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金属非金属矿山安全质量标准化企业尾矿库考评标准一、考评说明（一）适用范围1 、金属与非金属矿山企业安全质量标准化企业的尾矿等级考评。
金属与非金属矿山尾矿库是指开采金属矿石、化工原料、建筑材料、辅助材料、耐火材料与其它非金属矿物（煤炭除外）的矿山企业的尾矿排放场所。
释义：这一条包含两方面的意思：（1）规定了考核标准的适应范围：金属与非金属矿山安全质量标准化企业的尾矿库：（2）对尾矿库的意义进行了说明：是指开采金属矿石、化工原料、建筑材料、辅助材料、耐火材料与其它非金属矿物（煤炭除外）的矿山企业的尾矿排放场所。
2 、险库和危库不能参加金属非金属矿山安全质量标准化企业等级考评。
释义：本条对参与考评的尾矿库的条件提出了要求：必须是正常库或病库，而险库和危库则不能参加等级考评。
尾矿库有下列工况之一的为危库：（1）尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，不能确保坝体的安全：（2）排水系统严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低，排水井显著倾斜，有倒塌的迹象；（3）坝体出现深层滑动迹象；（4）其他危与尾矿库的情况。
尾矿库有下列工况之一的为险库：（1）尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小滩长度达不到设计范的要求，但平时对坝体的安全影响不大；（2）排水系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到设计要求；（3）坝体出现浅层滑动迹象；（4）坝体出现贯穿性的横向裂缝，且出现较大的管涌，水质浑浊挟带泥沙或坝体渗流在堆积坝坡有较大范围逸出且出现流土变形；（5）其他影响尾矿库安全运行的情况。
尾矿库有下列工况之一的为病库：（1）尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小滩长度达不到设计规范的要求；（2）排水系统出现裂缝、变形、腐蚀或磨损，排水管接头漏砂；（3）堆积坝的整体外坡比陡于设计规定值，或虽符合设计规定，但部分高程上堆积坝边坡过陡，可能形成局部失稳；（4）经验算，坝体稳定安全系数小于设计规范规定值；（5）浸润线位置过高，渗透水自高位出逸，坝面出现沼泽化；（6）坝体出现较多的局部纵向或横向裂缝；（7）坝体出现小的管涌并挟带少量泥沙；（8）堆积坝外坡冲蚀严重，形成较多或较大的冲沟；（9）坝端无截水沟，山坡雨水冲刷坝肩；（10）其他不正常现象。
尾矿库安全生产标准化建设制度
尾矿库安全生产标准化建设制度
按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作。
加强消防安全“四个能力”建设，2011年底前全部达标。
1、管理标准化。
严格按照国家规定的，工业、企业设计卫生标准，体力劳动强度分级、高温作业分级，职业性接触物危害程度分级、生产性粉尘危害程度分级;
2、劳动生产设备，工具安全卫生标准化。
使用的生产设备，工具设计制造，使用符合安全卫生要求;
3、生产工艺安全卫生标准化。
制度合理可行的安全操作规程，严格按操作规程进行操作;
4、防护用品标准化。
安全帽门类、防尘防毒护具门类、眼面护具门类、听力护具门类、防护性门类、防护服门类，其它护具门类，严格控制其质量，达到劳动安全卫生要求。
尾矿库安全生产标准化评分办法二○一一年八月目录一、说明 (1)二、尾矿库安全生产标准化评分办法 (3)1．安全生产组织保障 (3)1.1目标（60分） (3)1.2安全生产法律法规与其他要求（ 100分） (4)1.3安全机构设置与人员任命（60） (7)1.4安全生产责任制（60分） (7)1.5文件与资料控制（60分） (9)1.6外部联系与内部沟通（60分） (11)1.7承包商的选择与管理（80分） (13)1.8安全投入（80分） (14)1.9工伤保险（40分） (15)2.风险管理 (16)2.1辨识与评价要求(100分) (16)2.2风险评价（120） (18)2.3 关键任务识别与控制（80分） (20)3．安全教育培训 (22)3.1 员工安全意识（60分） (22)3.2 培训（100分） (23)4.尾矿库建设 (25)4.1勘查、设计、施工与验收(100分) (25)4.2回采和闭库（100分） (27)5.尾矿库运行 (29)5.1 尾矿输送、筑坝与排放（150分） (29)5.2 水位控制与防汛（150分） (32)5.3 尾矿坝渗流与防震、抗震（100分） (33)5.4 作业现场安全管理（70分） (34)5.5变化管理（100分） (37)6．检查 (38)6.1 一般要求(80分) (38)6.2 日常巡检和定期观测(80分) (40)6.3 防洪安全检查（80分） (42)6.4坝体安全检查（100分） (43)6.5 库区安全检查（80分） (45)6.6 纠正和预防措施（80分） (47)7.应急管理 (48)7.1 应急准备(60分) (48)7.2 应急预案（60分） (50)7.3 应急响应(50分) (52)7.4 应急保障(60分) (53)7.5 应急评审与改进(50分) (55)8．事故、事件报告、调查与分析 (56)8.1 报告（60分） (56)8.2 调查（80分） (57)8.3 统计与分析（50分） (59)8.4 事故、事件回顾（40分） (61)9．绩效测量与评价 (62)9.1 绩效测量(80分) (62)9.2 系统评价（80分） (64)一、说明1.为规范全国尾矿库安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）的有关规定，制定本评分办法。
尾矿库安全生产标准化评分办法一、前言尾矿库是矿山企业处理尾矿的设施，是矿山生产过程中不可或缺的重要环节。
为了保障尾矿库的安全运行，制定安全生产标准化评分办法对尾矿库的管理和监督至关重要。
本文将对尾矿库安全生产标准化评分办法进行详细介绍，以期提高尾矿库的安全生产水平。
二、评分办法概述尾矿库安全生产标准化评分办法是针对尾矿库进行安全生产管理评估的工作指导文件。
其目的是通过评分的方式对尾矿库的安全生产状况进行全面、客观、科学的评价，发现问题，提出改进措施，促进尾矿库安全生产工作的不断提升。
三、评分要素尾矿库安全生产标准化评分办法主要包括以下要素：1. 设施设备评估尾矿库的设施设备是否完善，是否符合相关安全标准要求。
2. 管理制度评估尾矿库的安全管理制度是否健全，是否能有效指导生产实践。
3. 应急预案评估尾矿库的应急预案是否完备，是否能应对各种突发情况。
4. 人员素质评估尾矿库的从业人员是否具备相应的安全生产知识和技能。
5. 风险评估评估尾矿库的风险评估工作是否到位，是否能有效发现和防范安全隐患。
四、评分标准根据评分要素，尾矿库安全生产标准化评分办法制定了相应的评分标准，具体包括以下几个方面：1. 分值确定各项要素根据其重要程度确定相应的分值，以便评价尾矿库的安全生产水平。
2. 评价方法采用定性与定量相结合的方法进行评价，确保评分结果客观准确。
3. 得分计算根据各项要素的得分情况计算总评分，以此来评价尾矿库的安全生产水平。
五、评分结果处理评分结果分为合格、基本合格和不合格三种情况，不同等级会有不同的处理和改进要求。
1. 合格尾矿库在评分标准下得分达到一定要求，符合安全生产标准化要求，认定为合格。
2. 基本合格尾矿库在评分标准下得分虽未完全达到合格标准，但具备一定的安全生产基础，可以认定为基本合格。
3. 不合格尾矿库在评分标准下得分严重不达标，存在严重安全隐患，需要立即整改，直至达到合格标准。
六、评分办法执行尾矿库安全生产标准化评分办法的执行由专业机构或相关部门负责，定期对尾矿库进行安全生产评估，提出改进建议，并监督整改落实情况。
尾矿库安全生产标准化尾矿库是矿山生产过程中产生的尾矿和废渣的堆放场所，是矿山企业的重要设施之一。
尾矿库的安全生产标准化工作对于保障生产安全、环境保护和社会稳定具有重要意义。
本文将围绕尾矿库安全生产标准化展开讨论，从管理、技术、监测等方面提出相关建议，以期为相关从业人员提供参考。
一、管理标准化。
尾矿库的管理是保障安全生产的关键。
首先，需要建立健全的管理制度和规章制度，明确各级管理人员的责任和权限，确保管理工作有序进行。
其次，要加强安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。
同时，要建立健全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置的效率和水平。
二、技术标准化。
尾矿库的建设和运营需要依托科学技术，提高安全生产水平。
在尾矿库设计阶段，应充分考虑地质、水文等因素，采取合理的工程措施，确保尾矿库的稳定性和安全性。
在运营过程中，要加强设施设备的维护和检修，及时发现和排除安全隐患，确保设施设备的正常运转。
三、监测标准化。
尾矿库的监测是保障安全生产的重要手段。
应建立完善的监测系统，对尾矿库的地质构造、水文地质、变形变位等进行定期监测，及时发现异常情况并采取相应措施。
同时，要加强环境监测，对尾矿库周边的大气、水质、土壤等进行监测，确保环境安全。
四、应急处置标准化。
尾矿库发生事故时，需要迅速有效地进行应急处置，最大限度地减少事故损失。
因此，应建立健全的应急处置机制，明确各级人员的责任和任务，提前做好应急物资的储备和应急预案的编制，确保在事故发生时能够迅速有效地进行处置。
总之，尾矿库安全生产标准化工作是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力。
只有不断完善管理、技术、监测和应急处置等方面的标准化工作，才能有效提升尾矿库的安全生产水平，保障矿山企业的稳定发展和社会的和谐安定。
希望相关从业人员能够认真贯彻执行，不断提升自身的标准化意识，共同为尾矿库安全生产贡献力量。
尾矿库安全标准化规范实施指南目录1 安全生产目标 (44)1.1 目标的设立 (44)1.2 目标的实施计划 (44)2 安全生产法律法规与其他要求 (44)2.1 法律意识 (44)2.2 法律法规需求的识别与获取 (44)2.3 法律法规的融入要求 (44)2.4 法律法规的评审与更新 (44)3 安全生产组织保障 (44)3.1 安全生产责任制 (44)3.1.1 主要负责人安全生产责任制 (44)3.1.2 管理人员和各岗位 (44)3.1.3 责任制的评审 (44)3.2 安全机构的设置与人员任命 (44)3.2.1 安全生产管理者代表 (44)3.2.2 安全管理机构 (44)3.2.3 最高管理者书面任命的职位 (44)3.3 员工参与 (44)3.3.1 员工权益 (44)3.3.2 员工参与 (44)3.4 文件与资料控制 (55)3.4.1 文件控制要求 (55)3.4.2 基本安全规章制度 (55)3.4.3 记录要求 (55)3.5 外部联系与内部沟通 (55)3.5.1 外部联系 (55)3.5.2 内部沟通 (55)3.6 系统管理评审 (55)3.6.1评审的任务 (55)3.6.2评审的输入 (55)3.6.3评审的要求 (55)3.6.4评审结果的沟通 (55)3.7承包商管理 (55)3.8 安全认可与奖励 (66)3.9 工余安全管理 (66)4 危险源辨识与风险评价 (66)4.1 辨识与评价要求 (66)4.1.1 一般要求 (66)4.1.2 方法的确定 (66)4.1.3 辨识与评价流程 (66)4.1.4 风险控制措施确定原则 (66)4.1.5 持续风险评价 (66)4.2 尾矿库风险评价 (66)4.2.1 初始风险评价 (66)4.2.2 风险分级管理 (77)4.3 关键任务识别与控制 (77)4.3.1 识别与分析关键任务程序 (77)4.3.2 作业指导书 (77)4.3.3 操作控制程序 (77)4.3.4 任务观察 (77)5 安全教育与培训 (77)5.1 员工安全意识 (77)5.1.1 意识的辨识与输入 (77)5.1.2意识的提升 (88)5.2 培训 (88)5.2.1 培训需求的识别与分析 (88)5.2.2 培训内容与执行 (88)5.2.3 培训评审 (88)6 尾矿库建设 (88)6.1 尾矿库勘察 (88)6.2尾矿库设计 (88)6.3 安全设施施工及验收 (88)7 生产工艺系统安全管理 (99)7.1 尾矿输送系统 (99)7.2 尾矿筑坝与排放 (99)7.2.1 子坝的堆筑与维护 (99)7.2.2 尾矿排放 (99)7.3 尾矿库水位控制与防汛 (99)7.3.1 水位控制 (99)7.3.2 防汛 (1010)7.4 尾矿坝渗流 (1010)7.5 尾矿库防震与抗震 (1010)7.6 变化管理 (1010)7.6.1 变化的识别 (1010)7.6.2 变化的管理 (1010)7.6.3 变化管理评估与检验 (1010)8 尾矿库的闭库及再利用 (1010)8.1 尾矿库的闭库 (1010)8.2 闭库尾矿库的再利用 (1111)9 职业卫生管理 (1111)9.1 健康监护 (1111)9.1.1 健康保护程序 (1111)9.1.2 设施及服务 (1111)9.2 职业危害控制 (1111)9.3 职业卫生监测 (1111)10 安全检查与检测、检验 (1111)10.1 计划性的综合检查 (1111)10.1.1 检查内容 (1111)10.2.1 检查程序 (1212)10.2 专项安全检查、监测 (1212)10.2.1 防洪安全 (1212)10.2.2 尾矿坝安全 (1212)10.2.3 尾矿库库区 (1212)10.3 日常检查 (1212)10.4 法律法规依从 (1212)10.4.1 法定要求依从检查程序 (1212)10.4.2 通报程序 (1313)10.5 现场管理检查 (1313)10.6 整改和预防 (1313)10.6.1 整改和预防程序 (1313)10.6.2 整改和预防行动沟通 (1313)11 应急救援 (1313)11.1 应急准备管理 (1313)11.1.1 认定紧急情况 (1313)11.1.2 应考虑的灾难类型 (1313)11.1.3 应急准备企业管理 (1313)11.2 应急响应计划 (1313)11.2.1 紧急事件与意外事故计划的要求 (1313)11.2.2 计划与程序包括的主要内容 (1414)11.2.3 培训、训练及演习 (1414)11.3 应急保障 (1414)11.3.1 组织机构 (1414)11.3.2 应急队伍 (1414)11.3.3 应急装备.................... 错误!未定义书签。
尾矿库安全标准化安全标准尾矿库安全标准化安全标准随着我国经济的快速发展和城市的快速扩张，各种基础建设工程也随之增多，而尾矿库是其中之一，是为了存储冶金、石化、煤矿等工业领域生产出的废弃物所建的设施。
然而，随着尾矿库使用的时间的增加以及环境的变化，它们所带来的风险和隐患也日益增多。
因此，我们需要对尾矿库进行安全标准化，以确保它们的安全性。
尾矿库安全标准化安全标准是将尾矿库管理体系纳入标准化的控制规范，以此为依据确保尾矿库的安全性。
这一标准体系为尾矿库的规划、建设、监控、运行和关闭提供了详细的指导。
通过尾矿库安全标准化，可以减少尾矿库管理的不稳定性，降低事故发生的可能性，提高尾矿库的安全性。
首先，尾矿库安全标准化安全标准规定了尾矿库的基本结构和功能要求，包括尾矿堆放、溢流、堤防、防洪、泄洪和排水等方面。
这些要求保证了尾矿库的安全，并确保任何威胁到环境和人类的事件都能够被及时发现和处理。
其次，标准化安全管理方案也是尾矿库安全标准化安全标准的关键部分。
标准化计划通过确立每个环节的负责人、制定应急计划、场馆的内部管理等方面来确保尾矿库的安全。
此外，在应急事件监控、报告、指导管理、维修和更新、行业统计分析和评估方面，尾矿库安全标准化安全标准也进行了规定，并制定了相关管理制度。
其次，尾矿库运营过程中的人员培训也是尾矿库安全标准化安全标准的关键环节。
在此方面，尾矿库管理人员、操作人员和其他相关人员应接受必要的培训和技能训练，以确保他们能够充分认识尾矿库的风险，并掌握技能和经验以应对突发事件。
最后，尾矿库安全标准化安全标准还推广了高新技术与管理手段的应用，以提高尾矿库的安全性。
通过使用各种科技手段（如卫星监测、物联网、无人机巡视等），可以实现对尾矿库的实时监测和数据共享，提高尾矿库的自动化程度和密度。
总之，尾矿库安全标准化安全标准是一项系统化的工作。
它涵盖了尾矿库建设的各个领域，包括规划、建设、操作、维护等。
通过规范和标准化，我们可以大大提高尾矿库的安全性，减少环境和人民的危害。
河北省尾矿库安全生产标准化评分办法河北省应急管理厅二〇二〇年**月考评说明1.为规范河北省尾矿库安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000—2016）、《金属非金属矿山安全生产标准化规范导则》（AQ/T2050.1—2016）、《金属非金属矿山安全生产标准化规范尾矿库实施指南》（AQ/T2050.4—2016）、《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）、《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）等有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于河北省尾矿库二级、三级安全生产标准化的创建、运行和评审。
3.在评审年度（申请之日起前一年）内未发生人员死亡的生产安全事故，且满足下列要求的尾矿库，方可参加安全生产标准化等级评审：（1）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定并实施安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度，制定作业安全规程和各工种操作规程；（2）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用，并投保安全生产责任险；（3）设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人和安全生产管理人员经应急管理部门考核合格，取得安全合格证书；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（8）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（9）按照国家有关规定进行定期检测检验；有登记档案和检测、评估报告及监控措施；（10）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；（11）尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求；（12）尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求；（13）排洪设施能力满足设计要求且无堵塞、裂缝、腐蚀和磨损；（14）坝体渗流控制满足设计要求，坝面无沼泽化；（15）坝面按设计设置排水沟、覆土、植被，坝面、坝肩无裂缝或冲沟；（16）上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，进行稳定性专项评价。
尾矿库安全标准化评定标准尾矿库安全标准化评定标准（试⾏）⼆○○⼋年⼆⽉⽬录⼀、说明 (1)⼆、尾矿库安全标准化评定标准 (3)1．安全⽣产组织保障（880分） (3)1.1⽬标（80分） (3)1.2安全⽣产法律法规与其他要求（ 160分） (4)1.3安全机构设置与⼈员任命（80） (7)1.4安全⽣产责任制（160分） (8)1.5⽂件与资料控制（120分） (10)1.6外部联系与内部沟通（80分） (11)1.7承包商的选择与管理（80分） (12)1.8安全投⼊（80分） (14)1.9⼯伤保险（40分） (15)2.危险源辨识与风险评价（480分） (16)2.1辨识与评价要求(100分) (16)2.2 尾矿库风险评价（220） (17)2.3 关键任务识别与控制（160分） (20)3．安全教育培训（360分） (23)3.1 员⼯安全意识（160分） (23)3.2 培训（200分） (24)4.尾矿库建设（280分） (27)4.1尾矿库勘查、设计、施⼯与验收(160分) (27)4.2尾矿库的闭库与再利⽤（ 120分） (29)5.尾矿库运⾏(600分) (32)5.1尾矿输送、筑坝与排放（150分） (32)5.2 ⽔位控制与防汛（150分） (34)5.3 尾矿坝渗流与防震、抗震（100分） (35)5.4 作业现场安全管理（100分） (36)5.5变化管理（100分） (39)6．检查（480分） (41)6.1 ⼀般要求(80分) (41)6.2 ⽇常巡检和定期观测(80分) (42)6.3 防洪安全检查（80分） (44)6.4坝体安全检查（80分） (45)6.5 库区安全检查（80分） (47)6.6 纠正和预防措施（80分） (48)7.应急管理（400分） (51)7.1 应急准备(60分) (51)7.2 应急计划（120分） (52)7.3 应急响应(60分) (54)7.4 应急保障(100分) (55)7.5 应急评审与改进(60分) (58)8．事故、事件报告、调查与分析(320分) (60)8.1 报告（60分） (60)8.2 调查（120分） (61)8.3 统计与分析（100分） (62)8.4 事故、事件回顾（40分） (63)9．绩效测量与评价(200分) (65)9.1 绩效测量(100分) (65)9.2 系统评价（100分） (67)⼀、说明为规范全国尾矿库安全标准化评定⼯作，合理确定评定等级，根据《⾦属⾮⾦属矿⼭安全标准化规范尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）的有关规定，借鉴国际上先进的评估⽅法和审核经验，结合国内尾矿库的实际制定本评定标准。
尾矿库安全生产标准化评分办法新版1尾矿库安全生产标准化评分办法二○一一年八月目录一、说明 .......................................................................... 错误!未定义书签。
二、尾矿库安全生产标准化评分办法.......................... 错误!未定义书签。
1．安全生产组织保障 ................................................. 错误!未定义书签。
1.1目标(60分) ........................................................... 错误!未定义书签。
1.2安全生产法律法规与其它要求( 100分) ............ 错误!未定义书签。
1.3安全机构设置与人员任命(60) ............................ 错误!未定义书签。
1.4安全生产责任制(60分) ....................................... 错误!未定义书签。
1.5文件与资料控制(60分) ....................................... 错误!未定义书签。
1.6外部联系与内部沟通(60分) ............................... 错误!未定义书签。
1.7承包商的选择与管理(80分) ............................... 错误!未定义书签。
1.8安全投入(80分) ................................................... 错误!未定义书签。
1.9工伤保险(40分) ................................................... 错误!未定义书签。
尾矿库建设安全要求尾矿库是冶金、化工、煤炭等行业生产过程中产生的粉状杂质及废渣等污染物质的处置场所。
尾矿库建设安全要求是指在尾矿库建设过程中，所必须符合的安全标准和要求，是为了确保尾矿库的正常运行和对环境、人身等的安全保障。
本文将针对尾矿库建设安全要求做详细说明。
尾矿库的建设安全要求尾矿库建设项目应当按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境影响评价技术导则》等规范规定的安全标准和环保要求进行设计、施工和运行。
具体包括以下方面：（一）场址选择与评估场址的选择应考虑到地理、气候、地质、水文等方面的因素，避免选址在地震、洪水、泥石流等自然灾害易发区、地质活动区、保护区等。
应对选址区域进行环境影响评价，确定工程建设对周边环境的影响，明确建设前、中、后各阶段的岩土工程和环境保护措施。
同时，应对选址周边风险源、环境敏感点采取应急管理措施。
（二）工程设计和施工尾矿库设计和施工应符合国家现行相关标准和技术规范的要求。
1. 尾矿库设计设计单位应严格按照《工程建设项目设计文件审查暂行办法》规定的程序申请设计文件审查，并提供有关技术规范、标准及检测方法的证明文件、资料。
按照设计要求，加强可行性研究，对设计方案进行比较论证。
设计应考虑尾矿库在正常和非正常情况下的工作状态，还应对坝型、排水、浸润水、防渗、防渗检查等进行设计，注意防渗技术措施的可行性和有效性，确保施工质量和安全。
2. 尾矿库施工施工单位应在施工前进行开工报告，并对施工工序、安全措施、环保措施进行安排与保障。
施工单位应根据设计要求和及时监控数据，进行建设档案、质量档案和监测数据。
施工单位应认真制定《安全生产标准化施工方案》和《施工质量管理规划》，制定应急预案，定期组织施工过程中的安全、环保、质量技术检查，快速检查现场环境、设施设备、施工工序等并及时进行纠正控制，保障现场安全、环保。
同时，开展安全教育培训、继续开展责任分工、监控组织、应急预案、事故调查等，并加强现场管理。
尾矿库安全生产标准化评分办法二○一一年八月目录一、说明 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。
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1．安全生产组织保障........................................................................................ 错误!未定义书签。
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文件与资料控制（60分）............................................................................. 错误!未定义书签。
2024年铁矿尾矿库安全标准化实施方案【引言】铁矿尾矿库是铁矿石的加工过程中产生的尾矿的集中存储场所，是矿山生产过程中的重要环节。
然而，由于尾矿库的建设和管理存在一定的安全隐患，近年来发生了一系列尾矿库的事故，给人民生命财产安全带来了巨大威胁。
为了确保尾矿库的安全运营，本文在总结已有经验的基础上，提出了2024年铁矿尾矿库安全标准化实施方案。
【背景】铁矿尾矿库的安全问题主要体现在以下几个方面：1. 设计标准不符合实际情况，可能存在结构不稳定的隐患；2. 施工过程中存在质量管理不到位、施工工艺不合理等问题；3. 运营管理中存在安全隐患的监测、预警和处置不足。
【目标】本方案的目标是确保2024年铁矿尾矿库的安全运营，防范尾矿库事故的发生，保护人民生命财产安全。
【实施方案】1. 完善尾矿库设计标准（1）研究尾矿库设计标准，制定符合实际情况的设计规范；（2）加强尾矿库结构设计的科学性，确保其具备足够的稳定性和抗震性能；（3）优化尾矿库的排水系统设计，确保尾矿库排水安全可靠。
2. 加强尾矿库建设监管（1）加强尾矿库建设过程中的质量监管，严格按照建设标准进行施工；（2）落实责任，明确各相关单位的职责和义务，形成建设合力；（3）加强尾矿库施工过程的监测和检测，及时发现和修复可能存在的安全隐患。
3. 健全尾矿库运营管理机制（1）建立尾矿库的运营管理机构，明确职责和权责；（2）完善尾矿库的监测和预警体系，利用先进的监测设备和技术手段，及时发现异常情况；（3）建立尾矿库的事故应急预案，提前做好应急准备工作，确保及时有效地处置突发事件。
4. 提升尾矿库安全管理水平（1）加强尾矿库的安全培训和教育，提高工作人员的安全意识和操作技能；（2）定期开展尾矿库安全演练，增强应急处置能力；（3）加强对尾矿库的巡查和检查，及时发现和消除安全隐患；（4）加强与相关部门和专家的合作，及时获取安全管理的最新技术和经验。
5. 加强信息化建设（1）推广应用信息化技术，提高尾矿库的管理效率和安全水平；（2）建立尾矿库信息化管理平台，集中管理监测数据和运营信息；（3）利用大数据和人工智能等技术手段，提升尾矿库监测和预警能力。
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尾矿库安全标准化评定标准达标工作具体要求一．安全生产组织保障相关文件：1. 安全生产目标和指标考核规定2. 员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪做出的规定3. 安全生产的法律法规与其他要求管理制度或程序（关注：识别、获取、评审与更新影响、变化控制环节。
合并与地下矿山达标具体要求）4. 安全生产法律法规与其他要求的融入规定（明确责任部门、人员及其职责。
合并与地下矿山达标具体要求）5. 安全管理机构的设置与人员任命要求等规定6. 安全生产责任制管理制度（关注：制定、沟通、培训、评审与绩效测量、人员及职责等环节）7. 尾矿库负责人、安全生产管理人员、其他岗位的安全生产责任制8. 文件与资料管理制度或程序9. 安全记录管理制度或程序10.安全生产检查制度11.安全教育培训制度12.重大危险源监控制度13.重大隐患整改制度14.职业危害预防制度15.特殊工种管理制度16.事故和事件管理制度17.设备和设施安全管理制度18.安全生产档案管理制度19.安全生产奖惩制度20.内部沟通制度与外部联系制度21.承包商选择、评价与管理制度22.安全生产经费使用管理制度23.职工工伤保险保障制度相关记录：1. 员工的安全生产法律法规意识情况进行的调查记录或报告2. 根据调查情况制定员工安全生产法律法规意识的提升计划（培训计划或工作计划。
合并与地下矿山达标具体要求）3. 对员工安全生产法律法规意识提升计划进行的跟踪记录（阶段性安全工作总结。
合并与地下矿山达标具体要求）4．安全生产法律法规与其他要求文本或电子版5．适用的安全生产法律法规与其他要求清单（关注：适用条款的识别。
合并与地下矿山达标具体要求）6．员工安全生产法律法规与其他要求的培训记录7．对安全生产法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新的记录8．当变化发生时，及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单9．当变化发生时，及时将更新的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统的证据（新制度）10.各层次文件化的安全生产目标与指标11.安全生产目标和指标的实施计划（安全工作计划。
合并与地下矿山达标具体要求）12.安全生产目标和指标的实施计划执行情况进行监测记录（安全考核记录。
合并与地下矿山达标具体要求）13.尾矿库负责人与安全管理人员的书面任命14.所有任命书由最高管理者和接受任命的人员签字15.年度安全生产责任制评审、修订记录16.标准化系统文件合订本17.年度评审标准化系统文件记录（安全标准化系统评审记录或标准化系统文件合订本修订页。
合并与地下矿山达标具体要求）18.标准化系统文件发文记录19.下列安全生产记录汇总、归档：事故、事件记录；风险评价记录；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查记录；安全活动记录；检验监测记录；任务观察记录；许可文件；应急演习信息；纠正与预防行动记录；承包商信息；维护和校验记录；技术资料图纸。
20.标准化系统文件制定、评审与修订员工参与记录21.外部的安全投诉记录22.主要安全生产会议记录23.合理化建议箱或建议表格放置于醒目位置并方便获取24.设专栏及时向外界披露重大安全生产事项25.识别承包商的风险辨识、评价记录26.承包商安全评估记录27.安全工程安全措施费用比例28.安全管理安全措施费用比例29.安全设备设施安全措施费用比例30.劳动防护用品安全措施费用比例31.安全标志安全措施费用比例32.安全奖励安全措施费用比例33.安全教育培训安全措施费用比例34.年度安全经费投入分析报告（安全措施计划。
合并与地下矿山达标具体要求）35.足额缴纳的工伤保险费凭证二．危险源辨识与风险评价相关文件：1. 危险源辨识与风险评价管理制度（明确风险评价的方法、流程及风险层次控制原则、持续风险评价的要求，部门、职责等控制管理要求。
合并与地下矿山达标具体要求）2. 关键任务识别与分析制度3. 任务观察制度（关注：确保在所需现场按照计划执行完整任务观察与局部任务观察得到控制。
合并与地下矿山达标具体要求）4. 许可制度相关记录：1. 暴雨风险风险评价记录2. 山体泥石流风险评价记录3. 喀斯特地貌导致的风险评价记录4. 地震风险评价记录5. 外来尾矿、废水风险评价记录；6. 库区周围作业风险评价记录7. 库内采、选尾矿风险评价记录8. 运行工艺导致的风险评价记录9. 尾矿设施导致的风险评价记录10.重大风险记录（重大危险源清单）11.尾矿库关键流程图及其关键设备设施清单12.初始风险评估报告13.编制关键任务清单（实施任务分析。
合并与地下矿山达标具体要求）14.执行任务分析的人员接受相关的培训记录15.关键任务分析和作业实际情况编写的作业指导书16.作业指导书存放在使用部门和工作现场17.认定需要许可的范围清单18.认定的需要许可的范围清单发放受影响部门的发文记录19.对分配许可的责任人进行能力评估的记录（考评记录。
合并与地下矿山达标具体要求）20.任务观察计划21.任务观察记录三．安全教育培训相关文件：1. 员工安全教育、培训制度（关注：意识识别、评价、提升、教育、培训等环节控制。
合并与地下矿山达标具体要求）相关记录：1. 员工的安全意识调查与评价记录（安全工作总结。
合并与地下矿山达标具体要求）2. 安全意识提升计划（阶段性安全工作计划。
合并与地下矿山达标具体要求）3. 新员工三级教育培训记录4. 新员工工作现场特定的安全意识培训记录5. 员工脱离工作岗位超过规定时间复岗时安全教育、培训记录6. 各类安全教育、培训计划7. 各类安全教育、培训计划记录8. 管理层专项培训记录：事故调查分析技术；危险源辨识、风险评价和风险控制技术；沟通技巧；检查、审核技术；法律依从性管理；应急管理；职业卫生管理；变化管理。
9．特种作业人员培训合格证书相关文件：1. 尾矿库建设安全管理制度2. 尾矿库闭库管理制度（关注：闭库尾矿库需要重新启用或改作他用时管理要求规定）3.在用尾矿库或对闭库尾矿库进行回采再利用管理制度相关记录：1. 尾矿库设计文件2. 建设项目“三同时”文件3. 尾矿库建设项目安全评价报告4. 尾矿库初步设计的安全专篇5. 闭库安全评价6. 闭库整治设计7. 闭库工程施工及验收记录8. 闭库后的尾矿库，对坝体及排洪设施进行的维护记录9. 闭库尾矿库重新启用或改作他用时的技术论证10.在用尾矿库或对闭库尾矿库进行回采再利用时的安全评价报告相关文件：1. 尾矿浓缩设施安全管理制度2. 尾矿输送安全管理制度3. 筑坝安全管理制度4. 排放安全管理制度5. 水位控制安全管理制度6. 防汛措施和排洪设施安全管理制度7. 渗流控制和排渗设施安全管理制度8. 尾矿库防震与抗震安全管理制度9. 尾矿库电力线路管理制度10.尾矿库照明管理制度11.尾矿库危险地段安全警示标志管理制度12.职业卫生管理制度13.职业危害控制制度14.劳动防护用品管理制度15.变化管理制度现场实物：1. 无尾矿输送设备、线路损坏，堵、漏、跑、冒现象2. 年、季作业计划和详细运行图表3. 每期子坝堆筑的岸坡处理及隐蔽工程记录4. 坝体较长时采用分段交替作业5. 采取保护初期坝上游坡及反滤层免受尾矿浆冲刷的措施6. 坝外坡面维护记录7. 坝体无冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等现象8. 汛期前对排洪设施的检查、维修和疏浚记录9. 未用常规子坝挡水10.尾矿库排水构筑物停用后的及时封堵11.尾矿库运行期间坝体浸润线观测记录13.员工体检计划14.夜间作业时，所有作业点及危险点设置足够的照明15.库区内的电力线路，敷设整齐，无乱搭乱接现象16.库区内陡峭的山坡、坝体、深水区等危险地段，设明显的警示标志17.职业危害检测和控制结果记录18.员工职业健康监护档案（保密管理。
合并与地下矿山达标具体要求）19.员工、承包商人员的劳动防护用品发放记录20.劳动防护用品正确使用的培训记录21.提供劳动防护用品的供应商相应的资格资质文件22.变化过程实施前的风险识别、评价记录23.执行变化管理人员的培训记录24.变化启动前检查验收记录（安监、安全评价等记录。
合并与地下矿山达标具体要求）六．检查相关文件：1. 安全检查制度2.日常巡检和定期观测制度3. 防洪安全检查制度4. 尾矿坝安全检查制度5. 尾矿库库区安全检查制度6. 纠正和预防措施管理制度相关记录：1. 日常巡检和定期观测检查记录2. 检查和定期观测的人员培训记录3. 检查和定期观测记录目录（清单）4. 防洪安全检查记录（专项检查）：尾矿库水位安全检查；尾矿库滩顶高程安全检查；尾矿库干滩长度安全检查；尾矿库沉积滩干滩的平均坡度安全检查；尾矿库水位上升不同高程时的调洪库容安全检查；是否进行调洪演算，确定尾矿库最高洪水位安全检查；在最高洪水时坝的安全超高和最小干滩长度安全检查；排洪构筑物安全检查。
5. 尾矿坝安全检查记录（专项检查）：坝的外坡坡比；坝体位移；坝体有无纵、横向裂缝；坝体滑坡状况；坝体浸润线的位置；坝体排渗设施；坝体渗漏状况；6. 尾矿库库区安全检查（专项检查）：周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情况；周边违章爆破、采石和建筑；违章进行尾矿回采、取水；外来尾矿、废石、废水和废弃物排入；周边放牧和开垦等。
7. 安全整改措施（纠正与预防措施计划）或安全整改通知书、隐患整改通知书七．应急管理相关文件：1. 应急管理及响应制度或程序（关注：机构、职责、人员、紧急情况、预案类型、培训、演练、回顾、评审等环节控制。
合并与地下矿山达标具体要求）2. 洪水、泥石流、地震、外来尾矿、废水、周围采矿作业、库内采、选尾矿、水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝体深层滑动应急预案相关记录：1. 应急指挥机构图2. 应急培训记录3. 生产场所的显著位置张贴紧急疏散提示和设有紧急联系电话4. 应急预案相关的责任人员任命文件：应急指挥；抢修与生产恢复；医疗救护；搜索与救援；泄漏清除和抑制；保安；通讯；后勤保障。
5. 任命的责任人员配备相应的应急工具6. 应急指挥中心配备下列必要的设备、设施（应急物资台帐。
合并与地下矿山达标具体要求）：通信设备；必要电脑设备；应急服务电话；交通工具；紧急、备用电源及设备；应急处理方案；周围地区主要干线和支线道路的交通图；摄影设备；应急人员安全保障设备和设施。
7. 安装的应急系统与装置检查与维护的记录8. 救护协议9. 演练计划10.演练记录11.演练评审报告12.应急预案备案记录八．事故、事件报告、调查与分析相关文件：1. 事故、事件报告制度（关注：责任、人员、报告、调查、分析、回顾等环节。
合并与地下矿山达标具体要求）2. 事故、事件登记表及相关的报告、表格标准表式实物证据：1. 事故、事件登记册2. 事故、事件档案3. 所有的急救箱中放有急救处理登记册4. 急救事件放到事故、事件登记册中5. 员工及其代表参与事故调查记录6. 被任命的调查员接受事故调查技巧和知识的培训记录7. 事故调查结果与相关的员工进行交流的记录（谈话记录。
