上海市青浦区财政局文件

上海市青浦区人民政府批转区劳动保障局、区财政局关于本区实施万人就业项目若干意见的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府及其他机构•【公布日期】2004.06.14•【字号】•【施行日期】2004.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文上海市青浦区人民政府批转区劳动保障局、区财政局关于本区实施万人就业项目若干意见的通知各镇人民政府、街道办事处，青浦工业园区，区政府有关委、办、局：区政府同意区劳动保障局、区财政局《关于本区实施万人就业项目的若干意见》，现转发给你们，请贯彻执行。

特此通知二○○四年六月十四日关于本区实施万人就业项目的若干意见区人民政府：为规范万人就业项目的运行管理，根据《上海市人民政府办公厅转发市劳动保障局、市财政局关于本市实施万人就业项目若干意见的通知》（沪府办【2004】3号）的有关规定，结合本区实际情况，提出如下意见：一、万人就业项目的相关费用标准（一）从业人员工资收入标准。

社会协管类每人每月一般为1000元（含交通费、误餐费补贴200元）；公共服务类每人每月一般为800元（含交通费、误餐费补贴200元）。

（二）社会保险费标准。

项目执行单位（含非正规就业劳动组织）应按有关规定和标准为从业人员缴纳社会保险费。

（三）一次性开办费补贴、一次性上岗培训费补贴、一次性岗位补贴标准，按沪府办【2004】3号文的有关规定执行。

（四）劳动防护及识别用品。

项目执行单位应为从业人员提供劳动安全保护。

向公共服务类上岗人员提供必要的劳动防护用品，费用一般每人每年不超过300元；向社会协管类上岗人员提供必要的工作识别用品，费用一般每人每年不超过450元。

（五）必需的日常办公管理经费。

公共服务类日常办公管理经费一般每人每年不超过400元；社会协管类日常办公管理经费一般每人每年不超过600元。

从业人员收入、劳动防护及识别用品费用、必需的日常办公管理经费的标准，根据岗位差别和工作强度大小等因素确定。

上海市财政局关于印发《上海市市本级基本支出预算管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市财政局关于《上海市市本级基本支出预算管理办法》的通知沪财预〔2017〕116号各市级预算主管部门,各市级预算单位:按照深化预算管理制度改革的要求,为进一步规范和加强市本级基本支出预算管理,推动建立全面规范、公开透明的预算制度,提高财政资金使用效益,我们对2012年制定的《上海市市本级基本支出预算管理办法》(沪财预〔2012〕73号)进行了修订.现将修订后的《上海市市本级基本支出预算管理办法》给你们,请按照执行.特此通知.上海市财政局2017年8月17日上海市市本级基本支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强市本级基本支出预算管理,保障市级预算主管部门及所属预算单位正常运转的资金需求,提高财政资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》等法律法规和文件规定,制定本办法.第二条市本级支出预算由基本支出预算和项目支出预算组成,基本支出预算是市级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分.第三条本办法适用于市级预算主管部门及所属预算单位的基本支出预算管理.第四条基本支出预算编审原则(一)综合预算的原则.市级预算主管部门及所属预算单位在编制基本支出预算时,应结合工作任务需要,合理安排财政资金和其他各项资金.(二)优先保障的原则.财政资金的安排,首先要保障基本支出的合理需要,以维持日常工作的正常运转.(三)定员定额管理的原则.基本支出预算实行定员定额管理;定员和定额是测算和编制基本支出预算的重要依据.第二章基本支出预算的定员定额管理第五条基本支出预算管理中,定员是指市编办根据市级预算单位的性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员配置标准;定额是指市财政部门会同有关部门,根据市级预算单位机构正常运转和日常工作任务的合理需求,结合财力可能,对基本支出的各项内容所规定的标准.第六条基本支出预算定额包括人员经费预算定额和公用经费预算定额.第七条人员经费预算定额的支出内容包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、离退休费、其他人员经费等.第八条市财政部门根据市编办核定的市级预算单位性质、人员配置标准内的实有人数,以及人员经费的支出标准,核定人员经费预算.第九条公用经费预算定额由市财政部门会同有关部门,根据市级预算单位性质及所承担的职能、编制内实有人数,予以分类分档设定.公用经费定额分单项定额和综合定额.考虑到部分单位因编制内实有人数较少而难以统筹安排,在综合定额标准基数的基础上,按编制内实有人数设定分档系数.第十条公用经费实施单项定额和综合定额相结合的预算管理.其中:可以按单项量化的支出,按单项定额标准和符合国家、本市规定的实物配置数核定预算;不能按单项量化的支出,原则上按量化到人的综合定额标准和市编办核定的人员编制数内的实有人数核定预算.单项定额的项目包括:公务用车运行维护费、办公用房租赁费、办公用房物业管理费、福利费、工会经费等.综合定额的支出内容包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费、日常维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、其他商品和服务支出等(详见附件).第十一条学校、公立医院按相关规定执行,并结合事业单位改革进程逐步完善.第三章基本支出预算的申报与核定第十二条市级预算主管部门根据国家有关政策、制度规定的开支范围及开支标准和市财政部门编制年度部门预算的要求,按照支出功能分类科目和支出经济分类科目,结合部门实际情况,在规定时间内,组织编制市级预算主管部门及所属预算单位的基本支出预算,按照规定格式报送市财政部门.第十三条市财政部门按照预算管理性质、定额标准及有关依据,对财政资金安排的基本支出预算进行审核汇总,上报市政府审定.经市人代会审批后,将财政资金安排的支出预算批复至市级预算主管部门.各市级预算主管部门应按照规定的时间批复至预算单位.第十四条基本支出预算中按照规定纳入政府采购的支出,应按照国家和本市有关政府采购的规定编制.第四章基本支出预算的执行与监督第十五条基本支出预算一经下达,原则上不予调整.在预算执行中影响基本支出的有关因素,一般在确定下一年度基本支出预算时,由市财政部门会同相关主管部门统一考虑.如遇国家、本市出台有关政策等,对预算执行影响较大,确需调整基本支出预算的,按预算管理有关程序,经批准后进行调整.第十六条市级预算主管部门及所属预算单位要严格按照批准的基本支出预算控制各项支出,并对资金使用效益和财务活动情况进行分析、评价和监督.预算执行过程中,基本支出原则上不能调剂用于项目支出;人员经费与公用经费之间、公用经费单项定额之间、单项定额与综合定额之间原则上不能调剂使用.第十七条市财政部门对基本支出预算执行情况进行检查监督,对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的,依法进行处理.附件:公用经费定额项目的主要内容附件:公用经费定额项目的主要内容定额项目主要内容一、公用经费单项定额1．公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。

上海市青浦区人民政府办公室关于印发青浦区财政局主要职责、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府办公室•【公布日期】2013.08.12•【字号】青府办发〔2013〕68号•【施行日期】2013.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文上海市青浦区人民政府办公室关于印发青浦区财政局主要职责、内设机构和人员编制方案的通知青府办发〔2013〕68号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：《上海市青浦区财政局主要职责、内设机构和人员编制方案》已经区机构编制委员会办公室审核、区政府批准，现予印发。

2013年8月12日上海市青浦区财政局主要职责、内设机构和人员编制方案按照《中共上海市委、上海市人民政府印发〈关于本市区县政府机构改革的意见〉的通知》（沪委〔2009〕8号）和《中共上海市青浦区委、上海市青浦区人民政府印发〈青浦区人民政府机构改革方案〉的通知》（青委〔2009〕9号）的规定，设立上海市青浦区财政局，为区政府主管财政工作的职能部门。

一、职责调整（一）改革完善预算管理。

逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，实行支出绩效管理，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。

（二）围绕推进基本公共服务均等化，完善公共财政体系。

调整优化财政支出结构，切实保障民生改善支出，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入。

严格控制一般性开支，降低行政成本。

（三）强化财税调节收入分配的职责，完善区与街镇、开发区域分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。

（四）研究制定本区财政支出绩效管理的制度和实施办法，并组织实施绩效评价工作，强化财政监督职能。

（五）接管原由上海市青浦区国有资产监督管理委员会行使的行政事业单位国有资产监督管理职能。

上海市青浦区人民政府办公室关于印发青浦区政府投资项目论证会审管理办法的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府及其他机构•【公布日期】2011.01.28•【字号】•【施行日期】2011.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市青浦区人民政府办公室关于印发青浦区政府投资项目论证会审管理办法的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属公司：现将《青浦区政府投资项目论证会审管理办法》印发给你们，请按照执行。

二〇一一年一月二十八日青浦区政府投资项目论证会审管理办法（试行）第一条为进一步提高政府资金的使用效益和效率，增强项目决策的透明度和可控性，配合《青浦区财政性资金投资项目管理意见》制定本办法。

第二条编制依据《上海市市级建设财力项目管理暂行办法》（沪府发〔2009〕49号）、《青浦区财政性资金投资项目管理意见》（青府发〔2006〕119号）。

第三条适用范围使用区政府性资金投资达500万元以上的市政基础设施项目，以及投资达300万元以上的社会公益性项目和党政机关办公楼项目。

第四条会审论证方式（一）部门会审结合聘请专家论证方式。

根据投资项目的类别，相关职能部门参加会审并聘请相关学科和领域的专家进行咨询论证活动；（二）委托中介论证方式。

指定或委托符合资质条件的中介咨询机构组织咨询论证活动。

第五条相关方职责（一）项目实施单位应提交符合项目建议书要求的项目前期报告，即包括项目名称、项目业主、项目性质、项目建设的必要性、建设地址、建设内容、建设规模、建设标准、项目总投资及构成、资金来源及构成、建设周期、项目建成后的营运管理等。

（二）区发改委负责项目建设必要性、经济可行性、投资比选方案的预审。

组织召开项目论证会议。

（三）区规土局负责项目建筑容量的预审，以及提出选址和设计比选方案及负责用地的审核。

（四）区房管局及项目所属（镇、街道）提出动拆迁方案及测算。

上海市财政局关于印发《上海市农业产业化财政贴息资金管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于印发《上海市农业产业化财政贴息资金管理办法》的通知(沪财农[2007]41号)浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区、南汇区、奉贤区、松江区、金山区、青浦区、崇明县财政局：现将《上海市农业产业化财政贴息资金管理办法》印发给你们，请按照执行。

上海市财政局二ＯＯ七年十月十六日上海市农业产业化财政贴息资金管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范农业产业化项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《中央财政资金贴息管理暂行办法》、市财政局《上海市财政农业专项资金管理办法（试行）》等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称农业产业化财政贴息资金（以下简称贴息资金），是指财政安排专项用于对符合农业产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。

第三条本办法所称银行贷款，是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围和条件的贷款。

第四条贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。

第二章贴息范围及条件第五条贴息资金扶持对象为本市市级以上农业产业化龙头企业和区（县）级农业产业化龙头企业。

同时适度扶持有一定规模，确能带动农民致富，组织化程度较高的农民专业合作社。

第六条申请贴息资金的基本条件（一）、符合国家产业政策和行业发展规划要求；资源优势特出，区域特色明显；具有显著的项目辐射带动能力。

（二）、项目申报单位具有独立的法人资格，经工商注册登记2年以上，最近连续2年有盈利业绩，资产负债率不超过65%。

（三）、能够带动一定数量的农户，并与农户签订《农产品购销合同》或其他规范的合同文本，从农户收购的原材料占企业全部原材料的70%以上。

上海市浦东新区人民政府办公室关于转发财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市浦东新区人民政府办公室关于转发财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》的通知区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会、张江园区办、金桥管委会，各街道办事处、镇政府：新区财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

上海市浦东新区人民政府办公室二〇〇三年五月二十五日关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见为进一步加强和完善浦东新区财政预算管理，推进依法理财，规范操作程序，明确职责分工，加强沟通协调，依据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律、法规，结合浦东新区财政预算管理工作实际，现提出如下意见：一、预算编制（一）财政局负责拟订年度预算编制方案（指导思想、原则和预算定额等），报常务副区长、区长审核后，由区政府下达或提交区政府常务会议讨论通过后下达。

（二）财政局负责组织预算编制工作，对新区预算内外各类资金的统筹平衡提出预算安排建议；拟定《部门预算编审工作通知》，明确部门预算编制的指导思想、原则、具体要求等，布置部门预算编制工作。

（三）各部门根据预算编制要求和实际需求，提出部门预算收支建议，经分管副区长审阅后报送财政局。

财政局进行综合平衡，初步汇编年度预算收支计划，对总预算收、支、余规模和结构以及各项重点支出等重大事项提出意见，报常务副区长、区长审核，必要时提交新区财经领导小组或区长办公会议审定。

（四）财政局根据审核意见，进一步细化预算，并向各部门下达部门预算控制数。

上海市财政局关于公布废止和失效的文件目录(第十八批)的通知【法规类别】法规规章清理【发文字号】沪财发[2018]3号【发布部门】上海市财政局【发布日期】2018.03.21【实施日期】2018.03.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市财政局关于公布废止和失效的文件目录（第十八批）的通知（沪财发〔2018〕3号）各区财政局，市财政监督局：根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市人民政府令第46号）的要求，我局对2017年6月30日之前由我局自行颁发的和以我局为主与有关委、办、局等单位联合颁发的，以及转发上级文件并有补充意见的文件进行了清理，其中应予全文废止的66件，全文失效的54件。

现将废止和失效的文件目录予以公布，请转知所属各单位及有关部门。

附件：1．全文废止的文件目录；2．全文失效的文件目录。

上海市财政局2018年3月21日附件1：全文废止的文件目录1市财政局市质监局关于转发财政部、国家发展计划委员会、监察部、国家质量技术监督局《关于加强质量技术监督部门行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的通知》的通知沪财综〔2000〕28号2市财政局市房地局关于本市房地产登记费收缴分配办法的通知沪财预〔2004〕45号3市财政局市国税局市地税局关于印发《大型商业连锁经营企业财力分配办法》的通知沪财预〔2012〕81号4市财政局人民银行上海分行关于使用“预算拨款凭证”的通知沪财预〔1989〕30号5市财政局关于加强行政事业性收费和罚没收入监缴管理的通知沪财预〔2001〕91号6市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知沪财教〔2010〕76号7市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知沪财教〔2011〕43号8市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知沪财教〔2011〕44号9市财政局关于转发《财政部关于印发〈因公临时出国用汇管理办法〉的通知》的通知沪财外〔2002〕31号10市财政局关于进一步加强本市非贸易非经营性外汇管理工作的通知沪财外经〔2002〕56号12市财政局市物价局市环保局关于印发《上海市排污费征收管理办法》的通知沪财预〔2003〕89号沪价费〔2003〕77号13市财政局市国税局市地税局关于转发《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》的通知沪财法〔2007〕44号14市财政局市国税局市地税局关于转发《财政部国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》的通知沪财税〔2011〕124号15市财政局市地税局关于调整上海市娱乐业营业税税率的通知沪财税〔2011〕131号16市财政局市国税局市地税局关于转发《财政部国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》的通知沪财税〔2014〕51号17市财政局市地税局关于本市残疾、孤老人员和烈属继续实行劳动所得定额减征个人所得税政策的通知沪财税〔2014〕7号18市财政局市国税局市地税局关于调整本市增值税、营业税起征点的通知沪财税〔2011〕114号19 市财政局 市劳改局市武警总队 关于驻劳改、劳教单位武警部队营房、营具等有关经费问题的补充通知沪财农〔1988〕134号20 市财政局 关于调整本市会议、市内出差误餐伙食补助费标准的通知沪财行〔1995〕6号21 市财政局 关于印发《关于上海市国家机关、事业单位工作人员外埠差旅费开支规定》的通知沪财行〔1996〕4号22市财政局 市外事办 市监察局 市审计局 关于印发《上海市加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行规定》的通知沪财行〔2009〕10号23 市财政局 关于下发《上海市合同制消防员经费保障标准》的通知沪财行〔2013〕8号24市财政局 市机管局关于印发《上海市市级机关会议费管理办法》的通知沪财行〔2014〕14号25 市财政局市委组织部市公务员局 关于印发《上海市市级机关培训费管理办法》的通知沪财行〔2014〕35号26 市财政局 关于调整市级政府采购合同签订及款项支付流程及相关问题的通知沪财库〔2008〕48号27 市财政局关于转发《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的通知沪财库〔2008〕49号28 市财政局 关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知沪财库〔2009〕19号29 市财政局 关于政府采购委托代理有关事项的通知 沪财库〔2009〕44号30 市财政局关于规范政府采购招标文件澄清或者修改的通知沪财库〔2011〕4号31市财政局市监察局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知沪财库〔2012〕30号32市财政局关于印发《上海市政府采购协议采购网上供货管理办法》的通知沪财采〔2012〕1号33市财政局关于印发《上海市政府采购代理机构管理办法》的通知沪财采〔2013〕11号34市财政局关于印发《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》的通知沪财库〔2012〕24号35市财政局市监察局关于印发《上海市政府采购集中采购机构监督考核管理办法》的通知沪财库〔2012〕26号财政部、国家发展计划委员会、监察部、国家质量技术监督局《关于加强质量技术监督部门行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的通知》的通知关于本市房地产登记费收缴分配办法的通知关于使用“预算拨款凭证”的通知关于加强行政事业性收费和罚没收入监缴管理的通知事业单位国有资产管理暂行办法财政部关于印发〈因公临时出国用汇管理办法〉的通知关于进一步加强本市非贸易非经营性外汇管理工作的通知关于调整本市河道工程修建维护管理费征收标准等问题的通知关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知关于调整上海市娱乐业营业税税率的通知关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知关于本市残疾、孤老人员和烈属继续实行劳动所得定额减征个人所得税政策的通知关于调整本市增值税、营业税起征点的通知关于调整本市会议、市内出差误餐伙食补助费标准的通知关于调整市级政府采购合同签订及款项支付流程及相关问题的通知《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的通知关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知关于政府采购委托代理有关事项的通知关于规范政府采购招标文件澄清或者修改的通知。

上海市青浦区人民政府关于印发青浦区加强长期护理保险试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发青浦区加强长期护理保险试点工作实施方案的通知青府发〔2020〕7号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：现将《青浦区加强长期护理保险试点工作实施方案》印发给你们，请认真按照执行。

2020年3月9日青浦区加强长期护理保险试点工作实施方案为深入推进本区长期护理保险试点工作，保障失能老人长期护理需求，根据《上海市人民政府关于延长<上海市长期护理保险试点办法>有效期的通知》（沪府规〔2019〕46号）及市相关配套文件精神，结合本区实际情况，制定本实施方案。

一、总体目标根据市政府工作部署，以长期护理保险制度为基础，统筹协调，推动本区长期护理统一需求评估体系、服务供给体系和质量管理体系的进一步完善，着力提高长期护理需求评估质量，提升失能老人长期护理服务质量和水平，更好地满足失能老人的长期护理需求。

二、基本原则（一）坚持政府主导，社会参与发挥政府在政策导向、资金筹集、运行管理等方面的作用，发挥街镇、居（村）委会作用。

继续鼓励社会力量参与老年照护统一需求评估、老年护理服务供给，共同促进长期护理保障体系的健康发展。

（二）坚持居家为主，机构支撑以社区居家照护为主体、养老机构照护为补充、社区医疗卫生资源为依托，推进本区长期护理保险制度试点。

（三）坚持整合资源，科学规划充分发挥本区已全面实施老年照护统一需求评估工作的优势，进一步整合卫生健康、养老服务资源，加强政策衔接，着力解决失能人员长期护理保障问题，提升保障能效。

上海市青浦区人民政府批转区研究室等四部门关于调整本区未参保老年农民养老补贴标准实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市青浦区人民政府批转区研究室等四部门关于调整本区未参保老年农民养老补贴标准实施意见的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局区研究室、区劳动保障局、区民政局和区财政局拟订的《关于调整本区未参保老年农民养老补贴标准的实施意见》，已经区政府同意，现批转给你们，请贯彻执行。

特此通知。

二○○八年三月十日关于调整本区未参保老年农民养老补贴标准的实施意见为进一步改善全区未参加城保、镇保和农保等社会养老保险的老年农民（以下简称未参保老年农民）的生活，促进城乡统筹发展，现结合本区实际，就调整我区未参保老年农民养老补贴标准提出如下实施意见：一、自2008年4月1日起，调整具有本区常住户籍、60周岁以上的未参保老年农民的养老补贴标准：对60周岁至65周岁（含60周岁）的未参保老年农民，其养老补贴标准调整为每人每月140元；对65周岁（含65周岁）以上的未参保老年农民，其养老补贴标准调整为每人每月165元；对《上海市农村社会养老保险办法》（1996年市政府第22号令）实施时已满60周岁不能参保的农民，其养老补贴标准参照2008年农保基础养老金标准实施，调整为每人每月235元。

二、对未参保老年农民的养老补贴，由区、镇（街道）两级财政共同负担。

三、区财政根据各镇（街道）经济实力和享受养老补贴人数等实际情况，实行差别政策，具体分三档实施：第一档为赵巷镇、徐泾镇、香花桥街道，区财政不予补贴；第二档为华新镇、重固镇、朱家角镇、夏阳街道、盈浦街道，由区财政对60周岁至65周岁（含60周岁）的未参保老年农民按每人每月55元予以补贴；对65周岁（含65周岁）以上的未参保老年农民按每人每月65元予以补贴；对农保政策实施时已满60周岁不能参保的农民按每人每月95元予以补贴。

上海市财政局关于进一步加强本市财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市财政局关于进一步加强本市财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见各市级预算主管部门和预算单位，各区财政局：近年来，在国务院和财政部的统一部署下，各地、各部门在加强财政部门和预算单位银行账户和资金存放管理方面做了大量工作，取得一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。

主要表现在：有的地方和部门资金存放管理不够透明，存在廉政风险甚至利益输送现象；资金存放不够规范，存在资金安全隐患；资金存放管理不够科学，选择资金存放银行未综合考虑安全性、流动性和收益性等因素。

为此，经国务院同意，财政部下发了《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号），要求各地充分认识当前资金存放管理中存在的问题和面临的风险，从加强党风廉政建设和完善公共财政治理体系的高度，切实提高思想认识，加强组织领导，以高度的责任感做好财政部门和预算单位资金存放管理工作。

根据财政部工作要求，结合本市实际情况，经市政府同意，现就进一步加强本市财政部门和预算单位资金存放管理提出以下实施意见。

一、主要目标和基本原则（一）主要目标。

建立健全科学规范、公正透明的财政部门和预算单位资金存放管理机制，防范资金存放安全风险和廉政风险，发挥暂时闲置资金支持经济发展的重要作用，提高资金存放综合效益。

（二）基本原则。

财政部门和预算单位资金存放管理应遵循以下原则：依法合规。

资金存放应当符合法律法规和政策规定，符合廉政建设要求。

公正透明。

资金存放银行选择应当公开、公平、公正，程序透明，结果透明，兼顾效率。