中国刑事辩护的困境与出路
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中国刑事辩护存在的问题及对策研究引言中国刑事辩护作为维护公民合法权益、保障司法公正的重要手段,其发展和完善对于法治建设具有重要意义。
当前中国刑事辩护在实践中存在诸多问题,如辩护权受限、辩护能力不足、司法保障不够等。
本文将就中国刑事辩护存在的问题进行分析,并提出相应的对策研究,以期为中国刑事辩护的进一步完善提供参考。
一、中国刑事辩护存在的问题1.辩护权受限在中国的刑事诉讼中,辩护律师的辩护权受到一定的限制。
被告人在侦查阶段往往不能及时获得律师的帮助和辩护,导致辩护律师无法有效地维护被告人的权益。
在庭审过程中,法官对辩护律师的辩护请求往往采取不予支持的态度,导致辩护权无法得到充分保障。
2.辩护能力不足部分律师对刑事辩护的相关法律知识和辩护技巧掌握不够,导致其在庭审中无法有效地进行辩护。
一些辩护律师也存在态度消极、工作不认真负责的情况,致使被告人未能得到有效的辩护。
3.司法保障不足在中国,司法保障体系的建设还不够完善,导致刑事辩护的质量无法得到充分的保障。
法院的证据审查制度不够完善,容易导致错误的定罪和判决。
对于辩护律师的职业保障机制也需要进一步完善,以提高辩护律师的工作积极性和专业水平。
二、对策研究为了加强辩护权的保障,可以从立法和司法实践两个方面着手。
在法律层面,应当完善《刑事诉讼法》中有关辩护权的规定,明确被告人在侦查阶段和庭审过程中的辩护权利,保障律师的辩护请求得到及时支持。
在司法实践中,法官应当秉持中立公正的原则,对辩护律师的请求给予必要的支持和配合,确保被告人的辩护权得到充分保障。
为了提高辩护律师的辩护能力,可以从教育培训和职业规范两个方面进行完善。
应当加强律师的专业培训,提高其对刑事辩护相关法律知识和辩护技巧的掌握。
应当建立起一套完善的律师职业规范,规范律师的工作行为,提高律师的执业水平和职业道德,确保其积极认真地为被告人进行辩护。
当前律师刑事辩护困境辨析随着社会的发展,法律职业越来越受到重视,律师作为法律领域中的一个重要角色,对于保障公民合法权益,促进社会的稳定和发展起着重要作用。
在刑事辩护方面,律师不仅需要具备扎实的法律知识,还需要具备一定的策略性思维能力,从而更好地保护被告人的合法权益。
然而,在当前法律环境下,律师刑事辩护面临着诸多困境和挑战。
本文将围绕这些困境进行辨析。
一、证据收集难度大在刑事案件中,证据是判决的关键。
然而,证据收集起来却是极为困难的。
律师如果想要收集到有力的证据,需要耗费大量的时间和精力,而这对于刚刚开始执业的律师来说,难度更是倍增。
此外,在涉及到犯罪组织或者犯罪链条的案件中,证据更是极为难以获取。
律师在收集证据的过程中,需要保证证据的合法性,并且需要避免在这个过程中破坏证据的完整性,否则这些证据将被法庭驳回。
二、司法实践不够公正律师的职责之一就是维护被告人的合法权益,然而,司法实践却并不总是公正的。
在一些案件中,法官会受到一些外界因素的干扰,如政治、利益或者其他方面的压力。
当律师在辩护中揭露这些问题时,可能会遭受打压,并且面临着被排斥的风险。
此外,对于一些较为严重的刑事案件,法官的判决也可能更倾向于遵循政策方向,而不是真正考虑案件的事实和证据。
三、被限制的辩护权在刑事辩护中,律师的辩护权很受限制。
在某些情况下,律师可能无法发表自己的意见,而只是像传声筒一样传达客户的意见。
当客户所提供的信息不足以辩护时,律师就很难从中获得自己所需要的证据。
这样将导致律师难以提出有效的抗辩意见,从而对被告人进行有效的辩护。
在一些特殊的案件中,律师的辩护权甚至被完全剥夺,这给律师辩护工作带来了更大的困难。
四、缺乏法律援助在当前社会现实中,有很多人因为自身的经济条件受限,而无法雇用合格的律师来进行刑事辩护。
而法律援助制度在中国目前尚未普及,在一些区域和行业中尤其是,法律援助的存在和实行程度则更为有限。
这样就导致了许多人的合法权益得不到充分的保障,并且会面临意外损失。
当前律师刑事辩护困境辨析当前律师刑事辩护在实践中面临着诸多困境和挑战,这些困境不仅涉及到法律层面的挑战,还涉及到职业道德和社会责任等方面。
在这样的背景下,律师在刑事辩护工作中需要认真思考和辨析这些困境,以期更好地履行自己的职业使命和社会责任。
本文将从法律、职业道德和社会责任等多个方面对当前律师刑事辩护困境进行辨析。
一、法律挑战在当前的法律环境下,律师在刑事辩护工作中面临着诸多法律挑战。
最为突出的是证据规则和证据保护问题。
在刑事辩护中,律师需要克服证据不足或证据不明确的困境,同时还需要保护被告的合法权益,确保侦查和审判程序的合法性和公正性。
刑事辩护中也存在着对法律规则的理解和运用的挑战。
律师需要不断学习和思考法律,以便在刑事辩护工作中更好地运用法律知识,保障当事人的合法权益。
二、职业道德挑战律师作为法律服务行业的从业者,其职业道德始终受到关注和挑战。
在刑事辩护中,律师在维护被告合法权益的也需要考虑到社会公共利益和法律公正。
这就使得律师在刑事辩护工作中面临职业操守与社会责任之间的冲突和挑战。
律师在刑事辩护中还有面对被告与证人之间的利益冲突,律师要在维护被告利益的尽量保护他人利益,体现职业道德的高尚品质。
三、社会责任挑战律师还要在刑事辩护中充分尊重司法机关的权威和司法程序,确保刑事辩护工作的合法性和公正性,维护司法权威和司法尊严。
当前律师刑事辩护困境在法律、职业道德和社会责任等方面均存在挑战和辨析的空间。
律师需要在刑事辩护工作中,不断学习和提高自身的法律水平,始终以高度的职业道德和社会责任感来权衡和解决这些挑战,为维护法律公正和社会公平尽心尽力。
摘要:刑事诉讼的发展趋向以实现公权力作用范围内的人权保障为最终意旨,因此,作为刑事诉讼中对维护被指控人基本人权最有助益的制度,刑事辩护在我国的刑事司法运作过程中必将有占有愈益重要的地位。
本文旨在通过对中国刑事辩护所面临困境的现实检视,剖析刑事辩护所面临困境的原因,并试图找寻解决问题的路径,从而促进刑事辩护事业的健康发展。
关键词:辩护律师刑事辩护权利地位中国的刑事辩护事业从改革开放之始获得发展直至今日,已历时二十余年,其间经历了与刑事辩护最为密切相关的两部法律即刑事诉讼法和刑法的修改。
根据法律规定,律师在刑事案件中可以接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请,为其提供法律咨询,代理申诉、控告,申请取保候审,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼。
律师担任刑事辩护人的,应当根据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
作为刑事司法中犯罪嫌疑人和被告人权益最有力的维护行为,刑事辩护活动能否获得良性发展直接标示着一国的法治化程度,因此,人们也抱持着善良动机期冀刑法和刑事诉讼法尤其是后者的修改能够为原来萎靡的刑事辩护活动提供最为强劲的发展动力和发展保障,而这也是司法改革进行过程中一项必然却又毫不过分的要求。
但是令人尴尬的是,虽然上述两部法律的修订在一定程度上促进了中国刑事辩护事业的发展,但是不可否认的是,不仅刑事辩护活动中的有些痼疾没有获得很好的解决,甚至因为法律的修订又产生了一些新的不利于刑事辩护事业发展的因素。
一、中国刑事辩护所面临的困扰①中国古代法律制度中,有专为他人提供法律帮助的人,被称为讼师②。
但在中国封建统治的专制下,讼师的作用是不可能发挥重大作用的。
我国现代的律师制度是清末伴随着帝国主义列强的入侵进入中国社会的,虽促进了近代中国律师业的发展,但由于是舶来品,而几度兴废,水土不服。
当前律师刑事辩护困境辨析当前律师刑事辩护在中国面临的困境主要包括限制条件多、突出虚假证据问题、公众舆论压力大以及利益困扰等方面。
中国刑事辩护律师在辩护过程中面临很多限制条件。
在公安机关侦查阶段,律师往往难以与被告人接触,无法了解案情和获取相关证据,而这对于律师来说是一个很大的挑战。
在一些敏感案件中,律师往往会面临封口令或者有关部门的限制,这也会影响到律师的辩护权利。
一些律师在履行职责过程中还可能面临人身安全威胁,这也让他们在辩护过程中感到困扰和担忧。
虚假证据在刑事辩护中是一个突出的问题。
在一些案件中,检察机关可能会采取一些不正当手段获取证据,例如逼供、伪造证据等。
这些虚假证据对于律师来说是一个很大的障碍,因为他们需要花费大量的时间和精力来对抗这些证据,并为自己的被告人辩护。
由于虚假证据通常是非常精心制作的,因此律师很难找到有效的证据来证明被告人的无辜,这也进一步加大了他们的辩护困境。
公众舆论对于刑事辩护也是一个重要的困境。
在一些高度敏感的案件中,律师可能会受到公众的压力,舆论的指责和批评。
这种舆论压力不仅可能影响到律师的正常工作,还可能对其人生和事业产生负面影响。
一些律师还可能面临被列入黑名单、限制从事相关工作等惩罚,这也使得他们在辩护过程中感到困境。
利益困扰也是当前刑事辩护律师面临的一个问题。
一些律师可能会面临金钱利益、职业发展等方面的困境,这使得他们在辩护过程中可能会出现偏向某一方的情况。
律师所受雇的当事人或者单位也可能对其施加压力,要求其采取某种策略或者方式来辩护,这也给律师在辩护过程中增加了难度。
当前律师刑事辩护在中国面临的困境主要包括限制条件多、突出虚假证据问题、公众舆论压力大以及利益困扰等方面。
为了解决这些困境,我们需要加强法制建设,保护律师的合法权益,加强证据获取和审查机制,加大舆论引导力度,并提高律师的职业道德和素质。
只有通过这些努力,才能确保刑事辩护律师能够更好地履行职责,保障被告人的合法权益。
当前律师刑事辩护困境辨析当前律师在刑事辩护中面临着诸多困境,这些困境不仅来源于法律法规的复杂性和不确定性,更源于案件本身的复杂性和社会环境的变化。
本文将对当前律师刑事辩护困境进行深入分析,探讨其成因和可能的解决方法。
一、法律法规的复杂性和不确定性当前,我国的法律体系日益完善,法律法规的数量和质量也在不断提高。
随之而来的是法律法规的复杂性和不确定性。
律师在刑事辩护中需要面对复杂的法律文本和繁杂的司法解释,需要花费大量的时间和精力来理解和运用法律。
而且,由于法律的不确定性,有时候同一条法律在不同的案件中可能会有不同的解释和应用,给律师的辩护工作带来了极大的挑战。
针对法律法规的复杂性和不确定性,律师可以通过不断学习法律知识和积累实践经验来增强自己的能力。
律师也可以通过与其他律师和法学专家的交流和讨论,及时了解最新的法律动态和司法解释,确保自己的辩护工作符合法律规定和司法实践。
二、案件本身的复杂性在刑事辩护中,律师面临的另一个困境就是案件本身的复杂性。
随着社会的不断发展和变化,犯罪的形式和手段也在不断创新和变异,导致了刑事案件的复杂程度不断提高。
律师需要对案件的事实和证据进行全面的梳理和分析,掌握案件的关键信息和争议点,为当事人提供有效的辩护。
针对案件本身的复杂性,律师可以通过加强对案件的调查和研究,全面了解案件背后的细节和逻辑,为自己的辩护提供充分的依据和支持。
律师也可以通过与其他领域的专业人士合作,共同解决案件中的技术性和专业性问题,确保辩护工作的质量和效果。
三、社会环境的变化当前社会环境的变化也对律师刑事辩护造成了一定的困境。
随着社会的不断进步和发展,人们的法律意识和法律观念也在不断提高和更新,他们对律师的期望和要求也越来越高。
社会舆论的影响也在不断加大,公众对于刑事案件和刑事辩护的关注度也越来越高,这给律师的辩护工作带来了很大的压力和挑战。
对于社会环境的变化,律师可以通过加强对社会舆论和公众心理的了解,及时根据公众需求调整辩护策略,增加辩护工作的公信力和说服力。
当前律师刑事辩护困境辨析【摘要】当前律师刑事辩护困境日益严峻,主要体现在律师面临的困境、角色定位难题、法律职业道德挑战和与司法公平的冲突。
这些困境的根源在于法律制度和社会环境的变化。
面对这些挑战,律师需要思考如何处理职业道德与司法公平之间的平衡,以及如何应对刑事辩护中的挑战。
未来,律师需要不断提升专业技能和道德水平,同时与司法机构紧密合作,共同保障法律正义的实现。
当前律师刑事辩护困境虽然复杂,但也提供了机遇和挑战,需要律师们不断探索解决之道,促进刑事审判的公正和效率。
【关键词】关键词:律师刑事辩护困境,律师角色定位,法律职业道德,司法公平,对策,现状,未来展望1. 引言1.1 引言在司法系统中,律师作为案件的辩护人扮演着至关重要的角色。
律师刑事辩护在实践中常常面临各种困境和挑战。
当前律师刑事辩护的困境不容忽视,需要深入分析和思考,以找到有效的解决方案。
律师作为案件的代理人,必须全力维护被告的权益,但在实际操作中却可能面临很多困难。
律师角色定位的困难、法律职业道德的挑战、司法公平与律师职业道德的冲突等问题,都成为当前律师刑事辩护困境的重要组成部分。
通过对律师刑事辩护困境的深入分析和探讨,可以更好地理解其原因和困难所在。
只有深入了解问题的根源,才能找到更好的解决途径,确保律师刑事辩护的公正性和合法性。
本文将从不同角度对当前律师刑事辩护困境进行辨析,探讨其原因、现状以及未来展望,希望通过对该问题的深入研究,为解决律师刑事辩护困境提供新的思路和方法。
2. 正文2.1 律师刑事辩护的困境律师在刑事辩护过程中面临的证据不足和证明难题。
有些案件涉及到客观证据不足或被控方拒绝配合调查,这就给律师辩护工作带来了极大的困难。
律师需要通过各种手段来解决证据不足的问题,保护被告的权利。
律师在刑事辩护中还要应对法律规定的限制和要求。
有些法律规定对律师的行为和言论做出了限制,比如对于不得伪造证据或误导法庭的规定。
律师需要在遵守法律的前提下为当事人进行辩护,这就存在一定的困难。
当前律师刑事辩护困境辨析随着社会的不断发展和法治建设的深入推进,律师在刑事辩护工作中面临着诸多困境和挑战。
在刑事案件中,律师扮演着非常重要的角色,他们需要充分了解法律条文、熟悉案情,并能够熟练运用各种辩护策略,为当事人争取最大的法律利益。
然而在现实中,律师在刑事辩护中依然面临着诸多困境,这些困境既来自于外部环境的制约,也来自于内部职业素养的挑战。
本文将对当前律师刑事辩护中的困境进行分析和辨析。
一、审判机关对律师的认可度较低在刑事审判过程中,审判机关对律师的认可度较低是目前刑事辩护中存在的一个突出问题。
在一些地方,由于审判机关的年代久远的作风影响以及相关法律法规执行不到位,使得律师在刑事案件中的辩护工作受到很大的限制。
在庭审过程中,审判机关不够重视律师的辩护意见,有时候甚至会限制律师的辩护权利。
这就使得律师在刑事辩护工作中,难以充分发挥自己的专业能力,也造成了律师与审判机关之间的矛盾和冲突。
二、取证难、证据无力在刑事辩护工作中,取证难和证据无力是律师常常碰到的困难。
由于很多案件在侦查和审讯阶段就存在了一定的问题,导致案件材料和证据不够完备,甚至存在着依法从严证据不足的情况。
很多律师在辩护过程中,经常面对取证难的问题,有时候甚至无法充分还原案件事实,导致无法为当事人进行有效的辩护。
在这个过程中,律师需要不断寻找和打破证据的瓶颈,以及使用各种法律手段去争取更多的证据和材料,这也增加了律师在刑事辩护中的难度。
三、律师道德和职业操守面临考验在刑事辩护工作中,律师道德和职业操守面临着诸多考验。
一方面,某些律师在面临庞大的利益诱惑时,可能会违背职业操守,损害客户利益,损害诚信和正义。
随着社会舆论的发达和公众对法律事务越来越关注,很多律师在处理刑事案件时会受到舆论和社会舆论的压力,这也对律师的职业操守提出了更高的要求。
在这个过程中,律师需要不断提高自己的职业素养,加强对法律伦理和道德规范的理解,力争做到严守职业道德和职业操守。
律师刑事辩护的困境、成因和对策律师的刑事辩护,根据《中华人民共和国律师法》第二十八条的规定,是指律师在刑事诉讼中“根据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益”的一种诉讼活动,也是落实宪法和《刑事诉讼法》规定的“犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护”这一刑事诉讼基本原则的重要途径之一。
由于律师是法律专业人员,因而与犯罪嫌疑人、被告人(以下合称被追诉人)自己行使辩护权利和其他非律师公民进行辩护相比,具有更加重要的意义。
作为一项保障公民基本人权的宪法和刑事诉讼制度,在平衡以国家公权力(在我国主要体现为公安机关和检察机关)为后盾的控方与作为社会成员个体的被追诉人的辩方的诉讼地位、从而使双方“平等武装”方面,正如美国布来克法官在Gideon v. Wainwright一案中对律师的评价那样,“律师是必需品而非奢侈品”[①]。
我国自设立律师制度以来,律师在我国法制建设和人权维护中发挥着重要的积极作用,已经成为不争的事实。
按照社会发展的正常进程和我国建设社会主义法治国家的历史走向,我国律师本来应当也完全可以在刑事诉讼中发挥越来越重要的作用,然而由于制度、立法、环境及律师自身等多方面的原因,我国律师的刑事辩护不仅没有进步,反而在立法、司法、实践等方面都陷入了严重的困境,与整个法治建设的发展大势形成相反的趋向,不能不引起、而且已经引起了相关理论界和实务界的高度关注和讨论。
一、我国目前律师刑事辩护困境及其危害(一)我国目前律师刑事辩护困境的表现我国目前律师刑事辩护的困境,据学生了解,主要表现在以下几个方面:首先是律师参与刑事诉讼大幅度减少,被告人合法权益得不到及时有效的依法维护。
据有关资料显示,全国律师参与刑事辩护的比例自1997年起逐年下降,目前全国刑事案件中无辩护人的案件达70%,部分发达省份律师参与刑事案件比例也从1997年的20,4%下降到2002年的11,6%[②];而在作为首都的北京市,律师办理刑事案件更是由1990年的人均每年2,64件下降到2002年的人均每年仅0,78件,其中还包括法律援助和指定辩护[③]。
内容提要:律师工作取得了很大的成绩,但刑事辩护业务举步维艰,甚至倒退。
在即将修改的《刑事诉讼法》问题上,律师界应当有建设性的意见和建议;刑事辩护困境的具体表现--会见难、阅卷难、取证难以及根源的剖析;《刑法》第306条对刑事辩护工作的不良影响;刑事辩护的出路不仅在于修改和完善相关法律法规,更重要的是改善辩护律师的执业环境,而这需要各个领域的法律工作者共同努力。
关键词:刑事辩护三难修改《刑事诉讼法》《刑法》第306条改善执业环境近几年,律师制度日益完善,律师队伍日益壮大,律师职能作用日益凸显,依法履行辩护人、代理人的职责,在服务社会经济发展,保障人民群众合法权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定中发挥了积极作用,作出了重要贡献。
然而,在此大背景下,刑事辩护实践却较1996年以前(现行刑事诉讼法修改前)有了明显的退步:刑事案件的律师辩护率不仅没有增加,反而有所下降。
值得庆幸的是,刑事辩护实践中暴露出的种种问题已经引起了社会各界尤其是律师界的普遍关注;一些地方为了解决“刑事辩护倒退”的问题,也已经进行了不同程度的尝试。
但是,在即将进行的《刑事诉讼法》再修改过程中律师界对于如何解决刑事辩护的困境却缺乏理性思考,在各种论坛上大都是诉苦、发牢骚,鲜有根源的剖析和建设性的意见。
为了能够引起对此问题的关注,本文试图揭示刑事辩护面临的亟待解决的真正困难,并就彻底解决辩护难提出自己的建议。
一、刑事辩护的困境:几个亟待解决的难题强化辩护律师在刑事诉讼中的地位和作用,将律师介入的时间提前到侦查阶段,是1996年《刑事诉讼法》修改的重点和亮点之一。
然而,事与愿违,1996年修改的《刑事诉讼法》尽管为辩护律师提供了更大的活动空间,然而,在司法实践中,刑事辩护却举步维艰。
具体而言,刑事辩护实践的困境可以概括为三难:会见难、阅卷难、取证难。
(一)会见难在侦查阶段,律师只有会见犯罪嫌疑人、深入了解案情,才能切实履行提供法律咨询、代理申诉、控告、代为申请取保候审等法律帮助者的职责。
摘要:刑事诉讼的发展趋向以实现公权力作用范围内的人权保障为最终意旨,因此,作为刑事诉讼中对维护被指控人基本人权最有助益的制度,刑事辩护在我国的刑事司法运作过程中必将有占有愈益重要的地位。
本文旨在通过对中国刑事辩护所面临困境的现实检视,剖析刑事辩护所面临困境的原因,并试图找寻解决问题的路径,从而促进刑事辩护事业的健康发展。
关键词:辩护律师刑事辩护权利地位中国的刑事辩护事业从改革开放之始获得发展直至今日,已历时二十余年,其间经历了与刑事辩护最为密切相关的两部法律即刑事诉讼法和刑法的修改。
根据法律规定,律师在刑事案件中可以接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请,为其提供法律咨询,代理申诉、控告,申请取保候审,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼。
律师担任刑事辩护人的,应当根据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
作为刑事司法中犯罪嫌疑人和被告人权益最有力的维护行为,刑事辩护活动能否获得良性发展直接标示着一国的法治化程度,因此,人们也抱持着善良动机期冀刑法和刑事诉讼法尤其是后者的修改能够为原来萎靡的刑事辩护活动提供最为强劲的发展动力和发展保障,而这也是司法改革进行过程中一项必然却又毫不过分的要求。
但是令人尴尬的是,虽然上述两部法律的修订在一定程度上促进了中国刑事辩护事业的发展,但是不可否认的是,不仅刑事辩护活动中的有些痼疾没有获得很好的解决,甚至因为法律的修订又产生了一些新的不利于刑事辩护事业发展的因素。
一、中国刑事辩护所面临的困扰①中国古代法律制度中,有专为他人提供法律帮助的人,被称为讼师②。
但在中国封建统治的专制下,讼师的作用是不可能发挥重大作用的。
我国现代的律师制度是清末伴随着帝国主义列强的入侵进入中国社会的,虽促进了近代中国律师业的发展,但由于是舶来品,而几度兴废,水土不服。
在1949年中华人民共和国成立以后,虽在宪法上确认了被告人的辩护权,但由于法律虚无主义思想影响,在长达20多年的时间里,中国律师制度完全被取消。
1979年以后,随着我国法制的重建,律师制度也得以恢复,刑事辩护就是律师制度恢复以后从事的主要职能。
伴随1996年我国刑事诉讼法的修改,我国律师的刑事辩护职能有所强化,但在现实中律师辩护制度仍然处境艰难。
(一)刑事辩护活动遭遇困难重重当下中国“刑事辩护难”几乎已经在律师界达成“共识”,在国外往往被律师作为展示自己口才和法律素养最重要平台的刑事辩护活动却在我国被律师视为畏途,其中最为重要的原因乃在于律师相应诉讼权利的缺失和被侵犯,辩护人在重重阻力和困难之下往往无法顺利开展辩护活动。
1 阅卷难 (1)原刑事诉讼法第29条规定律师可以查阅案件全部材料,而新刑事诉讼法第36条只规定在审查起诉阶段,律师只有部分阅卷权,即“可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料。
”在一审阶段,“可以查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实的材料。
”根据刑事诉讼法第150条的规定,公诉机关提供的案卷材料只包括起诉书和“证据目录、征人名单和主要证据复印件或者照片”。
实践中,公诉机关提供的案卷材料中这些“证据目录”,往往只有目录而无证据:这些“证人名单”,时常只有名单而无证人证言;这些“主要证据”,一般只是有罪的证据,而没有无罪、罪轻、减轻或免除处罚的证据。
有的甚至连一份被告人口供都没有。
有的公诉人认为主要的证据才提供,大量的能够证明被告人无罪或罪轻的证据,公诉人认为不是主要的证据或者以此为由不予提供。
也有的证据律师在开庭前无法查阅,开庭中公诉人突然抛出新的证据,使律师措手不及。
由于公诉机关只提供被告人有罪和罪重的证据材料,律师看不到全部案卷材料,更没有无罪、罪轻的证据材料,律师阅卷权受到限制,就无法发挥律师的辩护作用,不能更好地维护被告人的合法权益。
(2)虽然六部委《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第13条第2款规定:律师认为侦查机关、人民检察院“收集的证明被告人无罪或者罪轻的证据材料需要在法庭上出示的,可以申请人民法院向人民检察院调取,并可以由律师查阅。
但是,由于律师不能参加侦查,未能查阅全部案卷材料,因此不可能知道案卷中是否有无罪或罪轻的证据材料,既然律师无法知道,显然无法“申请人民法院向人民检查院调取”。
而在实践中,即使律师知道有被告人无罪或罪轻的证据线索,但是倘若公诉人不认为其是主要证据的,仍然会不予提供,因此律师也无法申请调取和无法查阅案卷。
2 调查取证难 (1)辩护律师通过阅卷所获得的证据非常有限。
如上所述,依据刑事诉讼法第36条的规定,在审查起诉阶段,律师虽可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料,但并非全部材料。
即使进入审判阶段,也只能看到证据目录、证人名单和主要证据复印件其他证据材料却无法见到。
而控方移送的材料中都是指控被告人有罪的证据,律师只能从移送的有罪证据中寻找有利于被告人的证据或进行推理分析。
(2)法律对律师向被害人、证人调查取证设定诸多限制。
在侦查阶段,律师虽然能够介入,但没有调查取证权,只能向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名,会见在押犯罪嫌疑人,并向其了解有关案件情况。
在提起公诉和审判阶段,辩护律师享有一定的调查取证权,但是,依据刑事诉讼法第37条的规定,形式上法律赋予律师有自行收集证据的权利和申请人民法院、人民检察院收集、调取证据的权利,实质上这种权利并没有法律强有力的保障,律师能否取得证据,完全看有关单位或个人是否愿意或同意。
特别是对被害人的调查不仅要本人同意还要经人民检察院或人民法院同意,否则律师的取证无法进行。
所以,相对于被害人、证人向侦控机关提供证据乃是一种义务而言,证人和被害人是否向律师提供证据显然缺乏法律的强制性约束力,导致律师的调查取证在此一方面亦遭致严重阻碍。
(3)刑事诉讼法及相关规定在关于律师的调查取证请求权的规定上也存在缺陷。
刑事诉讼法第37条规定辩护律师可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据,或者申请人民法院通知证人出庭作证。
但六部委《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第15条又进一步规定:对于辩护律师申请人民检察院、人民法院收集、调取证据,人民检察院、人民法院认为需要调查取证的,应当由人民检察院、人民法院收集、调取证据,不应向律师签发准许调查决定书,让律师收集、调取证据。
该条对律师的调查取证请求权以“认为需要”等模糊语言来作为检察院、法院是否启动调查权的前提条件。
对什么情况下检察院、法院应当同意或不予批准律师的调查取证申请,不予批准后的救济程序,如何监督制约检察院、法院行使权力等未作明确规定。
(4)刑法第306条设定的辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪,更使律师在行使本已十分有限的调查取证权时,顾虑重重,惟恐触犯该条而身陷囹圄,因此不能不在调查取证时浅尝辄止。
3 会见难在侦查阶段,律师只有会见犯罪嫌疑人、深入了解案情,才能切实履行提供法律咨询、代理申诉、控告、代为申请取保候审等职责。
可以说,律师与在押犯罪嫌疑人会见权是侦查阶段律师所享有的最重要的一项诉讼权利。
但是在实践中律师在侦查阶段会见在押犯罪嫌疑人的权利受到了种种的限制: (1)虽然刑事诉讼法第96条规定,受委托的律师在侦查阶段“可以会见在押犯罪嫌疑人”,“六部委规定”第11条亦规定:“对于不涉及国家秘密的案件,律师会见犯罪嫌疑人不需要经过批准”。
但是实践中,律师会见犯罪嫌疑人,无论案件是否涉及国家秘密,都必须向侦查机关申请,而且是多重批准。
各地公安机关、检察机关自行规定,律师先向侦查机关递交会见申请,办案人员同意后,由预审部门负责人批准,最后由主管局长或者院长批准。
这一审批过程一般需要一个月,大大超过“六部委规定”第11条所设定的“侦查机关应当在48小时内,至多在5日内安排律师会见”的要求。
在检察机关的自侦案件中,许多会见的申请往往还不被批准。
而且即使是公安机关准许会见的,办案人员仍然以工作繁忙为由一再拖延。
甚至有的办案人员故意躲避律师,导致律师往往两三个月还见不到犯罪嫌疑人,无法履行职责。
(2)即使律师的会见要求得到了满足,侦查机关也在律师会见犯罪嫌疑人时设置重重障碍:一些地方侦查机关要求律师会见犯罪嫌疑人要向看守所提供会见内容提纲,会见时不允许超过提纲的询问范围,限制律师向犯罪嫌疑人了解有关案件情况;有的在场侦查人员还直接发问和插话;一些地方侦查机关不允许律师制作会见笔录;一些看守所要求律师会见犯罪嫌疑人时,由律师自备手铐,会见前先为犯罪嫌疑人戴上手铐;有的地方侦查机关规定律师提供法律咨询仅限于宣读法律条文或者对法律条文本身进行解释;还有的地方看守所采取摄像、录音等监控手段,使律师无法顺利进行正常的会见活动。
此外,公安、检察机关一般都对律师会见犯罪嫌疑人的次数和时间做出限制,规定一个案件会见不得超过两次,每次不得超过15至45分钟不等,使律师会见犯罪嫌疑人后仍然很难了解实情。
(二)刑事辩护律师难保自身合法权益刑事辩护律师的职责乃是维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益,但是我国的刑事辩护律师在实践中上述诉讼权利和执业权利无法获得保障,屡被侵犯,律师的执业风险增加了: (1)刑法第306条制裁的是“毁灭证据、伪造证据和妨害作证”的行为,毋庸置疑,能够实施这些行为的主体并不局限于律师,在案件的侦查活动中,侦查人员和检控方接触证据和证人的机会要远远多于律师,从而在理论上能够实施“毁灭证据、伪造证据和妨害作证”的行为可能性亦大于律师,而且作为国家公权力的行使者,一旦侦控方实施这种行为,则对案件事实真相的查明必定危害更大。
在我国的司法实践中屡禁不止的刑讯逼供现象就是侦控方实施上述行为的直接表征。
(2)第306条中所谓“威胁、引诱证人违背事实改变证言”缺乏可操作的客观标准,极易成为检察机关任意追诉律师进行职业报复的手段。
实践中,检察机关在不少案例中都以自己一方的证人因律师的调查而改变证言为由,对辩护律师实施拘留或逮捕。
总之,作为专事维护犯罪嫌疑人、被告人合法利益的刑事辩护律师倘若连自身的合法利益都时时危如累卵,在履行其职责时内心惶悚,人们又怎么能够期待犯罪嫌疑人和被告人的合法权益会得到捍卫和彰表? (三)刑事辩护率连年降低近几年,我国各级法院审理刑事案件逐年增多,律师人数及其受案量也大大增加,但与此形成鲜明对比的是,律师年人均办理刑事案件数却呈下降趋势,有的地方甚至下降到年人均不足1件。
以北京为例,北京的律师业在全国是最为发达的,2000年北京有律师5495人,但是全年办理刑事案件只有4300件,占年度业务的10.2%。
人均办理刑事案件从1990年2.64件下降到2000年的0.78件。