第九章国有资产管理效益评价.

中华人民共和国企业国有资产管理法为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展，制定企业国有资产管理法.下文是小编收集的企业国有资产管理法，欢迎阅读!企业国有资产管理法内容全文第一章总则第一条为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展，制定本法。

第二条本法所称企业国有资产(以下称国有资产)，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。

第三条国有资产属于国家所有即全民所有。

国务院代表国家行使国有资产所有权。

第四条国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。

国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责。

其他的国家出资企业，由地方人民政府代表国家履行出资人职责。

第五条本法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

第六条国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。

第七条国家采取措施，推动国有资本向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中，优化国有经济布局和结构，推进国有企业的改革和发展，提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力、影响力。

第八条国家建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的国有资产管理与监督体制，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，落实国有资产保值增值责任。

第九条国家建立健全国有资产基础管理制度。

具体办法按照国务院的规定制定。

第十条国有资产受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

第二章履行出资人职责的机构第十一条国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。

行政事业单位国有资产管理办法「最新版」行政事业单位国有资产管理办法「最新版」为了规范和加强行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政单位履行职能，根据国务院有关规定，制定行政事业单位国有资产管理办法，下面是行政事业单位国有资产管理办法【最新版】的详细内容，欢迎大家阅读与收藏。

行政事业单位国有资产管理办法【最新版】第一章总则第一条为了规范和加强行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政单位履行职能，根据国务院有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关(以下统称行政单位)的国有资产管理行为。

第三条本办法所称的行政单位国有资产，是指由各级行政单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政单位的国有(公共)财产。

行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。

第四条行政单位国有资产管理的主要任务是：(一)建立和健全各项规章制度;(二)推动国有资产的合理配置和有效使用;(三)保障国有资产的安全和完整;(四)监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

第五条行政单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

第六条行政单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：(一)资产管理与预算管理相结合;(二)资产管理与财务管理相结合;(三)实物管理与价值管理相结合。

第七条行政单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

国有资产管理效益评价1. 简介国有资产是指国家所有并由国家掌握、管理和支配的资产。

国有资产的管理效益评价对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。

本文将从以下几个方面来评价国有资产管理的效益。

2. 国有资产管理效益的评价指标评价国有资产管理效益的指标可以从多个维度进行考量。

以下是一些可以作为评价指标的因素：2.1 收益率国有资产的管理效益可以从其收益率进行评价。

收益率是指国有资产在一定时间内所带来的利润或收入与其投资额之间的比例。

通过计算国有资产的收益率，可以评估国有资产的盈利能力和经济效益。

2.2 资产增值国有资产的增值能力也是一个重要的评价指标。

国有资产增值是指国有资产市值的增长。

通过对比国有资产的购买成本和当前市值，可以衡量国有资产的增值能力。

2.3 资产利用效率国有资产的利用效率也是评价国有资产管理效益的重要方面。

资产利用效率是指国有资产的利用率和产出率。

利用率可以通过计算国有资产的使用频率和时间利用率来进行评估，产出率可以通过计算国有资产的产出量和投入量之间的比例来进行评估。

2.4 资产负债比国有资产负债比是指国有资产的债务总额与资产总额之间的比例。

通过评估国有资产负债比，可以了解国有资产管理的风险承受能力和负债水平。

3. 国有资产管理效益评价的方法3.1 直接测量法直接测量法是最直接且常用的国有资产管理效益评价方法。

这种方法通过对国有资产相关数据的收集和分析，直接计算出评价指标的数值。

例如，可以通过核算国有资产的收入和支出，计算出收益率。

可以通过评估国有资产的市值变动情况，计算出资产增值情况。

3.2 间接比较法间接比较法是一种通过对比不同地区、不同行业或不同年份的国有资产管理效益指标，来评价某个国有资产管理效益的方法。

例如，可以比较不同企业的收益率，来评估某个国有资产的管理效益。

3.3 综合评价法综合评价法结合了直接测量法和间接比较法的特点，通过综合考虑多个评价指标和不同方法得出的评价结果，来进行国有资产管理效益评价。

关于印发《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》的通知颁布单位：财政部/国家经贸委/人事部/国家计委颁布文号：财统字[1999]第2号颁发日期：1999年06月01日实施日期：1999年06月01日第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要，加强国有资本金基础管理，完善国有资本金监管制度，科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况，特制定本规则。

第二条本规则所称国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价，下同）是指运用科学、规范的评价方法，对企业一定经营期间的资产运营、财务效益等经营成果，进行定量及定性对比分析，作出真实、客观、公正的综合评判。

第三条建立和推行企业效绩评价制度，科学评判企业经营成果，有助于正确引导企业经营行为，帮助企业寻找经营差距及产生原因，促进企业加强基础管理和提高经营效益，同时为各级政府对国有企业实施间接管理、加强宏观调控、制定经济政策和考核企业经营者业绩提供参考依据。

第四条企业效绩评价工作遵循“科学性、规范性、公正性和真实性”原则，其评价基础数据主要依据被评价企业评价年度的会计决算及财务报告资料。

第五条企业效绩评价指标体系按照“内容全面、突出重点、客观公正、操作简便、适应性广”的基本思路制定，以资本运营效益为核心，采用多层次指标体系和采取多因素逐项修正的方法，运用系统论、运筹学和数理统计的基本原理，实行定量分析与定性分析相结合。

第二章评价组织和对象第六条按照实施主体划分，企业效绩评价分为政府评价行为和社会评价行为。

（一）政府评价行为是指政府有关部门根据资产管理和财务分析需要、企业监管需要、人事任免考核或奖惩需要等，分别或联合组织的企业效绩评价。

（二）社会评价行为是指各类企业（单位）法人根据各自投资、管理等特定需要而组织的企业效绩评价。

包括：母公司对全资和控股子公司的评价、债权人对债务人的评价、投资者对拟投资企业的评价、企业自我测评等。

第七条政府评价行为原则上统一执行财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合发布的企业效绩评价基本规则和工作制度，并遵循财政部颁布的效绩评价标准值。

国有资产管理效果评议一、背景随着我国经济的持续健康发展，国有资产管理的重要性日益凸显。

为了提高国有资产的使用效率和保值增值能力，我国政府采取了一系列措施，对国有资产进行有效管理。

为了全面了解和评估国有资产管理的效果，我们特制定此评议模板，以期为改进资产管理提供参考依据。

二、评议目标1. 评价国有资产整体规模、结构和分布情况；2. 分析国有资产在运营、保值增值、风险控制等方面的表现；3. 评估国有资产监督管理体系的完善程度；4. 提出改进国有资产管理的建议和措施。

三、评议内容3.1 国有资产规模与结构- 国有资产总额：说明国有资产总额的变化趋势及与国内生产总值（GDP）的占比关系；- 国有资产分布：分析国有资产在不同行业、地区、领域的分布情况，以及是否符合国家发展战略；- 国有资产构成：详细列举国有资产的构成要素，包括固定资产、流动资产、无形资产等。

3.2 国有资产运营效果- 资产收益率：分析国有资产的盈利能力，包括整体资产收益率、分类资产收益率等；- 资产周转率：评估国有资产的流动性，分析其在资金运作、资产管理等方面的效率；- 资产负债率：关注国有资产的负债状况，分析其财务风险。

3.3 国有资产保值增值- 增值情况：分析国有资产在价值、收益等方面的增长情况；- 保值措施：评估国有资产在风险防范、价值保持等方面的措施及效果；- 投资效益：分析国有资产投资项目的经济效益和社会效益。

3.4 国有资产监督管理体系- 监管体制：评估国有资产管理体制的完善程度，包括监管机构的设置、职能划分等；- 法律法规：分析国有资产管理相关法律法规的健全程度及其执行效果；- 内部控制：关注国有资产内部控制体系的构建及运行情况，评估其有效性。

四、评议方法1. 数据收集：通过公开渠道收集与国有资产相关的数据和信息；2. 资料分析：对收集到的数据和资料进行整理、归类和分析；3. 指标评估：根据评议指标体系，对各项指标进行评分；4. 综合评价：对各项指标得分进行加权平均，得出综合评价结果。

湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例【发文字号】湖北省人民代表大会常务委员会公告第173号【发布部门】湖北省人大(含常委会)【公布日期】2015.01.15【实施日期】2015.04.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规湖北省人民代表大会常务委员会公告（第一百七十三号）《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》已由湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2015年1月15日通过，现予公布，自2015年4月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会2015年1月15日湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例目录第一章总则第二章资产配置第三章资产登记与使用第四章资产处置第五章资产评估与清查第六章资产信息与绩效管理第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障职能履行和事业发展的需要，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及工会、共青团、妇联等人民团体（以下统称行政单位）和各级各类事业单位（以下统称事业单位）的国有资产监督管理活动。

第三条本条例所称行政事业单位国有资产（以下简称国有资产），是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源，包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、国家调拨的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、在建工程和对外投资等。

第四条国有资产实行国家所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

国有资产监督管理活动，应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合、资产管理与绩效管理相结合的原则。

国有资本经营预算项目绩效评价内容一、引言国有资本经营预算项目绩效评价是对国有资本经营预算项目在实施过程中的绩效进行评估和监控，以确保项目的效益和质量达到预期目标。

本文将从项目目标、绩效指标、评价方法和应用前景四个方面详细介绍国有资本经营预算项目绩效评价的内容。

二、项目目标的确定在进行绩效评价之前，首先需要明确国有资本经营预算项目的目标。

项目目标应具体明确，可衡量，并与国家发展战略和企业发展目标相一致。

例如，某国有企业的资本经营预算项目目标是提高资金使用效率和收益率，降低经营风险。

三、绩效指标的选择绩效指标是衡量项目绩效的重要依据，合理选择绩效指标对于准确评价项目绩效至关重要。

绩效指标可以从财务、经济、社会和环境等多个方面进行选择。

例如，对于某个国有资本经营预算项目，可以选择财务指标如资金利用率、投资回报率，经济指标如市场份额、销售收入增长率，社会指标如就业率、社会责任履行情况，环境指标如能源消耗、排放物减排情况等。

四、评价方法的应用评价方法是进行绩效评价的实际操作工具，可以根据具体项目的特点选择合适的评价方法。

常用的评价方法包括定性评价和定量评价。

定性评价主要通过专家意见、经验和判断进行评价，适用于一些难以量化的指标。

定量评价则通过数据分析和统计方法进行评价，可以更准确地衡量项目绩效。

可以结合使用多种评价方法，综合考虑项目的各个方面，以获得全面的评价结果。

五、绩效评价结果的分析在完成绩效评价之后，需要对评价结果进行分析和解读，以获取有价值的信息。

分析可以从整体绩效、各项指标的实际表现、绩效改进措施等方面展开。

通过对评价结果的分析，可以发现项目绩效的优势和不足之处，并提出相应的改进建议，以进一步提升项目的绩效水平。

六、应用前景展望国有资本经营预算项目绩效评价在促进国有资本的有效配置和提高国有企业效益方面具有重要意义。

随着国有资本经营预算管理的不断完善和市场竞争的加剧，绩效评价将成为国有企业管理的重要工具。

国有资产统计评价
一、简介
二、国有资产评价的实施
1.数据采集：国有资产评价从现场数据采集、实际资产识别、收集等多个方面来实施。

以现场数据采集为例，采集人员需要在具体的资产定位点进行实地勘查，以获取资产的实际情况，如资产的使用情况等。

2.编制台账：编制台账指的是将获取的实际地理位置、使用情况、资产价值和其他相关信息，归纳整理成现有资产明细、资产区域分布以及国有资产总量等指标。

3.计算价值：计算价值是国有资产评价的重要环节，主要是指采用市场价格、合理估值或强制征收的方法，对国有资产进行实质价值计算，尤其是涉及到国有资产转让的评价。

4.评价结果：最后，根据各项指标综合评价，编制国有资产统计评价报告，反映国有资产的状态、使用价值、收益情况等。

三、国有资产评价的意义
1.推动国家资产管理：国家资产管理的精细化，以及财政支出的合理化。

宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市行政事业单位国有资产管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2019.06.20•【字号】宝政发〔2019〕11号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市行政事业单位国有资产管理实施办法的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市行政事业单位国有资产管理实施办法》已经市政府2019年第8次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

宝鸡市人民政府2019年6月20日目录第一章总则第二章管理机构及其职责第三章资产配置管理第四章资产使用管理第五章资产处置管理第六章经营性资产管理第七章产权登记与产权纠纷处理第八章资产评估与资产清查第九章资产统计报告与绩效考核第十章监督检查与法律责任第十一章附则宝鸡市行政事业单位国有资产管理实施办法第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，优化国有资产配置，提高资产使用效益，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制，保障行政事业单位履行职能，促进各项社会事业发展，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》等相关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和群团组织以及各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）的国有资产管理活动。

第三条行政事业单位国有资产是指行政事业单位为保障单位正常运转、完成日常工作任务占有或者使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源，包括不动产、动产、无形资产以及其他经济权益。

行政事业单位国有资产包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、按国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。