威海市供热计量应用技术导则

住房和城乡建设部关于印发《供热计量技术导则》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2008.10.08•【文号】建城[2008]183号•【施行日期】2008.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文住房和城乡建设部关于印发《供热计量技术导则》的通知（建城[2008]183号）北京市建委、市政管委，天津市建委，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区建设厅，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻《民用建筑节能条例》，落实《民用建筑供热计量管理办法》的要求，指导供热计量工作，我部编制了《供热计量技术导则》，现印发给你们（可在http：//下载）。

请结合本地区实际认真贯彻执行，并总结经验，有关情况请及时告我部城市建设司。

中华人民共和国住房和城乡建设部二○○八年十月八日供热计量技术导则（2008年10月）目录1 总则2 集中供热系统热计量2.1 一般规定2.2 热源、热力站节能与热计量改造2.3 室外管网节能改造3 新建建筑热计量设计3.1 一般规定3.2 建筑物热计量设计3.3 户内热计量设计4 既有建筑热计量改造设计4.1 一般规定4.2 户内采暖系统热计量改造设计5 计量与节能调控装置安装5.1 热量表5.2 热分配计5.3 散热器恒温控制阀5.4 水力平衡阀5.5 气候补偿器6 供热计量系统调试附图1 总则1.0.1 为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》，推动北方采暖地区城镇供热事业可持续发展，指导集中供热系统的热计量工作，降低建筑能源消耗，提高能源利用率，制定本技术导则。

1.0.2 本技术导则适用于集中供热系统中热源和热力站、新建居住建筑采暖系统、既有居住建筑采暖系统、公共建筑采暖系统的热计量设计和改造。

1.0.3 本技术导则中的供热计量是热电联产、区域锅炉房等集中供热热源、热力站的热水供热量以及建筑物、用户用热量的计量。

山东省既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则（试行）JD 14 – 011 - 2008主编单位：山东省建筑科学研究院山东省建筑节能发展促进中心批准部门：山东省建设厅施行日期：2008年11月1日2008 日照关于发布《山东省既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）的通知各市建委（建设局）、市政公用（城管）局：为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的要求，落实《建设部关于落实〈国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知〉的实施方案》提出的我省既有居住建筑供热计量及节能改造工作目标要求，我厅委托山东省建筑科学研究院等单位编制了《山东省既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行），业经审定通过，批准为山东省建设科技成果推广项目技术导则，编号为JD 14-011-2008，现予以发布。

本技术导则可作为我省既有居住建筑供热计量及节能改造编制工程设计文件、施工图审查、施工、工程监理、验收和评估的依据。

自2008年11月1日起施行。

请各市结合本地区实际贯彻执行，并及时总结经验，如遇问题及时反馈。

山东省建设厅二00八年十月十二日前言为推进山东省既有居住建筑供热计量及节能改造工作，确保完成1900万平方米节能改造任务，根据山东省建设厅要求，受山东省墙材革新与建筑节能办公室委托，山东省建筑科学研究院、山东省建筑节能发展促进中心等单位共同编制本导则。

导则编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，分析研究了山东省行政区内既有居住建筑围护结构和供热采暖系统的现状，总结了本省近年来开展既有居住建筑供热计量及节能改造的经验，吸收了省内外既有居住建筑供热计量及节能改造的最新成果，编制组经过反复讨论，并结合专家组审查意见修改完善后定稿。

本导则共分十章，主要内容包括：总则，引用标准，术语及定义，既有居住建筑节能改造诊断与判定，既有居住建筑改造基本原则，围护结构节能改造，供热采暖系统节能改造，供热采暖系统热计量改造，节能改造验收，节能改造效果评估等。

供热计量技术导则2008年10月1 总则 (1)2 集中供热系统热计量 (2)2.1 一般规定 (2)2.2 热源、热力站节能与热计量改造 (2)2.3 室外管网节能改造 (4)3 新建建筑热计量设计 (6)3.1 一般规定 (6)3.2 建筑物热计量设计 (6)3.3 户内热计量设计 (7)4 既有建筑热计量改造设计 (11)4.1 一般规定 (11)4.2 户内采暖系统热计量改造设计 (11)5 计量与节能调控装置安装 (13)5.1 热量表 (13)5.2 热分配计 (14)5.3 散热器恒温控制阀 (15)5.4 水力平衡阀 (16)5.5 气候补偿器 (16)6 供热计量系统调试 (17)附图 (18)1.0.1为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》，推动北方采暖地区城镇供热事业可持续发展，指导集中供热系统的热计量工作，降低建筑能源消耗，提高能源利用率，制定本技术导则。

1.0.2本技术导则适用于集中供热系统中热源和热力站、新建居住建筑采暖系统、既有居住建筑采暖系统、公共建筑采暖系统的热计量设计和改造。

1.0.3本技术导则中的供热计量是热电联产、区域锅炉房等集中供热热源、热力站的热水供热量以及建筑物、用户用热量的计量。

1.0.4新建建筑和既有建筑节能改造必须按照有关规定，安装供热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。

1.0.5既有建筑进行围护结构改造时必须同步进行供热系统热计量改造。

对于围护结构符合国家建筑节能标准的应进行供热系统热计量改造。

1.0.6应用本技术导则时，应遵循国家有关法律法规，还应执行国家有关强制性标准的规定。

2 集中供热系统热计量2.1 一般规定2.1.1新建和进行节能改造的集中供热系统(包括:热源、热力站、管网、建筑物采暖系统)的设计应严格按照国家有关建筑标准进行供热计量工程设计，达到供热系统节能要求。

2.1.2集中供热系统应实行热源、热力站、建筑物和热用户的全系统供、用热量计量。

威海市供热管理办法威海市供热管理办法是威海市政府为了提高供热服务质量、保障居民供热权益而制定的一系列规定和措施。

本文将详细介绍威海市供热管理办法的背景、主要内容和实施效果。

一、背景随着威海市经济的不断发展和城市建设的快速推进，供热服务质量成为广大居民关注的焦点。

为了解决供热服务中存在的问题，威海市政府在广泛听取意见和建议的基础上，制定并实施了威海市供热管理办法。

二、主要内容1. 热源建设要求根据地方气候条件和居民需求，威海市规定了热源建设的技术要求和标准。

热源企事业单位在新建、扩建或改造热源时，必须按照相关规定进行设计施工，并确保供热设备的安全可靠性。

2. 供热价格制度威海市根据供热成本、经营合理利润和社会承受能力，制定了供热价格政策。

供热企业需要按照政府指导价或市场调节价执行，并定期向居民公示供热价格和收费标准。

3. 供热服务质量为确保供热服务质量，威海市规定供热企业应提供24小时热线服务，并设立应急救援队伍。

供热企业还要加强设备维护和保养，及时修复故障，确保供热正常运行。

4. 居民权益保障为保障居民的供热权益，威海市明确规定供热企业应提供公平、合理的供热服务。

居民有权了解供热计量方式和标准，获取供热票据，并享有公平合理的供热价格。

5. 监督管理与处罚措施威海市建立了供热管理监督机制，对供热企业的服务质量和收费行为进行定期检查。

对违反规定的供热企业，将采取相应的处罚措施，包括责令整改、罚款等。

三、实施效果自威海市供热管理办法实施以来，供热服务质量和居民满意度有了显著提升。

供热价格的确定公开化，使居民能够更好地了解供热收费情况，减少了不合理收费现象。

供热企业也更加重视设备的维护和保养，及时修复故障，确保了供热的连续稳定运行。

同时，威海市政府对供热企业的监管力度加大，不断加强对供热服务质量的监督和检查。

通过对违规行为的处罚，有效遏制了不合理收费和服务不周的现象，提高了供热市场的秩序和竞争水平。

总而言之，威海市供热管理办法在提高供热服务质量、保障居民权益方面发挥了积极的作用。

供热计量技术方案（一）基本规定<1>集中供热的新建建筑和既有建筑的节能改造必须安装热量计量装置。

<2>集中供热系统的热量结算点必须安装热量表。

<3>设在热量结算点的热量表应按《中华人民共和国计算法》的规定检定。

<4>既有民用建筑供热系统的热计量及节能技术改造应保证室内热舒适要求。

<5>既有集中供热系统的节能改造应优先实行室外管网的水力平衡、热源的气候补偿和优化运行等系统节能技术，并通过热量表对节能改造效果加以考核和跟踪。

<6>热量表的设计、安装及调试应符合以下要求：<6.1>热量表应根据公称流量选型，并校核在设计流量下的压降。

公称流量可按照设计流量的80%确定。

<6.2>热量表的流量传感器的安装位置应符合仪表安装要求，且宜安装在回水管上。

<6.3>热量表安装位置应保证仪表正常工作要求，不应安装在有碍检修、易受机械损伤、有腐蚀和振动的位置。

仪表安装前应将管道内部清扫干净。

<6.4>热量表数据储存宜能够满足当地供暖季供暖天数的日常工作供热量的储存要求，且宜具备功能扩展的能力及数据远传功能。

<6.5>热量表调试时，应设置存储参数和周期，内部时钟应校准一致。

<7>散热器恒温控制阀、静态水力平衡阀、自力式流量控制阀、自力式压差控制阀和自力式温度调节阀等应具备产品合格证、使用说明书和技术监督部门出具的性能检测报告；其调节特性等指标应符合产品标准的要求。

<8>管网循环水应根据热量测量装置和散热器恒温控制阀的要求，采用相应的水处理方式，在非供暖期间，应对集中供热系统进行满水保养。

（二）热源和热力站热计量1、计量方法<1>热源和热力站的供热量应采用热量测量装置加以计量监测。

<2>水—水热力站的热量测量装置的流量传感器应安装在一次管网的回水管上。

供热计量技术规程1. 引言供热计量技术规程是对供热系统中的计量设备、计量方法和计量要求进行统一规范的文件，旨在确保供热计量的准确性和公平性，为供热管理和供热费用结算提供可靠的依据。

2. 计量设备2.1 主要设备供热计量系统主要由以下设备组成： - 温度传感器：用于测量供热系统中的温度变化。

- 流量计：用于测量供热介质的流动量。

- 压力传感器：用于测量供热系统中的压力变化。

- 电能表：用于测量供热系统中的电能消耗。

- 数据采集模块：用于采集各种计量数据，并将其传输至数据中心。

2.2 设备安装•温度传感器应安装在供热系统的进、回水口处，保证测量的准确性。

•流量计应安装在供热介质进出口处，确保流量测量的准确性。

•压力传感器应安装在供热系统的关键部位，以实时监测系统压力的变化。

•电能表应安装在供热系统的电源输入处，记录供热系统的电能消耗情况。

•数据采集模块应安装在供热系统的控制中心，负责采集各种计量数据并传输至数据中心。

3. 计量方法3.1 温度计量采用温度传感器测量供热系统中的温度变化，计量方法如下： - 温度传感器应具有较高的测量精度和稳定性。

- 温度传感器的测量范围应能够满足实际需求，且应有较好的线性度。

- 温度传感器的安装位置应选择在供热系统进口和回水口的合适位置。

3.2 流量计量采用流量计测量供热介质的流动量，计量方法如下： - 流量计应具有较高的测量精度和稳定性。

- 流量计的测量范围应能够满足供热系统的实际需求。

- 流量计应安装在供热系统进出口处，并进行合理的密封和固定，以确保测量的准确性。

3.3 压力计量采用压力传感器测量供热系统中的压力变化，计量方法如下： - 压力传感器应具有较高的测量精度和稳定性。

- 压力传感器的测量范围应能够满足供热系统的实际需求。

- 压力传感器应安装在供热系统的关键部位，以实时监测系统压力的变化。

3.4 电能计量采用电能表测量供热系统中的电能消耗，计量方法如下： - 电能表应具有较高的测量精度和稳定性。

威海市供热计量应用技术导则（试行）威海市城乡建设委员会2014年2月11日目录1 总则 (2)2 术语 (4)3 热计量方式 (6)3.1基本规定 (7)3.2 热源和热力站热计量 (8)3.3 楼栋热计量 (9)3.4 分户热计量 (9)3.5 热量表 (10)3.6 温控装置 (11)3.7 数据远传通信系统 (11)4 供热系统的设计 (12)4.1热源和热力站的设计 (12)4.2室外管网的设计 (13)4.3室内系统的设计 (15)5 供热计量工程的施工（安装、检查、调试和验收） (16)5.1一般规定 (16)5.2供热计量装置的施工安装 (17)5.3供热计量工程的检查、调试、验收 (20)6 供热计量的运行管理 (21)附录A 住宅供暖系统图示 (23)附录B 住宅入户端口装置图示 (23)附录C 热量表流量、温度传感器施工安装资料 (24)附录D 供热计量工程质量检验记录表 (25)附录E 供热计量收费运行抄表记录表 (26)附录F 供热计量收费项目供热计量装置故障记录 (28)附录G 国家和山东省供热计量主要相关标准、规范 (29)1总则1.0.1 为推进威海市供热计量改革，促进供热系统与建筑的节能，指导我市集中供热计量改革工作的实施，制定本技术导则。

1.0.2 本导则适用于威海市行政区域内新建民用建筑集中供热工程和既有民用建筑集中供热节能改造工程。

1.0.3 新建、改建、扩建民用建筑，设计部门应依据本导则进行设计。

1.0.4 供热单位应积极采用先进节能技术，主动满足计量供热收费的要求，加强运行调节，降低供热能耗，使计量供热系统更加完善、可靠、经济合理。

1.0.5 供热单位应参与供热工程及其热计量装置的规划设计、施工安装、竣工验收，会同开发建设单位做好建筑工程规划设计、建设与运行管理的衔接，统筹考虑各个环节，以确保建筑具备供热计量条件。

1.0.6 对于既有建筑节能改造，应在室内温度达到设计标准的前提下，保证在热源端实现预定的节能目标。

计量供热系统技术规程
计量供热系统技术规程
1. 规程目的
为了确保供热系统的计量准确、可靠、公正，保障用户的权益，根据国家相关规定，制定本技术规程。

2. 适用范围
本技术规程适用于各类供热系统的计量工作。

3. 计量准确性
3.1 计量方式应采用符合国家计量法规定的计量器具，并按照相关标准进行检定和校准。

3.2 供热系统应划分为合理的计量区域，并在每个计量区域内设置计量表计。

3.3 计量表计应具有足够的精度，且应定期进行检定和校准。

4. 计量管理
4.1 供热企业应建立完善的计量管理体系，指定专人负责计量管理。

4.2 计量数据应及时记录、报送，计量表计应定期清零。

4.3 对于出现故障或损坏的计量表计，应及时更换或修复，并进行检定和校准。

5. 计量收费
5.1 计量收费标准应符合国家有关规定，收费标准应公示并向用户进行说明。

5.2 计量收费应按照法定程序进行，不得擅自调整或收取不合理的费用。

6. 纠纷处理
6.1 对于用户对计量数据存在异议的，供热企业应及时安排检定和校准，并解释说明计量方法和费用的组成。

6.2 对于用户提出的计量纠纷，供热企业应根据相关规定及时处
理，并及时向用户反馈处理结果。

7. 附则
本技术规程自颁布之日起执行，如有需要修改，应及时报请上级主管部门批准后执行。

１总则１．０．１为贯彻落实《国务院关于进一步加强节能减排的若干意见》及《节能减排综合性工作方案》，推进北方采暖地区建筑节能工作，指导北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造实施，制定本技术指南。

１．０．２对既有居住建筑的节能改造，在室内温度达到设计标准的前提下，保证在热源端实现预定的节能目标。

各地应根据地理气候条件、经济和技术水平、工作基础等情况统筹考虑、分步实施、科学论证，制定技术实施细则。

１．０．３本导则应用时，应执行现行国家标准、规范或规定。

还应遵循国家有关方针政策，积极采用先进技术，不断使计量供热系统和多样化采暖方式更加完善、可靠、经济合理。

２节能诊断２．１一般规定２．１．１既有居住建筑节能改造前应首先进行抗震、结构、防火安全评估，对不能保证继续安全使用２０年的建筑，不宜开展建筑节能改造，或者对此类建筑应同步开展安全和节能改造。

２．１．２既有居住建筑节能改造前应进行节能诊断，了解围护结构的热工性能、采暖系统能耗及运行控制情况、室内热环境状况等，通过设计验算和全年能耗分析，对拟改造建筑的能耗状况及节能潜力做出评价并出具报告，作为节能改造的依据。

２．１．３节能诊断应包括以下内容：１．围护结构及供热采暖系统现状调查；２．围护结构热工性能及供热采暖系统节能性能的测试和诊断；３．节能改造技术经济性评估；２．１．４节能诊断应由建设单位委托具备相应资质的检测、评估机构进行。

２．１．５节能诊断方法可参照国家行业标准《居住建筑节能检验标准》中的有关规定。

２．２围护结构节能诊断２．２．１建筑围护结构节能诊断应具备以下资料：１．建筑设计施工图、计算书和竣工图；２．建筑装修改造、历年修缮资料；３．城市建设规划和市容要求；４．其他相关资料。

２．２．２围护结构热工性能测试与诊断应包括以下内容：１．建筑围护结构主体部位的传热系数；２．建筑围护结构热工缺陷；３．建筑围护结构热桥部位内表面温度；２．２．３围护结构节能改造技术经济性评估应包括以下内容：１．节能改造前的建筑耗热量指标、节能潜力和改造后的建筑耗热量指标；２．围护结构节能改造的技术方案和措施，以及相应的材料和产品；３．围护结构节能改造的资金投入和资金回收期；２．３供热采暖系统节能诊断２．３．１供热采暖系统节能诊断应具备以下资料：１．供热采暖系统设计施工图、计算书和竣工图；２．供热采暖系统运行记录及年耗煤量、耗电量；３．其他相关资料。