DAT 14-2012 全宗指南编制规范
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关于《XX县档案馆指南》等书编辑出版方案为大力推动我县档案管理工作迈向规范化制度化科学化,完善我县档案工作管理制度,迎接国家档案局的检查考核,我馆拟定编辑出版《XX县档案馆指南》和《XX县全宗指南》两本工具书。
为了搞好编辑出版工作,现制定工作方案如下:一、编辑出版书目《XX县档案馆指南》《XX县全宗指南》二、编辑目的、原则、方法《XX县档案馆指南》是介绍档案馆基本情况、馆藏档案、有关历史文献、图书资料、实物档案等,指导利用者查阅利用的一种档案检索工具,是档案馆适应改革开放形势,发挥社会服务功能,开发档案信息资源,开展对外交流,主动提供社会利用的一项重要的业务建设工程。
根据国家档案局发布的《全宗指南编制规范》(DA/T 14-2012)要求,组织编写人员开展档案编研,全面深入了解档案馆藏情况后,统计,分析,汇总,撰写。
全书45万字。
《XX县全宗指南》是介绍全县各级党政机关、乡镇、企事业单位、群团组织、社区及驻县各企事业单位的档案保管和档案利用情况。
积极履行辖区内的档案执法检查、档案业务指导职能,抓好本地区的档案工作,为编志修史、查阅、社会经济发展提供重要参考凭证。
主要由各建档单位组织编写,提交编辑委员会审核、收集、整理、出版。
全书25万字。
三、编写方式采用购买社会服务方式,招聘具有档案资质的公司或社会人士编写。
四、经费预算《XX县档案馆指南》共分四章,前面有《编辑说明》,插图,后面有“附录”(6万字),45万字,撰写、编辑、修改、专家评审费和出版经费X万元;《XX县全宗指南》收录全县120多个建档单位的档案收集、归档、保管、利用等情况,具体目录待定。
全书规模25万字。
修改、校对、编辑、专家评审费和出版经费X万元。
两本书共需经费XX万元。
五、工作方法和措施两本书的工程浩大,涉及部门多,需要同心协力,争取2021年内完成。
1、县政府办公室要高度重视,成立编辑委员会,加强编辑力量,做好两本书编写的初审、修改、校对和排版工作。
淄博市档案局关于印发《淄博市档案馆收集档案范围实施细则》的通知文章属性•【制定机关】淄博市档案局•【公布日期】2014.02.13•【字号】淄档发[2014]4号•【施行日期】2014.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淄博市档案局关于印发《淄博市档案馆收集档案范围实施细则》的通知(淄档发[2014]4号)市直各部门,各高等院校,各有关企业:根据国家档案局第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,市档案馆制定了《淄博市档案馆收集档案范围实施细则》,现印发给你们,请参照完善相关规章制度,进一步规范做好本单位档案收集、整理、编目和移交进馆工作。
淄博市档案局2014年2月13日淄博市档案馆收集档案范围实施细则第一章总则第一条为了建设覆盖人民群众、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系,不断加强档案利用体系、安全体系建设,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》和国家档案局《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,结合我市实际情况,制定本细则。
第二条本细则适用于列入淄博市档案馆档案收集范围的市级党政机关、民主党派、人民团体、企事业单位及其他组织(以下统称进馆单位)和个人。
第三条淄博市档案馆是市级国家综合档案馆,是永久集中统一保管淄博市重要档案资料、开展爱国主义教育活动的基地,是为社会提供利用档案资料服务的中心、市级政府信息公开中心和电子文件管理中心,负责接收、征集、寄存、代管属本馆收集范围的各种门类、各种载体形态的档案资料,逐步建立内容丰富、结构合理的档案资源体系。
第四条本细则所称收集,是指淄博市档案馆按照国家有关规定,定期或不定期接收、征集、寄存、代管进馆单位和个人形成的各种文字、图表、声像、实物、电子等载体形态的档案和有助于了解档案内容和立档单位历史的各种资料,以及有助于管理和利用档案所必需的专用设备。
第五条淄博市档案馆坚持科学发展、以人为本的理念,在档案行政管理部门的监督指导下,按照统一规划、分级管理的原则,依法开展档案收集工作,将属于本馆收集范围的具有长久保存价值的档案收集进馆。
广西壮族自治区各级机关档案工作年度检查办法(1988年制定,2009年第一次修订,2015年第二次修订)第一条为全面加强机关档案管理规范化建设,切实维护档案的完整与安全,更好地为党和国家各项事业发展及机关建设服务,根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《机关档案工作条例》《广西壮族自治区档案管理条例》,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,制定本办法。
第二条本办法主要适用于全区以及中直驻桂各级各类机关、参照公务员法管理的事业单位、人民团体、社会组织和金融机构等(以下简称“机关”)。
第三条机关档案工作年度检查按照《广西壮族自治区各级机关档案工作年度检查评分标准》进行检查,评分标准分值总分110分,其中基础分100分,业务提升加分10分。
第四条检查结果按照考评分值进行划分,主要分为优秀、合格、不合格三个等次。
区直、中直驻桂及相当级别的机关档案工作年度检查考评分在95分以上(含95分)的为优秀;75—95分(含75分)为合格;75分以下为不合格。
市直机关及相当级别的机关档案工作年度检查考评分在90—1 —分以上(含90分)的为优秀;70—90分(含70分)为合格;70分以下为不合格。
县直机关、所辖乡镇(街道)及相当级别的机关档案工作年度检查考评分在80分以上(含80分)的为优秀;65—80分(含65分)为合格;65分以下为不合格。
第五条有下列情况之一的,直接确定为不合格单位:(一)未按规定配备档案工作人员的;(二)拒绝按规定向档案馆移交应进馆的档案及其电子目录和全文数据的;(三)发生档案损毁、丢失、失泄密等事故或其他违反档案法律法规行为的。
第六条机关档案工作年度检查按照属地管理、分级负责的原则由各级档案行政管理部门组织实施。
自治区档案局负责区直、中直驻桂及相当级别的机关档案工作年度检查。
设区市档案局负责市直机关及相当级别的机关档案工作年度检查。
档案收集制度为不断丰富馆藏,集中保管好全区档案,根据《档案法》和《各级国家档案馆收集档案范围的规定》,结合本馆实际,制订本制度。
一、专人负责接收、征集档案资料工作。
二、接收、征集档案资料的范围,按照国家档案局令第9号《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等有关规定执行。
三、区直机关、团体、企事业单位的档案按国家规定的期限定期接收,特殊情况经协商可提前或延后接收;临时机构和撤销单位的档案,单位撤销时及时接收;散存在社会上的档案资料,随时征集。
四、进馆档案须经过整理、鉴定,达到分类科学、排列系统的要求,编制检索工具和《全宗指南》、《全宗单》,经核对,签定《档案交接文据》,办理交接手续。
档案保管制度一、档案保管要按照防火、防盗、防尘、防潮、防高温、防虫、防强光、防有害气体、防微生物、防鼠“十防”要求进行,延长档案寿命,维护档案的完整与安全。
1、防火。
按照“预防为主,防治结合”的原则,严禁在库房内使用明火。
按照电路线的有效使用年限,及时更换电线。
要安装电路短路保护器,保证电源短路时及时断电。
库房内禁止吸烟,禁止放置易燃、易爆及腐蚀性物品,禁止存放与档案无关的杂物,离开库房时要切断电源。
认真接受消防部门的消防检查,发现事故隐患及时上报领导。
要保持自动消防系统的绝对有效运行。
2、防盗。
馆库监控设备要保证正常运转,监控录像要保留半年以上,库房要安装防盗门。
3、防尘、防有害气体。
要保持馆库及库房周围整洁卫生,门窗要密闭,阻挡尘土及有害气体的进入,经常开启通风设备进行通风,保持库内空气清新。
每周打扫一次库房卫生,保持库房清洁。
4、防虫、防微生物。
将库房温湿度控制在规定范围内,安装消毒、杀菌设备,定期进行消毒杀菌。
也可放置消毒杀菌药品。
平时注意观察档案害虫和霉菌痕迹,一旦发现,及时消杀。
5、防强光。
库房灯光照度应在50勒可司左右,阅览室灯光照度应在150勒可司左右,严禁档案在强光下长时间曝照(晒)。
6、防鼠。
严禁库内有水及杂物,关闭橱柜,消除老鼠隐藏条件。
军队文职-档案管理员-强化练习七[单选题]1.档案信息资源开发利用的主体是( )A.档案工作者B.档案利用者C.单位领导D.档案参考资料正确答案:A[单选题]2.《档案法》于(江南博哥)( )起施行。
A.1987年9月5日B.1988年1月1日C.1990年10月24日D.1999年6月7日正确答案:B[单选题]4.企业事业单位常见的一次加工档案编研成果有:发文汇集、( )、图文汇集等。
A.专项汇编B.专题汇编C.专业汇编D.企业史志正确答案:B[单选题]5.在加工过程中必须忠于原文,注意维护档案内容的历史真实性,保存档案文献的原文原意,切不可妄行增删改易,这是( )的要求。
A.求真原则B.存真原则C.慎改原则D.规范原则正确答案:B[单选题]6.机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向( )移交档案。
A.档案室B.文件中心C.档案馆正确答案:C[单选题]7.全宗号是指:( )。
A.各单位的组织机构的代码B.立档单位内部各机构的代号C.档案馆给立档单位编制的代号正确答案:C[单选题]8.下列哪个选项不属于档案统计的基本要求?( )A.准确性B.科学性C.针对性D.合理性正确答案:C[单选题]9.机械产品文件主要适用于按( )组织案卷。
A.结构B.部件C.阶段D.时间正确答案:B[单选题]10.根据全宗和全宗群内档案文件的完整程度对档案文件价值的影响,当年度统计报表缺失时,月报表的保存期限就应( )。
A.缩短B.延长C.终止D.不变正确答案:B[单选题]11.我国档案的开放期一般为自档案形成之日起满( )。
A.15年B.20年C.25年D.30年正确答案:D[单选题]12.档案行政执法的主体是( )。
A.档案室B.各级档案馆C.档案行政管理部门D.专业档案馆正确答案:C[单选题]13.档案( )是整个档案收集工作的中心内容,也是档案部门取得和积累档案的主要渠道。
A.收购B.整理C.接收D.征集正确答案:C[单选题]14.专业主管部门设置的管理本部门及直属机构档案的档案馆是( )。
全宗卷规范中华人民共和国行业标准DAT 12-94全宗卷规范中华人民共和国行业标准DA/T 12-941 主题内容与适用范围1.1 全宗卷是档案馆(室)在管理某一全宗过程中形成的,能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。
1.2 本规范规定了全宗卷的编制原则、主要内容和整理、管理方法。
1.3 本规范适用于各级各类档案馆和各机关、团体、企事业单位档案机构(以下统称档案室)。
2 引用标准DA/T 1--92 档案工作基本术语GB 9705--88 文书档案案卷格式3 全宗卷编制原则3.1 档案馆(室)对其所管的每个全宗都应以全宗为单位编制全宗卷。
3.2 全宗卷的各种文件材料,包括凭据、清册、报表应做到准确、齐全、规范。
3.3 全宗卷内的文件材料,应按照其固有的特点,保持文件材料间的有机联系,反映全宗管理的历史面貌,以便于保管和利用。
4 全宗卷的主要内容4.1 档案收集:档案交接文据、移交目录,接收、征集记录、档案来源和价值说明等。
4.2 档案整理:整理工作方案、分类方案、案卷目录说明、档案整理工作小结等。
4.3 档案鉴定:鉴定小组成员名单、档案保管期限表、鉴定档案分析报告、销毁档案的请示与批复、销毁档案的清册等。
4.4 档案保管:档案安全检查记录、报告,重点档案采取的特殊保护措施,档案的抢救与修复情况报告等。
4.5 档案统计:档案收进、移出登记,案卷基本情况统计和重要的利用统计表等。
4.6档案利用:全宗指南(全宗介绍),开放利用和控制使用范围说明,档案汇编和公布出版情况及报批文件,档案产生社会效益或经济效益的典型事例等。
4.7 档案管理新技术的应用:缩微复制和计算机辅助管理等情况的文字说明材料。
5 全宗卷的整理5.1全宗卷内文件材料,是随全宗管理的延续而逐渐增加的,平时必须注意积累,把全宗管理中产生的文件材料,先归入预设的卷夹内,文件材料积累到一定数量时,及时进行整理组卷,数量较多的可设分卷。
广西壮族自治区各级机关档案室等级认定办法第一条为提高全区机关档案工作水平,全面加强机关档案管理规范化建设,更好地为党和国家各项事业发展及机关建设服务,根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《广西壮族自治区档案管理条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法主要适用于全区以及中直驻桂实行或参照公务员法管理的各级各类机关、事业单位、人民团体、社会组织和金融机构(以下简称“机关”)等档案室。
第三条机关档案室等级分为自治区特级及自治区、市、县(市、区)直属机关一级、二级、三级档案室。
第四条《广西壮族自治区特级档案室认定标准》(附件1)适用于全区及中直驻桂各级各类机关特级档案室等级认定。
《广西壮族自治区直属机关档案室等级认定标准》(附件2)适用于区直、中直驻桂及相当级别的机关一级、二级、三级档案室等级认定。
《广西壮族自治区市直机关档案室等级认定标准》(附件3)适用于市直及相当级别的机关一级、二级、三级档案室等级认定。
《广西壮族自治区县直机关档案室等级认定标准》(附件4)适用于县直及相当级别的机关一级、二级、三级档案室等级认定。
第五条等级认定采用百分制进行划分。
广西壮族自治区特级档案室按照《广西壮族自治区特级档案室认定标准》进行考评,考评总分在95分以上(含95分),各项考核指标单项得分比例不低于该项总分的90%,方可通过考评。
区直机关及中直驻桂机关档案室、市直机关档案室和县直机关档案室分别按照《广西壮族自治区直属机关档案室等级认定标准》《广西壮族自治区市直机关档案室等级认定标准》和《广西壮族自治区县直机关档案室等级认定标准》进行考评,按评审得分结果分三个等级,90分以上(含90分)为一级档案室,85—90分(不含90分)为二级档案室,80—85分(不含85分)为三级档案室。
第六条机关档案室等级认定工作在自治区档案局的统一组织领导下,按照属地管理、分级负责的原则由各级档案行政管理部门组织实施。
全宗指南编制规范中华人民共和国行业标准DA/T 14-941、主题内容与适用范围1.1 本标准规定了档案全宗指南的编制原则、结构和编写细则。
1.2 本标准适用于综合性档案馆,档案室亦可参照执行。
2、全宗指南的编制原则编制全宗指南应客观、准确、真实,语言简练、文字表达清楚。
3、全宗指南的结构全宗指南是向利用者介绍和报道全宗构成者(立档单位)及其所形成档案情况的工具书。
由封页、正文、备注三部分组成。
其结构形式如下:封页正文 a.全宗构成者沿革 b.全宗内档案情况简介 c.全宗内档案内容与成份介绍备注4、封页项目封页项目包括:全宗指南名称、时间、全宗号。
4.1 全宗指南名称4.1.1 全宗指南名称由全宗构成者的名称(全称或通用简称)加“全宗指南”构成。
例:北京市计划委员会全宗指南4.1.2 中华人民共和国成立前形成的档案在全宗指南名称的书写上应加限定词。
例:1.国民政府教育部全宗指南2.民国重庆市政局全宗指南3.国民政府(汪、伪)外交部全宗指南4.礼部(清)全宗指南4.1.3 中华人民共和国成立前的个人全宗,在人名后用圆括号注明所属年代。
例:1.端方(清)全宗指南2.蒋中正(民国)全宗指南3.冯玉祥(民国)全宗指南4.2 时间全宗内档案文件的起止年代,一般采用公元纪年表示,必要时可使用朝年或其它特殊纪年方式表示,亦可以其一为主,另一为辅,为辅者加圆括号书于为主者正下方。
例:1.1928-1948 (民国十七--三十七年)2.光绪三十二年--宣统三年(1906--1911)4.3 全宗号本全宗指南所对应的全宗的编号。
5、全宗构成者沿革简介全宗构成者沿革简介由全宗构成者名称、时间、主要职能、隶属关系、全宗构成者主要负责人名录、内部机构设置及其各历史阶段演变情况等内容组成。
5.1 全宗构成者的名称5.1.1 全宗构成者的名称按全称书写,通用简称书写在全称后面的圆括号内。
例:中共中央纪律检查委员会(中纪委)5.1.2 全宗构成者所有曾用名称按时间顺序书写在全宗构成者的沿革中。
DA/T 14-2012全宗指南编制规范
1 范围
本标准规定了全宗指南的编制细则。
本标准适用于全宗管理机构,包括档案馆和有全宗管理职能的档案室。
编制介绍非全宗形式档案的指南,参照本编制规范。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
DA/T 1—2000 档案工作基本术语
DA/T 3—92 档案馆指南编制规范
DA/T 14—94 档号编制规则
3 术语和定义
3.1 全宗fonds
一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。
3.2 全宗号fonds number
管理全宗的代码,由具备全宗管理权限的档案馆按全宗排架或收藏时间顺序流水编制。
3.3 全宗管理机构fonds manager
具备全宗管理权限的档案馆或档案室。
3.4 全宗构成者fonds constituting unit
形成档案全宗的国家机构、社会组织或个人。
也称作立档单位。
3.5 检索工具finding aid
用于存储、查找和报道档案信息的系统化文字描述工具,是目录、索引、指南等的统称。
4 全宗指南的结构
为段落式条目信息,由全宗指南名称、全宗来源简况、档案内容与成份介绍、检索查阅注意事项四部分组成。
5 全宗指南名称
全宗指南名称由全宗号、全宗构成者的名称(全称或通用简称)、“全宗指南”、
起止时间构成,并列成分之间用空格位分开。
例:
a)J211 北京市计划委员会全宗指南1949~1990年
b)R322 钟南山全宗指南1936~2000年
5.1全宗号
照录档号四位全宗代码。
第一位用汉语拼音字母,后三位用阿拉伯数字。
5.2全宗构成者的名称
全宗构成者的名称按全称书写,通用简称书写在全称后面的圆括号内。
例:
中共中央纪律检查委员会(中纪委)
联合全宗和汇集全宗的全宗构成者名称从其联合或汇集的全宗构成者实有名称。
例:
中国共产党广东省高等院校党委广东省高等教育局 5.2.1 中华人民共和
国成立前形成的档案全宗,全宗构成者的名称后应加圆括号注明的政权名称限定词。
例:
a)教育部(民国)
b)重庆市民政局(民国)
c)外交部(民国汪、伪)
d)礼部(清)
e)端方(清)
f)冯玉祥(民国)
5.2.2 全宗构成者所有曾用名称按时间顺序书写在全宗来源简况中。
5.3起止时间
涉及全宗构成者和其档案形成的时间跨度标识。
一般采用公元纪年表示,使
用“~”连接起止年份。
必要时可使用朝年或其它特殊纪年方式表示,亦可以其一为主,另一为辅,为辅者加圆括号书于为主者正下方。
例:
a)1928~1948
b)光绪三十二年至宣统三年
(1906~1911)
6 全宗来源简况
列表登记下列依时间变化,记录和反映全宗来源背景的内容。
其顺序为:a)全宗构成者形成和职能;
b)全宗构成者所有曾用名称;
c)全宗管理机构和全宗档案数量;
d)全宗档案收集、征集、接收、移交、寄存数量。
个人全宗来源简况,登记其个人姓名、别名、生卒年月日、籍贯、职务、职称和个人主要经历、业绩、荣誉称号、家族简况以及全宗档案收集、征集、接收、移交、寄存数量。
7档案内容与成份介绍
7.1 档案内容与成分介绍一般应使用综合概括的方法介绍。
介绍内容包括:
a.反映全宗构成者基本职能和主要活动方面的档案。
b.反映全宗构成者每个阶段中心工作或特殊工作所形成的档案。
c.具有重要历史价值和地方特色的档案。
d. 涉及具有全国和国际意义知名人物的档案。
e.馆藏年代久远和特殊载体的档案。
7.2档案内容与成分介绍一般应按全宗内档案的实际分类体系,文字叙述全宗构成者基本职能和主要活动的内容,并列举文种名称。
7.2.1 以组织机构分类的档案全宗,分别简介机构基本职能和主要活动的内
容,并列举文种名称。
7.2.2 以问题分类的档案全宗,分别简介问题涉及的全宗构成者基本职能和主要活动的内容,并列举文种名称。
7.2.3 以其它体系分类的档案全宗,应根据该全宗分类的特点结合问题简介全宗构成者基本职能和主要活动的内容,并列举文种名称。
7.3 需要专门说明的档案按下列方法介绍:
a.指明该档案文件的名称、责任者和文件形成的时间。
b.列出该档案文件的检索要素。
c.对其档案文件内容单独介绍。
7.4 一般性文件介绍不使用引用原文的方式,特殊性文件介绍如需使用引用原文应符合下列条件和原则:
a.引用原文有助于阐述文件的内容实质。
b.引用原文时不详细转述文件中叙述的事实和事件。
7.5 与全宗构成者基本职能和活动没有直接关系的上级文件不做介绍,必要时只做简要交代。
7.6 人物全宗应按全宗构成者的活动特点,结合全宗内档案材料的实际情况介绍,内容包括:
a.个人手稿、著作、作品、题词、日记、回忆录的名称和特点。
b.履历、自传、证书、来往信件以及公务活动与社会活动中形成的文件名称和特点。
c.财产状况与经济活动材料的名称和特点。
d.家庭亲属与主要社会关系材料的名称和特点。
e.图片、照片、录音、录像材料的名称和特点。
7.7 未开放的档案,注明档案数量和使用范围。
7.8 涉密档案,注明档案数量,不做任何内容和成分介绍。
7.9 非纸质档案应简介其种类、特色和数量。
8 检索查阅注意事项
8.1检索注意事项
包括以下内容:
a)可使用的检索工具和已编制的参考资料的名称;
b)机读目录、手工检索工具条目的数量;
c)纸质档案数字化副本的画幅数量以及占全宗档案总数比例的情况;
d)纸质档案缩微副本的数量以及占全宗档案总数比例的情况;
e)非纸质档案副本的形式、数量以及占全宗档案总数比例的情况。
8.2查阅注意事项包括以下内容:
a)档案的完整和完好程度以及遗失、销毁的情况;
b)档案的分类与整理方法以及不同载体组卷、装订和保管的情况。
c)档案的利用价值以及鉴定的情况;
d)划分的保管期限种类以及各类保管期限档案的数量;
e)档案内容向社会开放的情况;
f)本全宗指南完成时间和编制者的情况;
g)其它有关问题的说明。