西宁市工业发展重点

2010年西宁市国民经济和社会发展统计公报2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，坚定信心，趋利避害，着力调整经济结构，加快转变发展方式，坚持走“跨越发展、和谐发展、绿色发展、统筹发展”之路。

保持了经济平稳较快发展的良好态势，部分指标实现历史性突破。

“十一五”规划确定的主要发展目标和任务胜利完成。

一、综合经济总量：2010年全市完成地区生产总值628.28亿元，按可比价格计算增长18.2%。

其中：第一产业增加值为24.46亿元，增长5.8%，对GDP的贡献率为1.38%，拉动经济增长0.25个百分点。

第二产业增加值320.76亿元，增长21.2%，对GDP的贡献率为57.6%，拉动经济增长10.48个百分点，其中，工业增加值达到275.4亿元，增长23.1%，对GDP的贡献率为53.61%，拉动经济增长9.76个百分点。

第三产业增加值为283.05亿元，增长16.1%，对GDP的贡献率为41.02%，拉动经济增长7.47个百分点。

三次产业结构比由上年的3.83：49.76：46.41转变为3.89：51.05：45.05。

全年人均GDP为28428元，折合美元为4307美元，增长17.2%。

财政：全市完成财政一般预算收入67.27亿元，增长19.3%，其中：地方一般预算收入34.52亿元，增长22.6%；上划中央、省级收入32.75亿元，增长16%。

实现增值税3.6亿元，增长14.8%，地方工商税收27.14亿元，增长23.8%，其中：企业所得税2.46亿元，增长14.1%，个人所得税1.78亿元，增长9.3%。

非税收入3.79亿元，增长22%。

完成地方财政支出140.43亿元，增长41.14%，其中：地方一般预算支出108.75亿元，增长27.8%。

其中，教育支出22.38亿元，增长65.4%，社会保障和就业支出13.79亿元，增长19.9%，医疗卫生支出7.49亿元，增长16.2%，用于住房保障的支出5.17亿元，增长142.6%。

致全市人民的公丵开信亲爱的市民朋友：西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。

围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。

城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。

本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。

在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。

中共西宁市委、西宁市人民政府关于加快工业发展的意见文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2005.10.22•【字号】宁发[2005]13号•【施行日期】2005.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共西宁市委、西宁市人民政府关于加快工业发展的意见（宁发[2005]13号）为贯彻落实省委、省政府关于加快工业发展的有关精神，实现经济社会全面、协调、可持续发展，现就我市加快工业发展，大力推进新型工业化进程提出如下意见。

一、牢固树立工业立市的思想，大力推进新型工业化国内外工业化、城市化发展的历程充分表明，城市的发展壮大，必须有强大的产业支撑，现代化城市普遍都是工业化发达的城市。

唯有工业化的实现，才能够带动三产、反哺一产，快速有效地提升城市的综合实力，并为城市人口提供充分的就业机会。

没有发达的工业，就没有真正意义上的小康社会，没有工业化就不可能实现全面建设小康社会的目标。

因此，在西宁发展的关键时刻，我们要深刻认识发展工业是我市实现“消除贫困、富民强市”和“深化改革、创新体制”两大历史任务的必然选择，是西宁加快发展、科学发展、跨越式发展的迫切要求，深刻认识工业在城市发展中的战略地位和作用，牢固树立工业立市、工业强市的战略思想，大力推进新型工业化，进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感。

经过长期的开发建设，特别是改革开放以来，西宁的工业发展速度明显加快，对经济社会的支撑能力明显增强。

但从整体上看，经济总量小、产业层次低、市场竞争力弱、大企业少、发展后劲不足，工业化进程仍处于初期阶段。

但是，西宁作为省会城市，在区位、气候条件和资源、技术、人才、资金等要素聚集方面比较优势明显，完全有条件在工业化实现方面成为我省的主要区域。

因此，在谋划“十一五”的发展中，我们必须牢固树立工业立市的思想，坚定工业立市的信心，必须把加快工业发展、大力推进新型工业化进程作为振兴西宁经济的重大战略，以极大的决心和努力，加快工业发展，大力推进新型工业化，培育和强化工业在全市经济发展中的核心和主导作用，以新型工业化不断增强城市的集聚和辐射功能，促进充分就业，带动农牧业产业化和城市化水平，提升城市综合竞争力，实现西宁在新的历史条件下经济社会的跨越式发展，为全面建设小康社会、构建和谐青海做出更大贡献。

西宁市人民政府关于印发西宁市2009年工业发展意见的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2009.02.04•【字号】宁政[2009]17号•【施行日期】2009.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西宁市人民政府关于印发西宁市2009年工业发展意见的通知（宁政〔2009〕17号）各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市2009年工业发展意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二00九年二月四日西宁市2009年工业发展意见2008年，全市工业系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全年工作目标任务，狠抓落实，工业经济保持了稳定增长，项目建设、中小企业发展、企业节能降耗等重点工作进展良好。

一、2008年主要经济指标完成情况2008年全市完成工业增加值194亿元，同比增长22.9%，其中规模以上完成工业增加值187亿元，增长23.6%；完成工业投资96亿元，同比增长20%；规模以上工业单位增加值能耗同比下降5%。

2008年，园区外共有45个投资1000万元以上工业项目开复工建设。

其中正德能源公司10万吨煤粉等20个项目已竣工或投入试生产；桥电2万吨精铝、青铝10万吨铸轧卷等重点项目建设进展顺利。

随着硅材料、铝型材等一批投资大、特色明显、节能环保的重点工业项目的陆续实施，以及藏毯、环卫设备、数控机床、石油机械等特色产业的快速发展，我市以省内资源为依托，以新型材料为主体，具有一定区域特色优势，高载能与高科技相结合的产业格局正在形成，产业结构进一步优化，新型工业化水平不断提高，工业发展的后劲不断增强。

受国际金融危机对实体经济冲击的影响，2008年我市工业运行呈现出前高后落的运行态势，进入四季度后工业生产出现了一些新困难。

一是工业生产从10月份开始逐月回落；二是工业经济效益逐月下滑。

特别是规模以上工业实现利润自2000年以来首次出现下滑。

西宁发展前景大吗西宁是中国青海省的省会，也是青藏高原地区重要的政治、经济和文化中心之一。

西宁作为西部地区的重要城市，其发展前景仍然非常乐观。

首先，西宁地处青藏高原，拥有得天独厚的自然资源。

西宁的气候宜人，四季分明，雄伟壮丽的昆仑山脉和祁连山脉环绕着西宁市区。

西宁地区的盐湖储量丰富，青海湖更是亚洲最大的内陆咸水湖，拥有丰富的盐、石油、天然气等资源。

这些宝贵的自然资源为西宁的发展提供了丰富的原材料和良好的发展环境。

其次，西宁的交通发达。

随着“西宁交通枢纽”战略的实施，西宁已经成为青海省内外交通的重要枢纽。

西宁乃是中国的四个铁路运输枢纽之一，有着便捷快速的铁路和公路网络。

西宁站是中国最重要的铁路交通集散地之一，多条高速公路和国道在这里交汇，有利于西宁的物流发展和区域经济的繁荣。

再次，西宁的产业结构正在不断优化升级。

西宁是青海省重要的工商业中心之一，拥有发达的工业和服务业。

随着政府加大对西宁的产业转型升级力度，西宁的新兴产业开始崭露头角。

例如，西宁已成为新能源产业的重要基地，太阳能和风能资源丰富，并且已经形成了一定规模的光伏产业和风电产业。

此外，西宁的文化旅游业也得到了进一步发展，当地的民俗文化、传统节日和美丽的自然风景吸引着大量的游客前来观光，为当地的经济增加了新的动力。

最后，西宁的政府对投资的支持姿态积极。

西宁市积极推动改革，提供了丰厚的投资环境和运营成本优势，鼓励各类企业的发展。

政府出台了一系列优惠政策，包括税收减免、土地使用权优惠等，吸引了国内外大量的资金和企业加大对西宁市场的投资力度。

西宁市的科技创新也得到了政府的大力支持，鼓励创新科技企业的成长，加强与高校科研机构的合作，提升城市的创新实力。

综上所述，西宁作为青藏高原地区的重要城市，其发展前景非常乐观。

丰富的自然资源、便利的交通网络、优化的产业结构以及积极的政府支持，都为西宁的经济发展提供了强大的动力和机遇。

相信在政府和市民的共同努力下，西宁将会迎来更加美好和繁荣的未来。

青海省工业和信息化厅关于印发《青海省工业领域碳达峰实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青海省工业和信息化厅•【公布日期】2023.06.15•【字号】•【施行日期】2023.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业污染防治正文青海省工业和信息化厅关于印发《青海省工业领域碳达峰实施方案》的通知为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和的重大战略决策和总体部署，扎实推进青海省工业领域碳达峰工作，根据《工业和信息化部国家发展改革委生态环境部关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知》和《青海省人民政府关于印发青海省碳达峰实施方案的通知》，结合我省实际情况，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察青海重要讲话精神，立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣“三个最大”省情定位，围绕产业“四地”建设重大要求，把推进工业领域碳达峰工作作为落实全省工业绿色发展和生态文明建设的硬任务。

以实施重点行业节能降碳为抓手，优化产业结构布局，提高资源能源利用效率，积极实施清洁生产改造，推行绿色制造，推动数字化智能化绿色化融合，加快工业绿色低碳转型和高质量发展，构建绿色、低碳、循环的现代工业体系。

（二）基本原则——总体部署、统筹推进。

将碳达峰碳中和目标愿景贯穿于工业生产全过程，进一步强化顶层设计，全面统筹工业经济增长和低碳转型、绿色生产和绿色消费的关系，积极稳妥推进碳达峰各项任务，统筹推动全省工业绿色低碳发展。

——生态优先、转型提质。

坚持生态保护优先，注重资源深度开发与高效利用相统一、工业发展与生态保护相协调，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，立足资源禀赋、产业基础推进能源资源科学配置、高效利用。

——创新驱动、数字赋能。

坚持科技创新第一驱动力地位，推进节能低碳技术工艺装备的研发应用，完善低碳科技创新体系，培育壮大工业绿色发展新动能。

青海省人民政府关于加快西宁(国家级)经济技术开发区发展的若干意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2006.08.16•【字号】青政[2006]66号•【施行日期】2006.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文青海省人民政府关于加快西宁(国家级)经济技术开发区发展的若干意见（青政[2006]66号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：“十五”以来，我省在西宁地区先后建立了西宁(国家级)经济技术开发区(以下简称开发区)、甘河工业园区、生物科技产业园区。

经过几年的发展，三个工业园区建设已初见成效，园区经济在加快产业集聚、促进对外开放、优化经济结构、推动城市化进程等方面发挥了积极作用，工业园区的窗口、示范、辐射和带动作用逐渐显现。

但是，由于我省工业园区起步相对较晚，与国内其他地区相比仍然存在经济规模小、发展速度慢、基础配套设施不完善，发展后劲不足等问题，很大程度上制约了开发区的快速发展。

为了更好地整合资源、发挥优势，形成省市各部门共同支持开发区建设发展的合力，尽快把开发区建设成为我省以西宁为中心东部中心区的中坚力量，现就加快西宁(国家级)经济技术开发区发展提出如下意见。

一、开发区发展的指导思想和总体目标指导思想：“十一五”时期开发区的建设和发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领开发区的各项工作，以加快工业发展为主线，以体制创新和科技创新为动力，转变发展观念，创新发展模式，突出抓好项目建设和招商引资工作，大力改善投资环境，优化产业布局，加快推进经济发展上规模、上水平，尽快建成具有明显竞争优势的资源节约型和环境友好型的特色工业园区，为全省经济发展和构建和谐社会做出新的贡献。

基本原则：坚持以吸收国内外投资为主，以发展优势资源精深加工业为主，以优化产业结构为主，致力于发展依托青海资源优势的产业，致力于延长优势资源加工的产业链，提高附加值，促进开发区向综合性产业基地转变；坚持更加注重结构调整和产业优化升级，更加注重技术引进和开发创新，更加注重项目的质量和效益，更加注重土地集约利用、节能降耗和环境保护，更加注重创新发展模式；坚持科学发展，着力体制创新、机制创新、科技创新，建立和完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制，提升开发区的配套服务功能，不断增强园区竞争能力和自主发展能力。

在农业方面，全市粮食总产量达到760.1万吨，比上年增加12.1%。

全市农民人均纯收入为6808元，比上年增加14.6%。

全市农田面积达到
272万亩，其中水浇地面积113.3万亩，灌溉面积158.2万亩，均超过了
省定标准。

在文化教育方面，全市教育事业继续发展。

全市共有中小学校262所、幼儿园248所，学生总数为78.2万人。

全市义务教育巩固率为95.2%。

全市大中专院校有20所，学生总数为83.4万人。

全市图书馆、博物馆、
文化馆等文化设施日益完善。

在卫生保健方面，全市提供了健全的医疗服务体系。

全市有各类医疗
机构876家，床位总数为2.93万张。

全市城乡居民医疗保险覆盖率达到90%以上。

全市卫生行业生产总值为13.21亿元，比上年增长13.4%。

总的来说，2024年，西宁市国民经济和社会发展取得了较好的成绩。

经济增速保持了较快的增长，农业、工业、交通、文化教育、卫生保健等
各个领域都取得了显著的进展，人民的生活水平得到了明显的提高。

随着
不断的发展，西宁市将继续为全市人民创造更加美好的生活环境。

青海工业发展中存在的问题、路径选择及产业布局优化丁翠英【摘要】本文基于对青海工业发展的现状及存在的问题深入分析的基础之上,针对宏观经济形势对工业经济运行形成下行压力,以及自身结构性矛盾影响日益凸显的情况下,全省工业持续增长面临较大压力,工业转型升级阵痛持续.进一步提出青海一方面要大力推进工业在发展中升级,准确定位发展路径选择;另一方面,要加快技术创新和改造,通过传统产业升级、化解过剩产能和培育新兴产业等一系列措施推动形成现代产业体系和多元支柱产业格局.【期刊名称】《甘肃科技》【年(卷),期】2018(034)024【总页数】5页(P97-100,72)【关键词】青海工业;路径选择;产业布局【作者】丁翠英【作者单位】青海广播电视大学人文学院,青海西宁 810008【正文语种】中文【中图分类】F424“十二五”时期（2011-2015年），青海省工业保持了稳步发展，但也面临着全国经济增速由高速转向中低速，增长方式由粗放式向集约式转变，结构调整进入攻坚期的大环境，在这一特殊阶段，经济发展新动力虽加快孕育，但由于经济总量还比较小，在短期内难以弥补传统动力消退带来的影响，加之全省长期形成的资源型、原材料型、重化工产业结构特征，在面对国内外市场需求疲弱、产能过剩的大背景下，全省工业持续增长面临较大压力，工业转型升级阵痛持续[1]。

1 青海工业发展的现状及存在的问题1.1 轻重工业比例不协调2009-2011年，青海省规模以上轻工业增加值占工业增加值的比重在经历了下降过程后逐年上升[2]，2015年该比例达到16.4%，2017年该比例为12.73%。

然而，即便如此，轻工业的增加值也仅为重工业增加值的19.6%，特别是以原材料、资源类为主的传统七大行业增加值占比在70%左右（见表1），工业结构中的轻重工业比例严重失调（如图1所示）。

当然，也应该注意到，这种轻重工业结构是基于矿产资源开发和历史上重工业优先发展战略形成的，在一定程度上符合青海省的资源禀赋状况和比较优势原则，推动了青海省经济社会的发展。

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市县域经济发展“十一五”规划的通知【法规类别】宏观经济体制改革【发布部门】西宁市政府【发布日期】2006.09.30【实施日期】2006.09.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市县域经济发展“十一五”规划的通知各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市县域经济发展“十一五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年九月三十日西宁市县域经济发展“十一五”规划一、西宁市县域经济发展现状、优劣势、潜力和机遇分析“十五”以来，西宁市县域经济发展取得了新的进展，经济结构调整步伐加快，农业产业蓬勃发展，民营经济在县域国民经济中所占比重逐年加大，工业布局日益集中，为产业集群化奠定了良好的生产力布局雏形。

但是西宁市县域经济发展过程中也存在着一些问题，县域经济发展水平偏低，整体竞争力较弱；工业经济现代化水平低，农产品精深加工发展滞后；第三产业起步晚，规模小；县域经济自主增长乏力，对外开放程度偏低，县级财政运转困难；县域城镇体系不完善，缺乏必要得联系和协作，县域内建设统一的市场还存在着许多障碍；县域内生态建设问题突出，“十一五”期间扶贫问题任重而道远。

县域经济发展优势。

西宁市县域经济发展最显著的优势是区位优势，交通发达，口惠而不实；地域辽阔，草场资源丰富，中藏药资源独特，矿产储量大，旅游资源丰富，加之气候冷凉，有利于发展高效农业和反季节农业。

西宁市县域自然生态环境具有明显的劣势，加之县域远离我国主要的经济发展中心，消费市场，农牧区对外通达性差；县域基础设施落后，产业基础薄弱，区域分工不明，农业产业化进程缓慢，产品流通不畅；县域建设面临资金和人才的双重约束。

产业开发潜力大。

三县草业发展的潜力巨大，多数牛羊肉来自无污染的草场，有利于发展特色农牧业；县域范围内丰富的矿产资源和储量巨大的水力资源工业发展奠定坚实的资源基础；各具特色的旅游资源为旅游业市场空间的开拓奠定了重要基础。

《西宁市2030年城市空间总体发展规划》主要内容公示致全市人民的公丵开信亲爱的市民朋友：西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。

围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。

城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。

本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。

在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。

青海省发展和改革委员会、青海省能源局关于印发《青海省能源领域碳达峰实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会,青海省能源局•【公布日期】2023.08.01•【字号】青发改能源〔2023〕520号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文青海省发展和改革委员会、青海省能源局关于印发《青海省能源领域碳达峰实施方案》的通知青发改能源〔2023〕520号省各市州人民政府，省直各有关单位:《青海省能源领域碳达峰实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

青海省发展和改革委员会青海省能源局2023年8月1日青海省能源领域碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和的重大战略决策和总体部署，扎实推进青海省能源领域碳达峰工作，根据《国家发展改革委国家能源局关于印发〈推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案〉的通知》(发改能源〔2022〕280号)、《青海省碳达峰实施方案》(青政〔2022〕65号)等要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作系列重要指示精神，落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚决落实省第十四次党代会决策部署，深入实施“一优两高”发展战略，以构建产业“四地”为主体的绿色低碳循环发展经济体系为重点，以打造国家清洁能源产业高地为抓手，以构建新型电力系统为突破口，加快清洁能源高比例、高质量、市场化、基地化、集约化发展，积极推动清洁能源开发利用，加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系，支撑全省碳达峰目标实现。

(二)基本原则目标导向、统筹推进。

强化顶层设计，贯彻我省碳达峰实施方案，将碳达峰碳中和目标任务落实到能源领域全过程。