化服务混淆区块交易链,最终导致相关交易数据信息的可追溯性受到限制,不法分子洗钱或恐怖活动将难以追踪。
4.2 需要國际协作去中心化并自成体系的技术结构决定了区块链应用具有天然的国际性,随着应用的逐步成熟,代币交易中心等也将逐步去中心化,国家监管将失去抓手,只能依靠国际合作与执法援助。
4.3 引发管辖权困境去中心化的组织跨越国家司法管辖范围,直接将数据与相关应用部署在各区块链,不再存储在固定的服务器,发布主体和发布地点都无法确认,传统的管辖权确认依据将失去作用,需要探索新的管辖权规则。
4.4 责任认定困难区块链产品不被任何单一的企业、政府、个人拥有或控制,如何确定和分配责任就成为一个难题,即使确认区块链组织的创造者必须承担所有可预见损害的连带责任,但这个组织是无数匿名者创建的,当组织有违法犯罪行为时,往往难以确定谁是自治组织的创造者。
4.5 监管者的数据处理能力面临挑战区块链技术下形成的数据将大幅度增加,如果全网数据都需要监管者管控,监管者面临的问题是一个中心化的机构如何处理去中心化的数据,可能面临缺乏精确的入口来搜寻和使用这些数据的,监管者还要对信息的透明度进行规范,区分各类新型的开放范围。
但区块链技术的匿名性特点又为监管者追踪交易链条以及寻找相应的加密保护密匙带来非常大困难。
5 我国对区块链应用的监管现状5.1 限制在金融领域的应用我国严格控制防范代币发行融资,叫停比特币和ICO代币的集中交易,降低数字资产市场风险。
2017年9月4日,中国人民银行、中央网信办等七机构联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,要求任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动,各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务。
2017年9月,中国互联网金融协会发布《关于防范比特币等所谓“虚拟货币”风险的提示》,监管部门开始清退各个比特币交易所。
区块链技术在电子加密货币方面的应用受到监管的严格限制。
5.2 打击利用区块链进行概念炒作的行为区分区块链技术和搭载在区块链技术上的比特币等数字货币、ICO、IMO。
2018年1月16日,深交所发布公告称将密切关注涉及区块链概念的上市公司信息披露和二级市场交易情况,对17家公司采取了问询、关注和要求停牌核查等监管措施,要求相关公司就涉及区块链的投入、业务和盈利模式、具体进展情况、实现收入及其对公司业绩的影响等进行核实澄清并充分提示风险,对于利用区块链概念进行炒作和误导投资者的违规行为,将及时采取纪律处分措施,同时提示,区块链技术仍处于开发阶段,尚难以形成稳定业务,概念炒作迹象比较明显。
5.3 试行监管沙盒制度所谓监管沙盒,指的是创建一个“安全空间”,在这个空间内,金融科技企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式,同时不用在相关活动与现行规范冲突时立即受到监管规则的约束。
监管沙盒的概念由英国政府于 2015年3月率先提出,随后在英国、新加坡、日本等国推广实验。
加拿大金融市场管理局(AMF)最近确定ICO项目属于证券类,甚至接受这类 ICO 公司进入监管沙盒。