分析城乡规划法和城市规划法的区别

中华人民共和国城乡规划法(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2007年10月28日中华人民共和国主席令第七十四号公布自2008年1月1日起施行)第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

【释义】本条是关于本法立法目的的规定。

一、城乡规划是政府对一定时期内城市、镇、乡、村庄的建设布局、土地利用以及经济和社会发展有关事项的总体安排和实施措施，是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一。

城乡规划不是指一部规划，而是由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的有关城镇和乡村建设和发展的规划体系。

在城乡规划法出台以前，我国有关城市和乡村规划管理的法律、行政法规有《中华人民共和国城市规划法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、1990年4月1日起施行）和《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年5月7日国务院令第116号公布、1993年11月1日起实施），简称“一法一条例”。

“一法一条例”实施十多年来，对于加强城市、村庄和集镇的规划、建设和管理，遏制城市和乡村的无序建设、生态环境破坏等问题，促进城乡健康协调发展起到了重要的作用。

但是，随着近年来城镇化进程的加快和社会主义市场经济体系的逐步建立，原有的以“一法一条例”为基础的城乡规划管理体制、机制遇到了一些新的问题：1．城乡之间的联系越来越紧密，城市的经济社会发展对其周边乡村的发展起到了积极的带动作用，乡村也为城市的发展提供了有力的支持，城市和乡村的发展日益交融。

但“一法一条例”所确定的规划管理制度是建立在城乡二元结构基础上的，城市规划法不涉及乡村规划和管理，《村庄和集镇规划建设管理条例》不涉及建制镇以上的城市规划和管理。

这种就城市论城市、就乡村论乡村的规划制度与实施模式使得城市和乡村规划之间缺乏统筹考虑和协调，影响城乡协调发展，已经不适应城乡统筹的需要。

2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规综合检测试卷A卷含答案单选题（共40题）1、城市公共停车场的规划，是由（）制订的。

A.城乡规划行政主管部门B.城市市政行政主管部门C.规划设计单位在城市详细规划中D.公安交通管理部门协同城乡规划部门【答案】 A2、国家依法实行国有土地有偿、( )使用制度。

A.有限期B.无限期C.有偿管理D.分派【答案】 A3、《城市绿化条例》中明确规定，城市绿化的规划原则内容中不包括( )A.城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政，主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定B.城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划C.城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以创造良好的经济效益为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等D.任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被【答案】 C4、行政机构有很多种分类标准，以下不属于按照公共行政程序划分的是( )A.决策部门B.辅助机关C.监督部门D.咨询信息部门【答案】 B5、根据《历史文化名城保护规划规范》的规定，以一个历史文化街区的用地面积一般不小于（）公顷为基本标准。

A.1B.2C.3D.4【答案】 A6、根据《城市道路交通规划设计规范》的规定，下列不属于城市货运交通组成部分的是( )。

A.过境货运交通B.出入市货运交通C.跨省货运交通D.市内货运交通【答案】 C7、根据《文物保护法》规定，下列关于历史文物保护区内建设控制地带有关内容表述，不正确是( )A.其建设工程设计方案应当根据文物保护单位级别，经相应文物行政部门同意后，报国务院建设主管部门批准B.对该地带已有污染文物保护单位及其环境设施，应当限制治理C.根据保护文物实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位周围划出一定建设控制地带，并予以公布D.在文物保护单位保护范围和建设控制地带内，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境活动【答案】 A8、对建设工程实施规划监督检查是城乡规划管理任务之一，其具体体现在下列哪方面( )A.对建设工程竣工验收B.对建设工程施工过程检查C.对建设工程钉桩和复验灰线D.对建设活动全过程监督检查【答案】 D9、建立国土空间规划体系，要同步加强实施与监管，强化规划权威。

城乡规划心得体会（通用8篇）城乡规划篇1走新型城镇市化道路，是未来城镇长远发展的战略决策，是建设幸福城镇的科学发展之路。

新型城镇化建设，是构筑县域经济发展平台的关键因素。

近段时间，我参加《新型城镇化实践与发展》的学习，本次学习主要是了解新型城镇化的有关知识，以下是我学习新型城镇化的一些心得体会。

一、强化新型城镇化的基本内涵：新型城镇化就是坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，以和谐社会为方向，以全面、协调、和谐、可持续发展为特征，推动城镇现代化、城镇集群化、城镇生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和镇协调发展的新型城镇化路子。

二、由传统向现代转变：城镇在县域经济发展中发挥着中心平台作用，只有推进新型城镇化进程，才能使县域相关各行业实现生产要素的合理配置，提高集聚效益，形成本区域的主导产业优势，增强竞争力;同时集中人、财、物力进行县域内水、电、路以及居民住房等基础设施建设，由此促进经济发展。

新型城镇化建设，是统筹城乡经济协调发展的根本途径。

城镇化水平太低，必然制约传统农业向现代农业转变。

因此，新形势下抓住城镇这一城乡经济的结合部和交汇点，加快新型城镇化建设，努力推动新型工业化和现代服务业的发展，就可以形成以城带乡、以促进农、城乡互动、协调发展的新格局，进而促进县域经济不断壮大。

三、强大经济支撑：城市要发展必须充分统筹考虑县域经济的发展。

这就要求我们必须积极了解自身的特点从而形成自己的特色产业，相互补充相互融合，避免产业结构趋向同化，模式上可以采取网络化开发和产业集群战略。

发展城镇建设，首要是发展县域的经济，它是基础也是保证。

没有经济实力的强势支撑，县级城市就会外强中干。

因此，我们要积极进行招商引资项目的落户，要大力发展民营经济和县域经济，从而建立现代城市商务核心区和总部经济。

四、引进高端人才：一个城市的发展，需要的是各方面的人才，人才是中心城市健康肌体的“动脉”，不能破坏而要保护。

1、《城乡规划法》与《城市规划法》有哪些变化？答：最大的不同是强调城乡统筹，最显著的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实政府责任。

《城乡规划法》共七章七十条，与《城市规划法》比较，取消了“城市新区开发和旧区改造”这一章，新增加了“城乡规划的修改”和“监督检查”两个章节。

具体体现在以下十个方面：第一，突出城乡规划的公共政策属性。

《城乡规划法》明确提出：为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，制定本法。

从内容上看，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目；强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与；保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。

第二，强调城乡规划综合调控的地位和作用。

《城乡规划法》指出：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。

”这就从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。

同时，法律适用范围扩大，强调城乡统筹、区域统筹；确立先规划后建设的原则；“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。

第三，新的城乡规划体系的建立。

体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求；明确规划的强制性内容；突出近期建设规划的地位；强调规划编制责任。

第四，严格城乡规划修改程序。

对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，修改详细规划等，都做出了详细的规定。

第五，城乡规划行政许可制度的完善。

建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度；规定了各项城乡规划的行政许可及许可程序。

第六，对行政权力的监督制约。

明确了上级行政部门的监督、人民代表大会的监督，以及全社会的公众监督。

第七，对城乡规划编制单位提出了新的要求。

对城乡规划编制单位的资质管理，对规划师职业的管理，都有明确规定。

第八，加强人民代表大会的监督作用。

《城乡规划法》与《城市规划法》的区别有哪些？建设部副部长仇保兴：新法——《城乡规划法》与老法——《城市规划法》有七大区别：第一，由“城市规划”到“城乡规划”，一字之差，调整的对象即从城市走向城乡，从而将原来的城乡二元法律体系转变为城乡统筹的法律体系。

第二，从坚持的原则来看，老法是“指导建设”，而新法则是强调资源保护。

新法可以说从规划的编制到组织实施，始终贯穿着对耕地、自然资源、文化遗产资源、风景名胜资源的保护，而且对规划区内的各类资源进行多种形式的保护。

比如，关于城乡规划的实施，新法作出明确规定：在城市新区的开发和建设中，应当严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色；在旧城区改建中，应当保护历史文化遗产和传统风貌；在城乡建设和发展中，应当依法保护和合理利用风景名胜和生态资源。

第三，从方法上来看，老法重规划的编制和审批，新法则重规划的实施和监督，我认为这是新法与老法最大的区别。

以前之所以出现“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”的现象，就是因为缺乏对规划的实施和监督。

为了强化监督检查，新法专设了监督检查一章，完善了对规划的人大监督、公众监督、上级监督，以及各项监督检查措施的落实。

第四，以前违反规划后没有对责任主体的处罚，新法则有严格的责任追究，并把对城乡规划主管部门自身工作的约束摆到重要的位置。

比如，对实施违法行为或者批准实施违法行为的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，规定了相应的行政责任，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

第五，老法强调规划部门的作用，新法则强调公众参与和社会监督。

比如，根据新法，今后城乡规划报批前应向社会公告，且公告时间不得少于30天。

组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

村庄规划在报送审批前，还要经村民会议讨论同意。

除法律、行政法规规定不得公开的内容之外，城乡规划经批准后应及时向社会公布。

第六，新法完善了对违章建筑的处理机制，依法设定了责令停止建设、限期改正、处以罚款、限期拆除、没收违法实物或者违法收入等各类行政处罚和行政强制措施。

中华⼈民共和国城乡规划法释义中华⼈民共和国城乡规划法释义 欢迎来到CN⼈才⽹，下⾯是⼩编为⼤家整理收集的中华⼈民共和国城乡规划法释义，希望对⼤家有帮助! 《中华⼈民共和国城乡规划法》释义 第⼀章总则 第⼀条【⽴法⽬的】为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善⼈居环境，促进城乡经济社会全⾯协调可持续发展，制定本法。

第⼆条【适⽤范围】制定和实施城乡规划，在规划区内进⾏建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实⾏规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关⼈民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展⽔平和统筹城乡发展的需要划定。

条⽂注释 受《城乡规划法》调整和规范的⾏为主要分为两类：⼀是制定和实施城乡规划。

在实践中，制定城乡规划包括了城乡规划的编制和批准两个阶段，这两个阶段都要受本法调整。

实施城乡规划包含了两个层次：⾸先是各级⼈民政府按照城乡规划的安排，组织落实城乡规划提出的各项建设要求，实施城市建设活动;其次是建设单位⾃⼰组织进⾏建设活动，有关的规划主管部门依据《城乡规划法》的规定对这些建设活动进⾏管理，包括实施⾏政许可、⾏政处罚等。

⼆是在规划区内进⾏建设活动。

这⼀类⾏为主要是针对建设单位。

任何主体，⽆论是单位或者个⼈，在规划区内进⾏建设活动，都受到城乡规划法调整。

城乡规划并不是⼀个覆盖全国所有城市和乡村的规划。

城乡规划是⼀个规划体系的统称，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

由此可见，城乡规划是⼀个多层次的体系，这⾥的多层次既包括不同⾏政层级下的各级规划，也包括属于同⼀⾏政层级下的不同层次的规划。

论《城乡规划法》与《城市规划法》的异同《中国人民共和国城市规划法》自1990年4月1日实施以来，对于加快我国的城市化进程，促进城市的健康发展等方面发挥了积极的作用，但由于《城市规划法》是在计划经济向市场经济过渡的时期制定的，带有浓厚的计划经济的色彩，已不适应城市发展的需要。

甚至随着近几年中国城市化的进程，在我国出现了“城市像欧洲，农村像非洲”的城乡二元结构的基本现状。

造成这种现状的原因，除了计划经济遗留下来的城乡经济割裂的问题之外，还与农村缺乏规划、缺乏公共设施与公共空间、不能与城市形成统一的市场和空间有关系。

规划的城乡分割，已成为城乡二元结构的一种制度性根源，这也让很多学者对《城市规划法》在现阶段的可适用性产生了疑问。

2007年10月全国人大常委会审议通过的新的《城乡规划法》，基本解决了原《城市规划法》的不足，该法与原《城市规划法》的最大区别是将实行城乡一体化写入了规划法，强化了对城乡规划实施的监督检查，加大了对违反城市规划的处罚，完善了规划的修改程序。

在原《城市规划法》中，就城市论城市、就乡村论乡村的规划制定与实施模式，使城市和乡村规划之间缺乏统筹协调，衔接不够，已经不适应我国经济社会迅速发展的新形势。

从这个意义上看，《城乡规划法》的突破性意义显而易见。

在2008年9月2日全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局”专题协商会上，全国政协就指出：“统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制，这是中国下一轮改革发展的重点，同时是一场伟大的社会变革。

”在原先的《城市规划法》的实施过程中，出现了很多不适于当今我国城市建设的问题：1.建立在城乡二元结构上的规划管理制度，以及就城市论城市、就乡村论乡村的规划制定与实施模式，已经不适应现实需要；2.一些地方在城市建设中脱离实际，不顾环境资源承载力和经济条件，擅自变更规划，批准开发建设，盲目扩大城市建设规模；3.规划的科学性和严肃性需要提高，有的地方在制定规划和实施规划过程中缺乏充分的专家论证和广泛的社会参与；4.乡村规划管理非常薄弱，现有的一些规划未能体现农村特点，难以满足农民生产和生活需要，农村无序建设和土地浪费严重；5.长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等地区飞速发展的密集城市群迫切需要统筹协调，避免造成基础设施重复建设和资源浪费；6.随着土地使用制度改革和投资体制的改革，现行规划实施制度需要作相应调整；7.城乡规划建设中的违法行为出现一些新特点，需要完善法律责任，加大处罚力度。

2022年-2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规通关题库(附带答案)单选题（共30题）1、下列城市名单中，全部属于国家历史文化名城一组是( )。

A.西安、延安、泰安、淮安、集安B.桂林、吉林、榆林、海林、虎林C.乐山、中山、佛山、巍山、鞍山D.聊城、邹城、韩城、晋城、增城【答案】 A2、编制城市规划这一行为属于行政行为中的（）。

A.具体行政行为B.抽象行政行为C.依职权的行政行为D.内部行政行为【答案】 B3、下列关于行政程序法的基本制度说法有误的是（）。

A.时效制度要求行政主体在实施行政行为时，法律明确规定时间限制B.时效制度保障了行政行为及时作出C.国家赔偿不属于行政救济D.行政救济的内容中包括行政复议程序【答案】 C4、根据《物权法》对建筑用地使用权取得方式规定，设立建设用地使用权，可以采取( )方式。

A.出让或划拨B.转让或抵押C.出让或抵押D.划拨或抵押【答案】 A5、根据行政法学原理和城乡规划实施实际，下列叙述中不正确是( )。

A.城乡规划法中规定行政法律责任就是行政责任B.城乡规划中行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承担法律后果C.城乡规划行政违法主体，既可能是规划管理部门，也可能是建设单位D.城乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法【答案】 B6、根据《城市抗震防灾规划管理规定》，下列不正确是（）。

(2012年真题)A.城市抗震防灾规划是城市总体规划中专业规划B.在抗震设防区城市，在城市总体规划批准后，应单独编制城市抗震防灾规划C.城市抗震防灾规划规划范围应当与城市总体规划相一致D.批准后抗震防灾规划应当公布【答案】 B7、《城乡规划法》与《城市规划法》比较，没有出现的规划类型是( )。

A.近期建设规划B.分区规划C.城镇体系规划D.详细规划【答案】 B8、已经批准的上一层次规划为城乡规划的编制依据之一，因城乡规划的范围大小不同，其规划控制范围也是有区别的。

对《城乡规划法》中规划区的理解对《城乡规划法》中规划区的理解《中华人民共和国城乡规划法》于201X年1月1日起正式施行。

《城乡规划法》的出台在我国城乡规划领域中具有里程碑的重大意义，与《城市规划法》相比有许多明显的变化，规划区的相关内涵就是其中一个重大变化。

下面就规划区这个概念，谈谈我的理解：一、《城市规划法》中规划区的理解1、《城市规划法》的适用范围《城市规划法》是对城市范围内的城市规划行为以及城市规划区内的建设行为进行规范。

而城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇，除此以外其它的行政区域非《城市规划法》所指城市，包括县、乡、村庄等，因而不属于该法调整范围。

2、城市规划区的范围《城市规划法》规定，城市规划区是指城市市区、近效区以及行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

3、城市规划区的划定依《城市规划法》规定，城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。

结合《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的相关规定，城市总体规划的编制主体有如下几种：①直辖市、市的城市总体规划，由市人民政府组织编制；②县级人民政府所在地镇的城市总体规划由县人民政府组织编制；③其它建制镇的城市总体规划由镇人民政府组织编制。

因此，根据城市建制的不同，城市规划区的划定主体也有不同。

以宁波市为例，由宁波市人民政府组织编制的《宁波市城市总体规划（201X-2020）》，明确规定：市区包括海曙、江东、江北、鄞州、AA、北仑六个行政区，面积2560平方公里。

规划确定市区为城市规划区范围，该区域的建设和发展实行统一规划与管理。

二、《城乡规划法》中规划区的理解1、《城乡规划法》的适用范围根据《城乡规划法》及《关于〈城乡规划法（草案）〉的说明》的内容，《城乡规划法》的适用范围并不是覆盖全部国土面积，而是对制定和实施城乡规划以及在城乡规划区内进行建设的行为进行规范。

2、城乡规划区的范围包括城市、镇、乡和村庄的实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

对《中华人民共和国城乡规划法》的解读在《城乡规划法》实施之前，我国城乡建设实施的是“一法一条例”的制度，但由于社会经济与城镇化建设的高速发展，城市和乡村发展逐渐交融，联系逐渐紧密，原来的城市与乡村分开建设的思想已经不足以支撑城乡发展与建设的需求，《中华人民共和国城乡规划法》的制定能够更好地进行城乡统筹发展，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

深入了解《城乡规划法》不仅能及时调整城市建设方向跟进国家建设发展，还能随时了解国家动向。

下面本文将从文件的内在伦理、理念逻辑、亮点及不足四方面对文件进行解读。

1、内在伦理：1、可持续发展的观念。

本法体现出了环境保护、生态环境保护的思想，注重节约用地，保护自然环境的可持续性。

如第四条制定和实施规划的原则中规定。

在城市总体规划等规划的编制过程中也规定了自然环境的相关保护要求（第十六条）。

乡村规划的编制原则严格规定了自然资源和历史文化遗迹保护等的具体安排。

（第十八条）。

同时，在实施过程中，无论是新区的开发建设还是旧区改建，都体现了相应的可持续发展的思想。

2、以人为本的规划理念。

在本法中，最突出的以人为本的理念就是尊重民众意见，强调城乡规划编制和实施的透明性，支持公众参与。

如十八条，在城乡规划送审批前，会将城乡规划草案予以公告，并采取各种形式的方式征求专家和民众的意见，且公告时间不少于30天。

（第二十六条）。

在修改过程中，城乡规划主管部门也会采取听证会的形式，听取利害关系人的意见。

（第五十条）。

3、分期建设，留有余地的规划思想。

本法强调要根据当地社会的发展水平，量力而行，有计划，有步骤的组织实施计划（第二十八条）。

4、因地制宜，突出地方特色的规划观念。

在城市规划及乡村规划的过程中，本法都提出“从实际出发，因地制宜，突出地方特色”的观念（第十八条、二十九条）。

在城市新区开发和旧区建设的过程中，同样要根据本地的情况，对其进行建设（第三十条、三十一条），避免每个城市都是一个样子的情况出现。

《城市规划法》到《城乡规划法》的异同摘要:首先研究《城市规划法》制定的历史背景、重要功绩及其历史局限性，在此基础上解读后者《城乡规划法》的进步之处以及其改变内容和保留内容，最后进而探讨《城乡规划法》施行的若干问题，两者综合对比分析。

关键词：城市规划法城乡规划法对比分析引言2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》），该法于2008 年1 月1 日起正式施行。

《城乡规划法》的出台在我国城乡规划领域中具有里程碑的重大意义。

应当认识到，法律的变更和发展与经济社会背景及运行体制密不可分，城乡建设规划领域的立法亦是如此。

建国以来，我国经历了从计划经济到实行改革开放政策，再到建立社会主义市场经济的制度变迁；与此相对应，在建设规划领域内，国家先后颁布了《城市规划编制办法》、《城市规划编制审批暂行办法》、《中华人民共和国城市规划条例》、《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），以及《城乡规划法》，逐步完成了我国城乡规划立法工作的历史跨越。

本文基于我国经济社会发展的背景条件，分析《城市规划法》的历史功绩及其时代局限性，进而解读《城乡规划法》的进步，最后对《城乡规划法》的施行操作问题作若干探讨。

一、《城市规划法》制定的历史背景及其重要功绩以我国规划工作历史进程的视角来看，《城市规划法》是我国规划领域的第一部主干法，它确立了我国城市规划编制和管理制度的基本框架，具有重要意义。

上世纪50年代，在学习前苏联经验的基础上，中央政府曾颁布过《城市规划编制办法》，而从当时的时代背景来看，城市规划工作主要任务是配合国家重点建设项目，编制项目所在城市的建设规划。

此后，在经历了1960 年代因经济困难而停滞不前以后，从1970年代开始，城市规划事业有了一定程度的恢复，并逐步在学术理论和制度化建设方面取得了一定的进步。

在十年“动乱”结束后的1978年，中央召开了全国城市工作会议，下发了《关于加强城市建设工作的意见》。

城市规划法和城乡规划法的异同点何在？城乡规划法制定的现实意义与先进性在哪里？两规划的异同点城市规划法律体系构成：城市规划法律体系包括基本法律(主干法)及其配套法规(从属法规)。

我国还分为国家和地方两个层面的规划法律体系。

我国的法律制度体系由法律、法规、规章和规范性文件构成。

城市规划的基本法律是由国家立法机构颁布的法律和地方立法机构颁布的地方性法规构成。

配套法规是由国务院城市规划行政主管部门制订的行政法规、规章、规范性文件等构成。

我国的城市规划基本法律是《中华人民共和国城乡规划法》，由全国人民代表大会常务委员会制定；配套法规如《城市规划编制办法》由国家规划主管部门建设部制定。

《城乡规划法》与《城市规划法》异同：概括地说《城乡规划法》与《城市规划法》最大的不同是强调了落实科学发展观，统筹城乡协调发展。

建立统一的规划体系，更加突出维护社会公正、公平，更加突出体现重要公共政策的属性，同时进一步强化了对城乡规划的监督职能，落实了各级政府的责任。

《城乡规划法》共七章七十节，与《城市规划法》比较，取消了“城市新区开发和旧区改造”这一章，新增加了“城乡规划的修改”和“监督检查”两个章节。

归纳总结主要有七大异同点：第一，由“城市规划”到“城乡规划”，一字之差，调整的对象即从城市走向城乡，从而将原来的城乡二元法律体系转变为城乡统筹的法律体系。

第二，从坚持的原则来看，老法是“指导建设”，而新法则是强调资源保护。

新法可以说从规划的编制到组织实施，始终贯穿着对耕地、自然资源、文化遗产资源、风景名胜资源的保护，而且对规划区内的各类资源进行多种形式的保护。

比如，关于城乡规划的实施，新法作出明确规定：在城市新区的开发和建设中，应当严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色；在旧城区改建中，应当保护历史文化遗产和传统风貌；在城乡建设和发展中，应当依法保护和合理利用风景名胜和生态资源。

第三，从方法上来看，老法重规划的编制和审批，新法则重规划的实施和监督，我认为这是新法与老法最大的区别。

城市规划原理课后答案【篇一：城市规划原理(第四版)课后习题解答】些基本要素构成？产业构成、人口数量、职能。

（当然，还有一些非基本要素：市政和公共设施、人造和自然景观、建筑数量等）2.工业前城市与工业城市各自的特征是什么？工业前城市：1城市规模小 2依赖风力和水力天然能源 3以马车为主要交通工具工业城市：1 城市圈层式向外扩张2 出现城市仓储用地3 出现商务贸易活动区4 火车、轮船成为城市对外运输的主要工具，汽车成为城市运输的主要工具5 城市类型增加3.中国城市化面临的主要挑战是什么？依你的推测，2030年中国城市化的水平将达到多少？1 城市化进程分为三个阶段：起步、加速和稳定三个阶段，我国正处于加速发展阶段。

2 中国幅员辽阔，不同地区经济社会发展和和环境条件存在巨大差异，以统一的标准衡量中国城镇化发展，并以此制定政策，不能满足需求。

3 城镇化是一种现象，不是人类社会的发展目标，实现城市及区域的永续和谐发展是重点。

60%以上，官方预测为70%（8月27日发布的《2013中国人类发展报告》预测，到2030年，中国将新增3.1亿城市居民，城镇化水平将达到70%。

届时，中国城市人口总数将超过10亿。

），进入城市化的稳定阶段。

4.城市化有哪些基本规律？城市化发展与全球气候变化有哪些关系？1 城市人口占总人口的比重不断上升。

2 产业结构由第一产业向第二三产业转变 3农业人口剩余推动城市化发展。

1 城市用地增加，农业用地、森林、湿地等非城市用地减少。

2 城市化耗费大量煤、石油等非天然能源，造成环境污染。

3 城市化同时促进科技发展，产生电池、塑料、建筑垃圾等人造污染物。

第二章1.中国古代的城市格局反映了哪些重要的城市规划思想？1 整体观念和长远发展（《管子》提出功能分区）、（《商君书》提出从城乡关系、区域经济、交通布局考虑） 2 人工环境和自然环境和谐【道家】（战国时代，吴国国都阖闾城建设，伍子胥提出“相土尝水，象天法地”）、（秦统一中国，规划时，也提出“象天法地”，强调方位）、（三国时期，吴国国都选址金陵，“以石头山、长江险要为界，依托玄武湖防御”）3严格有序的城市等级制度：中轴对称，道路分等级等【儒家】（周礼考工记，周王城建造，按封建等级）、（曹邺魏城、隋唐长安城、元大都皆是依据周王城而建）2.你认为哪些古代经典城市的规划案例，对未来的城市发展仍然有重要意义？1. 曹魏邺城，采用功能分区布局。