云南省环境保护厅关于加强环境影响评价机构管理工作的意见
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湖北省环境保护厅关于进一步做好环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2010.05.31•【字号】鄂环办[2010]80号•【施行日期】2010.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅关于进一步做好环境影响评价工作的通知(鄂环办[2010]80号)各市、州、直管市、神农架林区环保局:环境影响评价作为一项法律制度,对推进我省生态文明建设,推动产业结构调整,促进经济、社会与环境协调可持续发展,发挥了重要的作用。
从工程领域突出问题专项整治的排查情况看,我省履行项目环境监管职责的总体情况良好,但仍有相当一部分项目还存在未批先建、边批边建、环保“三同时”执行不到位,审批不严等问题。
为了严格环境影响评价制度,进一步做好全省建设项目环境影响评价工作,现就有关事项提出意见通知如下,请认真贯彻执行:一、进一步提高认识,加强领导,推进环境影响评价工作的深入开展。
环境影响评价制度是从源头上控制环境污染和生态破坏,促进产业结构调整和合理布局,优化资源配置,加强宏观调控和促进经济发展方式转变的重要手段。
各地环保部门应进一步提高对建设项目环境保护管理工作重要性的认识,将环境影响评价工作与当地产业结构调整、主要污染物减排、维护群众切身环保权益、改善区域环境质量等日常环境管理工作紧密结合起来,切实做好环境影响评价工作。
二、加强区域、产业规划环境影响评价工作。
各级环保部门要认真贯彻执行《规划环境影响评价条例》(国务院第559号令),全面推进规划环评工作。
各地要在6月30日前全面完成全省开发区、工业园区等重点区域的规划环评,推进企业布局的集约化和园区化,形成产业链,实施集中管理、集中治污,促进循环经济的发展。
积极推动钢铁、水泥、煤化工、电石、磷化工等“两高一资”行业规划环评,将规划环评作为受理项目环评文件的前置条件。
各地环保部门要主动与当地发展改革及相关部门协调,在编制当地“十二五”规划中,提前介入,开展“十二五”相关专项规划的环境影响评价工作。
环境保护部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2013.11.14•【文号】环办[2013]103号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知(环办[2013]103号)各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:为进一步加大环境影响评价(以下简称环评)信息公开力度,推进环评公众参与,维护公众环境权益,现将《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)环境保护部办公厅2013年11月14日附件建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权,加强环境影响评价工作的公开、透明,方便公民、法人和其他组织获取环境保护主管部门环境影响评价信息,加大环境影响评价公众参与公开力度,依据《环境影响评价法》、《政府信息公开条例》以及环境保护部《环境信息公开办法(试行)》,制定本指南。
环境影响评价政府信息指环境保护主管部门在履行环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收和建设项目环境影响评价资质管理过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
一、主动公开范围(一)环境影响评价相关法律、法规、规章及管理程序。
(二)建设项目环境影响评价审批,包括:环境影响评价文件受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定。
(三)建设项目竣工环境保护验收,包括:竣工环境保护验收申请受理情况、拟作出的验收意见、作出的验收决定。
(四)建设项目环境影响评价资质管理信息,包括:建设项目环境影响评价资质受理情况、审查情况、批准的建设项目环境影响评价资质、环境影响评价机构基本情况、业绩及人员信息。
国家环境保护总局关于加快推进企业环境行为评价工作的意见文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2005.11.21•【文号】环发[2005]125号•【施行日期】2005.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于加快推进企业环境行为评价工作的意见(环发〔2005〕125号)各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),副省级城市环境保护局,解放军环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局:公开企业环境信息是保障公众环境知情权的重要措施,是促进工业污染防治工作的重要手段,是环境政策和管理制度的改革与创新。
2003年以来,我局与世界银行合作,在部分省、市开展企业环境行为评价试点工作,对促进企业遵守环保法律法规、加强污染治理,推动公众参与等起到了积极作用。
为贯彻落实胡锦涛总书记关于“要积极创造条件,完善公众参与的法律保障,为各种社会力量参与人口资源环境工作搭建平台”的指示精神,我局决定在全国推广试点工作经验,加快推进企业环境行为评价工作,现提出以下意见。
一、充分认识开展企业环境行为评价的重要性加强企业环境监管,提高工业污染防治水平是环保工作的重点。
近年来,各地通过调整产业结构,加大环保执法力度,工业污染防治取得较大进展,工业产品的污染排放强度下降,环境污染加剧的趋势得到初步控制。
但是,企业超标排污现象仍时有发生,工业污染物排放情况日趋复杂,因环境污染引发的纠纷、群体性事件逐年增多,加强企业环境监管仍是一项长期和紧迫的任务。
充分运用法律、行政、经济和信息等各种监管手段,特别是发挥公众参与和社会监督的作用,是当前提高环境监管效率、促进企业污染防治的有效措施。
随着人民生活水平的提高,公众环境意识普遍增强,要求政府、企业公开环境信息,接受社会监督的愿望日益迫切。
企业环境行为评价是环保部门将企业遵守环保法律法规的情况,以直观明了的形式向社会公开的环境管理手段。
山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.07.10•【字号】鲁政办发[2006]60号•【施行日期】2006.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知(鲁政办发[2006]60号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为全面贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》,落实第六次全国环境保护大会精神,强化环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投产使用),推进我省经济社会发展与环境保护相协调,经省政府同意,现就有关问题通知如下:一、强化环境影响评价和“三同时”制度是在保护环境中求发展的迫切需要(一)充分认识强化环境影响评价和“三同时”制度的重要性。
近年来,各级人民政府及其有关部门在保护环境中做了大量工作,取得了明显成效。
但是,在一些地方对执行《中华人民共和国环境影响评价法》重视不够、认识不足,落实环境影响评价和“三同时”制度不到位的问题依然比较突出。
县级以上人民政府及其有关部门组织编制的区域、流域、海域的建设、开发利用规划、行业发展专项规划的环境影响评价基本未进行,各类开发区区域的环境影响评价大部分未开展;少数地区重经济增长、轻环境保护,导致有些建设项目未进行环境影响评价违规开工建设或已建成投入生产;少数企业的建设项目违反国家产业政策,不进行环境影响评价擅自开工建设,不执行“三同时”制度即投入生产;有的环保部门审批把关不严,执法监管不到位。
强化环境影响评价和“三同时”制度已成为当前环境保护工作的一项紧迫任务。
各级人民政府及其有关部门必须进一步提高认识,把落实环境影响评价和“三同时”制度,作为防止新增污染的重要关口,作为市场准入的一项重要制度,作为落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的有力措施,切实抓紧抓好。
宁夏回族自治区生态环境厅关于印发《进一步优化和加强环境影响评价服务保障高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区生态环境厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】宁环规发〔2024〕7号•【施行日期】2024.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文宁夏回族自治区生态环境厅关于印发《进一步优化和加强环境影响评价服务保障高质量发展的若干措施》的通知宁环规发〔2024〕7号银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市生态环境局,宁东基地管委会生态环境局:《进一步优化和加强环境影响评价服务保障高质量发展的若干措施》已经厅务会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
宁夏回族自治区生态环境厅2024年4月30日进一步优化和加强环境影响评价服务保障高质量发展的若干措施为贯彻落实全国生态环境保护大会精神,按照自治区党委十三届五次、六次全会部署要求,进一步强化环境影响评价要素保障,以高水平保护推动经济高质量发展,根据生态环境部《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》(环环评〔2023〕52号),结合我区实际,制定以下工作措施。
一、强化环评源头预防(一)加强生态环境分区管控。
坚持生态优先、绿色发展总要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高品质生态环境支撑高质量发展。
强化生态环境分区管控成果在政策制定、环境准入、园区管理等领域的应用,不断提高生态环境精准、科学、依法治理水平。
积极推进生态环境分区管控成果数字化管理,优化完善生态环境分区管控信息平台功能,强化共享共用,为规划编制、项目招商引资和项目环评提供便利服务。
(二)加强规划管控引领。
规划环评应充分利用生态环境分区管控成果,加强对区域环境质量现状和变化趋势、污染物减排潜力和总量控制、环保基础设施、环境风险防范措施等的分析论证,结合产业发展任务,进一步明确生态环境准入和跟踪监测等要求,提出规划优化调整的对策建议。
河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2016.05.25•【字号】豫环文〔2016〕174号•【施行日期】2016.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知豫环文〔2016〕174号各省辖市、省直管县(市)环保局、郑州航空港经济综合实验区建设环保局:为深入贯彻落实《规划环境影响评价条例》、《环保部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发〔2015〕178号)、《环保部办公厅关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评〔2016〕14号),进一步推进产业集聚区、工业园区、经济开发区等产业园区开展规划环评工作,切实发挥好产业园区规划环评对优化园区空间开发布局,推动产业结构调整和升级改造的指导约束作用,促进区域环境质量改善,现就有关事项通知如下:一、全面加强产业园区规划环境影响评价工作(一)深入推进园区规划环评工作。
省政府及有关部门批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区等开发区以及县级以上地方人民政府批准设立的产业集聚区、工业园区等产业园区应在编制产业园区发展规划的同时,同步开展产业园区规划环境影响评价工作,编制规划环境影响报告书;已经批准或实施的产业园区发展规划在定位、范围、布局、结构、规模等发生调整或者修订的,要在原规划环评的基础上,重新或者补充进行规划环境影响评价工作,并在调整规划报批前,完成规划环评审查的工作。
(二)加快推进产业园区环境影响跟踪评价工作。
产业园区规划实施超过5年的,且不涉及重大调整或修订的,应组织开展规划跟踪环境影响评价工作,并报环保部门审核;对审核中发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的,环保部门应当督促产业园区及时进行整改,并向规划审批机关提出采取改进措施或是修订规划的建议。
浙江省环境保护厅关于印发《浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省环境保护厅•【公布日期】2014.10.13•【字号】浙环发〔2014〕56号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文浙江省环境保护厅关于印发《浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法(试行)》的通知浙环发〔2014〕56号各市、县(市、区)环保局,注册在浙的环评单位:为规范建设项目环境影响评价机构(以下简称“环评机构”)从业行为,加强环评机构的监督管理,营造环境影响评价市场的诚信自律环境,根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号)和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强行政审批中介服务管理的意见》(浙政办发〔2013〕136号)等规定,结合我省实际,我厅组织制订了《浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法(试行)》,现予以印发,请遵照执行。
执行中发现问题及时书面反馈我厅,以便进一步修正完善。
浙江省环境保护厅2014年10月13日浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法(试行)第一章总则第一条为规范建设项目环境影响评价机构(以下简称“环评机构”)从业行为,加强环评机构的监督管理,营造环境影响评价市场的诚信自律环境,根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号)和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强行政审批中介服务管理的意见》(浙政办发〔2013〕136号)等规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于注册地在浙江省的环评机构以及在浙江省内从事建设项目环境影响评价工作的外省(市、区)环评机构。
第三条环评机构信用等级评定遵循公正、公开、公平原则。
第四条浙江省环境保护厅(以下简称“省环保厅”)负责组织环评机构等级评定与管理,浙江省环境工程技术评估中心(以下简称“省评估中心”)具体组织实施。
环境影响评价收费依据和标准0.3以下0.3-22⽉10⽇10-5050-100100以上编制环境影响报告书(含⼤纲)5~66~1515~3535~7575~110110编制环境影响报告表1~22~44~77以上评估环境影响报告书(含⼤纲)0.8~1.5 1.5~33~77~99~1313以上评估环境影响报告表0.5~0.80.8~1.5 1.5~22以上环境影响评价收费依据和标准⼴东省物价局、⼴东省环境保护局转发国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知各市物价局、环保局:现将国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格〔2002〕125号)转发给你们,请遵照执⾏。
省环保局、财政厅、物价局《颁发〈⼴东省建设项⽬环境影响评价收费标准(试⾏)〉的通知》(粤环〔1990〕141号)和省物价局《关于环评技术审查费标准的复函》(粤价函〔2001〕393号)同时废⽌。
国家发展计划委员会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知⼆○○⼆年⼀⽉三⼗⼀⽇计价格[2002]125号各省、⾃治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、环境保护局:为规范建设项⽬环境影响咨询收费⾏为,维护委托⽅和咨询机构合法权益,提⾼建设项⽬环境影响咨询⼯作质量,促进建设项⽬环境影响咨询业的健康发展,现就环境影响咨询收费有关问题的通知如下:咨询服务项⽬估算投资额(亿元)五、环境影响评价、技术评估机构从事建设项⽬环境影响评价、技术评估业务,必须符合国家及项⽬所在地的总体规划和功能区划,符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定。
六、编制环境评价⼤纲应符合以下服务质量标准:确定评价范围和敏感保护⽬标,选定评价标准,阐述⼯程特征和环境保护特征,识别和筛选污染因⼦、评价因⼦、设置评价专题,确定评价重点,选定监测编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准:建设项⽬概况,周围环境现状,建设项⽬对环境可能造成影响的分析和预测,环境保护措施及其经济、技术论证,环境保护措施经济损益分析,对建设项⽬实七、评估建设项⽬环境影响评估⼤纲应符合以下服务质量标准:初步确认项⽬选址、选线的环境可⾏性是否正确,评价等级、评价范围、评价因⼦、评价⽅法和预测模式选⽤是否准确,敏感⽬标、监测布点⼀、环境影响咨询是建设项⽬前期⼯作中的重要环节。
环境保护管理机构的工作职责
概述
环境保护管理机构是负责监管和推动环境保护工作的组织。
其工作职责是确保环境的可持续发展,保护和改善环境质量,维护公众的健康和福祉。
主要职责
1. 环境监测和评估:
- 负责对环境状况进行监测和评估,收集和分析环境数据,及时发现环境问题和风险。
- 检测大气、水体、土壤和噪声等环境参数,评估环境质量,并制定相应的保护和改善措施。
2. 环境规划和管理:
- 制定环境规划和政策,确保环境保护的可持续发展。
- 管理和监督环境影响评价和环境标准的制定,以及环境资源的合理利用。
3. 环境监管和执法:
- 监督和管理企事业单位的环境保护行为,确保其遵守环境法规和标准。
- 实施环境执法,处理环境违法行为,保护环境权益。
4. 环境应急预案:
- 制定环境应急预案,应对突发环境事件,减少损失和影响。
- 组织应急演练,提高环境应急响应能力,并协调相关部门的救援工作。
5. 环境信息公开:
- 提供环境相关信息,加强公众对环境问题的认知和参与。
- 组织环境宣传教育活动,推动环境保护意识的提升。
6. 国际合作与交流:
- 参与国际环境保护合作和谈判,推动全球环境治理的发展。
- 开展环境交流与合作,研究借鉴国际先进经验和技术。
总结
环境保护管理机构的工作职责包括环境监测和评估、环境规划和管理、环境监管和执法、环境应急预案、环境信息公开以及国际合作与交流。
通过有效履行这些职责,环境保护管理机构能够实现环境的可持续发展,保护公众的健康和福祉。
环境保护部办公厅关于做好煤电基地规划环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.07.17•【文号】环办[2014]60号•【施行日期】2014.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于做好煤电基地规划环境影响评价工作的通知(环办[2014]60号)山西省、内蒙古自治区、陕西省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区环境保护厅,新疆生产建设兵团环境保护局:按照《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》要求,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,进一步做好煤电基地规划环境影响评价工作,以环境保护优化煤电基地发展,促进相关区域大气污染防治目标实现,现将有关要求通知如下:一、强化煤电基地规划环境影响评价管理(一)编制煤电基地规划,应严格依法做好环境影响评价,在规划草案报送前编制完成规划环境影响报告书,并报送负责召集审查的环境保护部门。
煤电基地规划范围、布局、结构、规模等发生重大调整或修订的,应依法重新或补充进行规划环境影响评价。
(二)煤电基地规划环境影响评价应尽早介入,贯穿规划编制的全过程。
环境影响报告书编制单位应及时将规划草案的资源环境制约、可能产生的环境问题和优化调整建议,反馈规划编制机关,在规划方案的制定完善中予以充分体现。
(三)煤电基地规划环境影响报告书和审查意见应与规划草案一并报送规划审批机关,作为规划决策和实施的重要依据。
(四)规划的环境影响评价结论应作为建设项目环境影响评价的重要依据,建设项目环境影响评价内容可以根据规划环境影响评价的分析论证情况予以简化。
对未完成环境影响评价工作的规划,环境保护部门不予受理规划中建设项目的环境影响评价文件。
二、煤电基地规划环境影响评价的总体要求(五)科学调控发展规模。
坚持保护优先,依据区域资源环境承载能力,以确保生态环境质量不降低和大气污染防治目标实现为前提,深入论证煤电基地发展规模的环境合理性,推动煤电基地适度、有序发展。
云南省环境保护厅关于加强环境影响评价机构管理工作的意
见
【法规类别】环境标准
【发文字号】云环发[2012]166号
【发布部门】云南省环境保护厅
【发布日期】2012.12.27
【实施日期】2013.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
云南省环境保护厅关于加强环境影响评价机构管理工作的意见
(云环发〔2012〕166号)
各州(市)环保局,省环境工程评估中心,各环评机构:
为认真贯彻落实《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号)、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》(环发〔2008〕69号)等相关规定和要求,进一步规范我省环境影响评价机构(以下简称“环评机构”)管理,改善和提高环境影响评价工作(以下简称环评工作)质量和效率,经我厅研究,现将有关意见通知如下,请各地、各单位认真遵照执行。
一、严格环评资质、质量和人员管理
凡在我省从事环评工作的各环评机构(含外省在我省开展工作的外埠环评机构,下
同),应按照下列要求,加强日常管理,规范从业行为。
(一)严格环评资质管理
1、各环评机构承接项目环评文件时必须以法人名义(有法人代表签章)与建设单位签订书面委托合同,不得由内设机构、分支机构、其他中介机构或个人签订。
书面委托合同复印件须作为环评文件的附件一并上报环评文件审批机关。
2、编制环评文件收费标准须符合国家有关规定,不得擅自提高标准或低价恶性竞争。
3、环评机构原则上应独立承接完成环评业务,并严格由登记于本机构的相应类别的环境影响评价工程师(以下简称“环评工程师”)主持,两个或两个以上环境影响评价机构合作编制的环境影响评价文件,应由登记于主持机构的环评工程师主持,并由主持机构为主负责编制。
严禁环评机构借证、租证、卖证,环评机构之间不得开展虚假合作。
4、建设项目的类别须与资质等级和评价范围相符合。
5、建立环评文件承接和编制工作进度管理制度,记录并存入项目档案。
承接项目后,须本着高度负责的态度,按时保质地完成环评文件编制工作。
环评文件承接和编制工作进度记录复印件须作为环评文件的附件一并上报环评文件审批机关。
工作进度管理表须包含:签订合同时间;建设单位预付款时间;建设单位提供可研报告等材料的时间;初审稿完成提交建设单位时间;环评文件技术评审会议时间;技术评审会后提交修改稿时间;环评文件技术复审会时间;技术复审会后提交报批稿时间。
(二)严格环评质量管理
1、环评文件编制过程中,主持项目的环评工程师和主要参与人员必须踏勘现场。
2、严格落实环境影响评价专职技术人员签字负责制度,环境影响报告书的各章节和环境影响报告表的各专题应当由本机构的环境影响评价专职技术人员主持,列出主持该项目及各章节、各专题的环境影响评价专职技术人员的姓名、环境影响评价工程师登记证或环境影响评价岗位证书编号,并附主持该项目的环境影响评价工程师登记证复印件。
编制人员应当在名单表中签字,并承担相应责任。
否则,各级环评审批机关不得受理和审批。
3、建立主持项目的环评工程师和环评机构至少两级审核的质量保证体系,有纸。