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加快XX县工业园区建设的体会与对策思考引言工业园区的建设对于促进地方经济发展、推动产业升级和吸引外资具有重要意义。
在当前全球经济竞争日趋激烈的背景下，如何加快XX县工业园区的建设，提升其吸引力和竞争力，成为一个急需解决的问题。
本文将从经验体会和对策思考两个方面，探讨如何加快XX县工业园区建设的路径。
一、经验体会1.从重视政策扶持出发工业园区的建设需要政策的全力支持。
在加快XX县工业园区建设中，政府部门应加大政策扶持力度，例如提供税收减免、土地优惠政策、财政支持等，吸引更多企业参与建设。
2.从规划保障出发规划保障是工业园区建设的前提。
XX县工业园区建设应注重科学规划，包括土地利用、产业定位、交通配套等，确保工业园区的发展方向和步骤清晰明确。
3.从招商引资出发招商引资是工业园区建设的关键环节。
XX县工业园区应积极开展招商引资活动，通过组织招商推介会、参加展览会、与企业进行洽谈等方式，吸引国内外企业入驻工业园区。
4.从创新驱动出发创新是工业园区建设的核心竞争力。
XX县工业园区应注重培育创新企业和创新团队，提供良好的科研环境和政策支持，推动企业技术创新和产品升级。
5.从人才培养出发人才是工业园区建设的重要资源。
XX县工业园区应加大对人才的引进和培养力度，打造人才创新创业的氛围，吸引高端人才和专业人才的到来。
二、对策思考1.搭建平台，优化服务政府部门应搭建政务服务平台，提供便捷、高效的服务，加快工业园区建设过程中的审批和办事效率，为企业提供更好的服务保障。
2.加强合作，拓宽渠道XX县工业园区应积极与周边地区进行合作，共同打造产业链、创新链和人才链的协同发展，壮大工业园区的规模和竞争力。
3.完善配套，提升吸引力工业园区的配套设施对于吸引企业入驻至关重要。
XX县工业园区应加大投入，完善配套设施，提升工业园区的吸引力和竞争力。
4.促进创新，培育优势产业XX县工业园区应注重培育优势产业，重点支持创新驱动的产业发展，通过政策激励和资金支持，推动优势产业的壮大和升级。
县工业园管委会关于工业园区发展的几点思考前言我国实施工业化以来，经济发展取得了巨大的成就，尤其是近年来快速发展的经济特区和工业园区，每一个成功的工业园区都是经过不断摸索和实践，不断创新和发展而成的。
县工业园管委会通过多年的实践，积累了一些宝贵的经验，和大家分享几点思考。
工业园区需要有清晰的定位工业园区需要明确自己的定位和方向，才能更好地规划和发展。
在发展过程中应根据各自的资源禀赋和政策优势来定位，应坚持走资源优势和特色化发展之路，这样才能在同质化竞争激烈的市场环境中获得更有利的地位和更好的发展机遇。
工业园区需要与行业协会合作工业园区和行业协会的合作，可以促进园区内企业的发展，让行业内的知名企业进驻园区，对园区的发展起到很好的辐射作用。
协会作为行业专业的代表，可以协助园区与政府沟通，引导园区企业发展方向，为园区企业解决发展中遇到的问题。
工业园区需要做好公共设施建设工业园区对公共设施的建设是极为重要的。
公共设施的完善可以为企业提供更好的生产和生活环境，提高劳动生产率，增强企业的市场竞争力。
工业园区需要建设现代化的综合服务中心，提供企业所需的服务，如交通运输、通讯网络、邮政服务、娱乐设施、医疗保健等设施设备一应俱全。
工业园区需要注重环保和生态建设随着社会的发展，环保问题和生态问题越来越受到人们的重视，工业园区作为工业生产的主要载体，需要积极开展环保和生态建设。
工业园区必须把生态建设作为全园区重要的发展方向，积极推进绿色工业园区的建设，推广清洁生产技术和绿色经济模式，从源头减少生产对环境的污染。
工业园区需要树立产业道德和社会责任意识工业园区作为一个产业集群，应该树立产业道德和社会责任意识，秉持经营诚信，服务社会的经营理念，遵守法律法规，促进产业科学发展。
工业园区不能只追求短期利益，而忽视了社会的长远利益。
加强与当地政府和社区的联系，推动产业和社会的良性互动，推动工业和社会的和谐发展。
总结以上几点是县工业园管委会在工业园区发展过程中的一些思考和经验总结。
对园区发展存在的几点问题及建议的思考对园区发展存在的几点问题及建议的思考对园区发展存在的几点问题及建议的思考（江西南康经济开发区管理委员会肖桂林）一、存在的问题（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约1.经开区缺乏经济管理赋权。
经开区作为区政府派出机关，运营管理承担着大量的属地管理与产品与服务责任，自成立以来，一直虽然是事业单位，并且没有任何职权，现行体制未赋予相应的处罚与管理权力，有责无权，不易提高工作效率。
2.目前我单位薪水采取区直单位的薪酬制度，工资结构不了调整，调资空间有限，按劳分配、奖勤罚懒在实施上才存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等岗位管理办法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量发展工作要求。
3.行政管理园区开发建设项目与管理市场机制不足。
经开区的工程公司除财政拨款项目外大多采用城发工投建设项目代建；因工投公司代建设开发模式从项目初定到最终签订确认三方需要，手续繁杂、周期长，缺乏效率。
随着完善园区基础设施及配套功能的建设开发需求日益突出，建设力度和规模进一步加大，由经开区负责的项目日益增多，管理难度逐渐加大，急需通过建立科学的现代管理制度，规范管理工作园区建设、开发计划与运营管理工作。
（二）在更加全面贯彻落实新发展理念的全局视野和系统性思维上较为欠缺一是开发区自主创新不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济高速增长的一流贡献率远低于一流先进开发区水平，这是制约南康经开区发展的“阿喀琉斯之踵”。
在历年的经开区争先创优综合考评中，虽然当年扩增高新技术企业数及省级以上名牌产品数两项指标在全省排名将保持全省第一梯队，但产业增加值占工业增加值比重、规上工业R&D经费支出占营业收入比重、高新技术产品出口额占出口额比重等主要指标一直排名靠后。
在2020年上半年的全省开发区争先创优考评中，南康经开区的高新技术产业增加值占工业增加值比重7.7%，全省排名96；规上工业R&D经费支出占营业收入比重0.58%，全省排名79；当年新增省级以上科技以上创新平台及载体数为0；存在较大的短板。
对园区发展存在的几点问题及建议的思考对园区发展存在的几点问题及建议的思考（江西南康经济开发区管理委员会肖桂林）一、存在的问题（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约1.经开区缺乏经济管理赋权。
经开区作为区政府派出机关，运营管理承担着大量的属地管理与产品与服务责任，自成立以来，一直虽然是事业单位，并且没有任何职权，现行体制未赋予相应的处罚与管理权力，有责无权，不易提高工作效率。
2.目前我单位薪水采取区直单位的薪酬制度，工资结构不了调整，调资空间有限，按劳分配、奖勤罚懒在实施上才存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等岗位管理办法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量发展工作要求。
3.行政管理园区开发建设项目与管理市场机制不足。
经开区的工程公司除财政拨款项目外大多采用城发工投建设项目代建；因工投公司代建设开发模式从项目初定到最终签订确认三方需要，手续繁杂、周期长，缺乏效率。
随着完善园区基础设施及配套功能的建设开发需求日益突出，建设力度和规模进一步加大，由经开区负责的项目日益增多，管理难度逐渐加大，急需通过建立科学的现代管理制度，规范管理工作园区建设、开发计划与运营管理工作。
（二）在更加全面贯彻落实新发展理念的全局视野和系统性思维上较为欠缺一是开发区自主创新不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济高速增长的一流贡献率远低于一流先进开发区水平，这是制约南康经开区发展的“阿喀琉斯之踵”。
在历年的经开区争先创优综合考评中，虽然当年扩增高新技术企业数及省级以上名牌产品数两项指标在全省排名将保持全省第一梯队，但产业增加值占工业增加值比重、规上工业R&D经费支出占营业收入比重、高新技术产品出口额占出口额比重等主要指标一直排名靠后。
在2020年上半年的全省开发区争先创优考评中，南康经开区的高新技术产业增加值占工业增加值比重7.7%，全省排名96；规上工业R&D经费支出占营业收入比重0.58%，全省排名79；当年新增省级以上科技以上创新平台及载体数为0；存在较大的短板。
关于工业园区建设的思考工业园区建设，也许是所有县级以上政府都在积极思考并全力推动的一项工作，甚至，在一些地方，乡镇、街道也千方百计谋动此类浩大工程。
其原因，核心的就只有一条，就是工业园区建设对一个地方的经济发展具有不可替代的重要性。
工业园区怎样才能建成？怎样才能建得富有成效？全国各地尽管有许多成功的经验，但也有不少深刻的教训，并且，似乎没有十分定型的模式或途径可选。
工业园区建设，十分值得探究和实践。
一、影响工业园区建设的主要因素影响工业园区建设的因素，大体可以分为宏观因素和微观因素。
实际上，宏观与微观因素往往共同从不同的方面制约或推动园区建设，所以，谋划园区建设必须全面分析，综合运用。
（一）宏观因素影响第一，宏观经济政策影响。
包括信贷政策、货币政策、土地政策、产业政策、环境保护政策等方面的影响。
2008年的宏观调控，国家实行从紧的货币政策和信贷政策，多数园区建设都将面临投融资的双重困难。
第二，国家和地区产业政策以及产业布局影响。
这代表了国家和地区对产业发展的支持倾向，地区产业纳入国家统筹，势必得到政策、资金等方面的大力支持。
顺势而为则左右逢源，逆水行舟就可能事倍功半。
第三，区位影响。
一般所指的区位，也叫区位条件，是指一个地区在一定经济区域中，由于所处地理位置、交通及物流、自然资源等条件决定的占有人才、资金、资源、市场等要素的经济地位。
区位越好，园区吸引人才、资金、资源、市场的基本条件就越好，在区域竞争中必然占据有利地位。
认识区位应该树立“相对”观念。
“相对”，是指区位条件的可变化性和区位判断的相对性。
一方面，由于重要要素条件的变化，以及规划建设推动导致地区地理位置重要性变化、交通物流条件变化、被发现的自然资源或自然资源在一定时期重要性的变化，区位的优劣都可能发生转变。
（二）微观因素影响第一，园区定位。
定位，代表园区发展的方向，体现了园区的产业特征、投资倾向、基础优势等。
园区定位准确，能促进产业集群发展，形成园区个性特色，也有利于投资选择，因此，“把握优势、科学定位、统筹规划、有序推进”成为很多园区的成功经验。
工业园区提档升级研究思考情况汇报工业园区提档升级是推动经济发展、优化产业结构的重要举措，是为了适应时代的发展需求。
针对这一问题，我们进行了一系列研究与思考，旨在为提升工业园区发展质量和效益提供有益的指导意义。
首先，我们进行了对国内外工业园区发展模式的调研，发现科技创新和产业升级是当前工业园区提档升级的主要路径。
许多优秀工业园区通常依托新技术、新模式的引入和应用，积极打造创新创业生态系统，以此吸引人才和资源，促进技术升级和产业优化。
同时，我们也进行了对工业园区现状的深入分析，发现存在一些共性问题，如产业结构单一、创新能力不足、环境污染等。
针对这些问题，我们提出了一些具体的对策和措施。
首先，要鼓励工业园区进行产业结构调整和优化，促进新兴产业的发展。
通过引导企业加大科研投入，加强技术创新能力的培养和提升，推动传统产业向高技术、高附加值领域转型升级，实现产业升级和转型发展。
其次，要注重环境保护，建设绿色可持续发展的工业园区。
加强环境监测和治理，推行节能减排政策，加大对环保技术和设备的研发和应用，实现资源循环利用和生态保护，建立绿色工业园区示范标杆。
此外，我们还提出了加强工业园区管理和服务水平的建议。
加强政府部门与企业之间的沟通和合作，形成共同协作的发展格局，提供更加优质高效的服务和支持，搭建平台促进企业间的交流与合作，推动工业园区提档升级的步伐。
最后，我们认为政策支持是工业园区提档升级的关键。
政府应制定有针对性的政策措施，提供资金支持、税收优惠和人才引进等政策，为工业园区提升发展质量和效益创造良好的政策环境。
综上所述，工业园区提档升级是一个系统性工程，需要全方位的思考和研究。
只有在产业结构调整优化、环境保护、加强管理服务和政策支持的共同推动下，工业园区才能实现全面升级，提升其发展质量和效益，为经济发展做出更大的贡献。
创建绿色生态现代工业园区的调研与思考随着社会的发展和人们对环境保护的重视，绿色生态现代工业园区的建设日益成为一个热门话题。
为了更好地了解和思考这个问题，我进行了一系列的调研。
在这篇文章中，我将分享我对创建绿色生态现代工业园区的调研与思考。
首先，我参观了一座已建成的绿色生态现代工业园区。
这个园区位于一座城市的郊区，占地面积广阔，环境优美。
我注意到，园区的建设非常注重生态环保。
园区内的建筑物大部分都是绿色建筑，采用了节能环保的材料和技术，通过太阳能光伏板和风力发电机等可再生能源设备提供能源。
园区还注重水资源的合理利用，建有雨水收集系统和污水处理厂，实现了水的循环利用。
此外，园区内还有大量的绿化植物和湿地，使空气质量得到了很大的改善。
为了了解绿色生态现代工业园区的运营情况，我与园区的管理人员进行了访谈。
他们告诉我，园区的发展定位是绿色、循环和低碳的产业园区，吸引了大量的环保和清洁能源企业入驻。
园区为企业提供了低成本的土地租赁和税收优惠政策，吸引了更多企业入驻，形成了良好的产业集聚效应。
此外，园区还注重培养人才，为企业提供了技术培训和人才交流平台，促进产业的升级和创新。
在调研过程中，我还发现一些问题和挑战。
首先是资金问题。
绿色生态现代工业园区的建设需要大量的资金投入，包括基础设施建设、环保设备购置等。
因此，如何融资成为了一个重要的问题。
其次是技术问题。
绿色生态现代工业园区需要引进和应用先进的环保和清洁技术，但目前我国在这个领域的技术研发和应用还存在一定的不足。
因此，发展相关技术将是一个重要的任务。
在思考这个问题的过程中，我认为创建绿色生态现代工业园区是一个可行且必要的举措。
首先，绿色生态现代工业园区有助于改善环境质量，保护生态环境。
通过使用绿色建筑、可再生能源和节能技术等，可以减少能源消耗和排放，降低环境污染物的排放，改善空气质量和水质。
其次，绿色生态现代工业园区有助于促进经济的可持续发展。
绿色产业具有较高的增长潜力和创新性，可以吸引更多的投资和创业者，推动当地经济的发展。
工业园区思想工作总结
工业园区思想是指在城市规划和建设中，将工业企业集中布局在一个园区内，
通过统一规划、统一管理、统一服务，实现资源共享、环境保护和产业升级的发展理念。
在过去的一段时间里，我们团队积极探索和实践了工业园区思想，在工作中取得了一些成果和经验，现在我将对此进行总结。
首先，工业园区思想可以有效提升产业集聚效应。
通过规划和建设工业园区，
可以将同行业的企业聚集在一起，形成产业集群，实现资源共享和技术创新。
在我们的工作中，我们发现工业园区内的企业之间存在着密切的合作关系，相互之间可以进行技术交流和合作研发，从而提升了整个产业的竞争力和创新能力。
其次，工业园区思想可以促进环境保护和资源节约。
在工业园区内，可以统一
规划和管理企业的排放标准和环保设施，有效减少污染物的排放，保护周边的生态环境。
同时，工业园区可以统一供应水、电、气等资源，实现资源的合理利用和节约，提高资源利用效率。
另外，工业园区思想也可以促进地方经济的发展。
通过工业园区的规划和建设，可以吸引大量的企业入驻，创造就业机会，促进当地经济的发展。
在我们的工作中，我们团队积极引进了一批优质企业，为当地创造了大量的就业机会，提升了当地居民的生活水平。
总的来说，工业园区思想是一种创新的发展理念，可以有效提升产业集聚效应，促进环境保护和资源节约，促进地方经济的发展。
在今后的工作中，我们将继续积极探索和实践工业园区思想，为推动地方经济的发展做出更大的贡献。
对发展乡镇工业园区的几点思考摘要：发展乡镇工业园区对推动农村经济社会进步具有重要意义。
受种种主客观因素的制约影响，目前我国发展乡镇工业园区工作还存在诸多问题，需要我们认真研究并逐步解决。
关键词：乡镇工业园区，因地制宜，合理布局一、发展乡镇工业园区的作用乡镇工业园区是乡镇级政府根据自身经济发展的内在要求.通过行政或市场化等多种手段，集聚各种生产要素，适应市场竞争和产业升级的新形势，举办的、有较完善的基础设施和功效齐全、配套服务体系的工业制造生产区域。
普及与推广乡镇工业园区是现阶段乡镇经济发展的历史必然。
人类社会经济建设的历史表明，在工业发展的起步阶段，工业经济发展大多属于粗放无序状态，企业规模小、布局散、技术含量低的现象尤为突出。
附着工业化水平的逐步提高，产业分工逐渐细化，产业链条不断延伸，经济增长方式由粗放型向集约型转变，集聚效应和规模效应成为工业发展的必要前提。
受客观经济规律驱动，以园区为布局特征的集约化发展模式，逐步开始取代“散兵游勇”式的传统发展模式。
这是因为生产要素向工业园区聚集后，提高了工业园区的集中度，可以有效克服过去那种发展乡镇企业“家家点火、户户冒烟”的现象；可以促进集约经营，实现道路、供水、供电和环保等基础设施以及质量检验方面的资源共享，也可以实现营销网络、物质配送、教育培训、投资咨询、技术开发等中介服务资源的共享，最大限度地降低生产成本；还有利于提升企业形象，营造企业文化，使企业在更高层次上发展壮大。
近年来，广东的乡镇工业园区建设的实践证明，乡镇经济的蓬勃发展不仅符合企业群簇的优势，而且是大有可为的。
乡镇工业园区作为乡镇经济发展的载体，具有良好的辐射、示范和带动功能是促进乡镇区域经济发展的强有力的推动器。
1、发展乡镇工业园区是乡镇企业应对经济全球化的现实选择。
二十世纪八十年代兴起的乡镇企业大部分的产品尚处于中低档次。
随着国际竞争的的加剧，乡镇企业所从事的传统产业将面临着多重挤压。
2024年工业园区探发展座谈会讲话稿亲爱的各位领导、各位嘉宾、各位企业家、各位朋友们：大家好！今天我非常荣幸能够在这里发表讲话，向大家介绍我对于我们工业园区未来发展的一些建议和思考。
首先，我想要肯定工业园区在过去几年取得的巨大成就。
通过各界的共同努力，我们的工业园区已经发展成为了一个充满活力、增长迅速的现代化产业集聚区。
我们有许多知名企业入驻，吸引了大量的投资和人才，为地方经济的发展做出了重要贡献。
然而，我们也应该清醒地认识到，面临着许多挑战和机遇。
我认为，未来几年我们的工业园区发展应该聚焦在以下几个方面：首先，要加强创新能力，推动科技创新。
创新是推动经济增长的核心动力，也是扩大园区竞争力的关键。
我们要通过加大科技研发投入，加强与高校和科研院所的合作，吸引更多的高端人才，培养创新能力和创新意识，打造一个创新驱动的园区。
其次，要优化园区产业结构，推动产业升级。
工业园区要根据自身的发展优势，积极培育和引进战略性新兴产业，加大对高新技术产业的扶持力度，培育一批高新技术企业和龙头企业。
同时，要加强传统产业的改造升级，提升产品质量和附加值，推动产业链的延伸和衔接，实现产业的跨越式发展。
再次，要加强人才培养和引进。
人才是推动园区发展的核心资源，是创新的源泉和经济的活力。
我们要加大对人才的培养力度，提供更多的创新创业机会，搭建交流合作平台，吸引更多的高层次人才来到我们的工业园区。
同时，要加强与高校的合作，培养专业人材，加强科研成果的转化和应用。
最后，要注重生态环保，推动可持续发展。
工业园区的快速发展也带来了一些环境和生态问题。
我们要加大环境保护力度，推动工业园区向绿色、低碳方向发展，采取措施减少污染排放，提高资源利用效率，确保可持续发展。
亲爱的各位领导、各位嘉宾，我相信只要我们共同努力，我们的工业园区一定会迎来更加美好的未来。
让我们携起手来，共同推动工业园区的发展，为我们的家乡经济的繁荣做出新的贡献！谢谢大家！。
对园区发展的思考和建议——湖南、广西、安徽经济园区考察近几年，我国园区经济方兴未艾。
苏州工业园区、北京中关村可谓我国园区的领头羊，但因其地理位置、国家政策等原因，很多做法广西难以复制。
而地处中部的湖南，不少园区建设颇有成就，在面对园区建设普遍存在的问题上，他们是如何应对的？他们的经验做法，广西是否可以复制推广？带着这些问题，2015年以来，笔者对湖南、广西、安徽经济园区进行考察调研。
通过调研，对园区发展建议如下。
市政府的支持是园区发展的前提。
审批程序繁杂、社会事务牵扯过多精力、用地指标不够，是园区发展过程中普遍存在的问题。
上级政府的支持和授权是应对这些问题的关键，与园区发展密切相关的授权主要有五项：财权、行政审批权、执法权、乡镇托管权、土地使用权。
上级政府对园区的支持越多、授权越大，园区发展越快。
长沙、株洲、湘潭高新区的行政级别均为副厅级，是一级财政，托管了乡镇。
2014年，三个高新区的财政税收分别为80亿元、52亿元和20多亿元。
三个高新区中，长沙高新区在全国高新区综合排名中最靠前（第14名），株洲次之（第40名），湘潭高新区发展相对慢些。
为何长沙高新区发展最快？因为长沙市政府根据其发展需要，做到了“缺地给地、缺权给权”。
长沙高新区成立之初（1988年），园区面积只有1.2平方公里，规化建设等权限都在上级职能部门。
由于管理链条长、沟通成本高，工作效率很受影响，为此，长沙市政府不断扩大其权限和管辖范围。
现长沙高新区面积140多平方公里，有独立的公安分局，并将引入人大、法院等机构派驻，相当于一个“准政府”；原先需要上级部门审批的事项，现基本都能在园区内办理。
成立于1992年的株洲高新区发展也较快。
为让株洲高新区集中精力发展经济，株洲市政府1997年建立天元区政府，定位于管理园区社会事务。
天元区班子与高新区班子曾是“两块牌子、一套人马”。
在中央“八项规定”后，区政府和高新区管委没有互相兼职，但园区书记仍为天元区委书记。
关于工业产业园区建设的思考建设工业产业园区是促进产业集群发展和实现工业升级转型的重要途径，是走新型工业化道路和提高区域竞争力的重要载体。
党的十八大指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，要求“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”，现阶段是我市工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速推进的重要时期，面对加强资源环境保护重任，加快工业产业园区建设是是加快转变经济发展方式，发展实体经济，培育现代产业体系，解决制约经济持续健康发展的有效途径。
为探索新形势下我市工业园区加快发展的新路径，我们对全市工业产业园区建设发展情况开展了专题调研。
调研表明，我市工业产业园区体系初步形成，总体上已处于由前期建设向产业培育转变的关键阶段，发展势头很好，但要实现跨越突破发展，必须进一步统一思想认识，创新思维理念，强化推进措施，努力走出一条集约化经营、集群式发展的新路子。
一、全市工业产业园区建设进展情况省委、省政府提出“大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”发展战略以来，我市将工业集中区建设作为大力实施工业强市战略、壮大区域经济的一大突破口，强力推进工业集中区科学发展，规划布局不断加强，管理工作日趋规范，服务水平逐步提高，基础设施建设力度加大，招商引资成果显现，体制、机制、政策、资金、土地、项目审批等各方面得到各级党委、政府的重点扶持，产业发展的支撑力明显增强，集中区发展取得一定成效。
目前，全市已有工业园区（工业集中区）11个，其中，商丹工业园区被纳入省级重点工业园区，洛南县陶岭工业园区、镇安县绿色食品工业园区等7个集中区被确定为全省100个重点扶持的县域工业集中区。
对园区发展存在的几点问题及建议的思考对园区发展存在的几点问题及建议的思考一、存在的问题（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约1.经开区缺乏经济管理赋权。
经开区作为区政府派出机关，承担着大量的属地管理与服务责任，自成立以来，一直都是事业单位，并且没有任何执法权，现行体制未赋予相应的处罚与管理权力，有责无权，难以提高效率。
2.目前我单位采取区直单位的薪酬制度，工资结构无法调整，调资空间有限，按劳分配、奖勤罚懒在实施上存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、管理等岗位管理办法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量发展工作要求。
3.园区开发建设与管理市场机制不足。
经开区的工程建设项目除财政拨款项目外大多采用城发工投公司代建；因工投公司代建设开发模式从项目初定到最终签订需要三方确认，手续繁杂、周期长，缺乏效率。
随着完善园区基础设施及配套功能的建设开发需求日益突出，建设力度和规模进一步加大，由经开区负责的项目日益增多，管理难度逐渐加大，急需通过建立科学的现代管理制度，规范管理园区建设、开发与运营管理工作。
（二）在更加全面贯彻落实新发展理念的全局视野和系统性思维上较为欠缺一是开发区创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于一流先进开发区水平，这是制约南康经开区发展的“阿喀琉斯之踵”。
在历年的经开区争先创优综合考评中，虽然当年新增高新技术企业数及省级以上名牌产品数两项指标在全省排名将保持全省第一梯队，但高新技术产业增加值占工业增加值比重、规上工业rd经费支出占营业收入比重、高新技术产品出口额占出口额比重等指标一直排名靠后。
在2020年上半年的全省开发区争先创优综合考评中，南康经开区的高新技术产业增加值占工业增加值比重7.7%，全省排名96；规上工业rd经费支出占营业收入比重0.58%，全省排名79；当年新增省级以上科技以上创新平台及载体数为0；存在较大的短板。
工业园区发展思路的探索与思考
2015年是工业园区实现跨跃式发展的关键一年。
作为园区的一员，我认为真正把园区做大做强，使其能成为集约生产要素、调整产业结构、促进技术升级、发展产业、提升区域竞争力的增速器和平台。
必须要从理念上更新、定位上准确、模式上创新、管理上改进、配套上完善、服务上周到等方面努力，把低级阶段的工业园区产业集聚推向高级阶段的工业园区产业集群发展。
一、科学规划布局，明确园区发展定位
发展工业园区经济是一项长期的综合的系统工程。
应以现有的工业园区为基础，围绕经济结构调整，以适应市场竞争和产业升级为需要，以培育新的经济增长点、提供更多就业机会、以提高工业化水平为目标，引导和促进各种要素向工业园区与城镇聚集，以工业化推动城镇化。
园区的规划布局必须服从城镇总体规划、土地利用规划和交通环保等规划。
立足先规划，后建设的理念，做到长期规划、中期规划和近期规划有机结合。
二、加快基础设施建设，强化园区吸引力
基础设施建设，是营造区位优势的主要途径，是培育竞争优势的基础条件。
拥有良好的配套设施是工业园区吸引外来投资者的关键条件之一。
为此，首先要加快道路、排污、供水、供电等园区内必备基础设施的建设。
其次要加快生活服务设施的配套建设步伐，解决工业园区生活娱乐配套设施不足的问题。
再次要科学规划园区的物流配套和专业市场配套，解决工业园区内企业的运输、仓储等问题。
最后加快安置房建设，抓紧时间完成建设园区兴盛安置点、大燕安置点，彻底解决拆迁群众安置问题，维护地方稳定。
三、加大招商引资力度，提高入园项目质量
项目是工业园区的生命力。
园区要有工业项目，关键是要招到商，引到资。
首先紧紧依靠中铝、鸿庆达这样的大型镁铝化工企业，发展
其配套产业；其次严格按照园区定位布局，千方百计引进相关龙头及配套加工等拓展性项目，全方位提高入园项目质量；最后，在各个专业园内，以优势产业为纽带，以大型企业为龙头，加强产业的分工和协作，加速上游和中下游产品的开发和招商，填补产业链条上的空白点，形成完整的产业体系，大幅度降低整个行业的生产加工成本，做大做强主导产业和优势产品。
总之，只有加快工业园区建设，加快推进工业化进程，走新型工业化道路，才能增强我区经济发展后劲，为实现“科学发展、奋力跨越”奠定坚实的基础。
