国家旅游局旅游质量监督管理所公告2013年第1号――关于新取得《检

国家旅游局办公室关于开展2013年第一次旅游市场检查周活动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局办公室关于开展2013年第一次旅游市场检查周活动的通知（旅办发〔2013〕69号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为进一步规范旅游市场秩序，做好旅游旺季工作，按照《2013年旅游监管工作要点》（旅办发〔2013〕31号）的要求，国家旅游局决定组织开展2013年第一次旅游市场检查周活动。

现将有关事项通知如下：一、检查的重点内容1.赴台游市场各类不规范经营行为；2.无资质经营者发布旅游服务广告、超出经营范围进行广告宣传以及各类误导欺诈消费者的广告宣传等行为；3.旅游合同的签订及执行等情况；4.恶性价格竞争、低于成本招徕旅游者、未经旅游者同意转团拼团等行为；5.强迫或变相强迫旅游者消费的行为。

二、时间安排1.本次旅游市场检查周的时间为4月22日-28日；2.5月10日前，各省（区、市）旅游质监执法机构将本省（区、市）开展旅游市场检查周情况总结及《旅游市场检查周情况统计表》报国家旅游局监督管理司；3.国家旅游局将通报各地开展旅游市场检查周情况。

三、有关要求1.加强领导，周密部署。

各级旅游部门及质监执法机构要将市场检查周与“畅通旅游投诉渠道形成提高旅游服务质量倒逼机制”相结合，选派业务骨干，加强培训指导，认真开展旅游市场检查，突出检查执法重点，制定旅游市场检查活动实施方案，认真落实各项监管措施，切实承担监督管理旅游服务质量和市场秩序职责。

2.注重协调配合，加强检查执法。

各级旅游部门要协调工商、物价、公安、商务、质监等部门，加强旅游市场监督检查。

国家旅游局办公室关于印发《2013年度旅游安全与保险工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局办公室关于印发《2013年度旅游安全与保险工作要点》的通知（旅办发〔2013〕42号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为贯彻落实全国旅游工作会议及全国旅游安全与保险工作会议精神，深入做好2013年全国旅游安全与保险工作，现将我局制定的《2013年度旅游安全与保险工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

国家旅游局办公室2013年2月25日2013年度旅游安全与保险工作要点2013年旅游安全与保险工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，落实全国安全生产工作会议、全国旅游工作会议、全国旅游安全与保险工作会议精神，继续强化“科学发展、安全发展”理念，坚持“预防为主、防治结合”原则，全面落实旅游安全责任，深化安全隐患排查治理，严格安全监管执法，强化科技支撑，加大旅游应急管理能力建设，发挥旅游保险防灾减损的作用，有效防范和坚决遏制旅游重特大事故，继续保持旅游全行业安全稳定的形势。

一、旅游安全与应急工作通过加强规制建设、加大指导督查、完善合作机制、提升应急能力建设、强化宣传培训等手段，进一步强化对重点领域、关键环节和重要时段的安全保障，提高旅游安全防范和应急处置能力。

（一）加强法规制度建设，夯实旅游安全保障基础1、配合《旅游法》的出台，国家旅游局加快出台《旅游安全管理办法》，启动高风险旅游项目名录的研究；各地积极推动旅游安全地方法规的建立、修订工作。

2、进一步落实旅游安全责任，继续强化部门监管责任和属地管理责任，督促相关企业落实主体责任，强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人责任。

国家旅游局、国家质检总局关于开展2013年度全国旅游服务质量标杆单位遴选工作的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销),国家质量监督检验检疫总局(已撤销) •【公布日期】2014.07.01•【文号】旅发[2014]144号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局、国家质检总局关于开展2013年度全国旅游服务质量标杆单位遴选工作的通知（旅发〔2014〕144号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）、质量技术监督局：旅游服务质量是扩大旅游服务消费、促进旅游业发展的关键支撑。

自《质检总局国家旅游局关于开展“旅游服务质量对比提升”活动的通知》（国质检质联〔2013〕141号）印发以来，旅游行业广泛开展服务质量提升活动，取得了明显进展。

为深入开展旅游服务质量对比提升活动，进一步落实国办《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》（国办发〔2014〕18号）的安排，国家旅游局和质检总局决定联合开展2013年度全国旅游服务质量标杆单位遴选工作。

现就有关事宜通知如下：一、基本要求（一）遴选范围。

从国内旅行社、景区、饭店、旅游集团以及旅游相关产业中遴选产生。

获得2012年度全国旅游服务质量标杆单位的不参加本次遴选。

（二）申报条件。

申请遴选2013年度全国旅游服务质量标杆单位应当符合服务质量高、信用状况好、质量管理强、游客满意度高，模范履行社会责任，为顾客、业内和社会认可，进行产品和服务标准自我申明，公开服务模式、关键服务质量指标承诺，自觉接受社会监督等条件（详见附件1）。

（三）遴选数量。

每个省、自治区、直辖市旅游局（委）和质监局可联合推荐不超过3家单位。

2013年度全国旅游服务质量标杆单位原则上总数不超过10家。

二、工作程序（一）组织动员。

各省级旅游局（委）和质监局要认真做好2013年度全国旅游服务质量标杆单位组织申报工作，组织申报单位对产品和服务标准进行自我申明，作出服务质量承诺，强化社会监督。

国家旅游局关于印发《贯彻实施旅游质量发展纲要2013―2014年行动计划》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2013.09.03•【文号】旅发[2013]283号•【施行日期】2013.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于印发《贯彻实施旅游质量发展纲要2013-2014年行动计划》的通知（旅发〔2013〕283号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为贯彻落实《旅游质量发展纲要（2013-2020年）》，我局制定了《贯彻实施旅游质量发展纲要2013-2014年行动计划》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

国家旅游局2013年9月3日贯彻实施旅游质量发展纲要2013-2014年行动计划为贯彻实施《中华人民共和国旅游法》和《旅游质量发展纲要（2013-2020年）》，把落实长远旅游质量发展规划和解决当前旅游质量突出问题相结合，明确2013-2014年旅游质量提升工作任务和重点，按照“突出重点，整体推进，落实责任，综合协调”的工作要求，制定本行动计划。

一、推动旅游企业落实质量主体责任（一）推动旅游企业落实质量安全责任制。

强化部门监管责任和属地管理责任，推动旅游企业建立质量安全主体责任制，明确企业法定代表人或主要负责人对旅游质量安全负首要责任，企业质量主管人员负直接责任。

严格实施旅游企业岗位质量安全规范与质量安全考核制度，严格执行重大旅游质量安全事故报告及应急处理制度，切实履行质量担保责任与法定义务，依法承担旅游质量损害赔偿责任。

（二）提高旅游企业质量管理水平。

推动旅游企业建立健全质量管理体系，完善产品与服务质量标准，加强全员、全过程、全方位的质量管理，严格按标准经营和提供服务，严格进行质量检查与控制。

（三）发挥优秀旅游企业引领作用。

推动旅游骨干企业将质量管理的成功经验和先进方法向全行业延伸推广，参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订，引领新产品开发和品牌创建，增强旅游企业核心竞争力，带动旅游企业质量水平的整体提升。

“2013年度全国旅游服务质量标杆单位”授牌仪式举行作者：来源：《旅游会展》2015年第03期2月2日，国家质量监督检验检疫总局、国家旅游局在深圳市举行“2013年度全国旅游服务质量标杆单位”授牌仪式。

北京颐和园管理处、上海春秋国际旅行社（集团）有限公司、上海国际会议中心有限公司等全国8家单位获此殊荣。

为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020）年》和《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，根据《国家旅游局、国家质检总局关于开展2013年度全国旅游服务质量标杆单位遴选工作的通知》要求，国家质检总局、国家旅游局联合开展了“2013年度全国旅游服务质量标杆单位”遴选工作。

铂尔曼度假酒店在泰国开业助力攀牙府商务会奖亚太地区以及泰国的知名酒店运营集团雅高？Accor？宣布，位于泰国南部攀牙府考拉卡的铂尔曼考拉卡提利亚别墅酒店加入其酒店网络。

据悉，铂尔曼考拉卡提利亚别墅地处安达曼海岸的理想高端度假胜地，坐拥纯净质朴的海滨，静谧无比的环境。

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爱国者诚信联盟O2O平台交流会在北京举行2月1日，爱国者诚信联盟O2O平台交流会在北京举行，来自全国各地的行业代表700多人参加了会议，此次会议充分发挥爱国者诚信联盟O2O平台交流作用，线上线下推广实现参与者共赢。

此次会议举办形式和内容全部焕然一新。

从在网上报名到会议结束，两天的会议流程简单有序，会议现场互动性强，气氛活跃。

移动电子设备已成为本次会议的主要交流工具。

帝国大厦迎接中国年举行动感灯光秀纽约时间2月17日，中华人民共和国驻纽约总领事章启月出席并主持帝国大厦中国农历新年的亮灯仪式。

国家旅游局办公室关于2013年第一次旅游市场检查周情况的通报文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2013.05.27•【文号】旅办发[2013]92号•【施行日期】2013.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局办公室关于2013年第一次旅游市场检查周情况的通报（旅办发〔2013〕92号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：按照《2013年旅游监管工作要点》（旅办发〔2013〕31号）和《关于开展2013年第一次旅游市场检查周活动的通知》（旅办发〔2013〕69号）的要求，各级旅游行政管理部门及旅游质监执法机构认真开展了今年第一次旅游市场检查周活动，取得了较好的效果，达到了预期的目的。

现将有关情况通报如下：一、基本情况全国各省（区、市）都按照要求部署开展了旅游市场检查工作，参与率为100%。

其中，北京市、天津市、上海市、江苏省、河南省、湖北省、湖南省、广西自治区、重庆市、陕西省、青海省和宁夏自治区的市（地、州）和县（市）的参与率均达到100%。

全国市（地、州）中除山东省和江西省外，30个（省、市）全面动员，参与率达100%。

全国县（市）参与率处于较高水平。

其中，参与率达100%以上的省（区、市）12个，参与率90%至80%的省（区、市）9个，参与率达80%至70%的省（区、市）2个，参与率达70%至60%的省（区、市）4个，参与率60%以下的省（区、市）4个。

本次检查周，全国共计开展旅游市场检查6603次，出动检查人员42327人次，其中与公安、工商、交通、质检、物价等相关部门联合检查1881次，参与的相关单位有2219家；检查旅游企业29842家，其中旅行社13476家、饭店7472家、景区4115家、购物店1613家、车船公司602家、演艺场所209家、其他2409家；处罚违法违规旅游企业331家，其中旅行社231家、饭店41家、景区19家、购物店7家、车船公司1家，演艺场所0家，其他32家；处罚违法违规旅游从业人员193人；对导游员检查17740人次，其中扣10分0人，扣8分6人。

国家旅游局公告2013年1号――关于新许可边境游旅行社名单的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局公告（2013年1号）关于新许可边境游旅行社名单的公告按照《旅行社条例》、《边境旅游暂行管理办法》和《中俄边境旅游暂行管理实施细则》，许可绥芬河神州旅行社有限公司等8家旅行社经营边境旅游业务。

特此公告。

国家旅游局2013年1月4日附件：新许可边境游旅行社名单序号旅行社名称许可证编号出资人法定代表人经营场所许可文号绥芬河神州旅行社有限公司L-HLJ03070胡永明，付晓芳胡永明绥芬河市青云路138号马克西姆大厦701、702室旅发〔2013〕 1号2绥芬河市金山旅行社有限公司L-HLJ03079吴云胜吴云胜绥芬河市通亚街50号（永成宾馆8楼）旅发〔2013〕 1号3虎林市华夏旅游有限公司L-HLJ06009虎林市运输有限公司冯金平虎林市中心委虎林市公路客运站0单元2010旅发〔2013〕 1号4黑河天马商务旅行社有限公司L-HLJ11031楚峰楚峰黑河市海兰街147号旅发〔2013〕 1号5黑河青年旅行社有限责任公司L-HLJ11012李尧李尧黑河市爱辉区兴林街155号旅发〔2013〕 1号6黑河环球旅游有限公司L-HLJ11025邓巍黑河市王肃街134号旅发〔2013〕 1号7哈尔滨纵横国际旅游有限公司L-HLJ-CJ00037苍昕，吴香春苍昕哈尔滨南岗区中山路169号蓝天宾馆3楼旅发〔2013〕 1号8绥芬河九龙旅行社有限责任公司L-HLJ03038高宇、王玉起高宇绥芬河市花园路210号（铁路公寓层104号）旅发〔2013〕 1号——结束——。

国家旅游局关于2013年第一季度全国旅行社统计调查情况的公报文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2013.05.22•【文号】•【施行日期】2013.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局关于2013年第一季度全国旅行社统计调查情况的公报（2013年5月22日）按照国家旅游局制定、国家统计局批准的《旅游统计调查制度》，经各省、自治区、直辖市旅游行政管理部门审核，现将2013年第一季度全国旅行社统计调查情况汇总公报如下：一、填报情况统计系统显示，第一季度全国旅行社总数为25474家，完成第一季度报表填报的旅行社为24704家，占总数的96.98%（详见附件1）。

从填报情况看，除河南、西藏外，其他31个地区填报率都达到了90%以上，其中北京、甘肃、黑龙江、湖北、湖南、内蒙古、宁夏、青海、兵团九个省级单元的填报率达到100%。

二、国内、入境、出境旅游市场情况（一）国内旅游市场2013年第一季度全国旅行社组织国内旅游1932.90万人次、6153.25万人天，接待2255.98万人次、5115.86万人天（详见附件2），同比下降8.54%、增长9.13%、下降9.89%和增长8.93%。

第一季度旅行社组织国内旅游人次排名前十位的地区由高到低依次为广东、浙江、上海、江苏、山东、重庆、福建、辽宁、北京、湖南（见图1）。

图1：第一季度组织国内旅游人次排名前十位的地区（略）第一季度旅行社接待国内旅游人次排名前十位的地区由高到低依次为广东、江苏、海南、云南、浙江、福建、上海、湖北、四川、山东（见图2）。

图2：第一季度接待国内旅游人次排名前十位的地区（略）（二）入境旅游2013年第一季度旅行社入境旅游外联244.08万人次、856.68万人天，接待343.30万人次、997.23万人天（详见附件3），同比下降18.68%、25.25%、23.26%和22.67%。

国家旅游局旅游质量监督管理所关于印发《旅游质监执法机构和队伍建设指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2013.10.17•【文号】旅质监发[2013]8号•【施行日期】2013.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定,机关工作正文国家旅游局旅游质量监督管理所关于印发《旅游质监执法机构和队伍建设指南（试行）》的通知（旅质监发[2013]8号）各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团旅游质量监督管理所，执法（监察）总（大）队：为贯彻执行《旅游法》，进一步强化旅游执法工作，加强旅游执法队伍建设，加大依法治旅力度，推进旅游质监执法机构正规化、规范化、制度化建设，制定了《旅游质监执法机构和队伍建设指南（试行）》，现印发给你们，请结合工作实际组织实施。

国家旅游局旅游质量监督管理所2013年10月17日旅游质监执法机构和队伍建设指南（试行）为深入贯彻实施《中华人民共和国旅游法》，进一步强化旅游执法工作，加强旅游执法队伍建设，加大依法治旅力度，推进旅游质监执法机构正规化、规范化、制度化建设，根据国家旅游局《关于加强旅游质监执法工作和队伍建设的意见》，制定本指南。

一、总体要求紧紧围绕“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”及《中华人民共和国旅游法》总体要求，坚持以正规化、规范化、制度化为导向，以适应提升旅游服务质量、规范旅游市场秩序、加强机构队伍建设工作任务为标准，将旅游质监执法机构打造成为旅游监督管理水平较高、旅游执法能力较强、队伍素质优良的一支专业力量。

二、工作目的各级旅游质监执法机构根据《旅游质监执法机构和队伍建设指南》要求，对照自身工作情况，进一步加强旅游质监执法工作的组织领导，加强旅游质监执法工作制度、机制建设，加强旅游质监执法工作创新能力，加强旅游质监执法队伍建设，加强旅游质监执法工作经费、设施设备投入力度。

国家旅游局关于2013年度全国旅游服务质量标杆单位
公示
文章属性
•【制定机关】国家旅游局(已撤销)
•【公布日期】2014.09.19
•【文号】
•【施行日期】2014.09.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游综合规定
正文
国家旅游局关于2013年度全国旅游服务质量标杆单位公示根据“2013年度全国旅游服务质量标杆单位”遴选工作安排，经各地旅游行政管理部门和质监部门联合推荐、专家组审查，现确定8家企业为“2013年度全国旅游服务质量标杆单位”的候选单位，现将名单予以公示，广泛听取意见，接受社会监督。

公示时间：2014年9月19日至2014年9月26日。

联系方式：
1. 国家旅游局监督管理司
电话：************传真：************电子邮箱：*************.cn 邮寄地址：北京建国门内大街甲九号国家旅游局监督管理司（100740）
2. 国家质量监督检验检疫总局质量管理司
电话：************传真：************
电子邮箱：****************.cn
邮寄地址：北京市海淀区马甸东路9号国家质检总局质量管理司（100088）
国家旅游局
2014年9月19日附件：
2013年度全国旅游服务质量标杆单位名单
浙江开元酒店管理有限公司
上海国际会议中心有限公司
河南云台山风景名胜区管理局
江苏常州恐龙园股份有限公司
宁夏沙坡头旅游景区有限责任公司
上海春秋国际旅行社（集团）有限公司
云南昆明翠湖宾馆
北京颐和园管理处。