上市公司再融资新政解读
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上市公司再融资法律法规解读及案例分析一、引言上市公司再融资是指上市公司通过发行新股、增发股票、发行债券等方式筹集资金,以满足企业发展的资金需求。
再融资对于上市公司来说是一项重要的资本运作手段,但同时也受到严格的法律法规监管。
本文将对上市公司再融资的相关法律法规进行解读,并结合实际案例进行分析,以帮助读者更好地理解这一领域。
二、上市公司再融资的主要方式(一)增发股票增发股票是指上市公司向特定对象或不特定对象发行新股,增加公司的股本规模。
增发股票分为定向增发和公开增发两种方式。
定向增发是指向特定的投资者发行股票,通常是机构投资者或大股东;公开增发则是向社会公众投资者发行股票。
(二)发行可转换债券可转换债券是一种兼具债券和股票特性的金融工具。
投资者在购买可转换债券后,可以在一定条件下将其转换为公司的股票。
(三)发行优先股优先股是指在利润分配和剩余财产分配方面优先于普通股的股票,但通常不具有表决权。
三、上市公司再融资的法律法规体系(一)《证券法》《证券法》是规范证券发行和交易的基本法律,对上市公司再融资的条件、程序、信息披露等方面做出了原则性规定。
(二)《上市公司证券发行管理办法》该办法对上市公司增发股票、发行可转换债券、发行优先股等再融资方式的具体条件、发行程序、信息披露要求等进行了详细规定。
(三)《公司债券发行与交易管理办法》规范了上市公司发行公司债券的相关事宜,包括发行条件、审核程序、信息披露等。
(四)其他相关法律法规如《上市公司信息披露管理办法》《证券发行上市保荐业务管理办法》等,也对上市公司再融资过程中的信息披露、保荐业务等方面进行了规范。
四、上市公司再融资的条件(一)财务状况上市公司再融资通常需要具备良好的财务状况,如盈利能力、偿债能力等。
例如,增发股票要求最近三个会计年度连续盈利,且加权平均净资产收益率平均不低于 6%。
(二)募集资金用途募集资金应当有明确的用途,且符合国家产业政策和公司发展战略。
上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务的监管政策
上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务的监管政策主要包括以下几个方面:
1. 融资监管:根据证券法和上市公司监管规定,上市公司进行再融资需要获得监管部门的批准或备案,并遵守有关融资金额、发行方式和定价等方面的规定。
2. 并购重组监管:中国证监会制定了《上市公司并购重组管理办法》,对上市公司进行并购重组的行为进行规范,要求上市公司必须进行信息披露并获得监管部门的批准。
3. 房地产业务监管:房地产业务属于重要的经济领域,政府对房地产业进行了严格的监管。
上市公司涉及房地产业务需要符合国家的土地出让、规划建设、商品房销售等相关法律法规,同时需要满足土地、开发项目审批手续、房地产销售等各方面的监管要求。
4. 资金监管:上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务时,需要监管部门对资金的来源和使用进行监管,确保资金的合法性和合规性。
总体来说,上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务需要遵守证券市场和房地产市场的相关法律法规,同时需要获得监管部门的批准和监管。
这些政策的出台旨在保护投资者的利益、维护市场的稳定和促进行业的健康发展。
再融资新规要点总结再融资新规的主要要点包括但不限于以下几个方面:第一,再融资新规规定了企业再融资的程序和要求。
企业实施再融资行为需要按照一定的程序进行,包括提交申请、备案审查、公告披露等环节。
再融资企业还需要符合一定的条件,如公司治理结构健全、财务状况良好、风险控制措施完善等。
企业再融资的程序和要求旨在确保企业再融资行为合法、规范,有利于保护投资者权益,维护资本市场秩序。
第二,再融资新规规定了企业再融资的限制和控制。
再融资需要遵守相关法律法规和监管要求,不得违反市场规则,不得损害投资者利益。
对于存在违规行为的企业,监管部门将采取相应的监管措施,包括责令停止再融资、行政处罚等。
再融资的限制和控制有助于防范金融风险,维护市场稳定。
第三,再融资新规规定了投资者权益保护措施。
再融资企业需要及时、真实、完整地向投资者披露相关信息,不得虚假夸大或隐瞒重要信息。
对于存在信息披露不实、不准确或者误导投资者的企业,监管部门将严肃处理,保护投资者权益。
投资者权益保护措施有助于提高市场透明度,增强投资者信心。
第四,再融资新规规定了再融资监管机制。
监管部门将加强对企业再融资行为的监管力度,建立健全监管制度,提高监管效能。
监管部门将加强对再融资市场的监测和预警,及时发现并化解市场风险。
再融资监管机制有助于维护市场秩序,促进资本市场的健康发展。
综上所述,再融资新规是对企业再融资行为进行了全面规范和监管,有利于保护投资者利益,维护市场秩序,促进经济发展。
企业和投资者应该严格遵守再融资新规的要求,共同维护资本市场的稳定和健康发展。
上市公司再融资政策报告一、引言上市公司再融资是资本市场的重要环节,对于公司的持续发展和壮大具有重要意义。
再融资政策是政府和监管机构为了规范市场行为、保护投资者利益而制定的相关规定。
本报告将对上市公司再融资政策进行概述和分析,以期为相关人士提供参考和借鉴。
二、上市公司再融资政策概述1.定义上市公司再融资是指上市公司通过发行股票、债券等方式筹集资金的行为。
具体包括增发股票、配股、发行可转债等。
2.3.目的上市公司再融资的主要目的是为了满足公司发展的资金需求,扩大业务规模、提高盈利能力、加强研发创新能力等。
4.5.监管机构中国证监会对上市公司再融资进行监管,制定相关政策和规定,并负责对申请进行审核。
6.三、上市公司再融资政策分析1.发行条件上市公司再融资需要满足一定的发行条件,包括公司治理结构、财务状况、信息披露等方面的要求。
具体要求根据不同的融资方式和政策而有所不同。
2.3.发行程序上市公司再融资需要按照一定的程序进行,包括股东大会审议、证监会审核、发行上市等环节。
在程序中,上市公司需要遵守信息披露的规定,确保投资者能够充分了解融资的相关信息。
4.5.发行方式上市公司再融资可以通过公开发行或非公开发行的方式进行。
公开发行是指向不特定对象发行证券,非公开发行是指向特定对象发行证券。
不同方式的发行适用于不同的情况和需求。
6.四、上市公司再融资政策的影响1.对公司的影响上市公司再融资政策的实施,为公司提供了更多的融资渠道和资金来源,有助于公司扩大业务规模、提高盈利能力、加强研发创新能力等,从而提升公司的竞争力和市场地位。
2.3.对市场的影响上市公司再融资政策的实施,有助于推动资本市场的发展和完善,提高市场的透明度和规范性。
同时,也需要注意防范过度融资、信息披露不充分等风险,维护市场的稳定和健康发展。
4.5.对投资者的影响上市公司再融资政策的实施,投资者需要根据自身情况谨慎选择投资标的和时机,充分了解融资的相关信息,并注意风险防范和控制。
上市公司再融资新规解读
目录
一、核心修改摘要
二、核心条款修改前后差异比对
三、修改意义及市场反馈
四、科创板再融资规则
2019年11月8日,中国证券监督管理委员会(下称“中国证监会”)就修改《上市公司证券发行管理办法》(下称《主板再融资办法》)、《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》(下称《创业板再融资办法》)、《上市公司非公开发行股票实施细则》(下称《实施细则》)(前述三者以下统称“再融资新规”)向社会公开征求意见,并于官网公布了再融资新规的征求意见稿,意见反馈截止时间为2019年12月8日。
根据中国证监会同步发布的修改决定和起草说明,本次修改主要是为了配合注册制改革,对现行再融资规则中制定时间早、不能适应市场形势发展需要的部分规定进行调整,切实解决企业融资难、融资贵的问题,提高直接融资特别是股权融资的比重。
一、核心修改摘要
本次再融资新规的征求意见稿与现行有效的规则相比,主要修改内容有以下几点:
第一,精简发行条件,拓宽创业板再融资服务覆盖面。
取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件;取消创业板非公开发。
再融资新规解读杨渊波 2020年3月目录一、再融资新规要点二、对资本市场的影响三、受益行业板块四、定增市场机遇五、战略投资者监管要求一、再融资新规要点一、再融资新规要点1. 创业板股票非公开发行,不再要求连续2年盈利。
解读:非公开发行主要指定向增发,意味着放松了创业板的定增条件。
2. 创业板股票公开发行,不再要求资产负债率高于45%。
解读:公开发行的再融资现在主要指配股,意味着放松了创业板的配股条件。
一、再融资新规要点3. 创业板股票再融资,不再要求前次融资额使用完毕,只要求披露使用情况。
解读:减少再融资的限制。
4. 主板/创业板非公开发行对象数量上限,由10名/5名统一上调至35名。
解读:这说的是增加定向增发参与的投资者数量,让定向增发更容易找到投资者,降低定向增发难度。
一、再融资新规要点5. 非公开发行定价可以更低,原规定是价格不得低于基准日前20个交易日平均价的90%,现在改为80%。
解读:这是重要变革,允许定向增发给投资者更多的折扣价,吸引投资者,降低定向增发难度。
6. 非公开发行解禁期缩短,原来控股股东36个月、普通投资者12个月,现在都减半,分别改为18个月、6个月,且不再受减持规则的限制。
解读:这是重要变革,解禁更快了,关键是还不受减持规则限制,让参与定增的投资者能更早卖掉出手,大大增了对投资者的吸引力,降低定向增发难度。
一、再融资新规要点7. 再融资批文有效期从6个月延长到12个月。
解读:让企业定向增发时间更灵活,增加发行成功率。
8.上市公司及其控股股东、实际控制人、主要股东不得向发行对象做出保底保收益或变相保底保收益承诺,且不得直接或间接向发行对象提供财务资助或者补偿解读:大股东不允许再兜底。
二、对资本市场的影响二、对资本市场的影响◆这次放松再融资,显然政策目的就是鼓励企业通过资本市场补充股权资金。
不好的方面,这可能会造成市场资金抽血效应。
好的方面,这可能带来一轮资产置入式的结构行情。
上市公司再融资新规解读中今律师事务所柴瑛平◼上市公司再融资新规概览◼发行条件与规模节奏控制◼定价基准与价格折扣规则◼发行认购与减持退出规则◼募集资金的使用监管规则一、上市公司再融资新规概览法律•中华人民共和国证券法,1998年12月29日制订,2019年12月28日修订,2020年3月1日起实施•《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》规章•主板(中小板):过渡期内继续实行核准制-上市公司证券发行管理办法,2006年5月6日发布,2020年2月14修订并实施-上市公司非公开发行股票实施细则,2007年9月17日发布,2020年2月14修订并实施•创业板:过渡期内继续实行核准制-创业板上市公司证券发行管理暂行办法,2014年2月11日发布,2020年2月14修订并实施•科创板:实行注册制-科创板上市公司证券发行注册管理办法(试行),2019年11月8日发布征求意见审核指引•再融资业务若干问题解答,2019年7月5日发行监管部发布•发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求,2017年2月17日发布,2020年2月14修订并实施二、发行条件与规模节奏控制三、定价基准与价格折扣规则四、发行认购与减持退出规则创业板•股东大会授权-年度股东大会可以根据公司章程的规定,授权董事会决定“非公开发行融资总额不超过最近一年末净资产10%的股票”-授权应列列明发行方案的相关要素,授权在下一年度股东大会召开日失效•小额快速融资-证监会适用简易程序,15个工作日-定增融资额不超过人民币5000万元且不超过最近一年末净资产10%的-但是最近十二个月内定增融资总额超过最近一年末净资产10%的除外科创板•授权交易所制订规则-交易所可以根据市场发展需要制定规则,交易所规则应当报中国证监会批准-上市公司最近12个月内申请融资额不超过人民币三亿元且不超过最近一年末净资产20%的定增(二)再融资之授权发行/小额快速融资——创业板、科创板(八)再融资的股份减持2017年减持新规•上市公司股东减持其持有的非公开发行(包括现金定增、发行股份购买资产、重组配套融资)股票,应当遵循以下规则:-集中竞价,任意90日内,不超总股本1%;锁定期满后12个月内,不超其认购的50%-协议转让,出让方及受让方在6个月内继续遵守1%指标。
第一时间解读:上市公司再融资新政!(一)2019年已经过半,虽然有去年以来的新政加持,但再融资规模还在持续下降。
2019年上半年再融资规模为5,413亿元,同比下滑12%。
再融资规模的萎缩与2017年初证监会发布的再融资新规,以及2017年5月发布的减持新规密切相关。
其中,2017年初的再融资新规将定价基准日修改为非公开发行股票发行期的首日,将锁价发行改为市价发行。
同时,当年5月发布的严苛减持新规(如:持有上市公司非公开发行股份的股东自股份解除限售之日起12个月内,减持数量不得超过其持有该次非公开发行股份数量的50%。
;在任意连续90日内,减持股份的总数不得超过公司股份总数的2%),其大大增加了投资者的风险,减少了资本获益的空间。
监管层也注意到了市场的变化,2018年底证监会已在一定程度了松绑了再融资的监管,于2018年11月份发布了《发行监管问答-关于引导规范上市公司再融资行为的监管要求》,修订后的《监管问答》主要是聚焦两方面的变化:一是明确使用募集资金补充流动资金和偿还债务的监管要求(通过配股、发行优先股或董事会确定发行对象的非公开发行股票方式募集资金的,可以将募集资金全部用于补充流动资金和偿还债务。
通过其他方式募集资金的,用于补充流动资金和偿还债务的比例不得超过募集资金总额的30%;);二是对再融资资金间隔由不少于18个月修改为6个月(前次募集资金基本使用完毕或募集资金投向未发生变更且按计划投入的)。
困扰非公开发行的核心要素(发行定价机制以及减持规则)并未松绑,因此,目前市场的再融资规模仍在持续下滑。
但是,2019年7月5日,为进一步推动证券发行工作的市场化、法制化改革,增强审核工作透明度,证监会发布了《再融资业务若干问题解答》,本文将围绕该问题解答(一)展开逐一研读。
其中,对于2018年发布的相关征求意见稿中的环保问题、食品药品类以及涉房上市公司再融资的解答,以及募集资金收购资产或股权的问题,在本次正式意见稿中已经取消。
上市公司再融资新规解读上市公司再融资新规解读一、背景介绍1.1 公司再融资的定义和意义1.2 上市公司再融资的发展历程1.3 再融资新规发布的背景和目的二、再融资渠道和方式2.1 定向增发2.1.1 定向增发的定义和特点2.1.2 定向增发的程序和要求2.1.3 定向增发的申报和审核流程2.2 非公开发行股票2.2.1 非公开发行股票的定义和特点2.2.2 非公开发行股票的程序和要求2.2.3 非公开发行股票的申报和审核流程2.3 可转债2.3.1 可转债的定义和特点2.3.2 可转债的程序和要求2.3.3 可转债的申报和审核流程2.4 债券发行2.4.1 债券发行的定义和特点2.4.2 债券发行的程序和要求2.4.3 债券发行的申报和审核流程三、再融资申报和审核流程3.1 申报准备工作3.1.1 准备申报材料3.1.2 向交易所提交申报材料3.1.3 信息披露和公告3.2 审核程序和要求3.2.1 交易所的审核流程3.2.2 监管部门的审核程序3.2.3 风险评估和审核决策3.3 审核结果和后续工作3.3.1 审核结果公告3.3.2 后续监管和信息披露四、再融资法律事项4.1 证券法相关规定4.1.1 上市公司再融资监管基本制度4.1.2 定向增发和非公开发行股票的法律要求4.1.3 可转债和债券发行的法律要求4.2 公司法相关规定4.2.1 公司股东权益保护4.2.2 公司治理和董事责任4.2.3 财务会计和信息披露要求4.3 监管部门规章和指引4.3.1 证券监管部门的法规和规章4.3.2 交易所的规则和指引4.3.3 会计师事务所的审计准则和规范附件:1、再融资申报材料清单2、相关法规和规章参考资料3、相关指引和解读文件法律名词及注释:1、上市公司:指在证券交易所上市交易的公司,包括股票上市公司和债券上市公司。
2、再融资:指上市公司通过发行证券等方式获取资金的行为。
3、定向增发:指上市公司向特定投资者非公开发行股票的行为。
上市公司再融资制度解读上市公司再融资,这事儿听起来挺高大上,其实啊,和咱们的生活也有着千丝万缕的联系。
咱们先来说说啥是上市公司再融资。
简单来讲,就是已经上市的公司,为了发展壮大,或者解决资金问题,又从市场上筹集资金的行为。
比如说,公司要扩大生产规模、研发新技术、收购其他企业,钱不够了,就得想办法再弄点钱来,这就是再融资。
再融资的方式有好几种,常见的像增发股票、发行可转债等等。
咱们先来说说增发股票。
这就好比一家饭店生意不错,老板想多开几家分店,可手里钱不够,就决定邀请更多的人来入股,一起把生意做大。
增发股票呢,就是公司增加发行股票的数量,让新的投资者或者原来的股东掏钱买这些新发行的股票,公司就拿到钱啦。
发行可转债也挺有意思。
这就像是公司给投资者打了个“借条”,上面写着公司借了你的钱,以后会还,还可能给你点利息。
但同时呢,这个“借条”还有个特殊功能,就是在一定条件下可以转换成公司的股票。
比如说,你买了公司的可转债,过了段时间,公司股票涨得不错,你觉得把可转债换成股票更划算,那就可以转成股票,享受股票上涨带来的收益。
那为啥上市公司要再融资呢?我给您讲个事儿。
有一家科技公司,研发出了一项特别牛的技术,能让产品性能大幅提升。
可研发投入太大了,公司账上的钱根本不够。
这时候,再融资就派上用场了。
通过增发股票或者发行可转债,公司筹到了足够的资金,顺利完成了研发,产品一上市,大受欢迎,公司的业绩蹭蹭往上涨,股价也跟着水涨船高。
投资者呢,也跟着赚了钱。
不过,上市公司再融资也不是想怎么来就怎么来,得遵守一系列的规则和制度。
比如说,得向监管部门提交申请,说明再融资的用途、规模等等。
监管部门会审核,看看公司的计划合不合理,会不会损害投资者的利益。
这就好比学校里老师要检查学生的作业,合格了才能过关。
而且,再融资的价格也有讲究。
要是价格定得太高,投资者不买账;定得太低,又会损害原来股东的利益。
所以,公司得好好盘算,找个合适的价格。
再融资新规要点总结下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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a股再融资政策解读一、政策背景和目的A股再融资政策是为了支持上市公司合理融资需求,优化企业融资结构,提高企业竞争力,同时防范市场风险,保护投资者利益。
该政策旨在实现资本市场服务实体经济的目标,促进资本市场持续健康发展。
二、主要涉及的法律法规和规定A股再融资政策主要涉及《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司证券发行管理办法》等相关法律法规和规定。
三、申请再融资的企业的资格和条件1、上市公司必须具有健全且运行良好的组织机构;2、具有良好的财务状况和持续经营能力;3、最近三年无重大违法行为,且不存在违规对外提供担保、涉及重大诉讼和仲裁情况;4、符合国家环保、产业政策等规定。
四、融资方式、融资金额和融资用途1、融资方式:包括非公开发行股票、配股、可转换债券等。
2、融资金额:上市公司申请再融资的金额应当符合相关规定,不得超过其净资产的特定比例。
3、融资用途:资金应当用于企业生产经营、补充流动资金、偿还债务等。
五、申请材料和审批流程1、申请材料:上市公司申请再融资需提交相关材料,包括申请报告、董事会决议、最近三年的财务报告等。
2、审批流程:证监会将对申请材料进行审核,并组织听证会,上市公司需接受问询并作出答复。
审核通过后,证监会将出具批复文件,上市公司可进行发行。
六、监管和处罚措施1、监管措施:证监会将对上市公司再融资活动进行全程监管,并对其资金使用情况进行定期检查。
2、处罚措施:对于违反再融资政策规定的上市公司,证监会将依法进行处理,涉及重大违规行为的,将移交司法机关处理。
七、对市场的影响和意义A股再融资政策的实施,对于市场的影响主要体现在以下几个方面:1、满足企业合理融资需求:政策鼓励符合条件的上市公司进行再融资,有助于满足企业的合理融资需求,促进企业发展。
2、提高市场活跃度:再融资政策的实施可以增加市场的活跃度,提高市场流动性。
同时,新的投资机会的出现也将吸引更多的投资者参与市场。
上市公司再融资制度解读在当今的金融市场中,上市公司再融资是一个备受关注的重要话题。
对于上市公司而言,再融资不仅是企业发展过程中的重要手段,也对资本市场的稳定和投资者的利益产生着深远影响。
那么,究竟什么是上市公司再融资制度?它又包含哪些关键要素和规定呢?首先,我们要明白上市公司再融资的概念。
简单来说,上市公司再融资就是指已经上市的公司通过一定的方式和渠道,再次从资本市场筹集资金。
常见的再融资方式包括增发股票、配股、发行可转换债券等。
增发股票是上市公司再融资的常见方式之一。
它分为公开增发和定向增发。
公开增发面向广大投资者,通常需要满足较为严格的条件,比如公司的财务状况良好、盈利能力稳定等。
而定向增发则是针对特定的对象,如大股东、机构投资者等。
这种方式相对灵活,审批流程也相对简便,但也有一定的限制和监管要求,以防止利益输送等不公平现象的发生。
配股则是向原股东按比例配售新股的一种再融资方式。
原股东可以根据自己的意愿和持股比例,决定是否参与配股。
如果原股东不参与配股,其持股比例可能会被稀释。
发行可转换债券是一种兼具债券和股票特性的再融资工具。
在一定期限内,投资者可以选择将债券转换为公司的股票。
这种方式对于公司来说,既能够以较低的利率筹集资金,又在一定程度上减轻了股权稀释的压力。
接下来,我们来探讨一下上市公司再融资制度中的一些关键规定。
在财务条件方面,监管部门通常会对上市公司的盈利能力、偿债能力、资产负债率等指标进行考量。
只有达到一定标准的公司,才有资格进行再融资。
这是为了保障投资者的利益,确保上市公司有足够的实力和潜力来合理运用再融资金,实现可持续发展。
在信息披露方面,上市公司需要充分、准确、及时地向投资者披露再融资的相关信息,包括融资目的、资金用途、项目前景等。
这有助于投资者做出明智的投资决策,避免因信息不对称而造成损失。
再融资的审批流程也是制度中的重要环节。
相关部门会对上市公司的再融资申请进行严格审查,包括对公司的财务状况、合规情况、募集资金使用计划等方面的评估。
全面实行股票发行注册制上市公司再融资规则解读
全面实行股票发行注册制是指将原有的股票发行核准制改为登记制,即上市公司不再需要经过证券监管部门的核准才能发行股票上市,而是要在符合一定条件的情况下,通过登记手续后即可上市交易。
上市公司再融资规则是指上市公司为了进行再融资(如发行可转债、可交换债券、增发股票等)所必须遵守的一系列制度和程序。
再融资规则主要包括股东认购、投资者公平对待等原则,以及发行对象的限制,发行价格确定、信息披露等方面的具体要求。
全面实行股票发行注册制后,上市公司再融资规则也需要相应调整。
在注册制下,上市公司将根据市场情况和自身筹资需求,在符合一定条件的前提下自主选择再融资方式和时间,并按照相关规定进行公平、透明的信息披露。
全面实行股票发行注册制将带来以下几方面的影响和意义:
1. 降低市场准入门槛:注册制取消了核准制,使得更多的企业有机会进入资本市场,提高了市场的竞争程度和多样性。
2. 提高信息披露质量:注册制要求上市公司在发行过程中进行公开、透明的信息披露,增加了市场参与者对上市公司的了解,提高了市场透明度。
3. 强化市场约束机制:注册制下,市场机构(如券商、私募基
金等)将在决定是否认购上市公司股票时,更加注重上市公司的基本面和业绩,从而强化了市场的约束作用。
4. 规范再融资行为:全面实行股票发行注册制意味着再融资制度也将进行相应调整,将更加注重规范再融资行为,保护投资者利益。
总体而言,全面实行股票发行注册制将促进资本市场的健康发展,提高市场的效率和稳定性,并引导上市公司更加注重财务和经营实力的提升。
再融资新规要求
这再融资新规啊,有这么几个重要要求。
首先呢,发行的规模有讲究。
不是你想融多少就融多少的,得根据公司自身的情况来定,就像你去借钱,也得看看自己能还得起多少是不?不能狮子大开口,得合理规划这个融资的量。
然后,定价这一块也有规定。
不能瞎定价,要公平合理,得考虑到市场的情况,还有股东们的利益。
不能说你为了多圈钱,就把价格定得高高的,那可不行,得让投资者觉得这价格是靠谱的。
再就是发行的对象也有限制啦。
不是谁都能参与再融资的,要符合一定的条件。
这就好比参加一个高级俱乐部,不是随随便便什么人都能进的,得是符合要求的“会员”才有资格参与。
还有啊,这再融资的间隔时间也有要求。
不能刚融完一次,立马又来一次,得给市场和投资者一点喘息的机会,要等合适的时间再进行下一轮融资。
最后呢,上市公司的信息披露得更透明。
你融资要干啥,钱打算怎么花,都得明明白白地告诉大家。
就像你跟朋友借钱,你得说清楚为啥借、借了干啥去,不能含糊其辞,让投资者能清楚地知道自己的钱投进去会有啥样的结果。
上市公司再融资新政解读
2020年2月
目录
章节01上市公司再融资政策松绑章节02相关政策解读附录01法条修订对比附录02再融资申请文件清单
章节01 上市公司再融资政策松绑
近年再融资市场收缩,企业融资难问题显著
定增市场规模腰斩,可转债市场规模天花板明显
● 自2017年再融资规则收紧以来,随着定增产品因定价机制、投资者数量、锁定期等多方面限制因素市场规模急剧下滑外,作为其替代品的可转债产品因较高的发行财务门槛及其与净资产挂钩的发行规模限制市场规模增长有限
企业融资难、融资贵问题亟待解决
● 总体来看,A 股市场的再融资规模明显收缩,股权融资成为了少数符合条件的上市公司的“特权”,企业融资难问题日益突出, 再融资规则的优化和调整势在必行
20,000 16,000
12,000
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800
600
8,000
4,000
400
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2015
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2018
2019
2020.02
增发募集资金
配股募集资金
可转债募集资金
2015
2016 2017 2018
2019 2020.02
增发家数
配股家数
可转债家数
2015年至今再融资家数变化趋势
2015年至今再融资募资总额变化趋势
再融资新政发布,大幅放松再融资条件
2月14日晚,证监会发布关于修改决定、关于修改《上市公司非公开发行股票实施细则》的决定《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》的以及关于修改《上市公司证券发行管理办法》的决定,从四个维度对上市公司再融资规则进行优化和调整,引起市场广泛关注
降低发行条件门槛、降低承销难度
●定价机制更为灵活,八折底价更有吸引力
●定增投资者数量放宽至35名
01
●创业板定增发行条件与主板趋同,取消创
业板公开发行资产负债率条件及创业板再
融资前募使用条件
缩短锁定、减持期限
●定增投资者锁定期减半(六/十八个月)
●明确定增投资者减持无需受“减持新规”
限制
02
禁止“保底发行”
●禁止发行人及其控股股东、实际控制人、延长批文有效期
●再融资批文有效期延长一倍(十二个月)
04
03 主要股东对定增投资者进行保底保收益
或变相保底保收益承诺
章节02 相关政策解读
本次再融资政策的主要变化及分析
针对A 股上市公司再融资的核心“痛点”,证监会在本次修订中一一予以缓释、化解
主要变化
● 明确主板/中小板与创业板定价机制一致
● 竞价发行的定价基准日为发行期首日(不变);董事会确定发行对象的定价基准日可选(董事会决议公告日、股东大会决议公告日或发行期首日);董事会确定部分发行对象的,需被动接受竞价结果,且事先明确无竞价结果的情况下的认购原则
● 发行底价为定价基准日前二十个交易日股票交易均价的百分之八十 ● 主板/中小板定增投资者数量从10名增加到35名 ● 创业板定增投资者数量从5名增加到35名 ● 对于以产品投资定增项目的,由原先的仅允许证券投资 基金管理公司管理的多支产品进行集合投资(视为一名 投资者)放开到允许证券投资基金管理公司、证券公司、 QFII 、RQFII 以管理的多支产品进行集合投资(同一管 理人的多支产品合计视为一名投资者) ● 取消创业板非公开发行连续两年盈利条件(原《暂行办法》规定仅非公开发行用于兼并收购的可以免于适用连续两年盈利条件)
● 取消创业板公开发行资产负债率条件
● 取消创业板再融资前募使用情况条件,改为信披要求
分析与解读
● 删除原《暂行办法》中复杂的创业板定增定价机制(实 际审核中根据窗口指导已与新《实施细则》规定一致); 明确董事会确定部分发行对象的定价机制(实际审核中 根据窗口指导已按照新《实施细则》规定实施),本次 修订后,证监会再融资审核规则更加透明化
● 发行底价折扣有了实质性下调,八折的发行底价对于市场化投资者更有吸引力,将有效地激活定增市场活跃度
● 投资者数量的增加显著降低了投资“一份”定增产品的所需资金量,对于较大规模的非公开发行,潜在投资者群体显著扩大,发行承销难度大大降低
● 放开公募基金、证券公司、QFII 、RQFII 以其管理的多支
产品投资定增,对资金量较小的合格投资者来说增加了 “通道”的选择余地 ● 投资者数量的放开将进一步激活定增市场活跃度
● 创业板再融资条件总体放宽,符合创业板注册制改革的大趋势,对《暂行办法》中较多的限制性条件进行了优化调整,创业板公司的再融资行为总体上审核要求已低于主板/中小板公司
发行条件
非公开发行
投资者数量
非公开发行定价机制
针对A 股上市公司再融资的核心“痛点”,证监会在本次修订中一一予以缓释、化解
主要变化
● 竞价发行的锁定期自发行结束之日起6个月(原为12个 月),董事会确定发行对象的锁定期自发行结束之日起 18个月(原为36个月)
● 投资者通过非公开发行获得的上市公司股票减持不再受
《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》限制
● 全部再融资产品的批文有效期延长至十二个月(原为六个月) ● 首次明确上市公司及其控股股东、实际控制人、主要股东不得向发行对象做出保底保收益或变相保底保收益承诺,且不得直接或通过利益相关方向发行对象提供财务资助或者补偿
● 上市公司申请非公开发行股票的,拟发行的股份数量限
制由原发行前股本总额的20%调整为30%
分析与解读
● 修订后的非公开发行股票的锁定期较修订前减半,减持 不再受“减持新规”中的相关比例限制,理论上可以一
次性减持完毕,对于市场化投资者来说,投资周期更短, 投资收益预期更为清晰 ● 对于市场化投资者来说,可以锁价发行的“十八个月” 产品,与原来的竞价发行产品相比,不仅发行价格预期明确,锁定期也仅延长了六个月;上市公司发行“十八个月”产品募集资金可以全部补流,使用更为灵活。
未来此类产品或将成为越来越多上市公司和投资者的首选 ● 再融资产品的批文有效期与首次公开发行、科创板注册、发行股份购买资产并募集配套资金保持一致 ● 在修订前再融资市场(尤其是定增市场)较为困难的阶段,大股东保底成为许多上市公司非公开发行不得不尝试的手段,其实质上增加了上市公司的经营风险
● 本次修订后,证监会首次明确再融资发行不得出现前述的“保底承诺”,鼓励市场化发行 ● 进一步扩大非公开直接融资规模,提升资本市场融资功能,提高上市公司融资效率
募集资金规模
首次明确 不 得 保底承诺
批文有效期
非公开发行锁定期及减持期限
针对A股上市公司再融资的核心“痛点”,证监会在本次修订中一一予以缓释、化解
主要变化
●再融资申请已经发行完毕的,适用修改之前的相关规则
●在审或者已取得批文、尚未完成发行且批文仍在有效期内
的,适用修改之后的新规则,上市公司履行相应的决策程序并更新申请文件或办理会后事项后继续推进,其中已通过发审会审核的,不需重新提交发审会审议,已经取得核准批文预计无法在原批文有效期内完成发行的,可以申请换发核准批文分析与解读
●相对征求意见稿,再融资规则正式修改后适用的范围更
大,在一定程度上,也可理解为证监会降低企业更换方案的时间成本,进一步支持直接融资
法规适用
附录01 法条修订对比。