云南省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制
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国家环境保护总局内设机构与职责文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】1998.10.06•【文号】环发[1998]341号•【施行日期】1998.10.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家环境保护总局内设机构与职责(环发[1998]341号)一、办公厅(宣传教育司,简称宣教司)职能调整1.基建管理职能、人防管理职能转移至国家环境保护总局机关服务中心;2.图书资料的管理工作转移至国家环境保护总局机关服务中心;3.环境保护新闻、宣传和教育的技术性和事务性工作转移至国家环境保护总局宣传教育中心。
主要职责1.拟订总局机关各项工作制度,并监督执行;2.协助总局领导处理政务工作和机关日常工作,综合协调总局各部门工作,对重要工作进行督办检查各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门落实国家环境保护工作部署情况;3.负责全国环境保护会议、全国环境保护工作会议及总局重要会议的组织工作,并督促检查会议决定落实情况;4.协助总局领导审核或组织起草以总局、总局办公厅名义发布的文件,负责总局机关文、电和印章的运行和管理;5.负责总局领导秘书工作及总局机关值班工作,及时向总局领导报告重要情况并协助处理突发、紧要事件,负责省际间环境污染纠纷、重大环境污染和生态破坏事故的情况通报及有关联络工作;6.负责拟订总局年度工作计划、总结和总局领导交办的综合性工作报告;7.负责总局信访工作,组织办理全国人大代表建议、议案和全国政协委员提案,指导环境保护系统信访工作;8.负责总局机关机要、保密、国家安全、保卫、消防、档案、办公自动化和政务信息等工作,并指导地方环境保护部门和总局派出机构、直属单位的相关工作;9.负责总局机关财务管理和国有资产行政管理工作;10.负责指导与协调环境保护新闻、宣传教育和培育工作,审核涉及环境保护全局性工作及重大活动的新闻报道、社论和重要文稿,负责总局的新闻发布工作,指导地方环境保护宣传教育队伍建设和业务工作;11.承办总局领导交办的其他事项。
省级机关职能和机构编制管理体制机构职能编制管理与机构改革今天,我要和大家探讨的题目是:体制机构、职能编制管理与机构改革。
主要有以下三方面内容:体制机构概述;职能编制管理情况;政府机构改革回顾和展望。
一、体制机构概述机构的涵义:机构编制管理中的“机构”,是指为行使公共权力所建立的,由人、财、物和信息等若干要素有序联结起来的单位。
机构是职能的载体。
按照机构的性质、特点及其在社会活动中的地位和作用,通常将机构分为党派机构、国家机构、群众团体机构、事业单位、企业组织等。
由于党派机构、国家机构、群众团体机构的重要性,现代社会中经常称之为机关(机关原指整个机械的关键部分)。
1、国家机构:我国《宪法》规定,我国国家机构设置以下7大类。
(1)全国人民代表大会:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使立法权。
(2)中华人民共和国主席《中华人民共和国主席》给我们的第一概念就是特指担任主席的人,但《中华人民共和国主席》本身是一个重要的国家机关。
这就好比全国人大常委会(全国人大的常设机构)。
不同的是:全国人大常委会由委员长、副委员长、秘书长、委员若干人组成,而国家主席这一机关仅由主席和副主席组成。
(3)国务院中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
(4)中央军事委员会中央军事委员会领导全国武装力量。
中央军事委员会由主席、副主席若干人,委员若干人组成。
(5)地方各级人民代表大会和地方各级人民政府省、市、县、乡四级设立人民代表大会和人民政府。
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组成由法律规定。
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关;地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2010.01.28•【字号】昆政办[2010]16号•【施行日期】2010.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(昆政办〔2010〕16号)各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:《昆明市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。
二○一○年一月二十八日昆明市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅关于印发〈昆明市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(昆办发〔2009〕19号),设立昆明市发展和改革委员会,为市政府工作部门,正县级。
一、职责调整(一)取消已由昆明市人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)将全市粮食宏观调控、管理市级粮食储备和流通的职责划给昆明市粮食局。
(三)划入原昆明市人民政府经济体制改革办公室有关协调、拟定、指导等经济体制改革的职责。
(四)加强铁路和轨道建设的综合管理和协调职责。
二、主要职责(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;配合省编制主体功能区规划;参与和指导区域经济和县域经济发展规划工作,提出地区经济协调发展和实施西部大开发战略的政策建议;组织会同有关部门编制发布部分市级专项规划。
(二)统筹协调经济社会发展,提出综合运用各种经济手段、政策促进全市经济社会发展的建议;研究分析全市宏观经济和社会发展态势;定期进行宏观经济的预测、预警。
(三)指导推进和综合协调经济体制改革,组织拟订综合性经济体制改革方案;协调经济体制改革进程中的重大问题;协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
云南省环境保护目标责任制实施办法文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】1994.01.04•【字号】云政发[1994]3号•【施行日期】1994.01.04•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文云南省环境保护目标责任制实施办法(云政发<1994>3号一九九四年一月四日)第一条为了保证环境保护目标责任制的实施,根据《中华人民共和国环境保护法》和《云南省环境保护条例》等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条自治州、省辖市人民政府,地区行政公署应当制定本行政区域内的环境保护目标,推行政府环境保护目标责任制,签订环境保护目标责任书(以下简称“责任书”)。
第三条“责任书”由自治州、省辖市人民政府,地区行政公署提出方案送省人民政府环境保护行政主管部门审核后报省人民政府审定。
“责任书”方案应当包括本办法规定的考核内容和指标,各项内容和指标的分值分配,完成内容和指标的责任单位,考评标准四部分。
各项内容和指标应当附有年度计划。
第四条“责任书”由自治州、省辖市人民政府,地区行政公署与省人民政府签订,每届政府签订一次,经双方法定代表人签字后生效。
在实施过程中,需对“责任书”内容和指标作修改时,由自治州、省辖市人民政府,地区行政公署提出修改意见,送省人民政府环境保护行政主管部门审核同意后或者由省人民政府环境保护行政主管部门提出修改意见,送自治州、省辖市人民政府,地区行政公署征求意见后,报省人民政府批准。
第五条“责任书”考核的内容和指标为:(一)考核内容:1.环境保护目标和措施是否纳入本辖区国民经济和社会发展计划,环境保护投资是否按计划落实;2.环境保护机构、人员设置及环境保护经费、设备与本辖区的环境保护工作是否相适应;3.各类自然保护区的管理情况;4.政府(行署)负责人组织协调、督促检查、安排布置环境保护工作的情况。
(二)考核指标:1.市、县人民政府所在地区大气、水环境质量达到的标准;2.城市环境综合整治定量考核成绩;3.重点工业污染源、限期治理项目的治理立项数和完成数;4.建设项目“环境影响报告书(表)”及“三同时”执行率;5.完成排污申报登记的企业占全部排污企业的比例,发放排污许可证的企业数及其污染负荷占全部排污企业污染负荷的比例;6.市、县人民政府所在地区水源地管理及饮用水源地水质达标率;7.造林面积及造林成活率;8.污染事故处理率。
云南省人大常委会(颁布单位) 19971203(颁布时间) 19971203(实施时间) 云南省环境保护条例(修正)(1992年11月25日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1992年11月25日公布施行1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正)第一章总则第二章环境管理机构和职责第三章环境监督管理第四章保护和改善环境第五章防治环境污染和其他公害第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,合理利用和保护各种自然资源,保障人体健康,促进我省环境保护与国民经济协调发展,根据《中华人民共和国环境保护法》,结合云南省实际,制定本条例。
第二条本条例所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、湖泊、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条本省行政区域内的一切单位和个人,必须遵守本条例。
第四条保护和改善环境是各级人民政府的职责,各级人民政府必须制定保护生态环境、防治环境污染和其他公害的对策与综合措施,并付诸实施。
第五条一切单位和个人都有保护环境的义务,有责任采取必要措施保护生态环境,防治环境污染和其他公害,遵守当地人民政府保护环境的有关规定,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第六条全省环境保护工作要坚持全面规划,合理布局,预防为主,防治结合,综合治理和污染者付费的原则。
第七条各级人民政府和有关部门,应当切实将环境保护目标和措施纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,并将保护环境的费用纳入各级人民政府和部门的预算,确保其实施。
第八条各级人民政府应鼓励环境保护科学技术的研究和开发,依靠科技进步,推广无污染、少污染、低消耗、综合利用率高、污染物排放少的新技术、新工艺,新设备,广泛开展环境保护的国际合作和科技交流。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.10.21•【字号】云政办发[2009]221号•【施行日期】2009.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(云政办发〔2009〕221号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
云南省人民政府办公厅二○○九年十月二十一日云南省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(云厅字〔2009〕2号)精神,设立云南省水利厅,为云南省人民政府组成部门,正厅级。
一、职责调整(一)取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消拟订水利行业经济调节措施、指导水利行业多种经营工作的职责。
(三)加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。
加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。
二、主要职责(一)负责保障水资源的合理开发利用,拟订水利战略规划和政策,起草有关地方性法规、政府规章草案,组织编制重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。
按照规定制定水利工程建设有关制度并组织实施。
负责提出水利固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,按照规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;提出省级水利建设投资安排建议并组织实施。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。
实施水资源的统一监督管理,拟订全省和跨州(市)水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作,负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.10.22•【字号】云政办发[2009]223号•【施行日期】2009.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(云政办发〔2009〕223号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
云南省人民政府办公厅二○○九年十月二十二日云南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(云厅字〔2009〕2号)精神,设立云南省国土资源厅,为云南省人民政府组成部门,正厅级。
一、职责调整(一)取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消有关职业技能鉴定、颁证职责。
(三)将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位。
(四)将土地评估、矿业权评估、矿产资源储量评审人员资质认定职责交给行业协会。
(五)加强土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度。
加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。
加强矿产资源规划和合理开发利用管理,强化资源回采率和资源综合利用率的监管。
二、主要职责(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。
组织拟订国土资源发展规划和战略,开展国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡的计划和政策建议,参与经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。
编制并组织实施国土规划,制定并组织实施国土资源领域资源节约利用和循环经济政策措施。
(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。
贯彻执行国土资源有关法律、法规和规章,起草国土资源管理地方性法规、政府规章草案,制定有关国土资源管理政策、措施和规范性文件并监督实施。
2024年环境保护组织机构及管理职责2024年环境保护组织的机构及管理职责可能会因地区和国家而异,以下是一个可能的例子:
1. 国家环保部门:负责制定和执行环境保护政策和法规,监测和评估环境质量,处理环境污染事件,并与其他部门合作促进可持续发展。
2. 地方环保局:负责在地方层面执行国家环保政策,管理环境污染源,推动环境保护技术研发和应用,开展环境宣传教育活动。
3. 环境监测与评估中心:负责监测和评估环境质量,收集和分析环境数据,提供科学依据支持环境保护决策。
4. 环境保护科研机构:负责环境科学研究和技术创新,开展环境保护技术开发和推广,提供技术支持和咨询服务。
5. 环境教育与宣传机构:负责开展环境教育活动,提高公众对环境保护的意识,推广环保知识和行为。
6. 环境保护非政府组织(NGO):为环境问题发声,监督政府和企业的环境行为,倡导环境保护行动,提供社会参与平台。
7. 企业环保部门:负责企业的环境管理和污染防治措施,推动资源节约和循环利用,促进企业可持续发展。
8. 社区环保组织:负责在社区层面开展环保活动,促进环保习惯的养成,改善社区环境质量。
9. 国际环保组织:促进国际间环境合作和交流,提供环保技术和经验分享,推动全球环境治理。
这些组织的管理职责包括制定政策和战略,监测和评估环境状况,推动环境保护行动,执行法规和规定,开展科研和技术创新,提供咨询和服务,宣传教育公众,建立合作伙伴关系,促进社会参与等。
同时,各组织之间需要密切合作,形成一个协同工作的体系,以确保环境保护的有效实施。
内设机构一、党政办公室(环境保护应急管理科)拟订局机关内部规章制度;组织协调局机关的日常工作,负责文秘、档案、保密、财务、会务、信访、干部人事、机构编制、政务信息、电子政务、政务公开、目标考核和后勤服务等工作;负责办理人大代表建议和政协委员提案;负责机关及所属单位党群工作;拟(修)订和实施环境保护督查制度、工作规范;承办党政一把手环保实绩考核及环保系统年度目标考核工作;负责环境保护目标责任制管理,拟订环境保护目标责任制及目标分解方案并组织实施、督查,提出问题处理和问责及表彰奖励的建议。
二、法制宣传教育科组织起草环境保护规范性文件;组织环保行政处罚听证工作,组织实施环境保护行政执法责任制,指导、监督和管理环境保护系统行政执法,组织开展环境保护执法检查;负责环境保护行政执法人员的资格审查上报工作和行政执法证件、标志的管理工作;承办环境保护行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律事务;组织开展环境保护宣传、教育、培训工作;负责起草的环境保护规范性文件的审查;负责环境行政处罚案件备案工作;负责环境违法案件调查处理委员会办公室的日常工作。
三、建设项目环境管理科宣传贯彻执行国家和地方有关建设项目环境管理的法律、法规和规章;组织对区域经济开发、产业发展、资源能源节约和综合利用规划及其他重大经济开发计划进行环境影响评价;组织对重大资源开发项目进行环境影响评价;负责辖区内审查、审批的建设项目的环境保护管理工作;参与建设项目选址;负责对申报登记环境影响报告书(表)、环境保护“三同时”试生产、预验收及竣工验收的审查、审批提出建议意见。
根据重庆市环境保护局授权,负责对本县辖区内属重庆市环境保护局审批的建设项目环境影响评价和竣工验收提高审查论证和实施现场监督检查。
组织开展建设项目环境影响后评价工作。
四、污染物排放总量控制科(固体废物和辐射环境管理科)拟订并组织实施我县主要污染物排放总量控制计划;组织实施污染物总量控制工作,承办县政府减排办公室的日常工作;对乡镇(街道)、有关县级部门和单位污染物总量减排工作实施通报、预警、督办、核查核算和考核;督促实施污染物减排项目并组织验收,组织实施排污申报登记、排污许可制度,负责排污费征收企业排放污染物许可证的核发工作,负责建设项目新增主要污染物排放总量指标的审核工作;负责组织开展排污权交易工作,对排污权交易机构实施业务指导;协调县环境监察大队查处涉嫌违反污染物总量减排及限期治理管理规定的案件;参与污染物减排监测和监察系数的核定;负责环境统计、污染源普查和数据更新工作。
环境保护部机关“三定”实施方案根据《国务院关于印发环境保护部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2008]73号),制定《环境保护部机关“三定”实施方案》如下。
一、职责调整一)加强的职责1、加强环境保护综合协调、参与宏观决策职责。
2、加强环境功能区划和生态功能区划的组织编制职责。
3、加强环境法律、法规及经济政策的组织制定职责。
4、注重从源头预防污染,加强规划环评职责。
5、加强环境标准的组织制定职责。
6、加强分析环境形势和参与分析宏观经济形势职责。
7、加强污染防治、污染物减排管理和考核职责。
8、加强对环境质量的监测、评估与考核职责。
9、加强民用核设施与核技术利用项目的安全监管职责。
10、加强环境监察执法职责。
11、加强农村环境保护职责。
12、加强环境宣传教育职责。
13、加强环境信息平台建设的组织管理职责。
(二)取消的职责1、取消全国环境管理体系认证的管理职责。
2、取消国家环境友好企业、国家环境友好工程等与企业相关的评比创建活动。
(三)下放的职责1、将水污染物排放许可证审批和发放职责交给地方环境保护行政主管部门。
2、修订完善建设项目环境影响评价文件分级审批规定,调整建设项目环境影响评价文件审批权限。
3、将国家重要饮用水水源地、重点区域、流域、海域、危险废物和土壤等有关污染防治专项规划编制中的技术工作,以及水、大气、噪声、海洋等专项环境功能区划编制中的技术工作委托给有关直属单位。
4、将部机关公务接待服务及基本建设、政府采购(招投标)等方面的具体工作委托给机关服务中心按规定执行。
5、将信息化基础设施建设、基础数据库建设、环境信息化技术标准与规范以及信息技术服务等工作委托给有关直属单位。
6、将人才培训、专业技术资格评审、职业技能鉴定等方面的日常组织和技术服务工作委托给有关直属单位。
7、将环境标志认证职责交给有关直属单位。
8、将总量控制计划及指标拟订、减排数据汇总分析、环境容量测算等技术性、事务性工作,以及排污许可证和排污权交易制度拟定中的技术工作委托给有关直属单位。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.08.26•【字号】云政办发[2009]181号•【施行日期】2009.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(云政办发〔2009〕181号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
云南省人民政府办公厅二○○九年八月二十六日云南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(云厅字〔2009〕2号),设立云南省农业厅,为云南省人民政府组成部门,正厅级,加挂云南省畜牧兽医局、云南省乡镇企业局牌子。
一、职责调整(一)取消由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)划入原云南省经济委员会承担的乡镇企业行业管理职责。
(三)增加农业部下放的农业转基因生物生产加工许可职责。
(四)增加农业部下放的饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查职责。
(五)加强农产品产需调控职责。
(六)加强农产品和农业生产资料的质量安全监管职责。
(七)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理职责。
二、主要职责(一)起草或拟订有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展的地方性法规草案、政策和中长期规划,并负责组织实施。
(二)承担完善农村经营管理体制的责任。
指导农业行政执法和执法监督,推进农业依法行政。
提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。
指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.11.09•【字号】云政办发[2009]247号•【施行日期】2009.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(云政办发〔2009〕247号)各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
云南省人民政府办公厅二○○九年十一月九日云南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(云厅字〔2009〕2号)精神,设立云南省林业厅,为云南省人民政府组成部门,正厅级。
一、职责调整(一)取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。
加强湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。
(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业的合法权益的职责。
二、主要职责(一)负责林业及其生态建设的监督管理。
拟订林业及其生态建设的政策、发展战略、中长期规划和起草有关地方性法规、政府规章草案;组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布有关信息;承担林业生态文明建设的有关工作。
(二)组织、协调、指导和监督造林绿化工作。
制定造林绿化的指导性计划,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失的工作;指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。
承担林业应对气候变化的有关工作。
(三)承担森林资源保护发展监督管理的责任。
组织编制全省森林采伐限额,经国家批准后监督执行;监督检查林木凭证采伐、运输,组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟订林地保护利用规划并指导实施;按照国家有关规定负责征用、占用林地的审核或审批;负责林业分类经营和生态效益补偿工作。
云南省生态环境保护条例文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】云南省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】环境保护综合规定正文云南省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十号《云南省生态环境保护条例》已由云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日审议通过,现予公布,自2024年11月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2024年9月26日云南省生态环境保护条例(2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善生态环境第四章污染防治第五章绿色低碳发展第六章信息公开与公众参与第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治环境污染,保障公众健康,创建生态文明建设排头兵,以高品质生态环境支撑高质量发展,以美丽云南建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动,适用本条例。
第三条生态环境保护坚持中国共产党的领导,贯彻习近平生态文明思想,落实绿水青山就是金山银山的理念,坚持预防为主、系统治理、生态优先、绿色低碳发展、公众参与、损害担责的原则。
第四条各级人民政府应当对本行政区域内的生态环境质量负责。
乡(镇)人民政府和街道办事处应当明确履行生态环境保护职责的机构,配备生态环境保护工作人员,落实生态环境保护相关要求。
鼓励和引导基层群众性自治组织通过制定村规民约、居民公约等方式,协助做好生态环境保护工作。
第五条县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的生态环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水行政、文化和旅游、市场监管、林草等有关部门按照各自职责做好生态环境保护监督管理工作。
环境保护机构设置及职责设置环境保护机构是负责监督和管理环境保护工作的机构,旨在保护和促进可持续发展。
在我国,环境保护机构主要分为国家级和地方级两个层级。
国家级环境保护机构国家级环境保护机构是___设立的主要机构,承担全国性的环境保护任务。
其中最重要的机构是___(简称“厅”),负责制定环境保护政策、监督环境保护工作的实施,并协调国家各地方环境保护机构的工作。
地方级环境保护机构地方级环境保护机构是各省、自治区、直辖市政府设立的机构,负责管理该地区的环境保护工作。
地方级环境保护机构下设的机构有省环境保护厅、市环境保护局等,负责制定和执行本地区的环境保护政策、监督环境保护工作、开展环境监测和评估等任务。
职责环境保护机构的主要职责包括:1. 环境保护政策制定:制定环境保护相关政策,包括环境法规和标准,以保障环境质量和生态安全。
2. 环境监测和评估:开展环境监测工作,监测环境污染物的排放和环境质量情况,评估环境影响。
3. 环境风险预警和应急管理:开展环境风险评估工作,提前预警环境风险,制定和实施环境应急预案,保障公众的生命财产安全。
4. 环境监督和执法:监督和检查环境保护工作的执行情况,对环境违法行为进行执法和处罚。
5. 环境宣传和教育:开展环境宣传和教育工作,提高公众的环境保护意识和参与度。
6. 国际交流与合作:与国际环境保护组织和其他国家开展交流与合作,共同应对全球环境问题。
7. 其他职责:根据需要,环境保护机构还负责其他与环境保护相关的任务。
结论环境保护机构在保护和促进可持续发展方面发挥着重要作用。
国家级和地方级环境保护机构在制定政策、监督执法、宣传教育等方面各具特色,形成了一体推进的整体机制。
通过加强环境保护机构的设置和职责落实,我们可以更好地保护环境,构建美丽的家园。
以上是环境保护机构设置及职责的相关介绍。
参考文献:- 《中华人民共和国环境保护法》- 《中华人民共和国环境保护法实施条例》。
云南省环境保护厅、云南省公安厅关于成立环境联动执法领导小组的通知文章属性•【制定机关】云南省公安厅,云南省环境保护厅•【公布日期】2015.02.06•【字号】云环通〔2015〕26号•【施行日期】2015.02.06•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文云南省环境保护厅、云南省公安厅关于成立环境联动执法领导小组的通知云环通〔2015〕26号各州、市环境保护局、公安局,厅机关各处室、直属各单位:为加强对全省环境执法衔接配合工作的组织领导,经省环境保护厅、省公安厅研究决定,成立环境联动执法领导小组。
一、领导小组组成人员组长:姚国华省环境保护厅厅长副组长:高正文省环境保护厅副厅长胡祖俊省公安厅副厅长成员:陈丽省环境保护厅政策法规宣教处处长董胜省公安厅治安管理总队副总队长邓加忠省环境保护厅监测处处长鲜卫省环境保护厅污防处处长木文兵省环境保护厅辐射处处长施择省环境监测中心站站长黄杰省环境监察总队总队长张召文省辐射环境监督站站长赵杨省固体废物管理中心主任二、领导小组办公室组成人员领导小组下设办公室,办公室设在省环境保护厅,办公室成员同时也是环境执法联动工作联络员。
办公室主任:高正文省环境保护厅副厅长副主任:陈丽省环境保护厅政策法规宣教处处长宋明辉省公安厅治安管理总队治安一处处长黄杰省环境监察总队总队长陈智刚省公安厅治安管理总队治安一处副处长成员:杨正坤省环境保护厅政策法规宣教处(联络员)马钘省环境监察总队(联络员)宋宏春省公安厅治安管理总队治安一处(联络员)朱雁省公安厅治安管理总队治安一处(联络员)云南省环境保护厅云南省公安厅2015年2月6日。
国务院办公厅关于印发国家环境保护总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1998.06.23•【文号】国办发[1998]80号•【施行日期】1998.06.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国务院办公厅关于印发国家环境保护总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(1998年6月23日国办发[1998]80号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国家环境保护总局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准,现予印发。
国家环境保护总局职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[1998]5号),设置国家环境保护总局(正部级)。
国家环境保护总局是国务院主管环境保护工作的直属机构。
一、职能调整(一)划出的职能。
制定环境保护产业政策和发展规划的职能交给国家经济贸易委员会,国家环境保护总局参与有关工作。
(二)划入的职能。
原国务院环境保护委员会的职能、原国家科学技术委员会承担的核安全监督管理职能、管理和组织协调环境保护国际条约国内履约活动及统一对外联系、机动车污染防治监督管理、农村生态环境保护、生物技术环境安全职能。
(三)交给直属事业单位的职能。
自然资源核算工作、环境保护科技成果登记和项目推广、环境标志认证以及其他有关的资质认证技术性工作、环境保护产品认定技术检验、环境信息监测技术性和事务性等工作。
二、主要职责根据以上职能调整,国家环境保护总局的主要职责是:(一)拟定国家环境保护的方针、政策和法规,制定行政规章;受国务院委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;拟定国家环境保护规划;组织拟定和监督实施国家确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划;组织编制环境功能区划。
环境保护所组织机构及职责任务环境保护机构是负责监管和推动环境保护工作的非营利组织,其组织机构和职责任务包括以下方面:一、环境保护部门的组织机构及职责任务:1. 环境监察部门:负责环境监测、监察和执法工作,监测环境污染源的排放情况,对环境违法行为进行检查和处罚,保护生态环境的合法权益。
2. 环境规划部门:负责制定环境保护规划和政策,编制环境保护总体规划、专项规划和区域规划,推动环境保护工作的顺利进行。
3. 环境影响评价部门:负责环境影响评价工作,评估建设项目对环境的影响,提出合理化建议和环境保护措施,保护生态环境的可持续发展。
4. 排污许可管理部门:负责排污许可证的审核和管理,制定排污标准和限制条件,对企事业单位的污染排放进行监管,促进污染物减排。
5. 生态保护部门:负责生态环境保护和自然保护区的管理,保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性,开展生态修复和保护工作。
6. 环境教育部门:负责开展环境教育和宣传工作,提高公众环境保护意识,推动绿色生活方式和可持续发展理念的普及。
二、环境保护机构的职责任务:1. 监测环境质量:建立环境监测网络,监测大气、水、土壤等环境质量指标,及时发布环境质量信息,为环境保护决策提供科学依据。
2. 指导环境规划:根据环境状况和需求,制定环境保护规划和政策,提出合理化建议和环境保护措施,促进环境保护工作的顺利进行。
3. 管理排污许可证:负责排污许可证的审核和管理,对企事业单位的污染排放进行监管,推动污染物减排,提高环境质量。
4. 执法环境法规:加强环境执法力度,严厉打击环境违法行为,对环境犯罪行为进行调查和处理,维护生态环境的合法权益。
5. 修复生态环境:开展生态修复和保护工作,治理水土流失、荒漠化和沙化等生态灾害,保护生态系统的完整性和稳定性。
6. 推动绿色发展:提倡绿色生活方式和可持续发展理念,促进循环经济和低碳经济的发展,减少资源消耗和环境污染。
7. 加强环境教育:开展环境宣传教育活动,提高公众环境保护意识和素质,培养绿色文明的社会风尚。
云南省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉 * (云厅字[xx]2号),设立云南省环境保护厅,为云南省人民政府组成部门,正厅级。
一、职责调整(一)取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)划入原云南省环境保护局的职责。
(三)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责;加强环境治理和生态保护的指导、协调、监督职责;加强污染防治、落实减排目标和环境监管的职责。
二、主要职责(一)负责建立健全环境保护基本制度。
拟定环境保护政策、规划并组织实施,组织编制环境功能区划,拟定重点区域、流域污染防治规划和城乡饮用水源地环境保护规划并监督实施。
(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。
牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导、协调重大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷。
(三)承担落实减排目标的责任。
监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,负责督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况,组织实施环境保护目标责任制和总量减排考核工作。
(四)负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向的建议,负责编制环境保护专项资金安排计划,配合有关部门做好组织实施、监督工作。
会同有关部门编制环境保护基础设施建设计划,配合有关部门做好重点环境保护基础设施建设项目的前期工作。
(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。
受云南省人民政府委托,对重大经济和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的地方性法规草案、规章及规范性文件提出有关环境影响方面的意见,组织对省级有关规划环境影响评价进行审查,按照规定审批建设项目环境影响评价文件。
(六)负责环境污染防治的监督管理。
监督管理大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物、机动车尾气等污染防治工作。
组织开展环境保护执法检查,对污染治理设施的运转管理情况实施监督。
会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
(七)指导、协调、监督生态保护工作。
拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。
提出guo家级和省级自然保护区新建和调整的审批建议,指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、石漠化防治工作。
协调指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护和生物物种资源保护工作。
(八)负责核安全、辐射安全、放射性废物的监督管理。
拟订有关政策、规划、地方标准并组织实施。
参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。
监督管理核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
对核材料的管制和民用核安全设备设施实施监督管理。
(九)负责省九大高原湖泊水污染综合防治领导小组办公室日常工作,协调和指导领导小组成员单位相关工作。
负责监督、协调和指导九湖流域、重点流域水污染防治工作。
组织指导编制九湖和重点流域水污染综合防治规划。
组织拟定九湖和重点流域水污染综合防治政府目标责任书并监督执行。
组织九湖和重点流域水体水质规范性环境监测,统一发布水质状况及防治情况公告。
负责对九湖水污染防治实行统一监督管理。
(十)负责环境统计、监测和信息发布工作。
制定环境监测制度和规范并组织实施。
组织建设和管理环境监测网和环境 * 。
组织实施环境质量监测和污染源监督性监测,组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织编制环境质量报告书,统一发布环境综合性报告和重大环境信息,定期发布重点城市和流域环境质量状况。
(十一)组织环境保护科技发展、重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。
指导和推动循环经济和环境保护产业发展。
(十二)负责环境保护对外合作交流,组织开展环境保护对外合作与交流工作,组织协调环境保护国际条约的履约工作,参与处理涉外的环境保护事务。
(十三)负责指导和协调环境保护宣传教育工作。
制定并组织实施环境保护宣传教育方案,开展生态文明建设的有关宣传教育工作,指导绿色创建工作,推动社会公众和非政府组织参与环境保护。
(十四)承办 * 交办的其他事项。
三、内设机构根据以上职责,云南省环境保护厅设13个内设机构(正处级)和机关党委。
(一)办公室负责机关日常文电、会务、机要、档案、文秘、信息、安全、保密、信访、督查、政务公开等工作。
承担云南省七彩云南保护行动领导小组办公室的具体工作。
(二)规划财务处组织编制、评估、考核环境保护规划和环境功能区划;审核环境保护专项规划和专项功能区划,组织财政专项资金的申报并提出安排意见;组织实施基本建设项目;承担机关财务、固定资产管理和机关、直属单位内部审计工作;承担各项资金使用、监督和绩效考核工作;组织实施政府采购管理工作。
(三)政策法规处(宣传教育处)组织起草环境保护地方性法规、政府规章草案;审核规范性文件;组织开展环境战略问题和综合性环境保护政策调研;组织环境保护执法检查;承担环境保护行政处罚的事前审查、事后监督和行政复议、应诉工作;牵头调解重大环境污染纠纷;拟定并指导实施环境保护宣传、教育、培训的规划、计划;组织开展生态文明建设的宣传教育工作;承担新闻宣传审核和新闻发布工作;指导绿色创建工作;组织协调环境保护系统业务培训工作。
(四)科技与环保产业发展处负责环境保护系统科技成果管理;组织拟订地方环境标准、技术规范并组织实施;承担重点企业强制性清洁生产审核工作;承担环境污染治理设施运营资质管理工作;参与指导和推动循环经济、清洁生产与环保产业发展。
(五)污染物排放总量控制处(云南省节能减排工作领导小组减排工作办公室)监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度;负责环境统计制度的落实;提出总量控制计划;负责主要污染物总量减排的督查、督办、核查及考核工作。
承担云南省节能减排工作领导小组减排工作办公室的具体工作。
(六)环境影响评价处组织协调有关政策、规划和建设项目的环境影响评价工作;负责审批省级权限范围内建设项目环境影响评价文件、建设项目竣工环境保护验收;负责监督管理环境影响评价工作机构。
(七)环境监测处组织开展环境监测工作,负责环境质量状况的调查、评估、预测、预警工作;编制环境质量报告书,统一发布环境监测信息;负责管理环境监测网。
(八)污染防治处监督管理大气、水体、土壤、光、恶臭、噪声、固体废物、化学废物、有毒化学品、持久性有机污染物以及机动车尾气等污染防治;拟定有关污染防治规划并组织实施,起草相关法律法规草案;监督管理饮用水源地环境保护工作,组织指导城乡环境综合整治、污染源限期治理等工作。
(九)湖泊保护与治理处拟定滇池、洱海、抚仙湖、阳宗海、星云湖、杞麓湖、异龙湖、程海、泸沽湖九大高原湖泊水污染综合防治规划、政府目标责任书并监督实施;指导其他湖泊和大型(水库)的水污染防治规划编制和实施;组织指导以9大高原湖泊为重点的湖泊和大型(水库)水污染保护与治理的试点示范;承担云南省9大高原湖泊水污染综合领导小组办公室的具体工作。
(十)自然生态保护处组织编制生态保护规划;开展生态环境质量状况评估;监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、石漠化防治工作;对生态环境有影响的自然资源开发利用活动进行监督;指导生态示范创建与生态农业建设;协调指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全;组织协调生物多样性保护和生物物种资源保护工作;承担滇西北生物多样性保护联席会议环保办公室的具体工作。
(十一)核安全与辐射环境管理处负责核安全、辐射环境安全、放射性废物的监督管理工作;监督管理放射源安全、放射性废物和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;负责辐射安全许可及放射性同位素转让审批;负责核与辐射项目、电磁辐射项目环评、环保“三同时”和竣工环保验收管理工作;负责核技术应用相关领域人员的业务培训工作;参与核事故应急处理,负责辐射环境事件应急处理工作。
(十二)对外交流合作处负责环境保护国际合作项目的监督管理工作;组织协调环境保护国际条约在本省的履约工作;参与处理涉外的环境保护事务;承担与外国政府相关机构和环境保护国际组织的联系事务;负责环境保护系统因公出guo(境)人员的选派、管理及涉外教育;承担外事工作。
(十三)人事处承担机关和直属单位的机构编制、人事工作;指导全省环境保护机构的队伍建设;承担环境保护部门领导干部双重管理的有关工作;负责机关和直属单位的离退休人员工作。
机关党委负责机关和直属单位的党群工作。
四、人员编制云南省环境保护厅机关行政编制87名(含离退休工作人员编制2名)。
其中:厅长1名、副厅长3名,正处级领导职数15名(含总工程师、机关党委专职副书记)、副处级领导职数14名。
五、其他事项(一)关于水污染防治与水资源保护的职责分工。
省环境保护厅负责水环境质量和水污染防治,云南省水利厅负责水资源保护。
加强部门间的协调与配合,建立协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决重大问题。
云南省环境保护厅发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。
云南省水利厅发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与云南省环境保护厅协商一致。
(二)云南省发展和改革委员会负责节能减排综合协调和项目申报、资金争取等工作。
云南省工业和信息化委员会负责工业和信息化节能工作并组织协调有关工作。
云南省环境保护厅负责污染减排工作。
(三)原云南省环境保护局下属的事业单位,整体划给云南省环境保护厅管理,其设置、职责和编制事项另行规定。
(四)受云南省环境保护厅委托,云南省环境监察总队负责组织实施环境监察,对违法行为实施行政处罚。
云南省环境保护厅负责监督云南省环境监察总队组织实施行政处罚的行为,并对该行为的后果承担责任。
六、附则(一)云南省机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
(二)本规定由云南省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由云南省机构编制委员会办公室按照规定程序办理。
附件:云南省环境保护厅行政审批事项云南省环境保护厅行政审批事项一、建设项目环境影响评价审批。
二、建设项目竣工环境保护验收。
三、放射性同位素转让审批。
四、辐射安全许可证审批。
五、排污许可证核发。
六、危险废物收集经营及转移许可、医疗废弃物经营许可。
七、环境污染限期治理项目验收。
八、机动车尾气环保委托检测。
九、进入由环境保护行政主管部门管理的国家级、省级自然保护区核心区的审批。
十、外国人进入由环境保护行政主管部门管理的国家级、省级自然保护区的审批。