衢州市人民政府办公室关于印发市政府专题酝酿会议制度(试行)的通知

衢州市人民政府办公室关于印发衢州市更大力度吸引和利用外资专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】衢州市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.10•【字号】衢政办发〔2024〕34号•【施行日期】2024.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】外资利用正文衢州市人民政府办公室关于印发衢州市更大力度吸引和利用外资专项行动方案的通知衢政办发〔2024〕34号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市更大力度吸引和利用外资专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

衢州市人民政府办公室2024年9月10日衢州市更大力度吸引和利用外资专项行动方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发＜扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案＞的通知》（国办发〔2024〕9号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发更大力度吸引和利用外资工作若干措施的通知》（浙政办发〔2023〕22号）精神，扎实推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，更大力度吸引和利用外资，切实增强“工业强市、产业兴市”战略动能，加快四省边际中心城市建设，制定本行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”相结合，进一步优化吸引和利用外资工作机制，创新工作方法，拓宽招引渠道，强化政策支持，提升服务水平，全面提高衢州对外资的吸引力、承载力、集聚力，推动外商投资稳存量、扩增量、提质量，着力打造四省边际开放开发桥头堡。

二、主要目标2024年力争实际利用外资规模达到1.5亿美元，制造业外资占比达到50%。

2025年—2027年全市实际利用外资规模年均增速保持20%以上、力争30%以上，制造业外资占比超过全省平均水平。

到2025年，力争全市实际利用外资规模达到2亿美元。

到2027年，力争全市实际利用外资规模达到4亿美元。

衢州市人民政府办公室关于衢州市本级政府投资项目试行代建制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衢州市人民政府办公室关于衢州市本级政府投资项目试行代建制的通知（衢政办发[2004]146号）市政府各部门、直属各单位：为加强对市本级政府投资项目的建设管理，规范政府投资建设行为，提高政府投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和市政府《关于加快投融资体制改革的意见》（衢政发〔2004〕19号）精神，现就市本级政府投资项目试行代建制工作通知如下：一、代建范围和管理机构（一）市本级凡建安工程投资在200万元以上，且财政性资金投入在200万元以上、业主单位没有自行管理能力的非经营性政府投资项目，原则上都要实行代建制。

具体项目采用自管还是代建，以及代建的具体形式，由市投资主管部门提出建议，经市政府投资项目代建审查委员会研究决定，市投资主管部门在项目建议书或可行性研究报告批复中予以明确。

（二）市投资主管部门负责政府投资项目代建工作的综合管理。

市财政局对代建项目的财务活动实施财政管理和监督。

市有关行政主管部门按照各自职责做好相关管理工作。

（三）成立市政府投资项目代建审查委员会（以下简称代建审查委员会）。

代建审查委员会由市计委、监察局、财政局、建设局、交通局、水利局等部门组成，代建审查委员会的日常工作由市计委负责。

代建审查委员会的主要职责是：1、研究决定具体的政府投资项目是否实行代建制；2、研究提出每个代建项目的代建单位资格要求；3、对报名参加代建单位的投标人进行资格审查；4、审定代建单位招标中标人。

（四）代建单位应当具备下列条件：1、具有独立法人资格，是自负盈亏的经济实体；2、具有与项目相适应的组织机构和项目管理体系；3、具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员，并有从事同类工程建设的管理经验；4、具有与项目相适应的资金实力。

衢州市人民政府关于印发衢州市人民政府健全完善科学民主决策制度规定的通知文章属性•【制定机关】衢州市人民政府•【公布日期】2006.01.20•【字号】衢政发[2006]8号•【施行日期】2006.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文衢州市人民政府关于印发衢州市人民政府健全完善科学民主决策制度规定的通知（衢政发〔2006〕8号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》已经市政府第17次常务会议审议通过，现予印发，请各地、各部门结合实际，认真贯彻执行。

二○○六年一月二十日衢州市人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定第一章总则第一条为健全完善市政府科学民主决策制度，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、浙江省人民政府《关于印发浙江省人民政府健全完善科学民主决策制度规定的通知》（浙政发〔2005〕37号）、《衢州市人民政府关于印发衢州市人民政府工作规则的通知》（衢政发〔2005〕2号）、《衢州市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》（衢政发﹝2005﹞55号）及其他有关法律法规，特制定本规定。

第二条完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

第三条严格实行重大事项决策实施责任制，加强决策实施的督促检查，确保重大决策的贯彻落实。

第二章适用范围第四条本规定适用于市政府重大事项的决策。

第五条市政府重大事项主要包括：（一）贯彻落实国家方针政策和省委、省政府、市委重要指示、决定、决策的实施意见和措施。

（二）需要报告省政府的重大事项，提交市委、市人大及其常委会审议的重大事项。

（三）审议全市国民经济和社会发展中长期规划，城市总体规划、分区规划，土地利用总体规划以及涉及全局的其他重要规划。

衢州市人民政府办公室关于印发2009年度市政府规范
性文件制定计划的通知
文章属性
•【制定机关】衢州市人民政府
•【公布日期】2009.04.02
•【字号】衢政办发[2009]25号
•【施行日期】2009.04.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
衢州市人民政府办公室关于印发2009年度市政府规范性文件
制定计划的通知
（衢政办发〔2009〕25号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《2009年度市政府规范性文件制定计划》已经市政府第76次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《衢州市人民政府制定规范性文件办法》（市政府令第21号）的规定，凡未列入该计划的，原则上不应以市政府规范性文件的形式制发。

在该计划实施过程中，各有关单位要高度重视，组织专门力量，抓紧做好调研、起草等工作，并按要求及时报送市政府法制办公室审查。

市政府法制办公室要做好督促、检查和审查工作，确保计划完成。

二○○九年四月二日
2009年度市政府规范性文件制定计划
一、本年度内拟提交市政府审议的规范性文件（16件）。

衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政府职能转变任务分工方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衢州市人民政府办公室关于印发衢州市政府职能转变任务分工方案的通知衢政办发〔2015〕80号市政府各部门、直属各单位：《衢州市政府职能转变任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

衢州市人民政府办公室2015年11月1日衢州市政府职能转变任务分工方案根据省委、省政府批准的《衢州市人民政府职能转变和机构改革方案》关于“制定实施市政府职能转变具体方案，提出3到5年内工作规划，明确任务分工、时间节点等，逐项落实”的要求，制定本方案。

一、2015年完成的任务（共29项）（一）深化“四张清单一张网”改革，建立健全“四张清单”动态调整机制，完善浙江政务服务网衢州平台建设。

（市政府办公室、市编委办、市财政局、市发改委、市行政服务中心〔审改办〕、市法制办，市级相关部门）（二）深化行政审批制度改革，做好省政府分批取消和下放行政审批事项的落实和承接工作，清理、取消、下放一批市级行政审批事项，完善行政审批全过程监督管理，推进行政审批中介服务管理改革。

（市行政服务中心〔审改办〕、市发改委、市法制办、市监察局，市级相关部门）（三）清理取消法律、行政法规或国务院、省政府有明确规定以外，部门自行设定的评比达标表彰活动。

（市人力社保局，市级相关部门）（四）全面实行工业企业“零土地”技术改造审批目录清单以外投资项目不再审批、企业独立选址项目高效审批，开展生产要素配置市场化改革工作。

（市经信委、市行政服务中心〔审改办〕，市级相关部门）（五）根据国家和省有关规定，清理规范各类行政事业性收费和政府性基金项目，取消不合法不合理收费基金项目，进一步完善收费公示和听证制度。

衢州市人民政府关于修改和废止部分规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衢州市人民政府关于修改和废止部分规范性文件的通知衢政发〔2016〕55号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：经研究，决定对《衢州市政府信息公开办法》等15件规范性文件的部分条款进行修改，对《衢州市人民政府关于印发衢州市区征收集体土地房屋拆除补偿安置暂行办法的通知》等5件规范性文件予以废止。

具体内容通知如下：一、决定修改部分条款的规范性文件（15件）（一）《衢州市政府信息公开办法》（衢州市人民政府令第40号）：1．删去第十八条。

2．第二十条和第二十一条第一款合并，修改为“对申请公开的政府信息，行政机关应当按照下列规定分别作出书面答复处理：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；能够在答复时提供具体内容的，应当同时提供。

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。

（三）属于行政机关之间和行政机关内部行文的请示、报告、批复、会议纪要等文件和资料，不作为行政管理依据的，可以不予公开，但应当告知申请人并说明理由；作为行政管理依据的，应当予以公开，并按照本条第（一）项规定答复处理。

（四）属于正在调查、讨论、处理过程中的政府信息，可以不予公开，但应当告知申请人并说明理由。

（五）不属于主动公开的范围，且与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关的，可以不予公开，但应当告知申请人并说明理由。

（六）不属于本机关负责公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人；对能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

衢州市人民政府办公室关于印发2007年度市政府规范性文件制定计划的通知文章属性•【制定机关】衢州市人民政府•【公布日期】2007.01.31•【字号】衢政办发[2007]13号•【施行日期】2007.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文衢州市人民政府办公室关于印发2007年度市政府规范性文件制定计划的通知（衢政办发〔2007〕13号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：现将《2007年度市政府规范性文件制定计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《衢州市人民政府制定规范性文件办法》（市政府令第21号）规定，凡未列入计划的，原则上不得以市政府规范性文件的形式制发。

各有关单位要高度重视，认真做好调研、起草等工作，并按要求及时报送市法制办审查。

市法制办要做好督促、检查、指导和审查工作，确保计划完成。

二○○七年一月三十一日2007年度市政府规范性文件制定计划一、本年度内拟提交市政府审议的规范性文件（13件）┌──┬────────────────────┬──────────┬──────┐│ 序│文件名称（暂名）│起草单位│送审稿││ 号│││报送时间│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 1│衢州市区户外广告管理办法│市建设局、工商局│一季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 2│衢州市爱国卫生工作管理办法│市卫生局│一季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 3│衢州市地名管理办法（修订）│市民政局│一季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 4│衢州市区坊门街商业步行街管理办法│市建设局│二季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 5│衢州市区建筑垃圾管理办法（修订）│市建设局│二季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 6│衢州市区房地产开发改变土地利用条件补缴土│市国土局│二季度│││地出让金规定│││├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 7│衢州市招标投标管理暂行办法│市行政服务中心│二季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 8│衢州市出租汽车客运管理办法│市交通局│三季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 9│衢州市本级国有资产收益收缴管理办法│市国资委│三季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 10 │衢州市农村集体土地房屋拆迁补偿办法│市国土局│三季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 11 │衢州市城市建设档案管理办法│市建设局│四季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 12 │衢州市水源地保护若干规定│市水利局│四季度│├──┼────────────────────┼──────────┼──────┤│ 13 │衢州市雷电灾害防御和应急实施办法│市气象局│四季度│└──┴────────────────────┴──────────┴──────┘二、通过调研条件成熟后提交审议的规范性文件（6件）┌───┬──────────────────────┬─────────────┐│ 序号│文件名称（暂名）│起草单位│├───┼──────────────────────┼─────────────┤│1│衢州市区城市房屋拆迁管理办法（修订）│市建设局│├───┼──────────────────────┼─────────────┤│2│衢州市燃气管理办法│市建设局│├───┼──────────────────────┼─────────────┤│3│衢州市政府投资项目财政监督管理办法│市财政局│├───┼──────────────────────┼─────────────┤│4│衢州市行政服务管理办法│市行政服务中心│├───┼──────────────────────┼─────────────┤│5│衢州市城乡客运管理办法│市交通局│├───┼──────────────────────┼─────────────┤│6│衢州市塔底湖管理暂行办法│市水利局│└───┴──────────────────────┴─────────────┘。

衢州市人民政府办公室关于印发科技—经济联席会议议事规则的通知文章属性•【制定机关】衢州市人民政府•【公布日期】2012.05.23•【字号】衢政办发[2012]62号•【施行日期】2012.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文衢州市人民政府办公室关于印发科技—经济联席会议议事规则的通知（衢政办发〔2012〕62号）市政府各部门、直属各单位：《科技-经济联席会议议事规则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一二年五月二十三日科技-经济联席会议议事规则根据《衢州市人民政府办公室关于建立科技-经济联席会议制度的通知》（衢政办发〔2011〕89号），为加强组织领导，充分发挥职能作用，形成齐抓共管工作机制，现将科技-经济联席会议制度（以下简称“联席会议”）有关议事规则明确如下：一、联席会议的主要目的（一）促进科技和经济深度融合，实现信息共享、联动推进、支撑发展。

（二）发挥“政、产、学、研、用、金、介”作用，创新科技、经济工作的机制和体制。

（三）促进主导产业转型升级和战略性新兴产业发展。

二、联席会议的主要任务（一）贯彻执行国家和省、市有关工业经济和科技工作的方针、政策，研究全市工业经济领域科技工作的政策措施，讨论制定全市工业科技工作的发展规划、年度计划和工作措施。

（二）研究和落实市委、市政府关于科技和经济工作的决策部署，谋划工业经济转型升级重大项目实施和经济、科技重大平台、项目建设，加快工业科技创新载体建设和成果转化。

（三）建立产学研联盟，成立研究小组，对政策和项目进行深入研究、谋划和论证；建立重大政策、重要平台、重点项目联动机制，推动工业设计基地、衢州大学科技园等创新平台和智慧城市建设；创新企业、金融、人才、政策等要素融合，在氟硅新材料、空气动力、智能物流等领域取得比较优势。

（四）开展专题活动。

针对产业转型升级、战略性新兴产业培育等重点课题和热点问题，组织开展好研讨会、论证会、沙龙论坛等活动。

衢州市人民政府办公室关于印发2014年市政府为民办实事计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衢州市人民政府办公室关于印发2014年市政府为民办实事计划的通知（衢政办发〔2014〕24号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：经市政府同意，现将《2014年市政府为民办实事计划》印发给你们，请认真组织实施。

各级各部门要高度重视，认真制定工作方案，分解落实目标任务，做到责任明确、配合密切，确保按计划把每件实事办好办实。

市政府督查室将适时组织督查，按季对完成情况进行通报，年底组织考核。

衢州市人民政府办公室2014年3月18日2014年市政府为民办实事计划一、实施治水工程1．全面落实“河长制”，全市完成河道治理350公里，基本消灭垃圾河，有效治理黑河、臭河。

责任单位：市环保局、水利局，各县（市、区）政府2．建设全市城镇污水管网140公里，城市生活污水处理率市本级达到90%，县（市、区）达到85.5%。

责任单位：市住建局，各县（市、区）政府3．全市启动农村生活污水整治村500个以上。

责任单位：市农办，各县（市、区）政府二、整治大气污染4．完成全市所有水泥回转窑烟气脱硝治理。

推进巨化热电、元立等重点企业除尘、脱硫、脱硝系统的提升改造。

责任单位：市环保局，衢州绿色产业集聚区，各县（市、区）政府5．继续开展常山县辉埠镇、衢江区上方镇等石灰钙行业整治提升。

责任单位：市环保局、经信委、国土局，衢江区、常山县政府6．全市淘汰2000辆黄标车。

责任单位：市公安局、环保局7．市区90辆公交车完成“油改气”，市区所有出租车更新为天然气汽车。

责任单位：市交通运输局8．全市加油站完成国IV标准汽油的提升工作。

衢州市人民政府办公室关于印发衢州市信息化项目决策咨询服务办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衢州市人民政府办公室关于印发衢州市信息化项目决策咨询服务办法的通知衢政办发〔2019〕27号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市信息化项目决策咨询服务办法》已经市政府同意，现印发给你们，认真贯彻执行。

衢州市人民政府办公室2019年6月21日衢州市信息化项目决策咨询服务办法为进一步规范信息化项目建设决策咨询和组织实施程序，避免重复建设，提高项目绩效，加快推进政府数字化转型，结合《衢州市政府数字化转型行动计划（2018—2022）》（衢政办发〔2018〕59号）和《衢州市推进新型智慧城市建设行动计划（2018—2020）》（衢政办发〔2018〕23号）精神，制定本办法。

一、决策咨询服务范围市本级范围内政府投资的所有信息化项目建设（含新建、改建、扩建）和维护项目，包括：（一）以建设政府经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护为目标的数字化应用项目，以及为政府数字化转型提供一体化支撑、共建共享的应用支撑、公共数据资源、基础设施等信息化项目；（二）以计算机通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统；（三）以计算机数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统；（四）办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等各类信息应用系统的新建、续建或升级；（五）信息安全建设、咨询评估、信息化项目维护、信息化服务外包项目；（六）原信息化项目发生重大变更需调整概算的项目；（七）原信息化项目维保到期，需重新购买运维服务的项目。