日本养老福祉政策的概要.pptx

日本养老退休制度日本的社会保障体系由公共扶助、社会保险、社会福利、公共卫生与医疗四大部分构成，而养老制度作为社会保障体系中的一部分又有其特殊性。

现代日本社会福利制度起源于战后。

日本1962年实现了全国民养老及医疗社会保险，经过20世纪60年代的“福利国家”建设之后，社会福利得到高度发展。

至21世纪初，日本政府推行了护理社会保险制度，并配套推动老年社会福利服务制度的改革。

日本的养老保险制度又称为年金制度，始于明治维新时期。

战后经过多次修订，1959年日本颁布《国民年金法》，并于1985年建立起了双层养老保险制度。

第一层是指覆盖所有公民的国民年金制度（又称为“基础年金）”，法律规定年龄范围内的在日本拥有居住权的所有居民都必须参加；第二层是指与收入相关的雇员年金制度，按照加入者职业的不同又可分为“厚生年金”和“互助年金”，其中5人以上私营企业职工的年金称为厚生年金，国家公务员、地方公务员、公营企业职工、农林水产团体的雇员、私立学校教职员工等分别有各自专门的年金，统称为“互助年金”。

在双层养老保险体系的基础上，日本还推行了私营企业的退休补贴金制度，类似于企业或行业的补充养老保险制度。

退休补贴金的资金是从雇员年金费中转出3.5%的资金组成，且雇主和雇员各承担一半。

退休补贴金可以一次性支付，也可按月领取。

日本养老保障制度改革的特点及经验启示自20世纪80年代开始，日本针对人口结构的根本性变化以及养老保障制度的财务危机采取了一系列改革措施，其中具有典型意义的是多层次立体化养老保障制度体系建设、养老保险基金的金融运作以及基本养老金的调整机制等。

中国是个地域间经济发展水平差别较大的发展中国家，由此带来养老保障制度建设的地区差异，阻碍了市场经济的正常运行。

建立健全覆盖全体社会成员的基本养老保障制度，保障人民生活，维护社会安定，促进国民经济健康快速发展是当前改革与发展的迫切任务。

日本养老保障制度的改革为我们提供了很好的经验借鉴。

日本老年福利保障研究及启示【摘要】日本是一个老龄化程度很高的国家，其老年福利保障政策备受瞩目。

本文通过对日本老年福利保障政策的历史回顾、制度特点分析、实施效果评估以及对社会发展和其他国家的借鉴意义进行研究，总结出了一些启示。

日本的老年福利保障政策在确保老年人基本生活水平的也促进了社会经济的发展。

其他国家可以借鉴日本的经验，建立更加完善的老年福利体系，以应对老龄化社会带来的挑战。

通过对日本的研究，我们可以得到一些建议和启示，为全球老龄化社会的发展提供借鉴和指导。

【关键词】日本、老年、福利保障、研究、政策、历史、特点、分析、实施效果、评估、社会发展、启示、借鉴意义、总结1. 引言1.1 日本老年福利保障研究及启示概述日本老年福利保障是日本社会保障体系中的一个重要组成部分，旨在保障老年人的基本生活需求和尊严。

随着日本人口老龄化的加剧，老年福利保障政策也逐渐成为社会关注的焦点。

对于日本老年福利保障政策的研究不仅有利于深入了解日本社会的养老保障体系，还可以为其他国家提供借鉴和启示。

通过对日本老年福利保障政策的历史回顾和制度特点分析，可以发现日本在老年福利保障方面的政策经验和做法，深化对老年福利保障问题的认识。

通过对日本老年福利保障政策实施效果的评估，可以了解政策的实际效果和存在的问题，进一步完善老年福利保障制度。

研究日本老年福利保障对社会发展的启示，可以为其他国家制定和完善老年福利保障政策提供参考和借鉴。

对于推动全球老年福利保障事业的发展具有积极的意义和价值。

2. 正文2.1 日本老年福利保障政策历史回顾在日本，老年福利保障政策的历史可以追溯到20世纪初。

最早的老年保障措施可以追溯到第二次世界大战前夕，当时的日本政府开始实施一些福利措施，但覆盖范围很有限。

战后，随着经济的快速发展和人口老龄化问题的凸显，日本政府逐步加大了对老年福利保障政策的投入。

1950年代，日本开始制定一系列老年福利法律，如1961年颁布的《老年人福祉法》和1982年颁布的《老年人福祉基本法》等。

日本移民的养老政策在日本，各种商业疗养院的数量已经超过2000家，平均超过50所。

大多数居民的平均居住面积不低于18平方米，大多数房间都配有厕所。

居民支付的费用与他们需要的护理程度有关。

在没有特殊照顾的情况下，入住成本通常不高于当地中等面积的租赁成本。

日本是亚洲第一个进入老龄化社会的国家。

目前，日本约有3000万65岁以上的人，占总人口的23.1%，即每五个人中就有一个人。

围绕着庞大的老年人口，日本社会逐渐形成了相应的产业，如医疗保健、老年住宅护理、老年旅游等。

日本政府已将其中一些产业确定为日本经济未来的增长点，并希望抓住机遇，将相关产业建设成为日本的优势项目，参与未来的国际竞争。

在政府大力建设养老设施的同时，由于中等收入老年人对生活质量的要求以及认知障碍等特殊群体的个人需求，许多企业也在建设个性化的商业养老机构。

在日本，政府、企业和非营利组织都可以建立养老设施。

政府主要在基本福利范围内提供养老设施，而企业和非营利组织则根据老年人的不同群体和需求建立相应的商业或公益养老设施。

日本国民的平均预期寿命是发达国家中的。

60至70岁的老年人通常身体健康。

因此，中产阶级以上的老年人主要在自己家中养老，并在必要时使用家庭护理服务。

然而，也有大量中等收入和低收入的人住在生活费用相对较低的养老院。

根据1963年颁布的《老年人福利法》，日本政府将养老设施分为各种类型，包括短期居住型、长期居住型、疗养型和健康恢复型。

其中，政府在全国建立了约3100个健康恢复型养老设施和约3700个老年疗养医疗设施。

65岁以上的老年人可以在需要时使用社会医疗保险来住在这些设施中。

中国敬老院网络梳理日本的三种养老模式；养老院:主要为身体残疾和患病的老人服务，养老院的下属团队为居民提供护理服务。

此类疗养院通常与医疗机构有固定的合作关系；养老院:对于身体状况正常的老年人，当老年人需要护理服务时，医院将寻求现场护理，企业将提供临时护理服务；健康疗养院:类似于老年旅馆，医院负责老年人的日常家务，但不负责居民的日常生活。

日本农村社会养老保险制度及对我国的启示【摘要】日本农村社会养老保险制度在保障农村老年人权益方面发挥着重要作用。

本文首先概述了日本的农村社会养老保险制度，然后分析了其运行机制和实施效果。

接着指出了我国养老保险制度存在的问题，并从日本经验中得出了启示，提出了提升我国农村养老保险覆盖率的建议。

最后结论部分强调加强对农村老年人的关注和保障，优化我国农村养老保险制度的设计，推动农村社会养老保险制度的实施。

通过学习日本的经验，我们可以借鉴其成功之处，不断完善我国的养老保险制度，为农村老年人提供更好的保障和福利。

【关键词】关键词：日本农村社会养老保险制度，我国养老保险制度，农村养老保险覆盖率，借鉴经验，老年人保障，制度设计，实施推动。

1. 引言1.1 日本农村社会养老保险制度概述日本农村社会养老保险制度是日本政府为了保障农村老年人的基本生活所实施的一项社会保障制度。

该制度由日本厚生劳动省负责管理，旨在提供养老金、医疗保险、护理保险等多种保障，以确保农村老年人的生活质量和社会地位。

日本农村社会养老保险制度建立了完善的筹资机制，包括政府拨款、个人缴费等多种方式，保证了制度的可持续发展。

与城市养老保险相比，日本农村社会养老保险制度更加注重对农村特殊情况的考虑，比如农民收入不稳定、医疗资源有限等问题。

该制度的建立和实施，有效地提升了农村老年人的生活水平，有力地推动了农村社会的发展和稳定。

通过对日本农村社会养老保险制度的研究与借鉴，我国可以不断完善自身的养老保险制度，为农村老年人提供更加全面和有效的保障。

2. 正文2.1 日本农村社会养老保险制度运行机制分析日本的农村社会养老保险制度实行的是全民参保制度，即所有农村居民都必须参加养老保险，保证了覆盖面广。

养老保险制度实行统一管理和运作，保障了制度的有效执行和监督。

日本的农村社会养老保险制度实行的是分级分类管理模式，即按照农户的收入和财富状况进行分类管理，实行差别化的保障政策，确保了政策的精准性和有效性。

2010年第7期HONG GUAN JING JI GUAN LI○高宝霖陈军清高宝华日本养老保险政策及启示日本的社会保障制度建设起步较早，上世纪60年代初就已实现“全民皆年金”的目标。

借鉴日本养老保险制度的成功经验，有助于推进我国养老保险工作。

一、日本养老金税收政策的关键要素1.法定社会保险税收政策。

在支付阶段，日本企业按照法律规定为职工支付的保险费用，可以全额计入企业的必要经费，按经营成本处理。

企业为员工个人支付应该由员工本人负担的保险费，原则上可以列入企业的经营成本。

但视为员工薪金所得缴纳个人所得税。

员工个人负担的保险费，以社会保险费的方式在年终申报时从所得税中扣除。

在基金运用阶段，日本对基本养老金计划的投资回报都给予免税。

在领取阶段，当被保险者达到退休年龄退休时，领取的公共养老金属于其他所得，扣除法定额后缴纳10%的个人所得税。

社会保险费扣除额根据不同情形规定不一；如果职工因故辞职从企业领取的一次性公共养老金所得，视为职工的退职所得，扣除一定金额的个人所得税。

2.企业年金税收政策。

在支付阶段，企业养老金包括福利养老金基金和适格退休养老金两类。

税法规定企业支付的与福利养老金基金有关的费用都可以列入企业的经营成本。

职工个人支付的保险金费用，在年终个人所得税申报时可以无限制地扣除。

企业按照适格退休养老金契约的内容，向信托银行或生命保险公司等金融机构定期支付的保险金，可以全额计入企业的经营成本，同时，该保险也不会立即被认定为员工的个人所得，课税行为被推迟到员工领取养老金时进行。

如果该保险金的全部或部分是由员工个人负担的，员工的保险金支出可在年终时作为生命保险金有限度地扣除，但员工负担的保险金必须计入企业的其他所得缴纳企业所得税。

当该养老金的最终受益者为企业的董事会成员，并且支付的养老金超过一定限额时，该支出不能计入企业的经营成本。

在基金运用阶段，日本规定当企业把福利养老金基金的使用权委托给信托银行等金融机构，这些金融机构再把该基金用于各种金融投资时，如果企业所获取的投资收益高于国家规定的一定金额，对超过部分征收税率为1%的企业特别所得税。

日本老年福利保障研究及启示日本老年福利保障研究主要围绕两个核心问题展开，一是如何提供足够的养老金以满足老年人的生活需求，二是如何建立全面的老年医疗保障体系以解决老年人的医疗问题。

针对这两个问题，日本进行了大量的研究和实践，积累了丰富的经验。

在养老金方面，日本实行了基本年金制度和企业年金制度相结合的养老金体系。

基本年金是由国家提供的，确保老年人有一定的生活保障；而企业年金则由企业和雇员共同缴纳，使得老年人可以享受到更高水平的养老金。

这种养老金体系的优势在于既能够保证老年人基本生活需求的满足，又能够给予有能力的老年人更高水平的福利待遇。

在老年医疗保障方面，日本实行了国民医疗保险制度和长寿医疗保险制度相结合的保健医疗体系。

国民医疗保险是一种强制性的医疗保险，所有居民必须参加，保障了老年人的基本医疗需求；而长寿医疗保险则是一种可选的、针对80岁以上老年人的附加保险，可以满足老年人更高水平的医疗需求。

通过这两个医疗保险制度的结合，日本实现了老年人的全面医疗保障。

建立全面的老年医疗保障体系是解决老年人医疗问题的重要途径。

可以借鉴日本的国民医疗保险和长寿医疗保险相结合的模式，既满足老年人的基本医疗需求，又能够提供更高水平的医疗服务。

加强老年人社会参与和社会支持是保障老年人福利的重要措施。

可以通过设立老年人社区活动中心、组织老年人志愿服务等方式，提高老年人的社会参与度和幸福感。

加强老年福利保障研究和实践的国际合作是解决全球老年福利问题的关键。

通过国际合作，各国可以共同研究和探讨老年福利保障的制度和政策，分享经验和成果，寻求最佳的解决方案。

日本的老年福利保障研究给我们提供了很多启示，对于解决人口老龄化带来的挑战具有重要的参考意义。

在未来的发展中，我们应该进一步加强老年福利保障研究和实践，以更好地满足老年人的需求，促进社会的可持续发展。