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田园综合体天津理工大学·公共项目与工程造价研究所Tianjin University of Technology · Institute of Public Project & Cost Engineering一、田园综合体的概念和内涵教学目标二、田园综合体的政策解读三、田园综合体PPP项目解析一田园综合体的概念和内涵（一）田园综合体的提出2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》16.培育宜居宜业特色村镇。
围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。
支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。
打造“一村一品”升级版,发展各具特色的专业村。
支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持建设一批农村产业融合发展示范园。
（二）田园综合体的定义第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与和受益；第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体。
（一）循环农业就是利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。
（二）创意农业就是休闲农业中将农业生产、自然生态、农村文化和农家生活变成商品出售，城市居民则通过身临其境地体验农业、农村资源，满足其愉悦身心的需求。
（三）农事体验是以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，提供给在快节奏工作中的人放松的地方。
把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业。
项目建议书第一章概述一、项目名称xxx田园综合体建设项目二、项目建设性质新建三、项目建设单位xxxx有限公司四、项目建设地点xxx村五、项目定义田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
第二章项目建设背景一、中国共产党《第十九次全国代表大会的报告》解读1、实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
2、实施区域协调发展战略建立更加有效的区域协调发展新机制。
以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。
3、加快生态文明体制改革，建设美丽中国建设人与自然和谐共生的现代化。
加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。
加强固体废弃物和垃圾处置。
加大生态系统保护力度。
实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
二、休闲旅游目的地，庐江开启“全域全景全时”模式。
庐江“十三五”旅游业发展规划，构建“一核四带七区”旅游产业发展格局，以创建全域旅游示范区为引领，带动旅游景区提档升级，xx争创国家旅游度假区；形成xx休闲度假服务集聚区、庐城文化传承服务集聚区和巢湖生态观光服务集聚区等三大旅游集聚区。
