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山西省工程建设项目招标投标条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民代表大会常务委员会公告《山西省工程建设项目招标投标条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2005年9月29日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会2005年9月29日山西省工程建设项目招标投标条例（2005年9月29日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为了规范工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内进行工程建设项目招标投标活动，适用本条例。
第三条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，国家有规定的，从其规定；从本省实际出发需要作补充规定的，由省人民政府发展和改革行政主管部门会同省人民政府有关部门制订，报省人民政府批准。
第四条工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条工程建设招标项目的审批、核准、备案，招标方案的核准，招标代理机构资质的认定，按照国家有关规定需要履行有关手续的，应当先履行手续，取得批准。
有关行政监督部门不得违反法律、法规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项；已经设立的，一律予以取消。
山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则第一章总则第一条为了贯彻执行国家招标投标法，规范我省工程建设项目勘察设计招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，保证建设工程勘察设计质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》、《国家计委印发招标公告发布暂行办法》、《国家计委印发工程建设项目自行招标试行办法》及有关法律、法规，制定本实施细则。
第二条在我省境内进行工程建设项目勘察、设计招标投标活动适用本规定。
第三条在我省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项目合同估算价20万元（人民币）以上、设计费单项合同估算价30万元（人民币）以上或工程建设项目总投资额在2000万元（人民币）以上时必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、授助资金的项目。
（四）以上各类项目的范围明细按国家计委2000年第3号令执行。
法律或者国务院对必须进行招标的其他的范围有规定的，依照其规定。
第四条任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条建设项目工程勘察、设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须招标的建设项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得对潜在投标人实行岐视待遇，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条省计划行政主管部门负责全省工程建设项目勘察、设计招标投标的指导和协调工作，组织拟订全省工程建设项目勘察、设计招标投标管理办法、规定；地市计划行政主管部门，负责本行政区域工程建设项目勘察设计招标投标的指导和协调工作。
山西省建设工程勘察设计管理条例(2019年修正) 文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2019.05.30•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第20号•【施行日期】2019.05.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文山西省建设工程勘察设计管理条例（2001年9月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2007年3月30日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《山西省建设工程勘察设计管理条例》的决定修正根据2019年5月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《山西省建设工程勘察设计管理条例》等四部地方性法规的决定第二次修正）第一章总则第一条为规范建设工程勘察、设计活动，保证建设工程勘察、设计质量，提高建设工程投资效益，保护人民生命和财产安全，维护当事人合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动，实施对建设工程勘察、设计活动的监督管理，适用本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责对本行政区内的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。
县级以上人民政府交通、水利等有关部门依照各自职责和本条例的规定，实施对相关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
第二章资质资格管理第四条从事建设工程勘察、设计活动的单位，必须依照国家有关建设工程勘察、设计从业资质的规定，取得省级以上建设行政主管部门颁发的建设工程勘察资质证书、设计资质证书。
建设工程勘察、设计单位合并或者分立的，必须重新申请领取建设工程勘察资质证书、设计资质证书。
建设工程勘察、设计单位变更地址、法定代表人或者技术负责人的，应当自变更之日起三十日内，报颁发资质证书的机关或者其委托的部门备案。
山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则Prepared on 22 November 2020山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则第一章总则第一条为了贯彻执行国家招标投标法，规范我省工程建设项目勘察设计招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，保证建设工程勘察设计质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》、《国家计委印发招标公告发布暂行办法》、《国家计委印发工程建设项目自行招标试行办法》及有关法律、法规，制定本实施细则。
第二条在我省境内进行工程建设项目勘察、设计招标投标活动适用本规定。
第三条在我省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项目合同估算价20万元（人民币）以上、设计费单项合同估算价30万元（人民币）以上或工程建设项目总投资额在2000万元（人民币）以上时必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、授助资金的项目。
（四）以上各类项目的范围明细按国家计委2000年第3号令执行。
法律或者国务院对必须进行招标的其他的范围有规定的，依照其规定。
第四条任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条建设项目工程勘察、设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须招标的建设项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得对潜在投标人实行岐视待遇，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条省计划行政主管部门负责全省工程建设项目勘察、设计招标投标的指导和协调工作，组织拟订全省工程建设项目勘察、设计招标投标管理办法、规定；地市计划行政主管部门，负责本行政区域工程建设项目勘察设计招标投标的指导和协调工作。
山西省招投标法实施条例招标投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式。
下文是山西省招投标法实施条例，欢迎阅读!山西省招投标法实施条例全文第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
山西省建设工程勘察设计管理条例（2001年9月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2007年3月30日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《山西省建设工程勘察设计管理条例》的决定修正）第一章总则第一条为规范建设工程勘察、设计活动，保证建设工程勘察、设计质量，提高建设工程投资效益，保护人民生命和财产安全，维护当事人合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动，实施对建设工程勘察、设计活动的监督管理，适用本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责对本行政区内的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。
县级以上人民政府交通、水利等有关部门依照各自职责和本条例的规定，实施对相关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
第二章资质资格管理第四条从事建设工程勘察、设计活动的单位，必须依照国家有关建设工程勘察、设计从业资质的规定，取得省级以上建设行政主管部门颁发的建设工程勘察资质证书，设计资质证书。
建设工程勘察、设计单位合并或者分立的，必须重新申请领取建设工程勘察资质证书、设计资质证书。
建设工程勘察、设计单位变更地址、法定代表人或者技术负责人的，应当自变更之日起30日内，报颁发资质证书的机关或者其委托的部门备案。
第五条建设工程勘察、设计单位终止勘察、设计业务的，应当自终止业务之日起30日内，向颁发资质证书的机关或者其委托的部门报告，并妥善处理勘察、设计文件和档案，由颁发资质证书的机关注销其资质，收回资质证书。
第六条建设工程勘察、设计单位不得超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计任务。
建设工程勘察、设计单位不得转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、印章或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计任务。
山西省工程建设监理招标投标管理实施办法第一章总则第一条为加强我省工程建设监理招标投标的管理，规范工程建设中业主与监理单位行为，保障双方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《山西省建筑市场管理条例》、《工程建设监理规定》特制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内，按规定必须实行监理的工程项目(包括全过程和分阶段监理)和其它需要委托监理的工程项目(除军事工程、保密工程和其它不宜实行招标的项目)必须按本办法规定，通过招标投标方式择优确定监理单位。
第三条工程建设监理招标投标应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制形式的限制。
第四条省建设行政主管部门负责全省工程建设监理招标投标管理工作。
省工程建设招标投标管理机构具体组织、实施和监督管理。
其主要职责是:(一) 贯彻执行省有关工程建设监理的法律、法规和规章。
(二) 负责《山西省建筑工程招标投标管理办法》中规定范围的工程项目监理招标投标的监督管理工作。
(三) 审核招标投标单位的招标申请，审查招标文件，审定评标办法及评标组织，核准“中标通知书”。
(四) 否决违反招标投标有关规定的定标结果，查处招标投标中的违法行为。
地(市)级建设行政主管部门及其招标投标管理机构依照省建设行政主管部门及省招标投标管理机构关于工程建设监理招标投标的管理职能，负责做好本辖区内分管工程建设监理招标投标的监督管理工作。
第二章招标第五条工程建设监理招标按工程规模、专业特点、合同履行难易程度分为，全过程监理招标，勘察设计监理招标，施工监理招标。
第六条进行工程建设监理招标的建设项目应具备的条件:1、项目法人具备管理项目资格(或已办理委托代理招标协议);2、建设项目立项，土地、规划手续齐全;3、实施监理阶段的资金已经落实;4、实施监阶段的其它条件已经具备。
第七条工程建设监理招标可以采用下列主式进行:(一) 公开招标。
招标单位按照分级管理要求在所属的有形建筑市场信息网或建设行政主管指定的报刊、广播、电视是发布招标公告。
山西省建筑工程招标投标管理办法山西省建筑工程招标投标管理办法第一章总则第一条为加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障招标投标当事人的合法权益，根据《山西省建筑市场管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称建筑工程，是指各种房屋建筑、土木工程、线路、管道和设备安装工程(含各类装饰、装修工程)。
本办法所称招标投标是指对建筑工程的勘察、设计、施工，通过法定程序择优选用承包者的活动。
第三条在本省行政区域内进行建筑工程招标投标的，须遵守本办法。
第四条建筑工程应按下列规定招标：政府和全民所有制单位投资总额在80万元以上的项目必须招标;其他投资项目，投资方选择以招标方式发包的，可按照本办法执行。
第五条建筑工程招标投标按下列规定实行分级管理：(一)省建设行政主管部门管理国家和省投资的重点建设项目，以及投资总额在5000万元以上的工业、交通建设项目和投资总额在3000万元以上的民用建设项目;(二)市(地)建设行政主管部门管理除本条第(一)项规定之外的投资总额在300万元以上的建设项目;(三)其他建设项目由县(市)建设行政主管部门负责管理。
第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，负责备自管理权限范围内的建筑工程招标投标的监督管理。
其主要职责是：(一)监督实施有关招标投标的法律、法规和规章;(二)审查招标单位及中介服务机构的资质，确定招标方式，审查标底;(三)查处招标投标中的违法行为。
招标投标管理机构负责招标投标的监督管理工作。
建筑工程招标投标由建设单位或建设项目主管部门组织实施。
第二章招标第七条建筑工程的招标，可以按建设项目招标，也可按单位工程招标。
勘察、设计、施工可以分别招标，也可以总体招标。
第八条招标单位应具备下列条件：(一)具有法人资格;(二)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员和编制招标文件的能力。
凡不具备前款条件的，其招标工作应委托具有相应资质的中介服务机构代理。
第九条招标的建筑工程项目应当具备下列条件：(一)已经国家、部门、地方批准建设，建设资金落实达到年计划的60%以上;(二)已经取得选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，已经批准征用土地和拆迁;(三)已经办理了报建手续，领取了工程发包许可证;(四)建筑工程的勘察、设计项目招标，还应具备必要的勘察设计资料和经过批准的初步设计概算。
山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标评标办法》的通知
文章属性
•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2023.10.12
•【字号】晋建市规字〔2023〕210号
•【施行日期】2023.10.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标评标办法》的通知
晋建市规字〔2023〕210号
各市住房和城乡建设局、审批服务管理局，山西转型综合改革示范区管理委员会，晋城市规划和自然资源局，各有关单位：
现将《房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标评标办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标评标办法
山西省住房和城乡建设厅
2023年10月12日。
山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则（试行）（晋建建字〔2001〕348号)第一章总则第一条为加强建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理,规范工程施工招标投标行为，维护当事人的合法权益，根据《建筑法》、《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《山西省建筑市场管理条例》等法律、法规和规章,结合本省实际，制定本细则.第二条在本省行政区域内从事种类房屋建筑工程和市政基础设施工程施工（简称“工程施工”）招标投标活动，实施对工程施工招标投标活动的监督管理,适用本细则.本细则所称建筑工程，是指种类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本细则所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责对工程施工招标投标的监督管理。
具体监督工作，委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
其职责：（一）受理工程项目报建。
（二)审查工程项目管理机构资格和招标代理机构资格及委托协议。
(三）审查招标文件.(四)监督工程开、评、定标。
（五）工程招标投标情况书面报告备案。
(六）工程合同备案.（七)评标专家库的管理（八）依法查处招标投标活动中的违法行为。
省招标投标监督管理机构负责对市（地）、县招标投标监督管理机构的业务指导监督。
第四条工程施工招标投标按《山西省建筑工程招标投标管理办法》第五条规定实行分级管理。
省建设行政主管部门也可以根据实际情况和需要，将省管工程的部分委托市（地)人民政府建设行政主管部门管理.第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，以不合理条件限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则第一章总则第一条为了贯彻执行国家招标投标法，规范我省工程建设项目勘察设计招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，保证建设工程勘察设计质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》、《国家计委印发招标公告发布暂行办法》、《国家计委印发工程建设项目自行招标试行办法》及有关法律、法规，制定本实施细则。
第二条在我省境内进行工程建设项目勘察、设计招标投标活动适用本规定。
第三条在我省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项目合同估算价20万元（人民币）以上、设计费单项合同估算价30万元（人民币）以上或工程建设项目总投资额在2000万元（人民币）以上时必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、授助资金的项目。
（四）以上各类项目的范围明细按国家计委2000年第3号令执行。
法律或者国务院对必须进行招标的其他的范围有规定的，依照其规定。
第四条任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条建设项目工程勘察、设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须招标的建设项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得对潜在投标人实行岐视待遇，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条省计划行政主管部门负责全省工程建设项目勘察、设计招标投标的指导和协调工作，组织拟订全省工程建设项目勘察、设计招标投标管理办法、规定；地市计划行政主管部门，负责本行政区域工程建设项目勘察设计招标投标的指导和协调工作。
同级建设、交通、水利、地方铁路、民航、信息产业等行政主管部门在各自的职责范围内，对本行政区域内有关专业工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督执法，并将监督过程中发现的问题及时通知项目审批部门。
第二章招标第八条工程建设项目勘察、设计招标投标可以依据建设项目的不同特点，可实行一次性总体招标、阶段性招标（可行性研究或方案设计阶段、初步设计阶段、技术设计阶段），也可以分单项或分专业招标。
第九条进行建设项目工程勘察、设计招标的项目，必须具备以下条件：1．一次性总体招标和方案设计招标，应具有经过审批机关批准的项目建议书或可行性研究报告；2．初步设计招标，应具有经过审批机关批准的可行性研究报告；3．技术设计阶段招标，应具有经过审批机关批准的初步设计文件；4．具有开展相应阶段勘察设计必需的可靠基础资料；5．进行勘察、设计工作的资金已经落实。
第十条建设项目工程勘察、设计招标分为公开招标和邀请招标。
国家重点建设项目和省重点建设项目不适宜公开招标的，经项目审批部门批准，可以进行邀请招标。
第十一条必须进行勘察、设计招标的项目，遇有下列情况时经项目审批部门批准可以不进行招标：1．技术复杂、专业性强或者有其他特殊要求等原因，只有个别具备资格的潜在投标人可供选择的；2．采用特定专利、专有技术或其建筑艺术造型有特殊要求的；3．招标费用与项目价值相比不值得的；4．有其他特殊要求，不适宜采用招标方式的。
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
第十二条招标公告应在以下媒介发布：《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《》（）民用建筑项目的招标公告也可在《山西经济日报》、《发展导报》、《山西省经济信息网》（http：//）发布，其中国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。
招标公告应包括以下主要内容：1．招标人的名称和地址；2．招标项目的性质；3．招标项目的规模、投资总额；4．招标项目的实施地点、时间；5．对投标人的资质等级要求，实施资格预审时还应说明资格审查文件发售时间、地点；6．获取招标文件的办法（包括时间、地点、费用）；7．其他事项。
第十三条招标人应按可行性研究报告批准时核准的有关勘察、设计招标方案和招标方式（委托招标或自行招标）进行招标。
委托招标的招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定代理机构；经核准可以自行招标的，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
第十四条招标人采用邀请方式招标的，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明第十二条规定的内容。
第十五条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件应包括下列基本内容：1．投标人须知（包括评标定标办法）2．主要合同条款，投标书、履约保函格式等；3．第九条规定的相应文件；4．项目说明书，包括对工程内容、勘察范围、设计范围和深度、图纸内容、张数和图幅，建设周期和勘察、设计进度等的要求；5．勘察、设计资料供应内容、方式和时间，勘察、设计文件的审查方式；6．组织现场踏勘和对勘察、设计招标文件质疑的时间和地点；7．投标人计划投入勘察设计的人员、设备数量；8．勘察、设计费用支付方式；9．投标起止日期。
第十六条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第十七条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第十八条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件之日止，最短不得少于20日，其中大型工程建设项目不得少于45日。
第三章投标第十九条实行资预审的，投标人应按照招标公告的要求，向招标人递交资格审查申请书，资格审查申请书一般包括如下内容：1．投标者的营业执照，所有制性质和隶属关系，担保银行及证明、帐号等；2．投标者的资格等级证书，固定资产，人员的专业和技术构成、技术装备及应用软件；3．投标者的经营状况、任务分布及近5年完成类似任务情况及勘察、设计获奖情况，工程勘察、设计质量与工期、同类工程实绩，近3年财务平衡表、社会信誉等；4．投标人正在承担的任务，包括已经开始但未完成的项目和有待开始的项目，拟承担本项目的技术负责人、技术人员主要业绩和装备情况。
第二十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标文件一般应包括：1．勘察、设计综合说明书；2．勘察、设计内容及图纸；3．建设工期；4．主要的施工技术要求和施工组织设计方案；5．工程投资估算和技术经济分析；6．第十九条所述内容（实行资格后审时）7．法人授权委托书及拟投入的主要技术人员名单、资历；8．设计质量及后续服务保证措施；9．勘察、设计进度和收费报价；10．近3年资产负债表、审计表及诉讼情况；11．需招标单位提供的配合条件。
第二十一条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截时间前，按招标文件规定的份数将投标文件送达投标地点。
招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
投标人少于3个的，招标人应当依照本办法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
第二十二条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第二十三条投标人在递交投标书时，应同时提交开户银行提供的投标保函，或交付投标保证金，保证金数额一般不超过勘察、设计费投标价的2%，最多不高于10万元人民币。
第二十四条投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有规定或者招标文件对投标人对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应当签订共同投标协议。
明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
第四章开标、评标和中标第二十六条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标由招标人主持，邀请所有投标人代表参加。
第二十七条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标人认为应当宣读的其他内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。
第二十八条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
前款专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从省有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取的方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
第二十九条评标时以批准的项目建议书、可行性研究报告或上阶段设计批复文件以及招标文件的要求为依据，可采取评分法和综合评仪法，一般采取综合侠议法。
综合评议的主要内容如下：1．勘察、设计方案的优劣，包括功能要求满足情况，技术先进性等；2．投入产出、经济效益、环境效益、社会效益的好坏；3．工程总投资估算是否合理，勘察设计费报价是否合理；4．勘察、设计进度是否满足招标文件要求；5．勘察、设计资历和社会信誉。
第三十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐1—3名合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第三十一条评标委员会经评审，认为所有投标都未对招标文件作出实质性响应的，可以否决所有投标。
必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本细则重新招标。
