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杭州市人民政府办公厅关于加快公共资源开放推进移动通信基站建设的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于加快公共资源开放推进移动通信基站建设的指导意见杭政办函〔2019〕92号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快我市移动通信基站（以下简称基站）特别是5G网络基站建设，促进资源共建共享，引导基站设置有序、规范和合理，助力杭州数字经济第一城市建设，根据《杭州市智慧经济促进条例》和《杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知》（杭政函〔2019〕52号）等有关法规及文件精神，经市政府同意，制定本指导意见。
一、适用范围本指导意见适用于我市行政区域范围内基站建设所涉公共资源开放有关工作。
公共资源，包括但不仅限于国家机关、事业单位、国有企业、公办学校、医院等所属建筑物，以及公路、公路用地范围内、铁路及其线路两侧安全保护区、隧道、桥梁、机场、地铁、各类车站、港口、码头、渡口、内河航道及岸线、通航建筑物、城市轨道交通、旅游景区、公园、绿地、林地等公共区域和路灯、道路指示牌等公共设施。
二、基本原则（一）坚持规划引领。
公共资源上的基站建设严格按照杭州市相关规划执行。
5G网络基站严格按照杭州市5G网络移动通信设施布局规划执行。
（二）同步开展实施。
公共资源上的新建建筑物或构筑物的基站要同步设计、同步建设、同步验收。
基站的设置按杭州市移动通信设施建设导则执行。
（三）推进共建共享。
基站建设方要充分统筹通信运营商的需求，在听取专业意见的基础上，坚持共享开放导向，合理整合资源。
优先改造利用存量设施，能够共享的原则上不再新建，持续提升共建共享水平。
附件 2
附件3
主体工程项目建设单 位根据施工图设计文 件组织施工，做好5G 配套设施同步施工
完工提交验收材料
自然资源与规划 部门邀请相关单 位审查设计方案
编制工程项目设计方案（含按土地划拨、出让条件设计的项目配套方案）
为建设5G 基站配套预留方案提供专业咨询 设计阶段
自然资源与规划 部门核发《工程
建
设规划许可证》 住建部门邀请相 关单位进行施工
图审查
组织编制施工图设
计
文件，内容体现5G
为自然资源与规 划部门组织的设 计方案审查提供
专业咨询
为住建部门组织 施工图审查提供
专业咨询
住建部门核发
《工
程施工许可证》
修改施工图， 重新提交审查
施工阶段验收阶段
通过审查查
否修改方案，
T 重新提交审查
为建设5G 基站配套预留方案提供专业技术支撑
备注：本流程适用于各类房屋建筑、市政工程新建、扩建、改建项目工程的5G基站配套预留。
宜春市人民政府办公室关于加快推进2017年全市通信基站项目建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宜春市人民政府办公室关于加快推进2017年全市通信基站项目建设的通知宜府办字〔2017〕96号各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为贯彻落实《宜春市人民政府关于印发2017年宜春市国民经济和社会发展计划》（宜府发〔2017〕14号）文件有关要求，加快全市信息化基础设施建设进程，为打造“智慧宜春”提供基础保障，现就加快推进2017年全市通信基站项目建设有关事项通知如下：一、工作任务1．全面完成2017年度通信基站建设任务。
2017年需新建通信基站774个(该项目建设工程已列入宜春市2017年重点建设项目)，7月底之前完成80%站点的选址和建设协调工作，8月底之前完成100%站点的选址和建设协调工作。
2．9月底前完成宜春市“十三五”通信基站专项规划工作。
3．建立规范、顺畅、高效的通信基站建设审批流程，形成长效的通信基站建设协调推进机制。
二、工作措施（一）明确责任分工市通信基站建设管理工作领导小组各成员单位各司其职、各负其责，密切配合，加快推进全市通信基站项目建设工作。
各县（市、区）（含三区）：成立通信基站项目建设工作领导小组，确保辖区内年度新建基站建设完成率98%以上，承担辖区内各基站建设审批、协调推进、调度上报、年终评价等工作；将无线电管理机构和铁塔公司纳入当地规划委员会和城市建设领导小组，加强对通信基站建设工作的领导与调度。
市工信委：协调推进全市基站基础设施建设，指导、督促全市通信基站建设工作，检查通报上级相关文件的落实情况。
市重点办：将全市通信基站建设项目列入宜春市重点工程，并纳入市重点建设项目管理，协助建设单位解决好建设中出现的重大问题，对项目建设进度进行通报。
跨越、穿越大路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施审批行政审批〔治理〕事项办事指南审批单位:AA 市 AA 区大路局、AA 市交通运输局编号：大项编码事项名称NH16A003占用、挖掘大路审批小项编码NH16A003-03二级事项名称三级事项名称颁发的证件名称颁发的证件有效期审批类型及法律效力数量限制跨越、穿越大路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施审批无《路政治理许可证》施工期限许可。
获得许可前方可实施，超过有效期,需重申报。
涉及到经营性大路的，许可有效期限不得超过其收费期限。
□有√无1、《中华人民共和国大路法》第四十五条2、《大路安全保护条例》其次十七条其次项3、《AA 省大路条例》其次十一条第一款第三项、第四项4、《AA 省大路治理局关于大路路政许可的实施方法》第十条、附件 9审批依据路政许可条件第一点、其次点、第三点、第四点、第十七条、其次十条、第十三条第一款其次项其次目5、《交通运输部国家能源局国家安全监管总局关于标准大路桥梁与石油自然气管道穿插工程治理的通知》全文6、《AA 省大路治理局关于印发<AA 省涉路工程许可安全技术评价方法〔试行〕>的通知》第四条，第五条，第六条一、依据《交通运输部国家能源局国家安全监管总局关于标准大路桥梁与石油自然气管道穿插工程治理的通知》，申请工程需满足以下条件：1、建或改建油气管道需要穿〔跨〕越既有大路的，宜选择在非桥梁构造的大路路基地段，承受埋设方式从路基下方穿越通过，或承受架设方式从大路上方跨越通过。
受地理条件影响或客观条件限制，必需与大路桥梁穿插的，可承受埋设方式从桥梁自然地面以下空间通过。
制止利用自然地面以上的大路桥下空间铺〔架〕设油气管道。
2、油气管道从大路桥梁自然地面以下空间穿越时，必需严格遵循《大路工程技术标准》、《大路路线设计标准》、《大路桥涵设计通用标准》、《油气输送管道穿越工程设计标准》等有关标准标准，并同时满足以下条件：〔一〕不能影响桥下空间的正常使用功能。
路政许可审批制度一、责任单位重庆市永川区公路管理所路政安全科二、责任人科长、承办人：（主办人A角、协办人B角）三、审批依据(一)占用、利用、挖掘公路或使公路改线许可：1、《公路法》第四十四条：因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。
占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
2、《重庆市公路路政管理条例》第十四条不准擅自占用、挖掘、损坏公路、公路用地及公路附属设施。
确因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、铺设管线、电缆、架设杆线或者进行其他建设工程，需要占用、利用、挖掘公路、公路用地及公路附属设施的，建设单位或者个人必须事先征得公路路政管理机构同意，并缴纳占用费和补偿费。
影响车辆通行的，还应在公安交通管理机关办理手续。
（二）穿跨越公路以及在公路用地范围内架设、埋设管（杆）线、电缆等设施许可：1、《公路法》第四十五条：跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。
对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
2、《公路管理条例》第三十条：在公路上设置交叉道口，必须经公路主管部门和公安交通管理机关批准。
设计、修建交叉道口，必须符合国家规定的技术标准。
第二十七条：兴建铁路、机场、电站、水库、水渠，铺设管线或者进行其他建设工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路设施时，建设单位必须事先取得公路主管部门同意，影响车辆通行的，还须征得公安交通管理机关同意。
工程完成后，建设单位应当按照原有技术标准，或者经协商按照规划标准修复或者改建公路。
《河南省公路路政许可实施办法》河南省公路路政许可实施办法（试行）202x年6月20日第一章总则第一条为保障公路路政许可依法实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范公路路政许可行为，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政许可法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条公路路政许可是指交通行政主管部门依据法定职权，根据公路路政许可申请人的申请，依法准许申请人从事某一活动的具体行政行为。
公路路政许可申请人是指能够独立承担法律责任的公民、法人或其他组织。
第三条公路路政许可应当遵循“公开、公平、公正、高效、便民”的原则。
第四条各级交通行政主管部门负责本行政区域内的公路路政许可工作。
第五条交通行政主管部门应当成立公路路政许可委员会，对复杂或者重大的公路路政许可案件集体讨论决定。
第二章路政许可事项第六条修建铁路、公路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线。
第七条跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管（杆）线、电缆等设施。
第八条因抢险、防汛需要，在高速公路特大型桥梁周围三百米，大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内以及在公路两侧一定距离内，修筑堤坝、压缩或者拓宽河床。
第九条铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，确需在公路上行驶。
第十条超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶。
第十一条在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
第十二条在公路上增设平面交叉道口。
第十三条在公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施。
第十四条更新砍伐公路用地上的树木。
第十五条在高速公路收费站区、立交区、服务区和过路天桥区设置广告设施。
第三章管辖第十六条省交通行政主管部门管辖下列路政许可事项：（一）修建铁路、公路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程，需要占用、挖掘国道、省道或者使国道、省道改线；（二）跨越、穿越国道、省道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施；（三）因抢险、防汛需要在特大型桥梁周围三百米、大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内以及在公路两侧一定距离内，修筑堤坝、压缩或者拓宽河床；（四）跨省辖市进行超限运输；（五）在国道、省道公路用地和建筑控制区埋设天然气、石油管线等危险设施；（六）高速公路路政许可事项。
铁路通信信号设备生产企业审批实施细则铁路通信信号设备的生产与使用是确保铁路交通运营安全和智能化管理的关键，因此铁路通信信号设备生产企业的审批和实施是必不可少的。
近年来，随着我国铁路交通运输的快速发展，铁路通信信号设备企业规模逐渐扩大，但同时也面临着诸多问题，比如产品质量、安全性能等方面存在的问题，需要建立科学的审批与实施规则，更好地促进铁路通信信号设备生产企业的健康发展。
铁路通信信号设备生产企业的审批应该是一个全流程，全要素的综合评估过程。
首先，要看企业的注册资金和实际生产经营情况，是否有一定的规模和实力，可以承担铁路通信信号设备的生产任务。
其次，要看企业的质量保证体系、安全管理制度、技术工艺水平等方面，是否符合国家有关要求。
最后，应该还要考虑企业的环境保护情况，是否有良好的生产环境和责任意识。
这些方面的评估都需要通过专业机构的审核和评估完成，确保审批结果的科学性和客观性。
铁路通信信号设备生产企业审批过程中最重要的环节就是产品质量审核。
首先，要求企业的生产工艺和技术流程应该符合现行国家标准和行业标准，保证产品的技术水平。
其次，对于产品生产过程中的相关环节，比如设计、材料选用和检验等，都需要进行严格的监督和管理，保证产品品质符合标准。
最后，对于产品的出厂检查和抽检，都需要进行质量评估，确保生产出的产品能够达到铁路通信信号设备的要求，为铁路交通的安全保驾护航。
铁路通信信号设备生产企业的审批还需要考虑到安全性能的检查。
铁路交通对于安全性的要求比较高，因此铁路通信信号设备企业的安全性能也需要满足相应的标准和要求。
企业应该建立完善的安全管理机制，对人员、设备和环境进行全方位的安全保障措施。
在审批过程中，安全性能的检查应该覆盖到进出厂车辆、机械设备、设施设备、工艺流程、操作规程等方面，保证铁路通信信号设备生产企业的安全性能符合国家有关标准和要求。
另外，铁路通信信号设备生产企业审批还需要考虑到环境保护和社会责任问题。
关于受理和审批通信建设行政许可项目有关问题的通知信规函[2005]9号部于2004年12月2日发布了《信息产业部负责实施的行政许可项目及其条件、程序、期限规定（第一批）》（31号部令），其中涉及到通信建设许可项目6项，分别是：通信建设监理企业资质、通信信息网络系统集成企业资质、通信用户管线建设企业资质、通信建设项目招标代理机构资质等4类企业资质，通信建设工程概预算人员、通信建设监理工程师等2类个人资格证书。
为规范受理和审批通信建设许可项目，现将有关问题通知如下：一、原证书的使用问题根据有关文件规定，部、省管理局于2005年1月10日前颁发的资质证书在有效期内仍然有效，不需对原证书（含临时证书）进行换证，资质证书到期时再按照31号部令的标准进行续办。
二、新证书编号及年检问题新证书编号仍沿用原证书编号，按现在的顺序向后编排。
通信建设监理企业资质、通信信息网络系统集成企业资质、通信用户管线建设企业资质、通信建设项目招标代理机构资质、通信建设工程概预算人员资格、通信建设监理工程师资格等6类资质证书从2005年开始一律不实行年检。
三、关于通信建设企业、个人资格申报有关问题的说明由于第31号部令只涉及了行政许可项目名称、条件、程序、期限，未对申请程序、业务范围等进行规定，为此对上述6项通信建设许可项目做出说明，详见附件一。
四、关于使用行政许可文书的问题按照部的统一规定，6项许可项目的行政许可文书应按照部统一格式要求，我司已统一印制且加盖“信息产业部行政许可公章”，关于委托实施的行政许可项目文书格式文本的使用说明见附件二。
五、受理、审批时限问题为做好部、省受理、审批衔接工作，我司对由部颁发资质证书的许可项目（通信建设监理企业资质、通信信息网络系统集成企业资质甲级、通信建设项目招标代理机构资质、通信建设工程概预算人员资格、通信建设监理工程师资格），制定了“通信建设资质受理审查时限要求”见附件三。
请各省通信管理局按照时间表的要求，开展通信建设资质申请受理和初审工作，在规定期限内完成受理、初审、报送工作，以便部按照时间做好审批工作。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市公用移动通信基站规划设置管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2020.03.20•【字号】成办发〔2020〕30号•【施行日期】2020.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市公用移动通信基站规划设置管理暂行办法的通知成办发〔2020〕30号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市公用移动通信基站规划设置管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
成都市人民政府办公厅2020年3月20日成都市公用移动通信基站规划设置管理暂行办法为有效规范公用移动通信基站规划建设管理行为，引导公用移动通信基站设置的有序化和合理化，促进成都市以5G为代表的新一代信息通信产业健康发展，助力智慧成都建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国无线电管理条例》《四川省电信设施建设和保护条例》相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一章总则第一条基站定义本办法所称公用移动通信基站（以下简称基站），是指在一定区域内通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台。
包括宏基站、微基站和室内分布系统及其相关配套设施。
第二条适用范围本市中心城区（指成都天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区，下同）辖区内基站的规划、设置和管理适用本办法；郊区市县（指简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县，下同）应参照本办法自行制定相关规定，并报市经信局备案。
第三条相关单位职责市经信局负责组织实施本办法，建立健全基站规划、设置和管理工作的协调机制；牵头编制全市5G基站站址规划方案。
市规划和自然资源局负责做好全市通信基础设施专项规划与国土空间规划、控制性详细规划等相关规划的衔接落实。
