下载文档原格式
![扬州市人民政府关于印发《扬州市市区被征地农民社会养老保险实施办法》的通知-扬府发[2011]114号](https://img.taocdn.com/s1/m/cab652df5ebfc77da26925c52cc58bd631869320.png)
扬州市人民政府关于印发《扬州市市区被征地农民社会养老保险实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府关于印发《扬州市市区被征地农民社会养老保险实施办法》的通知（扬府发〔2011〕114号）各区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市市区被征地农民社会养老保险实施办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二Ｏ一一年五月九日扬州市市区被征地农民社会养老保险实施办法为提高被征地农民和失地农民养老保障水平，加快推进市区城镇化建设，全面落实统筹城乡社会保障制度，将被征地农民纳入城镇基本养老保险范围，结合我市市区实际，特制定本办法。
一、基本原则（一）坚持本人自愿的原则；（二）坚持公开透明、公平公正的原则；（三）坚持个人缴费、政府补贴、集体补助相结合的原则。
二、对象范围（一）2011年1月1日以后市区新产生的被征地农民，可直接将征地安置费、耕地补偿费转换为被征地农民社会养老保险费，参加城镇基本养老保险。
（二）2010年12月31日前年满16周岁以上且具备扬州市市区户籍的被征地农民（指已签订征地安置补偿协议）和失地农民（指人均0.1亩以下），可申请参加城镇基本养老保险，但不包括以下人员：1、已办理机关、事业单位和企业退休并按月享受退休金（养老金）的人员；2、征地安置就业，且已经参加企业基本养老保险累计缴费年满10年（含视同缴费年限）的人员；3、征地安置就业，因本人原因被单位开除、除名以及被依法追究刑事责任的人员；4、在国家机关、事业单位或社会团体具有正式工作的人员；5、户籍迁出扬州市区的人员；6、婚迁以外因投资、引进人才、投靠亲戚、挂靠户口、转包（租）他人土地承包经营权等原因迁入的人员；7、服刑劳教在押和外逃期间的人员；8、出国（境）定居的人员。
扬州市人力资源和社会保障局关于扬州市工伤保险先行支付实施细则文章属性•【制定机关】扬州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2018.09.19•【字号】扬人社〔2018〕262号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文扬州市人力资源和社会保障局关于扬州市工伤保险先行支付实施细则扬人社〔2018〕262号各县（市、区）人力资源和社会保障局，市社会保险基金管理中心：第一条为规范我市工伤保险基金先行支付工作，维护工伤职工的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）、《社会保险基金先行支付暂行办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第15号）和《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）等有关规定，特制定本细则。
第二条本实施细则适用于本市各级社会保险经办机构办理工伤保险基金先行支付。
凡在本市行政区域内符合应参加本市工伤保险的工伤职工，职工本人或者其近亲属，可按本细则的有关规定向所属社会保险经办机构书面申请工伤保险基金先行支付。
第三条个人由于第三人的侵权行为造成伤病被认定为工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，工伤职工本人或者其近亲属可以向所属社会保险经办机构书面申请工伤保险基金先行支付工伤医疗费用。
第四条未依法缴纳工伤保险费的用人单位职工被认定为工伤后，有下列情形之一的，工伤职工本人或者其近亲属可以向所属社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇：（一）用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的；（二）用人单位拒绝支付全部或者部分费用的；（三）依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，人民法院出具中止执行文书的；（四）职工认为用人单位不支付的其他情形。
第五条属于本细则第三条、第四条规定的情形，申请工伤保险基金先行支付，需按下列规定提交材料：（一）个人由于第三人的侵权行为造成伤病被认定为工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，需提供以下材料：1、工伤保险基金先行支付申请书；2、工伤认定决定书；3、工伤职工本人的居民身份证。
扬州市人力资源和社会保障局关于印发“人社服务快办行动”实施方案的通知文章属性•【制定机关】扬州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.08.03•【字号】扬人社〔2020〕93号•【施行日期】2020.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文扬州市人力资源和社会保障局关于印发“人社服务快办行动”实施方案的通知机关各处室、局属各单位：现将《扬州市人力资源和社会保障局关于开展“人社服务快办行动”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
扬州市人力资源和社会保障局办公室2020年8月3日扬州市人力资源和社会保障局关于开展“人社服务快办行动”实施方案按照人社部《关于开展“人社服务快办行动”的通知》(人社部发〔2020〕26号)和省人社厅《关于开展“人社服务快办行动”的通知》(苏人社发〔2020〕59号)要求，为确保局人社服务快办行动取得实效，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，围绕解决好群众和企业在人社领域的“难点”“痛点”“堵点”问题，大力开展“快办行动”，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，真正让数据多跑路、群众少跑腿，以崭新的精神面貌、务实的工作作风和高效的服务质量，助推扬州经济社会高质量发展。
（二）基本原则——坚持集成服务。
将服务对象生产生活中在特定时点特定情形需办理、日常可打包办理的多个人社服务事项整合为服务对象眼里“一件事”，实现多个关联事项一次办理。
——坚持简约服务。
抓住受理、审核、反馈等关键环节，整合优化经办流程，加强内外经办衔接，大力减少证明材料，大幅压缩办结时限。
——坚持创新服务。
依托全省一体化信息平台建设，加强信息系统整合，实现一网通办、就近可办、同城通办。
探索应用人工智能技术精准识别、智能审核、主动服务。
——坚持规范服务。
依法依规建章立制，建立健全事项规范、指引规范、流程规范、监管规范的人社服务运行机制。
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市企业引进人才住房保障实施办法》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.07•【字号】扬府办发〔2018〕36号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市企业引进人才住房保障实施办法》的通知扬府办发〔2018〕36号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：《扬州市企业引进人才住房保障实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
扬州市人民政府办公室2018年4月7日扬州市企业引进人才住房保障实施办法为深入实施人才强市和创新驱动发展战略，加快引进我市产业发展急需的各类人才，根据市委、市政府《关于深入实施“兴城先兴人”战略着力优化人才创新创业环境的意见》（扬发〔2017〕37号），制定本办法。
一、适用范围在我市注册成立，正常纳税并缴纳各项社会保险费的企业（银行、保险、证券、电讯、供电等企业除外）。
二、补贴对象1、上述企业全职引进的全日制本科及以上学历或技师及以上职业资格的人才，年龄一般不超过35周岁，且须由所在企业按规定为其连续缴纳6个月以上社会保险费。
2、以带技术、带项目、带资金形式来我市投资创（领）办科技型企业的高层次人才，且为创（领）办企业的主要负责人，本人投入企业的实际资本一般不少于50万元（不含技术入股）3、上述企业引进的在我市申报并获批国家、省、市人才项目资助的各类高层次创新人才，且须与企业签订3年及以上合作协议。
上述人才是指从扬州市行政区域外引进到我市企业工作的人才，或驻扬高校教师、毕业生到我市企业工作的人才。
三、补贴标准1、租房补贴。
对企业引进的补贴对象1范围的各类人才给予租房补贴，并连续资助3年。
（1）具有博士学位或正高级专业技术资格的人才，每月补贴3000元，补贴资金由市财政承担。
扬州市人力资源和社会保障局关于调整扬州市区紧缺
工种目录的通知
文章属性
•【制定机关】扬州市人力资源和社会保障局
•【公布日期】2018.12.17
•【字号】扬人社〔2018〕344号
•【施行日期】2018.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
关于调整扬州市区紧缺工种目录的通知
扬人社〔2018〕344号
各区人力资源和社会保障局，各有关单位：
为进一步做好失业保险支持参保职工提升职业技能有关工作，根据《省人力资源社会保障厅关于动态调整〈江苏省职业资格资质认定目录清单〉的通知》（苏人社发〔2017〕361号）和《省政府办公厅关于印发职业技能提升行动计划（2017-2020年）的通知》（苏政办发〔2017〕41号）文件精神，结合市2018年度人力资源市场供求分析，现调整扬州市区紧缺工种目录，并予以公布。
附件：扬州市区紧缺工种目录
扬州市人力资源和社会保障局
2018年12月17日。
![扬州市人民政府关于公布第四批进入市行政办事服务中心集中办理事项的通知-扬府发[2010]212号](https://img.taocdn.com/s1/m/26da2a8150e79b89680203d8ce2f0066f5336495.png)
扬州市人民政府关于公布第四批进入市行政办事服务中心集中办理事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府关于公布第四批进入市行政办事服务中心集中办理事项的通知（扬府发〔2010〕212号）市政府关于公布第四批进入市行政办事服务中心集中办理事项的通知各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和省政府依法行政工作要求，进一步方便企业、群众和基层单位，充分发挥市行政办事服务中心“一站式”服务功能，经研究决定，选择第四批进入市行政办事服务中心集中办理的行政许可事项13项，非行政许可行政审批事项55项，现予以公布，并从2010年12月10日起进入中心办理。
望相关部门认真做好衔接和规范实施工作。
二O一O年十一月二十三日附：第四批进入市行政办事服务中心集中办理的事项（行政许可事项13项非行政许可行政审批事项55项）一、行政许可事项（13项）（一）扬州市规划局（2项）1、核发乡村建设规划许可证2、乡村建设规划许可变更许可（二）扬州市司法局（1项）1、社会法律援助机构的设立（三）扬州市交通运输局（1项）1、建设临时港口设施使用港口岸线（四）扬州市公安局（3项）1、设立临时停车场审批2、城市范围内排放偶发性强烈噪声行政许可3、民用枪持枪证核发（五）扬州市水利局（6项）1、市管理权限范围内水工程建设规划同意书审查2、农村集体经济组织修建水库审批3、防洪规划同意书批准4、洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告审批5、水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审6、城市建设填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀或者废除原有防洪围堤审查二、非行政许可行政审批事项（55项）（一）扬州市残疾人联合会（1项）1、开办盲人保健按摩机构资格认定（二）扬州市经济和信息化委员会（1项）1、固定资产投资项目节能评估和审查（三）扬州市规划局（2项）1、对建设工程是否符合规划条件予以核实2、乙、丙级城市规划编制单位资质年检初审（四）扬州市民防局（5项）1、重要经济目标中涉及人民防空要求的重要工程布局和重大项目，审批、核准前的审查2、新建和加固改造小型人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件审批3、人民防空工程建设规划审查及备案4、城市新建民用建筑防空地下室防护的设计审查5、二、三级重要经济目标防护预案批准（五）扬州市人力资源和社会保障局（3项）1、从事有毒有害特殊工种申请提前退休核准2、企业参保人员退休（退职）条件核准3、扬州市企业工效挂钩方案审核（六）扬州市司法局（12项）1、律师事务所设立、变更、注销登记初审2、申领律师执业证初审3、律师执业证年度注册初审4、申领公职律师执业证的审核5、公司律师事务部设立的初审6、申请公司律师执业证的审核7、律师事务所分所设立、变更、注销登记初审8、设立公证机构的组建9、公证员任职、变更执业机构和免职的审查10、申请法律职业资格证书或更换、补发证书受理、初审、发放11、基层法律服务所变更和注销核准12、申请基层法律服务工作者执业登记、变更执业的审查（七）扬州质量技术监督局（3项）1、设置检验机构或者授权其他单位的检验机构2、受理地理标志产品的保护申请3、设置计量检定机构（八）扬州市交通运输局（4项）1、港口工程初步设计审批2、港口工程竣工验收3、施工图审批4、设计变更审批（九）扬州市商务局（9项）1、限额以下外商投资企业的设立、变更及解散、终止的审批2、外商投资企业清算审批3、外商投资企业股权质押审批4、境外投资初审5、办理对外承包工程经营权初审6、办理对外劳务合作经营资格初审7、对外经济合作经营资格证书的年审的初审8、外商投资商业零售店铺定点行政许可初审9、直销行为服务网点设立行政许可（十）扬州市水利局（15项）1、航道整治审核2、组建公益性水利工程建设项目法人审批3、设立水利旅游项目审批4、河道、湖泊、湖荡、滩涂等开发利用规划审查5、饮用水源地设置核准（审查）6、公益性水利工程建设自行组织招标核准7、水利工程建设项目不招标和采取邀请招标方式审批8、水库降等与报废审批9、限额以上，或者限额以下跨市、县水利基建项目可行性研究报告审批10、基本建设竣工决算审核11、水利工程竣工验收12、河道堤防工程占用补偿费免缴审批13、大中型水库、流域性、区域性水闸、泵站等水利工程汛期调度运用计划审批14、设区的市辖区防御洪水方案和城市防御洪水方案审查15、开发建设项目水土保持设施竣工验收审批——结束——。
扬州市人力资源和社会保障局关于发布《2019年扬州市人力资源和社会保障事业发展统计公报》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.08.14•【字号】扬人社〔2020〕101号•【施行日期】2020.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,统计正文扬州市人力资源和社会保障局关于发布《2019年扬州市人力资源和社会保障事业发展统计公报》的通知各县(市、区)人力资源和社会保障局：为全面反映扬州市人力资源和社会保障事业发展状况，现发布《2019年扬州市人力资源和社会保障事业发展统计公报》。
扬州市人力资源和社会保障局2020年8月14日2019年扬州市人力资源和社会保障事业发展统计公报2019年全市人力资源社会保障系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府的领导下，聚焦发展有作为，聚力民生有担当，坚持新发展理念，落实高质量发展，全市就业局势总体平稳，社保参保人数稳中有增，人才队伍持续发展壮大，劳动关系和谐稳定，系统行风建设深入推进，全面完成全年各项目标任务。
一、就业创业全年采集就业岗位13.49万个，城镇新增就业8.74万人，年末城镇登记失业人数2.27万人，城镇登记失业率1.75%。
支持1.96万人成功自主创业并带动就业8.31万人，其中，引领大学生创业0.33万人，扶持农民创业0.79万人。
帮助城镇失业人员再就业8.68万人，城乡就业困难人员就业再就业2.1万人，城镇零就业家庭动态为零。
新增转移农村劳动力1.58万人，累计转移137.65万人，转移率76.68%。
帮助1.4万户建档立卡低收入农户劳动力实现稳定转移就业。
开发青年（含高校毕业生）就业见习岗位5856个，实际到岗就业见习3013人（含高校毕业生1584人）。
招录“三支一扶”高校毕业生35名，其中支教7名、支农8名、支医5名、扶贫13名、水利2名。
扬州市人民政府办公室关于认真做好全市2015年人口抽样调查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市政府办公室关于认真做好全市2015年人口抽样调查工作的通知扬府办发〔2014〕135号各县（市、区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为认真贯彻《国务院办公厅关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》（国办发〔2014〕33号）和《省政府办公厅关于做好全省2015年人口抽样调查工作的通知》（苏政办发〔2014〕67号）精神，切实做好全市2015年人口抽样调查工作，现就有关事项通知如下：一、认清调查目的意义2015年全国1%人口抽样调查，是继2010年第六次全国人口普查之后又一次重要的人口调查，目的是深入了解2010年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。
近年来，我市人口状况发生了很大变化，大规模的人口调查有利于准确把握市情市力，深化人口发展趋势研究，及时掌握城镇化水平和质量，这对统筹解决民生问题，妥善安排好人民群众生活，推动扬州经济社会全面可持续发展具有重要意义。
各地、各部门要切实提高思想认识，增强使命感和责任感，按照国家和省的统一部署，精心组织，周密实施，确保高质量完成调查任务。
二、明确调查时间内容在全市抽取约201个调查小区，调查对象为小区内的全部人口（不包括港澳台居民和外国人）。
调查时点为2015年11月1日零时。
调查内容为人口和住户的基本情况，主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
扬州市人力资源和社会保障局办公室关于进一步明确企业职工职业技能提升培训补贴申领有关事项的通知文章属性•【制定机关】扬州市人力资源和社会保障局办公室•【公布日期】2020.10.26•【字号】扬人社办〔2020〕57号•【施行日期】2020.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文扬州市人力资源和社会保障局办公室关于进一步明确企业职工职业技能提升培训补贴申领有关事项的通知扬人社办〔2020〕57号各县（市、区）人力资源和社会保障局、市人社局各功能区办事处：为全面贯彻落实《扬州市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》（扬府办发〔2019〕80号），深入实施职业技能提升行动，根据市人社局、市财政局《关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》（扬人社发〔2020〕55号）精神，现就进一步明确企业职工职业技能提升培训补贴申领有关事项通知如下：一、申领对象和补贴范围各类企业职工参加初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，参加“江苏省百万技能人才技能竞赛岗位练兵活动”目录内竞赛，在户籍地、常住地、培训地、求职就业地参加培训后取得证书（含职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书等）的，按规定给予职业技能提升培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级一年内不可重复享受。
上述培训补贴不含差旅费、交通费、食宿费、获奖人员奖金和工杂等其它费用。
二、补贴标准按照专项能力证书和初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师3000元、高级技师4000元的标准执行。
三、补贴资金申请企业、培训机构和劳动者个人不得就同一个培训项目重复申领培训补贴。
所有培训补贴相关信息均应纳入培训补贴实名制管理系统。
（一）申请程序本行政区域内的企业自行组织开展本企业职工培训或委托具备资质条件的培训机构开展本企业职工培训的，由企业或企业委托培训机构按要求向企业所在地人力资源社会保障部门进行培训项目申请备案和补贴资金申请，参训职工个人不得申请。
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2011.06.02•【字号】扬府规[2011]1号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》的通知（扬府规〔2011〕1号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》已于2011年5月29日经市政府第46次常务会议审议通过，现予发布，自2011年7月1日起施行。
二〇一一年六月二日扬州市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定第一章总则第一条为进一步明确和落实全市各级人民政府、有关部门和单位的安全生产工作职责，有效预防生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔2010〕2号）、《全省各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》（苏政发〔2010〕126号）等文件规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内各级人民政府及其有关部门、单位和工会组织承担安全生产工作职责的，适用本规定。
中央、省驻扬单位承担安全生产工作职责的，按照本规定执行；其上级主管部门或单位另有规定的，从其规定。
第三条安全生产工作以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“一岗双责”、“一票否决”制度，按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”和分级管理、属地管理的原则，促进政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。
扬州市人民政府办公室文件扬府办发〔2010〕159号关于印发《扬州市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知各县(市、区)人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：《扬州市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，并报市政府批准，现予印发。
二○一○年八月十六日扬州市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定根据〘中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〖扬州市人民政府机构改革方案〗的通知〙（苏委〔2009〕574号）和〘中共扬州市委办公室、扬州市人民政府办公室关于印发〖扬州市人民政府机构改革实施意见〗的通知〙（扬办发〔2010〕11号），组建扬州市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门，正处级建制。
一、职责调整（一）划出的职责将制定全市人员出境就业管理政策、境外就业职业介绍机构管理和监督检查职责划给市商务局。
（二）划入的职责将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。
（三）新增的职责1.新增综合管理来本市工作或定居的外国专家职责；2.新增承担市农民工工作领导小组办公室具体工作职责。
（四）加强的职责1.加强统筹全市机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2.加强统筹全市城乡就业和社会保障工作职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3.加强统筹全市人才市场和劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。
4.加强统筹全市机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
5.加强促进就业职责，健全全市公共就业服务体系，落实城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。
6.加强组织实施劳动监察、劳动人事争议仲裁和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
7.加强引进高层次人才和紧缺人才的职责。
二、主要职责（一）贯彻执行人力资源和社会保障事业方面的法律、法规和政策，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，负责起草人力资源和社会保障的地方规范性文件，并组织实施和监督检查。
（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施，指导全市人力资源市场建设，建立统一规范的人力资源市场，依法管理，加强服务，促进人力资源合理流动和有效配置。
（三）负责全市促进就业和创业工作。
拟订统筹城乡的就业和创业发展规划和政策，完善覆盖城乡的公共就业和创业服务体系；拟订就业援助制度；牵头拟订高校毕业生就业政策；负责全市就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。
（四）负责全市人力资源开发规划和政策的制定与组织实施。
制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进和深化职称（职业资格）制度改革工作；拟订并落实职称（职业资格）相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；负责高层次专业技术人才选拔和培养工作；负责全市博士后科研工作站的管理工作；负责拟订吸引留学回国人员来本市工作或定居政策；负责高层次创新创业人才的选拔、培养和引进工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的相关政策并组织实施。
（五）会同有关部门负责全市公务员综合管理工作。
组织实施公务员录用、任用、辞职、辞退、考核、奖惩和培训等工作；会同有关部门拟订我市公务员管理方面的政策规定并组织实施；按规定承担市政府部门的绩效考评有关工作；负责聘任制公务员管理工作。
（六）会同有关部门综合管理全市事业单位人事制度改革工作。
指导、协调全市事业单位岗位设置、公开招聘及人员聘用等工作；协同有关部门做好机关事业单位工勤人员及编外人员管理工作。
（七）会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关企事业单位人员福利和退休政策。
（八）综合管理全市外国专家、国（境）外智力引进工作。
拟订全市外国专家管理、国（境）外智力引进、国际交流与合作、出国（境）培训及聘请外国专家项目的规划、政策、管理办法，并组织实施。
（九）会同有关部门拟订转业军官安置政策和安置计划，完成军转安置任务；负责转业军官岗前培训工作；协调全市企业军转干部解困和稳定工作；负责自主择业转业军官管理服务工作；协调市区转业军官配偶的安置和随迁子女的入学、入托工作。
（十）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。
拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准；拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次；会同有关部门拟订全市社会保险及其补充养老保险基金的管理和监督办法；编制全市社会保险基金预决算草案；负责社会保险基金预测预警和信息引导，完善应对预案，保持社会保险基金总体平衡。
（十一）贯彻落实国家和省有关农民工工作综合性政策和规划，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十二）负责统筹实施劳动人事争议调解仲裁、劳动关系和劳动监察等法律法规，完善劳动关系协调机制；监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护法律法规，组织实施劳动监察，维护用人单位和劳动者合法权益，依法查处重大案件。
（十三）指导各县（市、区）人力资源和社会保障行政部门、市直单位的人力资源和社会保障管理工作；承担全市人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作；组织建设全市人力资源和社会保障系统信息网络，定期发布人力资源和社会保障系统事业统计公报、信息资料和发展预测报告。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构根据上述职责，市人力资源和社会保障局设22个职能处室，均为正科级建制。
（一）办公室负责局机关日常政务工作；负责机关文电、机要、会务、文秘、值班、信息宣传、档案、政务（政府信息）公开、年鉴（地方志）、安全保密和后勤保障工作；负责局各类资产管理；负责局长办公会、季度工作分析会等行政会议的记录及纪要工作；负责本局重点工作、行政重要事项、领导批示事项和政府民生工程的协调、督办工作；负责人大代表建议和政协提案办理工作。
（二）政策法规处（挂“行政办事服务处”牌子）负责统筹人力资源和社会保障依法行政工作；牵头负责人力资源和社会保障调研工作；负责拟订人力资源和社会保障地方性政策；负责人力资源和社会保障政策的宣传、培训和新闻发布工作；组织开展相关政策动态的收集和综合研究工作；组织重大政策的评估工作，协调有关政策研究的专家咨询工作；承担机关规范性文件的合法性审核工作；承担本局行政复议、行政应诉和相关法律事务工作；负责本系统普法工作；负责指导局相关学会、协会等社团工作；负责本局行政审批及驻市行政服务中心窗口管理工作。
（三）规划财务和基金监督处牵头拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并督促实施；组织协调局系统重大项目的立项申报、实施调度和项目管理；负责人力资源和社会保障方面的统计及综合分析工作；综合协调人力资源和社会保障科技和信息化建设工作；承担编制本部门财务预决算草案工作；负责本局及下属单位的财务和政府采购管理工作；拟订重大转移支付专项资金管理办法，审核下达资金分配方案；负责下属单位财务预决算审核；负责机关行政事业性收费项目和标准的申报工作；负责组织编制全市社会保险基金预决算草案，监督实施全市社会保险基金预算；拟订全市社会保障基金财务管理制度和社会保险基金监督制度，依法监督社会保险及其补充保险基金的征缴、支付、管理和运营；建立并管理社会保险基金监督信息和举报系统，受理投诉举报，组织查处相关案件；负责社会保险及其补充保险运营机构资格认定并实施监督；监督社会保险经办机构及社会保险基金使用单位执行社会保险政策、国家财务会计制度情况；承担市社会保险基金监督委员会办公室的具体工作。
（四）就业促进处（挂“失业保险处”牌子）拟订全市促进城乡统筹就业的发展规划和年度计划，拟订促进就业、鼓励创业的政策并组织实施；拟订人力资源市场发展政策、规划和管理办法并组织实施；指导和监督全市职业中介机构的管理，规范职业中介的信息管理和发布工作；承担人力资源市场统计工作；完善公共就业服务政策和体系，指导和规范公共就业服务信息管理；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订就业援助和特殊群体统筹就业的政策并指导实施；拟订国（境）外人员（不含专家）来本市就业政策并指导实施；参与拟订就业专项资金使用管理办法并指导实施；拟订失业保险政策、规划和失业保险基金管理办法，做好失业统计工作；负责审核关闭破产企业职工安置方案，牵头协调处理职工安置、就业帮扶及再就业工作。
（五）人力资源配置处拟订全市公务员考试有关规定、录用计划和事业单位人员公开招聘政策；组织、指导全市公务员、事业单位工作人员考试及录用工作；完善机关、事业单位人员考试及录用制度；负责机关、事业单位招考面试考官和命题专家队伍建设；组织拟订促进人力资源有效配置的政策，拟订人员调配政策并组织实施；负责编制机关单位人员计划并进行管理；承办各类单位工作人员调配事宜；承担国家、省、市特殊需要人员选派调配工作；承担国家政策性安置人员安排等工作；承办公务员交流、登记管理事宜；负责全市新参照公务员法管理单位的组织申报和管理工作；会同有关部门做好机关、事业单位编外人员相关配置工作。
（六）公务员管理处（挂“市公务员局”牌子）拟订公务员队伍建设规划、职位分类标准和职务任免与升降、辞职辞退制度等管理办法并组织实施；拟订全市聘任制公务员管理办法；承担公务员非领导职务管理工作；拟订全市事业单位工作人员参照公务员法管理办法，负责按法定程序办理市政府授权管理的领导人员任免手续；负责公务员的教育培训工作，组织公务员对口培训工作；拟订公务员普法规划并组织实施；负责公务员和参照公务员法管理单位工作人员年度考核管理工作；会同有关部门拟订和实施政府奖励制度，初步审核以市政府名义奖励的人选和以市政府名义实施的奖励活动；会同有关部门开展市政府各部门的工作目标督查考核和绩效考评相关工作；完善公务员惩戒制度并组织实施，初步审核报请市政府批准的处分；完善公务员申诉控告制度；执行公务员惩戒、申诉控告的有关规定；承担对公务员法实施情况监督工作；拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，依法对公务员实施监督；承担公务员信息统计管理工作。
（七）事业单位人事管理处指导全市事业单位人事制度改革工作；会同有关部门拟订分行业事业单位人事制度改革方案，参与事业单位分类改革、科教文卫等行业体制改革工作；指导事业单位人事管理工作,完善事业单位人事管理制度;负责编制事业单位用人计划并进行管理；负责事业单位岗位设置管理和推行人员聘用制度的指导、协调工作,拟订事业单位岗位设置、竞聘上岗、考核、奖励、惩戒、申诉控告等政策并组织实施；负责事业单位各类人员的教育培训；负责市属事业单位年度考核及指导市属事业单位工作人员目标管理工作；参与大学生“村官”的人事管理工作；会同有关部门做好机关事业单位工勤人员管理工作；综合管理全市机关、事业单位工人技术等级的定级、考核和晋升工作；负责事业单位人员统计工作；负责全市事业单位人事制度改革和人事管理政策执行情况的监督检查；配合事业单位人员招录的相关工作。
