宁波市全民阅读促进条例

宁波市人民代表大会常务委员会公告十四届第十一号——宁波市终身教育促进条例文章属性•【制定机关】宁波市人大及其常委会•【公布日期】2014.12.09•【字号】宁波市人民代表大会常务委员会公告十四届第十一号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文宁波市人民代表大会常务委员会公告十四届第十一号《宁波市终身教育促进条例》已报经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2014年11月28日批准，现予公布，自2015年3月1日起施行。

宁波市人民代表大会常务委员会2014年12月9日浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市终身教育促进条例》的决定（2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议对宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《宁波市终身教育促进条例》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。

宁波市终身教育促进条例（2014年10月29日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）第一条为了满足市民终身学习需求，促进终身教育发展，推进学习型社会建设，根据《中华人民共和国教育法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内终身教育活动。

本条例所称终身教育，是指除现代国民教育体系外，各类有组织的教育培训活动。

《宁波市职工教育条例》对职工教育另有规定的，从其规定。

第三条终身教育工作坚持政府主导、社会参与、资源共享、协调发展的原则。

第四条市和县（市）区设立终身教育与学习型社会促进委员会，实行联席会议制度，负责统筹、协调、指导和推动本行政区域内终身教育工作。

《全民阅读促进条例》征求意见日前，为了进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《全民阅读促进条例(征求意见稿)》公布，征求社会各界意见。

公众可以在2017年4月30日前，通过以下三种方式提出意见：1.登陆中国政府法制信息网(网址通过网站首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”，对征求意见稿提出意见;3.通过电子邮件方式将意见发送至全民阅读促进条例(征求意见稿)发布部门：教育科技文化卫生法制司起止时间：2017-03-31 至 2017-04-30附：全民阅读促进条例(征求意见稿)第一章总则第一条为促进全民阅读，推动学习型社会建设，丰富人民群众精神文化生活，增强公民思想道德素质和科学文化素质，提高社会文明程度，制定本条例。

第二条全民阅读促进工作应当坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，提升公民阅读兴趣，培养公民阅读习惯，提高公民阅读能力，引导形成爱读书、读好书、善读书的社会氛围。

第三条本条例所称全民阅读，是指公民为获取信息、增长知识、开阔视野、陶冶性情、培养和提升思维能力的读书行为。

本条例所称全民阅读促进工作，是指由政府主导、社会力量参与，推动优秀出版物创作出版、完善阅读设施、改善阅读条件、组织开展阅读活动、营造良好阅读氛围等工作。

国家倡导、支持学校在校学生在完成学习任务的同时，积极参与全民阅读。

第四条国务院新闻出版广电主管部门负责全国的全民阅读促进工作。

国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关的全民阅读促进工作。

县级以上地方人民政府新闻出版广电主管部门负责本行政区域内的全民阅读促进工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关的全民阅读促进工作。

第五条县级以上人民政府应当将全民阅读促进工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将政府开展全民阅读促进工作所需资金纳入本级预算。

第六条国家扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的全民阅读促进工作。

第八条对在全民阅读促进工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定予以表彰、奖励。

附件全民阅读促进条例（征求意见稿）第一章总则第一条为促进全民阅读，保障公民的基本阅读权利，提高公民的思想道德素质和科学文化素质，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，推动社会文明程度显著提高，根据宪法和有关法律，制定本条例。

第二条国家促进全民阅读，应当遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原则，培养公民阅读习惯，提高公民阅读能力，提升公民阅读质量，传播有益于公民全面发展和社会文明进步的科学文化知识。

国务院和地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民阅读活动的权利。

第三条县级以上人民政府应当将全民阅读纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民阅读工作所需相关经费按规定纳入本级财政预算，将全民阅读设施建设纳入本级城乡建设规划。

第四条国家重点扶持边远地区、贫困地区、少数民族地区的全民阅读工作，重点保障未成年人尤其是农村留守儿童等群体的基本阅读需求，加大对城市社区、农村地区等基层出版物发行网点、阅读设施建设和服务的投入，促进全民阅读均衡协调发展。

第五条国家建立全国全民阅读工作协调机制，负责统筹各部门、各单位、各社会团体和各种社会力量的协调合作，共同促进全民阅读。

县级以上地方人民政府应当建立本级全民阅读工作协调机制，统筹协调本行政区域内的全民阅读工作。

第六条国务院新闻出版广电行政部门负责全国的全民阅读工作，制定全民阅读规划及实施方案。

国务院教育、文化、发展改革、财政、税务、民政、国土资源、住房城乡建设等有关部门，在各自职责范围内负责有关的全民阅读工作。

县级以上地方人民政府新闻出版广电行政部门负责本行政区域内的全民阅读工作，制定本行政区域的全民阅读规划和实施方案。

县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民阅读工作。

工会、共青团、妇联以及残联、科协、文联、作协、社科联及其他相关社会团体应当结合自身特点开展全民阅读工作。

第七条国家鼓励和支持高等院校、科研机构和社会组织开展阅读理论研究，促进阅读的新技术、新载体、新设施的开发与应用。

东方阅读书院山东图书馆学刊2019年第2期㊃阅推案例㊃创建 书香奉化 助推全民阅读以宁波市奉化区图书馆阅读推广工作为例林肖锦(奉化区图书馆,浙江宁波315500)[摘㊀要]㊀本文通过介绍宁波市奉化区图书馆的全民阅读工作情况,梳理了该馆通过持续发展 巴人读书节 凤麓讲堂春芽故事会 等活动品牌,创新宣传方式,加深图书馆与读者的沟通,积极推进跨部门合作,推动数字阅读和打造新型阅读空间等方式助推全民阅读,构建 书香奉化 的过程和探索㊂[关键词]㊀公共图书馆法㊀奉化区图书馆㊀书香社会[中图分类号]㊀G258．22㊀㊀㊀[文献标识码]㊀A㊀㊀在2015年国务院‘政府工作报告“中,李克强总理提出: 提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会㊂ [1]㊂2018年1月1日起施行的‘中华人民共和国公共图书馆法“从法律层面规定了公共图书馆的设立㊁运行㊁服务和法律责任等方面的内容,从而 促进公共图书馆事业发展,发挥公共图书馆功能,保障公民基本文化权益,提高公民科学文化素质和社会文明程度,传承人类文明,坚定文化自信 [2]㊂在其中第四章 服务 的初始条,即规定了 公益性讲座㊁阅读推广㊁培训㊁展览 [3]应该是公共图书馆当仁不让地向社会公众提供的服务㊂浙江省宁波市奉化区图书馆一直秉持着为社会公众服务,引导读者阅读好书的理念,结合地方实际,精心策划㊁组织开展了一系列丰富多彩的阅读推广活动,并形成了活动品牌,包括 巴人读书节 凤麓讲堂 春芽故事会 ㊁免费电影放映会㊁暑期公益培训班等,取得了良好的效果㊂1㊀奉化区图书馆概况浙江省宁波市辖下奉化区,位于浙江省东部沿海,宁波市南部,历史悠久,文化资源丰富㊂传说奉化之名有三大来源,分别是唐代明州奉化郡㊁ 民皆乐于奉承土化 以及县东的奉化山[4]㊂境内有茗山后文化遗址,证明五㊁六千年以前奉化即有人类的活动痕迹㊂奉化县建制始于唐开元26年(738),历史绵延1200余年而不绝[5],文脉经年不衰,至今还保留着 唱新闻 ㊁奉化吹打㊁宁波走书等地方文化遗产[6]㊂奉化区图书馆筹建于1915年,原名为奉化县立图书馆㊂1928年时图书馆在北门锦屏藏书2535册㊂1933年5月旧中正图书馆正式开馆,馆址在锦屏山,该馆为罗马款式三层钟楼,藏书有17080册并采用四库分类法㊂1949年5月奉化解放,7月奉化县军管会派人接收中正图书馆,并于当年9月成立奉化县人民图书馆㊂1988年,奉化撤县设市,馆名随之改称为奉化市图书馆㊂2016年,奉化市并入宁波市成为奉化区,管辖范围仍为之前奉化市的范围㊂如今,奉化区图书馆位于中山东路16号(岳林文化广场内),该馆舍于2004年由侨胞叶泰海先生捐资300余万人民币及政府配套经费举建而成,设有办公室㊁财务室㊁采编室㊁图书外借室㊁报刊室㊁少儿室㊁资料室㊁过报过刊室㊁地方文献室㊁社会教育培训部等部门㊂2004年,奉化区图书馆被评估为全国一级图书馆㊂浙江自古以来便是崇文重教的文化强省,因此奉化区图书馆在多年来的阅读推广探索中,一方面利用丰富多彩的活动吸引读者,培养阅读情意,引导读者亲近和使用图书馆,另一方面也逐步开始挖掘地方文化资源,实践分地阅读理念㊁唤起读者对家乡或是生活地的亲近感㊂2㊀奉化区图书馆阅读推广工作经验总结截至2018年,奉化区图书馆已连续举办四届 巴人读书节 ,组织 凤麓讲堂 85期, 春芽故事会 171期,免费电影放映358场,暑期公益培训班四期 在进行阅读推广探索的过程中,我馆尝试了一系列新的方式来挖掘和发展公共图书馆阅读推广工作的内涵和外延,取得了良好的社会效益㊂㊃501㊃2.1㊀服务读者,持续发展现有推广品牌巴人读书节 是我馆的品牌阅读项目,开始于2012年,每两年一届,至2018年已举办四届㊂读书节名称的 巴人 来自于出生在浙江奉化的王任叔(1901 1972)的笔名㊂他1922年开始发表散文㊁诗作㊁小说等,由郑振铎(1858 1958)介绍加入文学研究会㊂曾任‘四明日报“编辑,主编副刊‘文学“和剡社月刊‘新奉化“[7]㊂读书节举办以来,先后开展过 读书㊁励志㊁成长 演讲比赛㊁ 凤麓讲堂 ㊁中华汉字听写大赛㊁ 阅读时光㊃人物 展览㊁ 新荷计划 征文比赛㊁图书馆之夜㊁ 图书馆就在我身边 征文活动㊁十佳阅读推广人评比㊁ 全家共读一本书 ㊁阅读之星评比等活动㊂其中 新荷计划 征文比赛的首届入选作品已分小学卷‘飞吧,童真“㊁初中卷‘早安,青春“(两书都由陈伟军主编,吉林出版集团有限责任公司2014年版)结集出版,中国作家协会副主席陈建功,北京大学中文系教授㊁博士生导师㊁著名作家曹文轩两位名家作序推荐[8]㊂凤麓讲堂 由中共宁波市奉化区委宣传部㊁奉化区文化广电新闻出版局主办,奉化区图书馆承办,内容多涉及文化㊁教育㊁健康等方面㊂除常规的讲堂以外, 凤麓讲堂 还走进社区和学校,结合不同的节事㊁地区和读者层次推出风格各异的讲座内容,如在西坞街道金峨村开展的 喜迎元宵节,快乐猜灯谜 的活动㊁向萧王庙街道林家村㊁青云村等地输送的 了解文化浙江共享文化小康 展览;走进西坞街道力邦社区文化礼堂 2016年浙江省公共图书馆 百名回乡教授 走进文化礼堂;邀请中国科学院研究生院教授㊁中国科学院老科学家科普演讲团团长白武明教授为奉港中学㊁西坞中学学生做‘科学就在我们身边 地震㊁火山和地球“专题科普讲座;邀请上海大学历史系朱子彦教授前往奉化中学开设了‘朱元璋与明初政治“的专题讲座等㊂春芽故事会 是奉化区图书馆为儿童读者举办的绘本阅读活动,每期邀请本地的幼儿园或小学教师带领孩子们一起阅读绘本,讲解其中故事,引导他们从小亲近书籍,快乐阅读㊂2016年7月,奉化区图书馆推出了名为‘凤麓之语“的馆办导读刊物㊂季刊,至今共出版了八期,设置的栏目有: 馆内外活动 凤麓讲堂 春芽故事 新书导读 读者心语 图书史话 灯下聊书 和 地方文献 等栏目,在体现我馆目前已有的活动特色基础上,更是增添了图书文化和地方文献方面的内容,活化地方文化与文献,体现了分地阅读推广的理念㊂此外,近年来,奉化区图书馆还相继开展少儿情商魔法课堂㊁送展送书送讲座下乡等活动,并利用 宁波读书周 的契机大力开展阅读推广活动㊂2.2㊀宣传创新,实现馆读沟通的互动突破在网络化㊁信息化的当下,人们可以足不出户,利用几块屏幕㊁几种终端就可以大量获知外界的信息,但绝大部分读者却无法从这样的信息洪流中获得对自己有效的知识,而图书馆作为文献信息资源的收藏机构,有义务帮助培养读者的信息素养和阅读情意,帮助他们亲近书本,了解和使用图书馆提供的各项服务㊂近年来,奉化区图书馆除继续利用传统的方式宣传活动外,陆续开通运行了奉化区图书馆网站㊁微博㊁微信公众号和微信读者群系统介绍我馆的特色资源,及时发布新购图书书目和即将开展的重大活动,迅捷答复读者的咨询等,实现经常化宣传㊁零距离沟通和交互式对话的服务场景,既主动服务了读者,又搭建了图书馆和读者沟通交流的平台,并有效扩大了图书馆社会关注面㊂2.3博采众长,谋求跨部门合作的合力推广公共图书馆作为公共文化服务体系的一部分,要在短期内实现 惠及全民 这一目标,与社会力量合作是一个有效的途径,这不仅可以在短时间内获得外部人力㊁物力和财力支持,而且合作中能够各取所需㊁互利多赢,同时让图书馆融入学校㊁社区等,在延伸服务中获得创新能力[9]㊂奉化区图书馆与奉化区教育局㊁奉化区妇女联合会㊁奉化日报小记者工作室㊁奉化广电新媒体㊁奉化区疾病预防控制中心㊁奉化区妇幼保健院㊁掌上奉化APP 等建立了长期合作,为 凤麓讲堂 等活动提供内容资源,并构建了阅读活动的立体宣传模式㊂如奉化区图书馆与‘奉化日报“小记者部合作,共同推出的暑期手工绘本创作培训班,广受家长欢迎;同时邀请小记者在课余时间到城市书房做 降贝管理员 志愿者,引导读者文明阅读;与教育局㊁区妇女联合会以及奉化广电新媒体合作推出奉化区首届 有故事的童年 绘本剧创意表演大赛;与妇保院㊁疾控中心合作推出 凤麓讲堂㊃健康专题讲座 ,向社会大众普及健康知识等㊂2.4㊀纸电并进,实现数字阅读的突破为解决区内较偏远乡镇读者(尤其是农民和农村中小学校学生读者)的阅读入口问题,满足更多读者对纸质书的需求,自2009年开始,奉化区图书㊃601㊃总第172期山东图书馆学刊2019年4月ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ馆在奉化区内的11个乡镇街道设立了分馆,在企事业单位建立了流通点㊂每个服务点首次配送图书300至500册,并根据流通量更新图书,由此方便了读者,激发了读书热情,又使 死书 变 活书 ,实现了资源的优化配置㊂传统的纸质图书阅览方式,已不能满足读者的需求㊂为适应数字化时代的全民阅读,奉化区图书馆引进了歌德电子书借阅机,内置3000册精品图书,每月自动更新150册㊂自2014年起,先后在奉化区图书馆㊁区政府㊁区人民医院和中正图书馆设置,为广大读者搭建起一个更加快捷的数字阅读平台,拓展了读者服务和阅读推广工作㊂数字资源的布置只是实现数字阅读突破的第一步,让读者从获取资源和拥有资源的初级阶段进化升级到学习知识㊁掌握技能㊁培养智慧才是关键㊂奉化区图书馆借助国家数字图书馆㊁文化共享工程㊁浙江省数字图书馆和宁波市网络数字图书馆等平台,开展了一系列数字阅读活动:每年春节期间,依托国家数字图书馆推广工程的资源,在微信平台上开展包括 九州圆梦㊃美好生活 在线摄影征集㊁ 经典传情㊃书福迎春 电子有声贺卡㊁ 书香博闻㊃畅享阅读 在线闯关答题㊁助力阅读 在线抢阅读奖励金㊁读书是 福 21天阅读计划㊁小小程序猿创意编程赛㊁拜年方法论 要你 好看 等活动,促进读者通过数字阅读获得的知识进步和发展㊂为推进全民快乐阅读及培养笔记分享的习惯, 2018年暑假期间,奉化区图书馆还与超星集团联合推出 悦读㊃在路上 超星杯全民阅读大赛,通过在线阅读㊁在线学习㊁在线分享等功能,形成一个实际上的 共读社区 ㊂2.5㊀空间打造,社会教育的新阵地为扭转图书馆 门庭冷落 的现象,充分发挥图书馆的社会教育主阵地作用,奉化区图书馆致力于打造主题丰富的新型文化和阅读空间,积极主动吸引广大读者㊂概述如下:(1) 中国梦系列宣传长廊 ㊂利用图书馆一㊁二㊁三楼走廊和大厅内墙,分别布置了 图说我们的价值观 家风家训 奉化历代文化名人 等处宣传长廊㊂其中 图说我们的价值观 长廊以宣传社会主义核心价值观,讲文明树新风等为主题,融入国画㊁剪纸等传统文化元素,图文并茂地展示了社会主义价值观的深刻内涵; 奉化历代文化名人 长廊则选取了26位奉化历史上有代表性㊁有传世著作及影响较大的已故文化名人作简要介绍,在弘扬优秀传统文化的同时,为研究乡土文化提供参考线索,充实了地方文化内涵㊂(2) 巴人纪念馆 ㊂纪念馆于2016年落成开放,建立的初衷,是为了纪念笔名为 巴人 的现代著名小说家㊁文艺理论家王任叔(1901 1972,奉化大堰镇人),增进读者对其人事和生平的了解㊂其馆舍以 馆中馆 的形式呈现于奉化区图书馆的一层㊂馆内有27个版面,25份手稿㊁当年的 任命通知书 及各种奖证等,共计282页,收藏有关著作105本及20余本巴人的研究成果,以丰富的图文资料和巴人著作手稿,全面介绍了巴人坎坷艰难的人生和其在文学和学术上的成就㊂(3) 朝夕 城市书房㊂2018年4月, 朝夕 城市书房向市民开放㊂书房位于惠政路奉化剧院东侧,占地面积280平方米,是奉化首座24小时不打烊的公共阅读空间,打破了传统图书馆在服务地点和服务时间上的限制,成为了 书香奉化 建设的新地标㊂书房内借阅区㊁沙龙区㊁朗读亭,陈列了1万多册图书,对所有持宁波市公共图书馆借阅卡的读者免费开放㊂书房内无人值守,读者可以自主阅览,并通过图书借还机自助借还,与奉化区图书馆形成了通借通还的网络,还可参加书房内举办的读书会等活动㊂ 朝夕 城市书房取名 朝夕 ,不仅表示24小时开放,也鼓励读者将 时不我待㊁只争朝夕 的精神投入到学习和工作中㊂截至2018年8月, 朝夕 城市书房已出借书31159册,还书25306册,新办证2013张,借还人数达8964人,进馆人次达67295人次㊂3㊀奉化区图书馆阅读推广工作的效果和未来发展方向㊀㊀多年来,奉化区图书馆的社会影响力在不断提升㊂ 巴人读书节 获宁波市第三批示范性项目; 2017年,我馆被评为宁波市奉化区兰馨亲子阅读示范基地㊁宁波市亲子阅读体验基地; 凤麓讲堂 多次获得宁波社科讲坛优秀授课点;‘奉化日报“㊁奉化区电视台等媒体也多次对我馆的活动进行了报道㊂奉化区图书馆拟结合 分级阅读推广 分众阅读推广 及 分地阅读推广 等阅读文化学理念[10],夯实儿童阅读的基础工程,重视校园阅读工作,努力挖掘地方文献资源,进行有针对性有地域人文特色的阅读推广,同时将进一步探索 城市书房 的创建模式,变 政府主导 为 社会众筹 ,积极与企业㊁社区㊁商业区进行合作,为大力推动全民阅读,推进㊃701㊃林肖锦:创建 书香奉化 助推全民阅读 以宁波市奉化区图书馆阅读推广工作为例ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ书香奉化 而不断努力㊂参考文献1 ㊀王天义,朱鹏华,方化编著.十八大以来领导干部关注的治国理政 热词 解读[M].中共中央党校出版社,2016:225 2 ㊀中华人民共和国公共图书馆法[EB /OL].[2018-08-18].ht-tp://w /law /law_view.asp?id =598375 3 ㊀中华人民共和国公共图书馆法[EB /OL].[2018-08-18].ht-tp://w /law /law_view.asp?id =598375 4 ㊀百度百科.奉化区[EB /OL].[2018-08-18].https://baike. /item /%E5%A5%89%E5%8C%96%E5%8C%BA /20132167?fromtitle =%E5%A5%89%E5%8C%96&fromid =911941&fr =aladdin5 ㊀奉化区档案局.[奉化区]奉化区档案局(馆)开办档案历史文化杂志[EB /OL].[2018-08-18]. /dadt /bddt /201808/t20180802_750680.html6 ㊀百度百科.奉化区[EB /OL].[2018-08-18].https://baike. /item /%E5%A5%89%E5%8C%96%E5%8C%BA /20132167?fromtitle =%E5%A5%89%E5%8C%96&fromid =911941&fr =aladdin7 ㊀百度百科.王任叔[EB /OL].[2018-08-18].https://baike. /item /%E7%8E%8B%E4%BB%BB%E5%8F%94/1251928?fromtitle =%E5%B7%B4%E4%BA%BA&fromid =13005188&fr =aladdin8 ㊀陈伟军,项杰.第二届巴人读书节闭幕 新荷计划 大赛颁奖[EB /OL].[2018-08-18]. /wen /web-base /richanghuodong /2014/1205/441.html 9 ㊀李超平.公共图书馆的阅读促进活动:重点目标人群与实施策略[J].公共图书馆,2009(3):16-21 10 ㊀徐雁,谭华军.把握分众阅读原理,做实分地读物推广 以湖南地方文献主题著述为中心[J].图书馆,2017(11):22-28,35作者简介 ㊀林肖锦,浙江宁波市奉化区图书馆馆长,从事公共图书馆读者服务与阅读推广工作㊂Constructing Scholarly Fenghua and Boosting Civil ReadingTaking Library Reading Promotion in Fenghua District of Ningbo City as an ExampleLin Xiaojin[Abstract ]㊀This paper introduces the reading promotion work of Fenghua District Library,combs out the inno-vative publicity methods through the sustainable development of the activity brands of Baren Reading Festival , Fenglu Lecture Hall and Spring Bud Story Meeting to deepen the communication between libraries and readers,actively promote inter -departmental cooperation and digital reading as well as building new reading space and using other ways to promote Reading for all the people and build a Scholarly Fenghua .[Key words ]㊀China Public Library Law;Fenghua District Library;Scholarly societyʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ(上接第104页)8 ㊀王宇,刘偲偲.经典阅读:图书馆阅读推广的永恒主题 以沈阳师范大学图书馆为例[J].图书情报工作,2017,61(6):11-159 ㊀何洋,王政.打造图书馆传统文化阅读推广的新模式 以古诗词吟唱公开课为例[J].图书馆建设,2018(7):80-84 作者简介 ㊀黄育雅,女,南京大学信息管理学院2018级硕士研究生㊂Research on Refined Family Tradition and Chinese Reading CustomCentering on The History and Tradition of Chinese ReadingHuang Yuya[Abstract ]㊀This paper reviews the book The History and Tradition of Chinese Reading ,looks back into the his-tory of Chinese reading and explains the basic reading custom of Chinese scholars in ancient times.And then,this pa-per points out the importance of reading history for library reading promotion.[Key words ]㊀Chinese reading history;Reading theory;Reading method;The History and Tradition of Chi-nese Reading㊃801㊃总第172期山东图书馆学刊2019年4月ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ。

2024全民阅读活动实施方案一、项目背景和目标近年来，中国全民阅读意识逐渐增强，但与国际先进水平相比，还存在一定差距。

为了进一步提升全民阅读素养，推动全民阅读活动的普及，我们制定了2024全民阅读活动实施方案。

该方案旨在通过多种手段和途径，培养人们的阅读兴趣，提升阅读质量，提高全民的综合素质和文化水平。

具体目标如下：1. 提高全民阅读率，实现每个人都能享受阅读的乐趣。

2. 增强全民的阅读能力，提升全民的综合素质和文化水平。

3. 倡导良好的阅读习惯，培养全民的独立思考和创造能力。

4. 促进优秀图书的出版和传播，推动中国图书产业的发展。

5. 增加全民对国内外优秀文化作品的了解和欣赏，推动国内文化的多元化。

二、活动内容和形式1. 建立全国性阅读数据库，实现图书信息的统一搜集和管理。

该数据库将包括图书馆馆藏图书、线上图书、电子图书等多种阅读资源，并提供搜索和借阅功能，方便全民获取所需图书。

2. 定期举办全国图书展览交流会，邀请国内外图书出版商和作家参与，展示最新出版图书及时尚文化产品。

3. 开展全国图书阅读推广咨询活动，邀请知名作家、学者、文化名人等参与，为大众提供图书阅读指导和交流的平台。

4. 设立全国图书阅读奖励计划，鼓励社会各界积极参与图书阅读活动，通过评选表彰和奖励的方式，鼓励和推广优秀图书。

5. 建立全国图书阅读志愿者服务队伍，组织志愿者走进学校、社区、图书馆等公共场所，开展图书推广、阅读指导等活动，提供专业化的服务。

6. 推动图书馆事业的发展，加强图书馆服务设施建设，提高图书馆的服务质量和效率。

7. 打造全民阅读互助平台，鼓励大众建立阅读小组或读书分享圈子，分享阅读心得、推荐好书，增强阅读的互动和参与性。

8. 制定全民阅读指南，推荐各类图书，引导大众选择优秀图书进行阅读。

9. 建设全民阅读电子平台，提供线上图书阅读、文学论坛、在线交流等功能，实现全国范围内的文化交流和知识共享。

三、组织机构和责任分工1. 确立全民阅读活动领导小组，负责统筹协调全国范围内的全民阅读活动。

全民阅读组织管理制度第一章总则第一条为了促进全民阅读，提高人民的文化素养，本组织依据相关法律法规，制定本管理制度。

第二条全民阅读组织是一个非营利性的公益性组织，旨在推动全民阅读，提倡书香文化，促进社会发展和进步。

第三条全民阅读组织的组织形式为非政府组织，采取民主管理机制，尊重志愿者的意见和建议，充分发挥志愿者的创造力和积极性。

第四条本管理制度适用于全民阅读组织的所有成员，包括理事会、工作人员、志愿者等。

第五条本管理制度内容包括组织架构、管理机制、人员管理、财务管理、工作制度等方面。

第二章组织架构第六条全民阅读组织的组织架构包括理事会、执行委员会、工作部门和志愿者等。

第七条理事会是全民阅读组织的最高权力机构，由全体会员组成，每届任期五年。

理事会负责制定组织发展战略、重大决策和财务管理等。

第八条执行委员会是理事会的执行机构，由理事会选举产生，负责日常管理和执行理事会的决策。

第九条工作部门包括财务部、宣传部、活动部、志愿者部等，负责全民阅读组织的日常工作和活动策划执行。

第十条志愿者是全民阅读组织的重要力量，承担着组织各项活动的策划、组织和推广等工作。

第三章管理机制第十一条全民阅读组织实行民主管理机制，重大事项和重要决策由理事会讨论决定。

第十二条理事会每年至少召开一次全体会议，听取执行委员会工作报告，审查年度工作计划和财务预算，评估组织工作情况。

第十三条执行委员会每月至少召开一次会议，讨论和决定日常工作和事务。

第十四条全民阅读组织设立常设办公室，负责日常管理和事务处理，协助执行委员会开展工作。

第四章人员管理第十五条全民阅读组织实行人员聘用制度，根据工作需要和岗位设立进行招聘。

第十六条全民阅读组织的工作人员应具备相关专业知识和能力，遵守组织的工作纪律和制度。

第十七条志愿者应具备相关专业知识和丰富经验，为全民阅读组织的各项活动提供支持。

第十八条全民阅读组织建立人员管理档案，对工作人员和志愿者的工作表现和贡献进行评估和奖励。

90·阅读文化·新时代全民阅读高质量发展推进机制研究徐益波 华东杰（宁波图书馆 浙江宁波 315066）摘 要：文章回顾了近年来相关学者对全民阅读推进工作的研究成果，并从强化全民阅读制度保障、提升全民阅读影响力、夯实公共文化服务体系方面介绍了近年来浙江省开展基层全民阅读的实践做法。

针对目前全民阅读工作存在的问题，文章提出了构建全民阅读合作推进体系、全民阅读资源供给体系、全民阅读专业服务体系进一步推进新时代全民阅读高质量发展推进机制的路径。

关键词：全民阅读；高质量；发展机制；浙江省中图分类号：G252 文献标识码：AResearch on the Promotion Mechanism for High-Quality Development of Nationwide Reading in the New EraAbstract This article reviews recent research achievements by scholars on the promotion of nationwide readingand presents practical approaches taken by Zhejiang Province in grassroots nationwide reading efforts. It discusses strengthening institutional support for nationwide reading, enhancing its influence, consolidating the public cultural service system, and improving the efficiency of nationwide reading services. In response to the existing challenges in nationwide reading initiatives, the article proposes strategies and pathways for building a collaborative promotion system, a resource supply system, and a professional service system to further advance the mechanism for the high-quality development of nationwide reading in the new era.Key words nationwide reading; high quality; development mechanism; Zhejiang Province* 本文系中国图书馆学会2022年阅读推广课题“共同富裕背景下全民阅读高质量发展推进机制研究——以浙江省为例”（项目编号：YD2022B88）的成果之一。

宁波市人民政府关于印发《宁波市人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2019.06.06•【字号】甬政发〔2019〕23号•【施行日期】2019.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府关于印发《宁波市人民政府工作规则》的通知甬政发〔2019〕23号各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：《宁波市人民政府工作规则》已经年5月16日市政府第58次常务会议修订通过，现予印发。

宁波市人民政府2019年6月6日宁波市人民政府工作规则（年5月16日市政府第58次常务会议修订通过）第一章总则第一条宁波市第十五届人民代表大会第一次会议产生的新一届宁波市人民政府，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》《浙江省人民政府工作规则》，结合本市实际，修订本工作规则。

第二条市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，全力推进“六争攻坚、三年攀高”行动，坚持和加强党的全面领导，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

第三条市政府工作的准则是，依宪施政、依法行政、为民勤政，科学决策、民主决策、依法决策，实事求是、务实高效、廉洁廉政。

第二章组成人员职责第四条市政府由市长、副市长、秘书长、市政府工作部门的主要负责人组成。

市政府组成人员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，攻坚克难，敢于开拓，勇于担当，大力弘扬密切联系群众、为民务实清廉的工作作风。

全民阅读组织管理制度范文全民阅读组织管理制度范文第一章总则第一条为加强全民阅读组织的管理，明确其组织架构、工作任务和管理职责，制定本制度。

第二条全民阅读组织是指由多个成员组成，共同致力于推动全民阅读的组织。

第三条全民阅读组织的管理原则是公正、公平、公开。

第四条全民阅读组织的目标是提高全民的阅读水平，促进文化传承和创新，推动知识共享和社会进步。

第二章组织架构第五条全民阅读组织设立顶层组织机构，下设省级分支机构和地市县乡级分支机构。

第六条顶层组织机构由全民阅读组织成员选举产生，负责制定全民阅读组织的工作计划、政策和制度。

第七条省级分支机构由省级全民阅读组织成员选举产生，负责组织本省的全民阅读活动，并落实顶层组织机构的工作计划。

第八条地市县乡级分支机构由地市县乡级全民阅读组织成员选举产生，负责组织本地区的全民阅读活动，并落实省级分支机构的工作计划。

第三章工作任务第九条全民阅读组织的工作任务包括：宣传全民阅读，创建文化氛围；组织文学作品展览和交流活动；推广优秀图书和阅读材料；开展阅读推广活动，提高全民的阅读兴趣和能力。

第十条全民阅读组织应加强与各级图书馆、出版社、教育机构和文化艺术团体的合作，共同推进阅读事业的发展。

第十一条全民阅读组织应建立并完善阅读统计制度，定期汇总和分析全民的阅读数据，助力决策和政策制定。

第四章职责和制度第十二条顶层组织机构的职责包括：制定和调整全民阅读组织的工作计划、政策和制度；组织和管理全民阅读组织的会议；审核和批准各级分支机构的工作计划和决策。

第十三条省级分支机构的职责包括：执行顶层组织机构的决策和工作计划；组织和管理本省的全民阅读活动；协助顶层组织机构进行阅读数据汇总和分析。

第十四条地市县乡级分支机构的职责包括：执行省级分支机构的决策和工作计划；组织和管理本地区的全民阅读活动；协助省级分支机构进行阅读数据汇总和分析。

第十五条全民阅读组织成员的权利和义务包括：参与全民阅读组织的决策和选举；遵守全民阅读组织的工作计划和制度；积极参与全民阅读活动，展示个人阅读成果。

宁波市文化广电新闻出版局、宁波市财政局关于印发《宁波市引导和扩大文化消费专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市文化广电新闻出版局,宁波市财政局•【公布日期】2018.03.21•【字号】甬文广新〔2018〕42号•【施行日期】2018.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文宁波市文化广电新闻出版局、宁波市财政局关于印发《宁波市引导和扩大文化消费专项资金管理办法》的通知甬文广新〔2018〕42号各区县（市）文化广电新闻出版局、财政局，市直有关单位：为引导城乡居民扩大文化消费，推进国家文化消费城市建设，根据《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（甬政办发〔2014〕247号）等文件规定，我们制定了《宁波市引导和扩大文化消费专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市文化广电新闻出版局宁波市财政局2018年3月21日宁波市引导和扩大文化消费专项资金管理办法第一章总则第一条为引导城乡居民扩大文化消费，推进国家文化消费城市建设，根据《文化部财政部关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知》（文产发〔2016〕6号）、《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施方案的通知》（甬政办发〔2017〕74号）等有关政策精神，设立宁波市引导和扩大文化消费专项资金（以下简称专项资金）。

为规范专项资金的使用管理，充分发挥专项资金的使用效益，依照《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（甬政办发〔2014〕247号）有关规定，制定本办法。

第二条本办法所指的专项资金由市财政预算安排，专项用于支持引导城乡居民扩大文化消费。

第三条专项资金的使用管理，遵循科学合理、公开公正、突出重点和注重效益原则，资金分配和使用情况向社会公示，接受有关部门和社会监督。

第四条专项资金由市文化广电新闻出版局和市财政局按照职责分工共同管理。