灵丘县农牧交错地带核心示范区建设进展情况调研报告

研究与探讨
2017年10月•下
灵丘县农牧交错地带核心示范区建设进展情况调研报告
张月英孟德荣
(山西省大同市灵丘县畜牧兽医工作站，山西大同034400)
摘要：近年来，灵丘县委县政府围绕“以农栽牧、以牧富民”的雁门关农牧交错地带核心示范区建设发展战略，按照“大力发展养牛、稳定发展猪鸡、舍 饲圈养山羊”的发展思路，实行“两免一补”推动政策，全县畜牧经济发展呈现出良好态势。

关键词：灵丘县农牧；推进；发展
1灵丘县畜牧业发展现状
1. 1畜产业综合实力大幅提升。

2016 年，全县大牲畜饲养量达到14, 65万头，猪饲养量达到15. 53万头，羊饲养量达到10
2. 02万只，禽馄养量达到115. 01万只；肉、蛋、奶产量分别达到23550吨、6600吨 和3560吨，畜牧业产值达到
3.63亿元，占到全县农业总产值的49. 59%。

1.2畜产品安全工作全力推进。

严把 “动物免疫、产地检疫、生猪定点屠宰检疫、出境检疫、执法监督、抗体监测”六道关，全 县共下防检一盘棋，实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、兽医技术人员和村级防疫员包场包户的分片包干责任制,在全县形成了 “防、检、监坏环相扣，县、乡、村层层把关”的畜产品安全防控工作新局面。

1.3良种繁育和防疫体系建设曰臻完 善。

县政府出台了以黄牛改良免费、防疫免 费和对畜禽规模养殖场进行补贴为主的畜 牧业“两免一补”优惠政策，每年朴助资金 50 - 200万元，形成了覆盖全县12个乡镇 255个行政朽1414个自然村的良种繁育体系。

1.4草地建设得到加强^按照“以草带 牧、先草后牧、以草定牧、划区轮牧”的草原 畜牧业发展战略，加强天然草原保护，加大 人工种草力度，推进全县种植结构由“粮+ 经”二元结构向“粮+经+饲”三元结构 转变，为全县畜牧业可持续发展奠定了坚实 的基础。

2灵丘县畜牧业发展存在的问埋
在肯定成缋的同吋，也清醒的认识到，灵丘县畜牧业发展与先进地区相比,还存在 着一定差距，主要表现在：
2.1畜牧业投入的资金不足。

畜牧业 生产方式还比较落后,畜牧养殖园区、小区 建设和先进地区相比还有一定的差距，上规 模、上档次的精品工程比较少。

2.2地方良种保护力度不大。

灵丘县大 青背山羊是山西省确定的首批20个畜禽遗 传资源保护品种之一，但近年来，隨着外来 品种的大量引进,以及生产方式的改进，群 体数量锐减；画眉驴是国家级保护品种，主 要分布在广灵、灵丘两县，从历史和传统看 其主产地一直以灵丘为主，但该品种在灵丘 县的保护工作才刚刚启动；马身猪是灵丘历史主打品种,但该品种在灵丘将近灭绝。

2.3专业入才短缺。

灵丘县畜牧系统现
有人员仅81人，其中各乡镇兽医工作站技
术入员41人，且大部分年龄都在50岁以上，
年龄结构偏大，加上工作性质的缘故，大学
毕业生不想从事畜牧兽医工作，导致灵丘县
畜牧人才结构出现断层,缺乏后续力量。

同
吋,灵丘县缺少熟悉市场、掌握行情的经纪
人，在市场价格波动较大吋，很容易造成重
大损失。

3推进农牧交错地带核心示范区建设
的建议
3.1稳羊增牛扩驴，做强草食畜牧业
要坚持草畜结合，以草促牧，稳羊增牛
扩驴，积极推进草食畜牧业提质增效，促进
畜牧业多元发展；要合理规划、科学布局，
在南北山区利用牧坡资源丰富优势发展基
础母羊、基础母牛和基础母驴，在平川区利
用农作物秸秆丰富的优势发展牛羊驴育肥
场和畜产品加工厂，延伸畜牧业发展的产业
链，提高畜产品的附加值。

3.2减粮增饲休牧，做大草产业
按照“以农载牧、草畜配套、以畜定草、
草畜平衡”的原则,在平川粮食主产区发
展全株青贮玉米、草高粱，推广大型秸秆青
贮、黄贮、微贮、压块、膨化等加工机械，加大
农作物秸秆的加工、转化率，为全县乃至周
边地区提供饲草料资源；在赵北、史庄、柳
科、石家田等乡镇发展苜蓿、燕麦、饲料油菜
等优质牧草，推广苜蓿裹包青贮、干草调制
加工贮运；在上寨、独崎、下关、白崖台等乡
镇部分超载过牧的区域和林业重点工程区，
推广小型饲草打捆青贮，在春秋两季实行季
节性休牧、禁牧、轮牧制度，保障草原休养生
息，实现畜牧业持续、健康发展。

3.3保良推新创牌，打造高端畜牧业
切实加强灵丘县大青背山羊、画眉驴、
马身猪等地方良种保护的力度，积极开展
牛、羊、猪等品种改良工作，提高科技对畜牧
业的贡献率。

一方面要抓好灵丘大青背山羊
的保种和开发工作，在南部山K划定大青背
山羊核心保护区和缓冲区，在保护区内取缔
和缩减其他山羊的养殖数量；县财政应把
大青背山羊保护经费列入财政预算,支持核
心群和扩繁群的组建工作，开展青背山羊的
提纯和复壮、保护和幵发工作，积极推进灵
丘县大青背山羊地理标志产品的申报和国
家级畜禽遗传资源保护名录的列入工作。

另
一方面要抓好画眉驴和马身猪的保种幵发
工作，尽组建灵丘县画眉驴、马身猪的核
心场和扩繁场，在加强品种选育的基础上，
申请地理标志产品。

3.4扶大升档增量，增强辐射带动作用
充分发挥龙头企业的带动作用，把加
强和扶持龙头企业建设作为重点，在发展方
向上,突出大、高、外、强。

对润生大业、德威
众创、晋阳牧业等一批规模大、起点高、外向
型的畜产品加工经营型企业，佳农、万鑫、成
发等一批基础性养殖企业，实行政策倾斜，
从财力、物力、人力上予以重点扶持，促其
上规模、上档次、上水平，更好发挥辐射带动
作用。

在经营主体上，打破门户之见，按照省
委、省政府确定的“一村一品一主体”发展
战略,多层次、多成份、多形式的发展，扶持
一批养殖专业合作社、家庭牧场、种养大户，
通过“小规模大群体成片开发”，发展适度
规模养殖，推进全县畜牧业向“六化”的方
向发展，夯实畜牧业养殖基础；在扶持方式
上探索“政府+企业+贫困户”的资产收
益模式，完善龙头企业与村集体、贫困户的
利益连结机制,带动广大贫困户增收，实现
脱贫致富的目标。

3.5外引内育分层，加强人才队伍建设
要重视人才队伍建设，打破条条框框，
推进体制机制创新，建设高、中、低层次齐，
养、管、销专业全的人才队伍。

采取高薪聘
请、技术参股等方式引进高端规划设计人
才，对发展方向、品种优化、空间布局等进行
全面安排，促进灵丘县畜牧业科学发展；通
过委托培养、公开招聘的方式打造一支有技
术、懂营销、会管理的专业人才队伍，夯实畜
牧业持续发展基础；加大培养培训力度，采
取专家讲座、现场指导等方式，培养一批头
脑灵活、熟悉市场的经纪人,将养殖户与市
场真正连接起来，既帮助养殖户销售畜禽产
品，又将丰富的市场信息传递给养殖户，根
据市场行情有针对性地发展产销对路的畜
牧产业，带动农民实现增收致富。

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