政府采购法解读

政府采购法实施条例释义一、介绍政府采购法实施条例是政府采购法的配套法规，旨在对政府采购法的具体实施细则进行进一步诠释和规范。

本文将通过对政府采购法实施条例进行解读，提供对该条例中重要条款的释义和解析，以帮助读者更好地理解和应用政府采购法。

二、政府采购法实施条例的适用范围政府采购法实施条例适用于中央和地方政府采购活动。

其中，中央政府采购活动由国家发展和改革委员会负责监督管理，地方政府采购活动由省、自治区、直辖市政府负责监督管理。

三、政府采购活动的范围根据政府采购法实施条例，政府采购活动包括货物的购买、工程的建设、服务的委托等。

其中，货物的购买包括采购各类商品和物资，工程的建设包括土地开发和建筑工程等，服务的委托包括咨询服务、技术服务和服务外包等。

四、采购方式的选择政府采购法实施条例规定了政府采购的五种采购方式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价。

各种采购方式的具体要求和适用条件在条例中有详细说明。

公开招标是指向任何符合条件的供应商公开发出邀请书，通过公告等方式进行公开招募。

邀请招标是指向特定供应商或特定范围内的供应商发出邀请书，邀请其参与投标。

竞争性谈判是指在进行公开招标和邀请招标未能达到采购需求时，政府采购人可以就采购项目进行谈判。

单一来源采购是指政府采购人因为特殊情况下只能采用特定供应商，如技术专利或市场垄断等。

询价则是采购人直接向少量供应商或者特定供应商询价，选择最有利的供应商进行采购。

五、投标和评标政府采购法实施条例对投标和评标过程进行了详细规定。

供应商在参与政府采购投标前，需要向政府采购人领取采购文件，并按照规定的时间和方式提交投标文件。

投标文件的内容和要求在条例中有明确规定。

评标指标的确定是评标过程中的重要环节之一。

政府采购法实施条例规定了评标指标的基本原则，包括经济性、技术性、质量要求、服务支持等因素。

评标委员会需要根据采购项目的实际情况和需求确定评标指标，并按照公正、公平、合理的原则进行评标工作。

政府采购知识解读政府采购知识解读一、政府采购法律法规基础知识1.《中华人民共和国政府采购法》关于政府采购是如何定义的？按照《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

2.政府采购制度的发展？政府采购制度起源于18世纪80年代的欧洲，距今已有200多年的历史。

1782年，英国首先在政府内设立了文具公用局，负责政府部门办公用品的采购工作。

1861年，美国制定了一项法案，要求政府的每一项采购至少要有3个投标人。

进入20世纪中叶以来，政府采购陆续被越来越多的国家和地区所认可，并赢得世界各国的普遍关注。

于是，在1976年关贸总协定东京回合谈判会上，成立了专业组织，讨论研究政府采购问题。

1979年东京多边贸易谈判在日内瓦签订了《政府采购协议》。

该协议的签订，标志着政府采购发展为国际化，成为国际惯例。

在我国，政府采购最早起步于20世纪90年代的沿海开放地区。

1995年财政部开始研究财政支出改革问题，把政府采购制度作为一项重大课题进行研究。

1996年，在深圳和上海市先行试点。

1998年试点范围迅速扩大。

1999年，财政部制定印发了《政府采购管理暂行办法》，并在全国推广实施政府采购制度。

2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》正式实施。

3.如何理解政府采购制度的含义？政府采购制度，也称“公共采购制度”，是指对政府采购行为进行管理规范的制度。

即对政府采购行为进行管理规范的一系列政策、法规、程序和组织体系等内容的总称。

4.《政府采购法》的基本内容是什么？政府采购法共9章88条，主要包括政府采购范围和方式、政府采购当事人、政府采购程序和采购合同、政府采购质疑与投诉、监督检查和法律责任等。

核心内容就是通过招标采购方式，依照基本原则和规定程序，引入竞争机制，建立健全操作执行和监督管理的制衡机制，实现政府采购为名副其实的“阳光下的交易”。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》解读主讲老师刘荣丽第一节《实施条例》概况一、出台背景《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）是为了更好地实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求，进一步深化改革的一项重要举措。

《政府采购法》自2003年1月1日实施以来，对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设发挥了重要作用。

十多年来，政府采购总规模从2002年的1 009亿元上升到2013年的16 381亿元。

但是，政府采购活动中出现的质次价高、效率低下等问题引起了社会关注和对政府采购制度的质疑。

媒体频频曝光：采购的U盘变身itouch4的“豪华采购”、斥资千万元购买10万套“次品”课桌椅、十多家企业竞争报价最高者竟中标，以及“床垮垮”“黑心棉”“问题新华词典”等事件。

这些弊端的暴露，有必要制定出台配套行政法规，细化法律规定，充实完善政府采购制度，在执行环节上严守死防。

《实施条例》的出台，将进一步促进政府采购的规范化、法制化，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。

《实施条例》是在《政府采购法》既有框架内对政府采购制度作出的进一步细化、明确、重大补充和完善，对提高政府采购工作的质量和效率，促进政府采购科学管理，防腐祛病，具有十分重要的意义。

《实施条例》自2015年3月1日起施行。

二、制定原则《实施条例》共分九章七十九条，具有针对性、可操作性。

制定过程中，主要把握了四个原则：一是严格依据《政府采购法》制定，同时也注意与《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例、《合同法》等法律、行政法规做好衔接。

二是按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，发挥政府采购的调控作用，保障政府目的的实现。

三是创新政府采购管理理念和方式，在严格采购程序管理的同时，强化采购需求和结果管理。

政府采购法实施条例解读是怎样的在我国政府采购是⾮常严格的，政府采购使⽤的是纳税⼈的钱，所以公众对政府采购的关注度也很多，政府进⾏采购时要按法定的规定实施采购⾏为，那么政府采购法实施条例解读是怎样的?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。

解读⼀：明确了何为财政性资⾦《条例》规定，政府采购法第⼆条所称财政性资⾦是指纳⼊预算管理的资⾦。

以财政性资⾦作为还款来源的借贷资⾦，视同财政性资⾦。

国家机关、事业单位和团体组织的采购项⽬既使⽤财政性资⾦⼜使⽤⾮财政性资⾦的，使⽤财政性资⾦采购的部分，适⽤政府采购法及本条例;财政性资⾦与⾮财政性资⾦⽆法分割采购的，统⼀适⽤政府采购法及本条例。

解读⼆：政府采购服务包括两⼤类《条例》规定，政府采购法第⼆条所称服务，包括政府⾃⾝需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

解读三：集中采购有了明确概念《条例》规定，政府采购法所称集中采购，是指采购⼈将列⼊集中采购⽬录的项⽬委托集中采购机构代理采购或者进⾏部门集中采购的⾏为。

解读四：政府采购⼯程有了具体概念《条例》规定，政府采购⼯程是指建设⼯程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。

解读五：采购代理机构有了明确定义《条例》规定，政府采购法所称采购代理机构，是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。

集中采购机构是设区的市级以上⼈民政府依法设⽴的⾮营利事业法⼈，是代理集中采购项⽬的执⾏机构。

集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。

解读六：何为重⼤违法记录得以明确《条例》规定，政府采购法第⼆⼗⼆条第⼀款第五项所称重⼤违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。

解读七：界定化整为零有了依据《条例》规定，在⼀个财政年度内，采购⼈将⼀个预算项⽬下的同⼀品⽬或者类别的货物、服务采⽤公开招标以外的⽅式多次采购，累计资⾦数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零⽅式规避公开招标，但项⽬预算调整或者经批准采⽤公开招标以外⽅式采购除外。

《政府采购法（修订草案征求意见稿）》六大趋势解读本系列文章围绕着政府采购的相关内容，从政府采购的基本问题、政府采购法征求意见稿的解读、政府采购与招投标、政府采购与外商投资等相关问题进行分析。

前言：2022年7月15日，财政部发布了《政府采购法（征求意见稿）》，面向公众征求意见。

此次征求意见稿的内容改动较多。

因此，我们认为有必要对此次征求意见稿的变化进行分析介绍。

一、《政府采购法》的历史沿革我国的政府采购制度自1996年开始试点，1998年开始全面推开。

2003年1月1日起，《政府采购法》正式生效，标志着我国政府采购制度正式建立。

2014年，全国人大对《政府采购法》进行了修订。

自2014年至2022年，我国的市场经济环境发生了较大变化，政府采购制度中的问题也逐渐暴露出来。

对此，2020年12月，财政部发布了《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》；2022年7月15日，财政部再次发布最新版本的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》（下称“《征求意见稿》”），再次向社会公开征求意见。

与2020年12月公布的版本相比，最新版的《意见稿》作出了较大改动，这也预示着政府采购领域将迎来较大变化。

二、《政府采购法》修订的背景1. 宏观背景自2001年中国加入了世界贸易组织以来，中国的国内经济环境以及所处的国际经济形式都发生了较大变化。

社会主义市场经济日益蓬勃发展。

与此同时，中国也成为世界上仅次于美国的第二大经济体。

中国的政府采购的体量规模也日益扩大。

2020年全国政府采购规模为36970.6亿元，较上年增加3903.6亿元，增长11.8%，占全国财政支出和GDP的比重分别为10.2%和3.6%。

2. 政策背景2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》。

会议指出，深化政府采购制度改革要坚持问题导向，强化采购人主体责任，建立集中采购机构竞争机制，改进政府采购代理和评审机制，健全科学高效的采购交易机制，强化政府采购政策功能措施，健全政府采购监督管理机制，加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》解读主讲老师刘荣丽第一节《实施条例》概况一、出台背景《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）是为了更好地实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求，进一步深化改革的一项重要举措。

《政府采购法》自2003年1月1日实施以来，对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设发挥了重要作用。

十多年来，政府采购总规模从2002年的1 009亿元上升到2013年的16 381亿元。

但是，政府采购活动中出现的质次价高、效率低下等问题引起了社会关注和对政府采购制度的质疑。

媒体频频曝光：采购的U盘变身itouch4的“豪华采购”、斥资千万元购买10万套“次品”课桌椅、十多家企业竞争报价最高者竟中标，以及“床垮垮”“黑心棉”“问题新华词典”等事件。

这些弊端的暴露，有必要制定出台配套行政法规，细化法律规定，充实完善政府采购制度，在执行环节上严守死防。

《实施条例》的出台，将进一步促进政府采购的规范化、法制化，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。

《实施条例》是在《政府采购法》既有框架内对政府采购制度作出的进一步细化、明确、重大补充和完善，对提高政府采购工作的质量和效率，促进政府采购科学管理，防腐祛病，具有十分重要的意义。

《实施条例》自2015年3月1日起施行。

二、制定原则《实施条例》共分九章七十九条，具有针对性、可操作性。

制定过程中，主要把握了四个原则：一是严格依据《政府采购法》制定，同时也注意与《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例、《合同法》等法律、行政法规做好衔接。

二是按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，发挥政府采购的调控作用，保障政府目的的实现。

三是创新政府采购管理理念和方式，在严格采购程序管理的同时，强化采购需求和结果管理。

解读《中华人民共和国政府采购法》一、什么是政府采购？政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

二、什么是政府采购当事人？政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。

采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

采购人采购纳入集中采购机构目录的政府采购项目，必须委托市集中采购机构代理采购。

供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

三、供应商参加政府采购活动应当具备的条件是什么？（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

四、政府采购通常所采用的采购方式有哪几种？（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

其中，公开招标应作为政府采购的主要方式；集中采购目录范围内、限额标准50万以上的项目，原则上必须公开招标。

五、符合什么条件可以采用邀请招标方式采购？符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

六、符合什么条件可以采用竞争性谈判方式采购？ 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。

招投标中的政府采购法律法规解读政府采购是指政府机关为了履行职责、提供公共产品或者公共服务，以实施购买的方式获取货物、工程或者服务的行为。

为确保政府采购公平公正，规范招投标行为，我国制定了一系列相关的法律法规。

本文将对招投标中的政府采购法律法规进行解读，旨在帮助读者更好地了解政府采购的相关规定。

一、政府采购法政府采购法是我国政府采购的基本法律，于2002年10月1日实施。

该法旨在建立一个公平、公正、透明的政府采购制度，保障政府采购活动的合法性、公共利益和社会效益。

按照该法的规定，政府采购活动应当依法进行，采购活动的过程应当公开透明，实现供需双方的公平竞争。

二、政府采购法规除政府采购法之外，我国还颁布了一系列法规和细则来进一步规范政府采购活动。

这些法规主要包括招标投标法、招标投标活动监督管理办法、政府采购评审办法、政府采购合同管理办法等。

这些法规的出台补充了政府采购法的具体实施细则，为各方参与政府采购提供了明确的规范，确保政府采购活动的公平性和合法性。

三、政府采购程序政府采购的一般程序包括需求确认、采购准备、公告发布、投标、评审、中标公示等环节。

在需求确认阶段，采购人应当明确采购项目的需求，包括数量、质量、技术要求等。

在采购准备阶段，采购人应当编制采购文件，明确评审标准和采购方式。

公告发布阶段，采购人应当通过合适的媒体发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与投标。

投标阶段，供应商根据采购文件的要求提交投标文件。

评审阶段，采购人组织评审委员会对投标文件进行评审，并确定中标供应商。

最后，在中标公示阶段，采购人将中标结果公示，与中标供应商签订合同。

四、投标文件要求为了确保投标活动的公平竞争，政府采购对投标文件提出了一系列要求。

投标文件需要清晰地表达供应商的能力、信誉和产品的质量，包括企业资质、相关经验、技术方案、价格等内容。

投标文件的编制要求详细、准确，不得出现虚假和误导性信息。

投标文件中的价格应当真实合理，符合市场价格水平，并且不能包含任何附加条件。

政府采购法与招投标法内容对比解读1、政府采购法第一章第二条中说明：“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

”2、政府采购法第一章第二条中说明“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。

”3、第三章政府采购方式中说明:第二十六条政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

而招投标法中说明，工程项目招标方式有：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。

4、政府采购法第三章第二十七条“采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的”。

招投标法中“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标”。

5、政府采购法第三章第二十九条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

招投标法中：“（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

”6、政府采购法中对“竞争性谈判，单一来源采购，询价，国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式”适用范围分别进行阐述。

而招投标法中对“可以不招标的范围进行了阐述”7、政府采购法第四章第三十四、三十八、三十九、四十条中分别对邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购程序进行了描述，在投标人（谈判人）数量的约束基本和招投标法相同为3家。

解读中华人民共和国政府采购法与学习政府采购法个人学习心得体会合集解读《中华人民共和国政府采购法》一、什么是政府采购？政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

二、什么是政府采购当事人？政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。

采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

采购人采购纳入集中采购机构目录的政府采购项目，必须委托市集中采购机构代理采购。

供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

三、供应商参加政府采购活动应当具备的条件是什么？（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

四、政府采购通常所采用的采购方式有哪几种？（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

其中，公开招标应作为政府采购的主要方式；集中采购目录范围内、限额标准50万以上的项目，原则上必须公开招标。

五、符合什么条件可以采用邀请招标方式采购？符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

六、符合什么条件可以采用竞争性谈判方式采购？符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。

采购市场的政策与法规解读在现代商业环境中，采购市场扮演着至关重要的角色。

为了确保公平竞争和促进经济发展，政府制定了一系列的政策和法规来规范采购市场的行为。

本文将对采购市场的政策与法规进行解读，以期更好地了解这个重要领域。

一、政府采购政策政府采购政策是指政府为了满足公共需求而采购商品、工程和服务时所遵循的一系列指导原则和规定。

政府采购政策的主要目标是确保公共资金的利用效率和公平竞争。

以下是一些常见的政府采购政策：1. 透明度：政府采购应当公开透明，采购流程和结果应当及时向社会公开，以保证公众的知情权。

2. 竞争性原则：政府采购应当通过公开招标等形式来保证供应商之间的公平竞争，以获取最佳的采购结果。

3. 自主创新：政府采购应当鼓励并支持本国企业的自主创新，以提高技术水平和国际竞争力。

4. 环境友好：政府采购应当鼓励选取环保产品和服务，以推动可持续发展和生态保护。

二、采购法律法规除了政府采购政策外，还有一系列法律和法规对采购市场进行规范和监管。

这些法律法规的主要目的是确保采购活动的合法性和公平性。

以下是一些重要的采购法律法规：1. 中华人民共和国招标投标法：该法规定了招标投标的基本原则和程序，包括公告、资格预审、评标、中标和合同签订等环节。

2. 政府采购法：该法规定了政府采购的范围、程序和准入条件，重点关注公平竞争和资金使用的透明度。

3. 反垄断法：反垄断法规定了禁止垄断和限制竞争的行为，保护市场公平竞争的环境。

4. 知识产权法：知识产权法规定了知识产权的保护范围和权益，保障创新和知识产权在采购中的合法性。

三、采购市场的挑战与应对尽管有一系列的政策和法规来规范采购市场，但实践中仍然面临一些挑战。

以下是一些常见的挑战以及应对方法：1. 腐败问题：政府采购往往涉及大量资金，容易引发腐败问题。

应加强监督和惩治机制，提高采购活动的透明度和公正性。

2. 知识产权保护：在采购过程中，知识产权的保护尤为重要。

应加强知识产权法律的宣传和培训，加大对侵权行为的打击力度。

专家解读政府采购法实施条例亮点专家解读政府采购法实施条例亮点我国的《政府采购法》有哪些亮点呢，下面我为大家搜集的一篇“专家解读政府采购法实施条例亮点”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!在《政府采购法》实施2023年之后，《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)才姗姗来迟。

这是政府采购界的一桩盛事。

初步看下来，笔者认为《条例》主要有以下几个方面的显著亮点：一是政府采购信息全公开。

《条例》中最引人注目的，莫过于在提高政府采购透明度方面做出了许多前所未有的新规定。

首先，重申采购项目的事前信息必须公开。

其次，规定采购项目的过程信息必须公开，如采购人、中标人、评审专家的相关信息等。

再次，采购项目的结果必须公开，这既包括中标结果即《条例》中所称的合同公开，也包括投诉处理的结果必须公开。

有此四个“必须”，政府采购实际上就是全过程公开了。

这是《条例》的最大亮点，值得为之鼓与呼!这也是针对我国政府采购中长期存在的“时间长、价格高、质量次、猫腻多”等问题祭出的关键一招，是财政信息公开的题中应有之义。

可以预言，只要操作到位，信息公开对于规范我国政府采购实践将产生重大作用。

二是适度引入了竞争。

这主要体现在《条例》中对于集中采购机构的新定义上。

与此前不同，《条例》明确了有三类集中采购机构，第一类是原来的由财政部门指定的集中采购机构，如各地的政府采购中心，主要从事政府各部门共性、标配货品与服务的采购。

第二类是部门的集中采购，主要适用于部门特定需要的货物或服务，相当于承认部门在一定条件下自主采购的合法性。

第三类是根据需要，还可委托采购代理机构进行采购。

由一个采购主体到三个采购主体，其中的巨大意义相当于打破了政府采购中主要由财政部门指定的政府采购中心在政府采购活动中的垄断地位，这对于政府采购中心也许不是好事，但对于整个政府采购却意义重大，因为众所周知，打破垄断意味着提高效率和减少腐朽。

当然，多主体采购后的管理难度将有所增加，这是后面要特别注意的一个问题。

中华人民共和国政府采购法释义政府采购法解释序政府采购制度是公共财政的重要组成部分，是加强财政支出管理的一项有效措施。

我国自1996年开展政府采购试点工作以来，推行政府采购在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极作用，取得较好效果。

随着政府采购工作的深入开展、迫切需要通过立法予以进一步推动和规范。

众所期盼的《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日由全国人大常委会审议通过，自2003年1月1日起施行。

该法的颁布，是我国财政体制改革和财政法制建设的一件大事，是政府采购工作法制改革和财政法制建设的一件大事，是政府采购工作法制化建设所取得的重要成果，对于更好地贯彻落实党的十五届六中全会决定精神和中纪委确定的反腐倡廉措施，全面提高依法行政水平，开创政府采购工作新局面，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

法律重在实施。

实施的前提是知法，只有知法才能更好地执法和守法。

知法必须先学好法，准确地掌握法律的精神及各项规定。

因此，在政府采购法施行以前，各级财政部门要加强学习，积极开展宣传培训活动，提高自身的思想认识水平和管理能力，加强政府采购队伍建设，并将实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。

政府采购的各当事人也要认真学习政府采购法，增强依法参加政府采购和依法保护自己合法权益的意识。

政府采购法对我国政府采购制度的建立以及政府采购工作作出了比较全面的规定，但这些规定主要是框架性和原则性的，必须准确把握其精神和具体含义才能正确地贯彻实施。

为了帮助社会各界更好地了解政府采购法，指导政府采购法的宣传培训活动，本网特推出了“采购法专栏”，并以最大篇幅开设了"中华人民共和国政府采购法知识问答"专题。

该专题分别按照"立法目的"、"本法规定的含义"、"执行中应注意的问题"这一基本体例对政府采购法九章八十八条进行了逐条阐释，并前后照应，融会贯通。

政府采购法律法规解读政府采购是指政府及其机关、垄断性质的国有企事业单位在开展经济活动时，使用国家财政资金或其他财政资金购买或委托购买的货物、工程、服务的行为。

政府采购是国家财政资金应用的重要领域，为了保证政府采购的公平、透明和合法，我国制定了一系列的法律法规。

本文将对政府采购法律法规进行解读，以帮助读者更好地理解并遵守相关规定。

一、政府采购的法律基础政府采购的法律基础主要包括《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《中华人民共和国政府采购临时条例》等。

其中，《政府采购法》是政府采购领域的基本法律，明确了政府采购的原则、程序、监督等方面的规定。

二、政府采购的原则政府采购的原则包括公平、公正、公开原则；经济、合理、效率原则；诚实信用原则；保护国内产业和利益原则。

这些原则的制定旨在确保政府采购过程的公平性和公正性，维护市场秩序，保护国内产业和企业的利益。

三、政府采购的程序政府采购的程序通常包括需求确认、采购准备、采购公告、投标报名、招标或邀请招标、评标、定标、合同签订等环节。

在需求确认阶段，采购单位需明确自身购买的具体需求；在采购准备阶段，采购单位需评估预算、确定采购方式等；在采购公告阶段，采购单位需将采购信息进行公示；在投标报名阶段，供应商需要按照规定提交相关资料；在招标或邀请招标阶段，采购单位会将招标文件发放给合格的供应商；在评标阶段，采购单位会对供应商的报价和资质进行评估；在定标阶段，采购单位会选择中标供应商；最后，在合同签订阶段，采购单位与中标供应商签订正式的采购合同。

四、政府采购的监督与处罚为了确保政府采购的合法性和公正性，监督机构需要对采购过程进行监督，并及时发现和处理违法行为。

政府采购违法行为包括虚假招标、泄露招标信息、向招标人索取、收受财物等行为。

对于违法行为，相关部门将依法进行处罚，例如取消违法人员的供应商资格、责令改正、罚款等。

五、政府采购的新发展近年来，我国政府采购进一步加强了对中小微企业的扶持力度，出台了相关政策，鼓励中小微企业参与政府采购。