舟山市定海区人民检察院简介

舟山市定海区人民政府千岛街道办事处、陈雁二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政批准【审理法院】浙江省舟山市中级人民法院【审理法院】浙江省舟山市中级人民法院【审结日期】2020.09.11【案件字号】(2020)浙09行终6号【审理程序】二审【审理法官】王卫东周杰冷海波【审理法官】王卫东周杰冷海波【文书类型】裁定书【当事人】舟山市定海区人民政府千岛街道办事处;陈雁【当事人】舟山市定海区人民政府千岛街道办事处陈雁【当事人-个人】陈雁【当事人-公司】舟山市定海区人民政府千岛街道办事处【代理律师/律所】王良平浙江六和（舟山）律师事务所【代理律师/律所】王良平浙江六和（舟山）律师事务所【代理律师】王良平【代理律所】浙江六和（舟山）律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】舟山市定海区人民政府千岛街道办事处【被告】陈雁【本院观点】上诉人千岛街道办事处向本院申请撤回上诉，被上诉人即原审原告陈雁申请撤回原审起诉，均系其真实意思表示，且未损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，符合法律规定，应予准许。

【权责关键词】合法【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院经审查认为，上诉人千岛街道办事处向本院申请撤回上诉，被上诉人即原审原告陈雁申请撤回原审起诉，均系其真实意思表示，且未损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，符合法律规定，应予准许。

据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十）项之规定，裁定如下：【裁判结果】一、准许上诉人舟山市定海区人民政府千岛街道办事处撤回上诉；二、准许原审原告陈雁撤回起诉；三、舟山市定海区人民法院（2019）浙0902行初33号行政判决视为撤销。

一审案件受理费50元，减半收取25元，由原审原告陈雁负担；二审案件受理费50元，减半收取25元，由上诉人舟山市定海区人民政府千岛街道办事处负担。

2024年浙江法院环境资源审判典型案例撷选文章属性•【公布机关】浙江省高级人民法院,浙江省高级人民法院,浙江省高级人民法院•【公布日期】2024.08.15•【分类】其他正文2024年浙江法院环境资源审判典型案例撷选为加强环境资源法治宣传，做实以案释法工作，浙江法院在第二个8·15全国生态日来临前，发布了2024年浙江法院环境资源审判典型案例。

本次撷选的案例涉及环境污染防治、资源合理开发利用、生物多样性保护、服务“碳达峰”“碳中和”及环境治理与服务等多个领域，充分体现了浙江法院完整准确贯彻新发展理念，紧紧围绕党和国家工作大局推进环境资源审判工作，为建设人与自然和谐共生的现代化提供有力司法服务的态度和决心。

案例一：被告人杨某某非法采矿案【基本案情】2020年10月16日，淳安县林业局批复同意被告人杨某某在淳安县富文乡青田村建设开挖林道。

2020年12月8日，被告人杨某某以其子名义在淳安县公共资源交易平台中标该林道建设后产生多余土石混料标的。

2020年12月至2022年4月期间，被告人杨某某在未取得采矿许可证情况下超过原有林道审批的范围开挖采石，并已将部分开挖取得的砂石石料销售给雷某等10余人，大量尚未销售的矿石仍遗留在现场。

经统计，被告人杨某某已销售的石料37.4万余吨，销售金额803万余元（超过原有石料公开招标数量采矿31.9万余吨，非法销售金额人民币710万余元）。

经鉴定，现场非法开采石料为石英砂岩，属于国家规定的矿产资源。

【裁判结果】淳安县人民法院认为，被告人杨某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。

被告人杨某某系初犯，且自侦查阶段如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，并在案发前主动退赔部分损失，予以从轻处罚。

依法判处被告人杨某某有期徒刑四年七个月，并处罚金。

该判决已生效。

【典型意义】本案系未取得采矿许可证擅自采矿引发的刑事案件。

矿产资源是山水林田湖草沙生命共同体的组成部分，具有重要的经济价值和生态价值。

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2011.07.12•【字号】舟政办发[2011]110号•【施行日期】2011.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（舟政办发【2011】110号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《舟山市司法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发。

二○一一年七月十二日舟山市司法局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共舟山市委办公室舟山市人民政府办公室转发＜中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发舟山市人民政府机构改革方案的通知＞的通知》（舟委办〔2010〕97号），设立舟山市司法局。

市司法局是主管司法行政工作的市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当由县（区）政府主管部门具体实施的事项。

（二）将指导全市法学会工作的职责交由市委政法委承担。

（三）增加组织实施国家司法考试工作的职责。

（四）增加指导管理社区矫正工作的职责。

（五）增加指导、管理强制隔离戒毒工作的职责。

（六）加强指导监督面向社会的司法鉴定工作的职责。

（七）加强监督管理全市法律援助工作的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家司法行政工作方针、政策、法律、法规和规章，起草全市司法行政工作的规范性文件；制定司法行政发展规划、年度计划并组织实施。

（二）负责全市劳动教养管理和司法行政系统戒毒管理工作并承担相应责任。

（三）指导管理全市社区矫正工作。

（四）拟订全市法制宣传与普法教育的规划并组织实施。

指导各县（区）、各行业法制宣传、依法治理和对外法制宣传工作。

（五）指导和监督管理全市律师、基层法律服务、公证工作；综合管理社会法律服务机构和在我市设立的国外（境外）律师机构；指导市律师协会和公证员协会。

2012年舟山市定海区各级机关考试录用公务员面试成绩、总成绩及入围体检人员名单公布各位考生：2012年舟山市定海区各级机关考试录用公务员面试成绩已经揭晓，根据招考公告及相关规定，现将面试成绩、总成绩及入围体检人员名单予以公布（见附件），并将体检事宜通知如下：1、请入围体检人员随带本人身份证、近期免冠1寸彩照一张，于2012年4月23日下午3：00准时到定海区人力资源和社会保障局会议室领取《体检通知书》，体检注意事项详见《体检通知书》。

2、体检工作初定于2011年4月24日上午进行（具体时间以体检通知书上为准）。

入围体检人员请保持通讯工具畅通，以便随时能与您取得联系。

附件：面试成绩、总成绩及入围体检人员名单中共舟山市定海区委组织部舟山市定海区人力资源和社会保障局2012年4月21日附件：面试成绩、总成绩及入围体检人员名单2012年舟山市定海区考试录用公务员面试成绩、总成绩及入围体检人员名单序号姓名报考单位报考职位笔试总分面试成绩总成绩名次备注1 王洁舟山市定海区人民法院法律128.77 86 75.19 1入围体检2 戴琦珏舟山市定海区人民法院法律131.5 82.6 74.18 23 冯诗然舟山市定海区人民法院法律128.04 84 74.01 34 罗浩舟山市定海区人民检察院法律130.31 82.7 73.93 1入围体检5 李璐舟山市定海区人民检察院法律134.35 80.6 73.89 26 应佳艳舟山市定海区人民法律123.38 76.82 69.26 3检察院7 芮源泽舟山市公安局定海区分局特警125.96 85.7 74.34 1入围体检8 冯博俊舟山市公安局定海区分局特警124.88 84.9 73.67 2入围体检9 魏元凯舟山市公安局定海区分局特警116.65 85.8 72.06 3入围体检10 曹辉舟山市公安局定海区分局特警126.27 77.6 70.37 4入围体检11 陈红光舟山市公安局定海区分局特警117.12 81.3 69.93 5入围体检12 林霄舟山市公安局定海区分局特警121.27 77.84 69.24 613 傅旭明舟山市公安局定海区分局特警118.31 78.4 68.78 714 张贤伟舟山市公安局定海区分局特警120.12 76.6 68.33 815 邵以雄舟山市公安局定海区分局特警121.65 73.36 67.09 916 刘伟舟山市公安局定海区分局特警131.19 67.7 66.65 1017 陈蕴韵舟山市定海区劳动监察大队法律131.27 83.26 74.45 1入围体检18 周凤侠舟山市定海区劳动监察大队法律121.08 80.46 70.50 219 郑黾睿舟山市定海区劳动监察大队法律128 76.76 70.38 320 刘蓉舟山市定海区社会保险事业管理中心工作人员147.38 82.4 78.05 1入围体检21 张胤舟山市定海区社会保险事业管理中心工作人员134.96 82.4 74.94 222 张晨啸舟山市定海区司法局计算机138.19 86.46 77.78 1入围体检23 邵力宇舟山市定海区司法局计算机140.38 85 77.60 224 黄橙舟山市定海区司法局计算机133.58 82.16 74.48 325 庄燕舟山市定海区司法局文秘129.81 80.36 72.63 1入围体检26 郭晓蕾舟山市定海区司法局文秘128.19 77.64 70.87 227 王超燕舟山市定海区司法局文秘128.88 75.16 69.80 328 杨玲舟山市定海区司法局法律114.58 77.02 67.16 1入围体检29 何一峰舟山市定海区司法局法律110.85 77 66.21 230 贝玲鹭舟山市定海区司法局法律110.23 71.5 63.31 331 任琳共青团舟山市定海区委工作人员126.5 83.02 73.14 1入围体检32 苗英共青团舟山市定海区委工作人员118.58 83.42 71.36 233 倪海霞共青团舟山市定海区委工作人员125.77 77.6 70.24 334 俞琛中共舟山市定海区委宣传部工作人员150.92 82.42 78.94 1入围体检35 姜蕊中共舟山市定海区委宣传部工作人员135.08 80.04 73.79 236 吴佳圆舟山市定海区农林局财会126.38 78.3 70.75 1入围体检37 杨竹敏舟山市定海区农林局财会121.15 80 70.29 238 任超舟山市定海区农林局财会128.58 70.3 67.30 339 裘晶晶舟山市定海区农林局工作人员135.65 85.42 76.62 1入围体检40 陈蕾舟山市定海区农林局工作人员132.62 79.4 72.86 241 周琳舟山市定海区农林局工作人员131.27 78.16 71.90 342 傅曼溶舟山市定海区农林局文秘139.69 87.06 78.45 1入围体检43 沈丹维舟山市定海区农林局文秘133.46 81.32 74.03 244 韩超男舟山市定海区农林局文秘137.42 73.6 71.16 345 高婀娜舟山市定海区供销合作社联合社文秘135.35 84.6 76.14 1入围体检46 王一尊舟山市定海区供销合作社联合社文秘136.85 82.6 75.51 247 曾津羚舟山市定海区供销合作社联合社财会137.96 79.1 74.04 1入围体检48 周颉舟山市定海区供销合作社联合社财会133.54 75.5 71.14 249 黄舟怡舟山市定海区供销合作社联合社财会124.19 74.1 68.10 3执法稽查大队检51 祝思雨舟山市定海区环境执法稽查大队工作人员138.23 79 74.06 2入围体检52 虞梦梦舟山市定海区环境执法稽查大队工作人员136.58 78.6 73.45 3入围体检53 周幸舟山市定海区环境执法稽查大队工作人员133.35 74.9 70.79 454 姚玉娟舟山市定海区环境执法稽查大队工作人员129.42 72.2 68.46 555 姚政成舟山市定海区科学技术协会工作人员139.96 88 78.99 1入围体检56 王海英舟山市定海区科学技术协会工作人员135.46 79.7 73.72 256 赵锐舟山市定海区卫生局卫生监督所工作人员125.77 85.4 74.14 1入围体检58 包燕飞舟山市定海区卫生局卫生监督所工作人员103.42 78 64.86 2入围体检59 顾青华舟山市定海区卫生局卫生监督所工作人员103.38 67.5 59.60 360 徐波舟山市定海区社会经济调查队统计128.62 85.16 74.74 1入围体检61 柴思思舟山市定海区社会经济调查队统计122.19 83.16 72.13 262 胡丁舟山市定海区社会经济调查队统计126.42 68.8 66.01 363 袁珊静舟山市定海区社会经济调查队工作人员118.5 86 72.63 1入围体检64 周妍舟山市定海区社会经济调查队工作人员125.23 78.64 70.63 265 陈伟舟山市定海区社会经济调查队工作人员124.85 74.6 68.51 366 鲍存军舟山市定海区安全生产行政执法大队工作人员131 88.1 76.80 1入围体检67 严春磊舟山市定海区安全生产行政执法大队工作人员142 82.2 76.60 2入围体检68 张韬舟山市定海区安全生产行政执法大队工作人员130.96 87.46 76.47 369 邵珊珊舟山市定海区安全生产行政执法大队工作人员131.62 87.1 76.46 470 虞东东舟山市定海区安全生产行政执法大队工作人员131.23 80.8 73.21 571 张碧蓉舟山市定海区安全生产行政执法大队工作人员129.04 71.8 68.16 6管理行政执法大队检73 吕叶红舟山市定海区城市管理行政执法大队工作人员122.04 80.6 70.81 274 徐晶晶舟山市定海区城市管理行政执法大队工作人员128.46 77.1 70.67 375 陈佳舟山市定海区城市管理行政执法大队法律132.85 77.3 71.86 1入围体检76 杨佳红舟山市定海区城市管理行政执法大队法律117.35 84.3 71.49 2入围体检77 缪静静舟山市定海区城市管理行政执法大队法律111.08 84.02 69.78 378 林敏舟山市定海区城市管理行政执法大队法律114.81 78.2 67.80 479 田舟玲舟山市定海区城市管理行政执法大队法律121.19 73.3 66.95 580 杜志俊舟山市定海区城市管理行政执法大队法律119.08 70.5 65.02 681 张健薇舟山市定海区城市管理行政执法大队文秘127.23 82.3 72.96 1入围体检82 庄博雯舟山市定海区城市管理行政执法大队文秘125.5 80.5 71.63 283 张莉舟山市定海区城市管理行政执法大队文秘120.31 79 69.58 384 林伟舟山市定海区城市管理行政执法大队计算机124.23 81.62 71.87 1入围体检85 孙群舟山市定海区城市管理行政执法大队计算机126.62 76.7 70.01 286 陈瑶舟山市定海区城市管理行政执法大队计算机119.27 67.2 63.42 387 朱威威舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医130.85 82.5 73.96 1入围体检88 乐瑛瑛舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医123.58 82.52 72.16 2入围体检89 王军杰舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医128.12 78.7 71.38 3入围体检90 乐剑波舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医124.77 79.72 71.05 4入围体检91 邵黎舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医121.27 78.9 69.77 5入围体检92 顾圆明舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医125.96 76.3 69.64 6入围体检93 夏飞琴舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医127.88 74.3 69.12 794 陈君芬舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医125.77 74.64 68.76 895 吴玉丹舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医128.73 72.82 68.59 996 王梦倩舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医124.96 73.9 68.19 1097 唐科梦舟山市定海区畜牧兽医局畜牧兽医119.69 72.1 65.97 1198 陈争光舟山市定海区机关事务管理局工作人员143.27 88.94 80.29 1入围体检99 杨妍舟山市定海区机关事务管理局工作人员139.85 78.74 74.33 210 0 钱颖舟山市定海区机关事务管理局工作人员136.69 69.8 69.07 310 1 周鹏舟山市定海区乡镇机关（专职人武干部）专职人武干部122.92 76.5 68.98 1入围体检10 2 韩颖瑛舟山市定海区乡镇机关（专职人武干部）专职人武干部120.46 73.8 67.02 210 3 徐浩舟山市定海区乡镇机关（专职人武干部）专职人武干部113.27 71.56 64.10 310 4 朱方叶舟山市定海区金塘镇人民政府财会116.73 77.24 67.80 1入围体检10 5 夏飞霞舟山市定海区金塘镇人民政府财会114.58 70.3 63.80 210 6 王骁勇舟山市定海区金塘镇人民政府财会111.31 67.78 61.72 310 7 王丹琼舟山市定海区金塘镇人民政府经济管理128.62 82.24 73.28 1入围体检10 8 王孟珂舟山市定海区金塘镇人民政府经济管理128.81 75.1 69.75 210 9 梁音舟山市定海区金塘镇人民政府经济管理123.81 74.36 68.13 311 0 何立堃舟山市定海区金塘镇人民政府土木工程130.23 85.8 75.46 1入围体检11 1 张琦舟山市定海区金塘镇人民政府土木工程133.77 81.1 73.99 211 2 刘玮玮舟山市定海区金塘镇人民政府土木工程132.19 75.6 70.85 311 3 周凡舟山市定海区长白乡人民政府文秘140.69 88.58 79.46 1入围体检11 4 邹蓉舟山市定海区长白乡人民政府文秘122.62 81.46 71.39 211 5 陈跃舟山市定海区长白乡人民政府文秘126.58 79.2 71.25 311 6 史柏梁舟山市定海区双桥镇人民政府工作人员133.5 88.9 77.83 1入围体检11 7 舒珍珍舟山市定海区双桥镇人民政府工作人员132.5 83.3 74.78 211 8 傅远琦舟山市定海区双桥镇人民政府工作人员134.12 77.12 72.09 311 9 虞芬舟山市定海区马岙镇人民政府工作人员132.92 75.44 70.95 1入围体检12 0 屠思依舟山市定海区马岙镇人民政府工作人员120.38 77.74 68.97 212 1 虞燕君舟山市定海区马岙镇人民政府工作人员111.81 81.18 68.54 312 2 龚浩哲舟山市定海区白泉镇人民政府水利137.77 79.6 74.24 1入围体检12 3 袁冬舟山市定海区白泉镇人民政府水利129 82.94 73.72 212 4 李鲁挺舟山市定海区白泉镇人民政府水利131.31 81.32 73.49 312 5 郑静军舟山市定海区小沙镇人民政府工作人员133.58 79.6 73.20 1入围体检12 6 俞磊舟山市定海区小沙镇人民政府工作人员113.81 76.28 66.59 212 7 金盈舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员138.54 83.66 76.47 1入围体检12 8 袁碧莹舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员132.38 82.8 74.50 2入围体检12 9 吴佳舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员126.62 83.04 73.18 3入围体检13 0 姚燕舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员131.12 79.42 72.49 4入围体检13 1 周万秀舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员132.27 77.8 71.97 5入围体检13 2 朱邦权舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员130.77 77.16 71.27 613 3 金林舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员125.27 78.88 70.76 713 4 傅静峥舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员134.04 73.18 70.10 813 5 陈俊兆舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员124.5 77.78 70.02 913 6 王晓维舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员128.15 75.9 69.99 1013 7 费晴舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员123 78.44 69.97 1113 8 李露萍舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员135.23 72.16 69.89 1213 9 王芳舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员123.77 76.86 69.37 1314 0 王松飞舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员124.04 76.6 69.31 1414 1 沈增英舟山市定海区乡镇人民政府（面向服务基层项目人员）工作人员122.12 64.62 62.84 15。

舟山市机构名称英译中国共产党舟山市委员会Zhoushan Municipal Committee of the Communist Party of China中共舟山市委办公室General Office of Zhoushan Municipal Committee of the CP C舟山市人民代表大会常务委员会The Standing Committee of the People’s Congress of Zhoushan Municipality舟山市人民代表大会常务委员会办公室General Office of the Standing Committee of the People’s Congress of Zhoushan Municipality舟山市人民政府The People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府办公室General Office of the People’s Government of Zhoushan Municipality中国人民政治协商会议舟山市委员会Zhoushan Municipal Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference中国人民政治协商会议舟山市委员会办公室General Office of Zhoushan Municipal Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference中国共产党舟山市纪律检查委员会Zhoushan Municipal Discipline Inspection Committee of the Communist Party of China舟山市中级人民法院The Intermediate People’s Court of Zhoushan Municipality舟山市人民检察院The People’s Procuratorate of Zhoushan Municipality一、市委工作部门中共舟山市委组织部Organization Department of Zhoushan Municipal Committee of the CP C中共舟山市委宣传部Publicity Department of Zhoushan Municipal Committee of the CP C中共舟山市委统战部United Front Work Department of Zhoushan Municipal Committee of the CP C中共舟山市委政研室Policy Research Office of Zhoushan Municipal Committee of the CP C中共舟山市委政法委(综治办)Political and Legislative Affairs Committee of Zhoushan Municipal Committee of the CP C （Office of Committee for Maintaining Public Order）中共舟山市直属机关工作委员会Committee for Organizations Directly under Zhoushan Municipal Committee of the Communist Party of China中共舟山市委党校Party School of Zhoushan Municipal Committee of the Communist Party of China中共舟山市委老干部局Bureau for Retired Officials of Zhoushan Municipal Committee of the CPC舟山市文明办Office of Civic Enhancement Committee of Zhoushan Municipality舟山市史志办Office of History Research of Zhoushan Municipality二、市政府部门、单位舟山市发展改革委员会Development and Reform Commission of Zhoushan Municipality舟山市经济贸易委员会Economic & Trade Commission of Zhoushan Municipality舟山市教育局Bureau of Education of Zhoushan Municipality舟山市科学技术局Bureau of Science and Technology of Zhoushan Municipality舟山市公安局Bureau of Public Security of Zhoushan Municipality舟山市国家安全局Bureau of State Security of Zhoushan Municipality舟山市民政局Bureau of Civil Affairs of Zhoushan Municipality舟山市司法局Bureau of Justice of Zhoushan Municipality舟山市财政(地税)局Bureau of Finance （Local Taxation）of Zhoushan Municipality舟山市人事劳动和社会保障局Bureau of Personnel, Labor and Social Security of Zhoushan Municipality舟山市住房与城乡建设委员会Commission of Housing and Urban & Rural Construction of Zhoushan Municipality舟山市交通委员会Commission of Communications of Zhoushan Municipality舟山市水利水务围垦局Bureau of Water Resources & Authority and Land Reclamation of Zhoushan Municipality 舟山市水务局Water of Zhoushan Municipality舟山市农林局Bureau of Agriculture and Forestry of Zhoushan Municipality舟山市对外贸易经济合作局Bureau of Foreign Trade and Economic Cooperation of Zhoushan Municipality舟山市海洋与渔业局Bureau of Ocean and Fishery of Zhoushan Municipality舟山市文化广播新闻出版局Administration of Culture, Radio, Press and Publication of Zhoushan Municipality舟山市卫生局Bureau of Health of Zhoushan Municipality舟山市人口和计划生育委员会Commission of Population and Family Planning of Zhoushan Municipality舟山市审计局Bureau of Audit of Zhoushan Municipality舟山市旅游局Tourism Administration of Zhoushan Municipality普陀山风景名胜区管理委员会Administration Commission of Putuoshan Scenery of Zhoushan Municipality舟山市民族宗教事务局Bureau of Ethnic and Religious Affairs of Zhoushan Municipality舟山市监察局Bureau of Supervision of Zhoushan Municipality舟山市国土资源局Bureau of Land and Resources of Zhoushan Municipality舟山市统计局Bureau of Statistics of Zhoushan Municipality舟山市环境保护局Bureau of Environmental Protection of Zhoushan Municipality舟山市粮食局Bureau of Grain of Zhoushan Municipality舟山市安全生产监督管理局Bureau of Work Safety of Zhoushan Municipality舟山市城市管理执法局Bureau of City Administration and Law Enforcement of Zhoushan Municipality舟山市人民政府新闻办公室Information Office of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府接待办公室Reception Office of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府信访局Bureau for Letters & Calls of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府外事与侨务办公室Foreign and Overseas Chinese Affairs Office of the People’s Governmentof Zhoushan Municipality舟山市人民政府港澳事务办公室Hong Kong and Macao Affairs Office of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府台湾事务办公室Taiwan Affairs Office of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府法制办公室Legislative Affairs Office of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山港航局Zhoushan Port & Shipping Administration舟山市民航局Administration of Civil Aviation of Zhoushan Municipality舟山市水务局Water Authority of Zhoushan Municipality舟山市体育局Administration of Sport of Zhoushan Municipality舟山市机关事务管理局Government Offices Administration of Zhoushan Municipality舟山市口岸办Office of Port Administration Committee of Zhoushan Municipality舟山市民防局Bureau of Civil Air Defense of Zhoushan Municipality舟山市物价局Price Control Administration of Zhoushan Municipality舟山市工商行政管理局Administration of Industry and Commerce of Zhoushan Municipality舟山市质量技术监督局Administration of Quality and Technology Supervision of Zhoushan Municipality舟山市人民政府经济研究中心Economic Research Centre of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市渔农办Office of Fishery and Rural Affairs of Zhoushan Municipality舟山市人民政府打击走私领导小组办公室Office for Combating Smuggling of the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山日报社Zhoushan Daily舟山广电总台Radio and TV Station of Zhoushan Municipality舟山市公积金管理中心Centre for Housing Fund Management of Zhoushan Municipality舟山市档案局Archives Bureau of Zhoushan Municipality舟山市供销社Supply and Marketing Cooperatives of Zhoushan Municipality舟山市市场局Market Administration of Zhoushan Municipality三、派出机构舟山市人民政府驻北京办事处Representative Office in Beijing, the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府驻上海办事处Representative Office in Shanghai, the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府驻杭州办事处Representative Office in Hangzhou, the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市人民政府驻宁波办事处Representative Office in Ningbo, the People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市新城管理委员会Xincheng Administration Committee of Zhoushan Municipality舟山市审批办证服务中心Centre for Permits Approval and Service of Zhoushan Municipality舟山市招投标办公室Office of Bidding Committee of Zhoushan Municipality舟山经济技术开发区管理委员会Administration Committee of Zhoushan Economic and Technological Development Zone舟山大陆连岛工程建设指挥部Zhoushan Headquarters of Mainland -Islands Connection Engineering Construction 四、群团、党派舟山市总工会Federation of Trade Unions of Zhoushan Municipality共青团舟山市委Zhoushan Municipal Committee of the Communist Youth League of China舟山市妇联Women’s Federation of Zhoushan Municipality舟山市人民对外友好协会Zhoushan People’s Association for Friendship with Foreign Countries舟山市科协Association for Science and Technology of Zhoushan Municipality舟山市残联Federation of Disabled Persons ofZhoushan Municipality舟山市社科联Federation of Social Science Circles of Zhoushan Municipality舟山市文联Federation of Literature and Art Circles of Zhoushan Municipality舟山市贸促会Zhoushan Sub-Council, China Council of the Promotion of International Trade舟山市工商联Federation of Industry and Commerce of Zhoushan Municipality舟山市侨联Federation of Returned Overseas Chinese of Zhoushan Municipality民革舟山市委Zhoushan Municipal Committee of the Revolutionary Committee of the Chinese Kuomintang民盟舟山市委Zhoushan Municipal Committee of the China Democratic League民进舟山市委Zhoushan Municipal Committee of the China Association for Promoting Democracy农工党舟山市委Zhoushan Municipal Committee of the Chinese Peasants and Workers Democratic Party九三学社舟山市委Zhoushan Municipal Committee of the Jiu San Society舟山市慈善总会Charity Federation of Zhoushan Municipality舟山市红十字会Zhoushan Branch of Red Cross Society of China五、县（区）中国共产党舟山市定海区委员会Zhoushan Dinghai District Committee of the Communist Party of China中国共产党舟山市普陀区委员会Zhoushan Putuo District Committee of the Communist Party of China中国共产党舟山市岱山县委员会Zhoushan Daishan County Committee of the CPC中国共产党舟山市嵊泗县委员会Zhoushan Shengsi County Committee of the CPC舟山市定海区人民政府Dinghai District People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市普陀区人民政府Putuo District People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市岱山县人民政府Daishan County People’s Government of Zhoushan Municipality舟山市嵊泗县人民政府Shengsi County People’s Government of Zhoushan Municipality。

舟山市初步调研一、舟山市简介舟山是浙江省辖地级市，介于东经121°30′～123°25′，北纬29°32′～31°04′之间，是中国两个以群岛建立的地级市之一，全市由1390个岛屿组成，占中国的五分之一，主要岛屿有舟山岛、岱山岛、衢山岛、泗礁岛、六横岛、金塘岛、洋山岛、秀山岛、朱家尖岛、普陀山岛等。

舟山市总面积2.22万平方公里，是浙江省市辖面积最大，陆地面积最小的地级市。

舟山是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之称。

全市港湾众多、航道纵横、水深浪平，是中国屈指可数的天然深水良港。

舟山旅游集海洋文化景观和佛教文化于一体，拥有普陀山、嵊泗、岱山等风景名胜，构成了“千岛之城”独特的山海风光。

“港、景、渔”是舟山最大的海洋特色资源，有“中国海鲜之都、海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市、中国优秀旅游城市、国家级卫生城市”之称。

2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为中国又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。

二、行政区划舟山市下辖两区两县：定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县。

舟山市辖2区2县，舟山市政府设在临城新区，定海区政府设在定海城区；普陀区政府设在本岛东端著名渔港沈家门街道；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。

衢山岛中心在岛斗。

三、舟山市地方政府经济水平（1）舟山市近三年国民生产总值（2）舟山市近三年固定资产投资情况（3）舟山市近三年政府公共财政收支情况（4）舟山市近三年城镇常住居民人均可支配收入附：舟山市部分领导周江勇市长领导市政府全面工作。

负责财政、税务、国资监管、审计、监察、编制等方面工作。

分管市监察局、财政局（国资委、地税局）、审计局、编委办。

联系市国税局。

男，汉族，1967年9月出生，浙江宁波人，1985年7月参加工作，中共党员，省委党校研究生学历。

全国先进基层检察院事迹材料求真务实勇于创新积极推进先进基层检察院建设浙江省舟山市定海区人民检察院定海是一座历史文化积淀浓厚的海岛古城，这里孕育了一支政治坚定、执法严明、作风优良、人民满意的检察队伍——浙江省舟山市定海区人民检察院。

这个曾被最高人民检察院等授予“反贪工作先进集体”、“全国未成年保护工作先进集体”“全国维护妇女儿童权益贡献奖”等多项荣誉的基层检察院，以科学发展观为指导，立足海岛实际，坚持走“政治建检、业务立检、文化育检、制度律检、科技强检、创新促检”的工作之路，取得了明显成效。

近年来，我院被省院评为“全省先进基层检察院”，被省纪委命名为全省“廉政文化进机关示范点”,被省爱卫会评为“省级卫生先进单位”；被市委、市政府评为“市级文明单位”等。

一、抓关键，重质效，彰显业务建设新成效——查办职务犯罪工作注重“系统抓、保民生”。

按照“抓系统，系统抓”的要求，深入职务犯罪易发、多发的行业系统深挖窝串案，突出查办大要案。

依法查办土地出让、拆迁补偿、教育投资、城市建设等领域贪污贿赂窝串案15件，取得良好的社会效果和法律效果。

20XX年以来，共立案查处职务犯罪案件24件29人，大要案比例100％，有罪判决率100％，副科级以上干部20人，为国家挽回经济损失600余万元。

去年办理的张友妙受贿案被省院评为全省十大精品案件。

今年共查办14件19人，其中10万元以上12件17人，50万元以上6件10人，位居全省前列，并成功查办一起现职科局级领导干部受贿120多万元、滥用职权造成损失近40万元的特大案件。

坚持惩防并举，结合办案，积极开展个案预防、行业预防、专项预防、警示预防，抓好政府投资工程、主导性工程的重点预防，推进行贿人犯罪档案查询工作，注重预防的实效。

在全市率先成立定海区预防职务犯罪工作领导小组，与区属10余个部门建立和完善了职务犯罪预防工作机制，构建大预防格局。

——打击刑事犯罪工作注重“化矛盾、促和谐”。

“网格化管理、组团式服务”的新模式作者：浙江省舟山市人民检察院来源：《检察风云·预防职务犯罪》2012年第03期近年来，舟山市检察机关职务犯罪预防部门不断延伸职能触角，积极探索职务犯罪预防工作新机制，逐步构建起横向到边、纵向到底的全覆盖预防工作体系，健全完善市委“网格化管理、组团式服务”社会管理模式，在服务地区发展，推动反腐倡廉建设，促进社会和谐方面取得了良好成效。

一、积极对接网格化管理，构建检察职能全覆盖的“社会化”预防体系市院预防处出台了《对接网格化管理、组团式服务，深化完善职务犯罪预防工作的意见》，要求全市检察机关预防部门组建检察预防专业团队，做到走村入户全到位、联系方式全公开、服务管理全覆盖，使预防服务的触角延伸到乡镇、工地班组等，推动检力下沉，服务基层。

一是在城区街道原已建立的16个预防站点的基础上，选派16名业务通、能力强的骨干加入到各街道的网格法律服务团队，实行一对一结对联系。

二是在乡镇成立了由乡镇、街道干部组成的渔农村预防工作联络员队伍，村社层面以科室组团服务社区模式为主，由科室联系人与社区网格组成员共同组成村社预防网络的主体。

三是借助检察基层网络建设，构建大预防队伍。

2010年以来，市检察院在本岛建立三个乡镇检察室、5个检察工作站，在周边岛屿设立35个流动检察室，形成以乡镇检察室为龙头，以检察工作站和流动检察室为两翼的“检察基层网络”，全市预防部门通过这一网络，实现预防工作对接“承包到户”、量化任务“包干到人”。

确保预防工作“联系方式公开、走村入户到位、沟通渠道畅通、职能覆盖全面”。

预防专业团队通过与基层对接，定期深入基层为基础网格服务人员提供法律指导帮助，为网格居民提供便捷高效的检察职能服务。

二、全面发挥“信息化”预防优势，积极畅通基层诉求舟山市院预防工作利用检察技术支撑的预防信息化平台对接网格化管理后，畅通民意诉求，推动信息交流机制的完善。

一是建立检察预防机关工作预告制度。

定委办〔2007〕23号中共舟山市定海区委办公室关于调整区领导相关联系制度的通知各乡镇党委、街道党工委，区属各单位党组织：根据中共浙江省委组织部《关于在市、县（市、区）领导班子中开展树新形象创新业绩主题实践活动的通知》（浙组〔2007〕15号）精神，结合我区人事变动和工作需要，经区委研究，对区领导联系乡镇（街道）、社区（村）工作制度，区四套班子党员领导干部联系群众制度，以及区领导和区属部门联系乡镇（街道）抗台工作制度进行调整。

调整后的联系领导要按照定委办〔2005〕30号、定委办〔2005〕31号、定委办〔2005〕48号文件的要求，认真落实规定的联系内容。

联系乡镇（街道）工作的区领导同时负责在当地实施的重点工程（项目）联系任务，联系企业主的区四套班子党员领导干部要帮助企业推进项目建设，指导该企业做好党建工作。

附件：1.区领导联系乡镇（街道）、社区（村）安排表2.区四套班子党员领导干部联系群众安排表3.区领导和区属部门联系乡镇（街道）抗台工作安排表中共舟山市定海区委办公室2007年4月9日附件1区领导联系乡镇（街道）、社区（村）安排表干镇附件2区四套班子党员领导干部联系群众安排表（一）王善初（镇龙潭社区）颜亚青（苗木种植）周军飞（镇龙潭社区）张焕忠（产业船务工程（舟邵小毛（镇东升社区）区四套班子党员领导干部联系群众安排表（二）谢文胜（粮食种植）陈阿锡（镇东升社区）姚对菊（镇东升社区）5附件3区领导联系乡镇（街道）抗台工作安排表干镇总指挥：张高潮、沈仁华机动：夏凯慧、孙康晨、侯富光区人武部、区公安分局、区城建监察大队、区农业行政综合执法大队为应急机动单位。

其他未列入的区三防指挥部成员单位为防台抗台的直接职能单位，不安排联系乡镇（街道）。

主题词：联系制度调整通知中共舟山市定海区委办公室 2007年4月10日印发（共印110份）。

超越职权擅断公务是滥用职权罪之定性关键作者：邵海风金莹来源：《中国检察官·经典案例版》2011年第09期【基本案情】2011年2月9日下午，舟山市公安局交通警察支队定海大队治酒小分队在定海区解放西路、西山路口一带开展查处酒驾行动。

作为治酒小分队成员的被告人黄磊与交警王某负责在解放西路与西山路口设卡。

13时20分许。

被告人黄磊听见对讲机里喊“有人冲卡”，遂手持锥形筒(原作为路障使用)与王某一起走到马路中间，示意当时正驾驶摩托车对向驶来的郑平(男，35岁)停车接受检查。

当郑平加速欲从对向车道驶离现场逃跑时，被告人黄磊遂将手中的锥形筒砸过去并砸到摩托车的仪表盘上。

遂后又弹到郑平的头脸部致使郑平驾驶的摩托车失去控制侧翻，郑平即从摩托车上弹了出去，其头部撞到树上后摔在地上受伤，后经抢救无效于同年2月17日死亡。

案发后，被告人黄磊留在现场等候处理，后被民警带至舟山市公安局交通警察支队定海大队。

如实交代了上述事实。

经抽血检验，郑平血液中乙醇含量为1.83mg／ml，属酒后驾车。

经法医学分析认定。

郑平系因严重颅脑损伤致脑功能衰竭、循环衰竭死亡。

【诉讼过程】2011年4月13日，舟山市定海区人民检察院以被告人黄磊涉嫌滥用职权罪、属情节特别严重、具自首情节，向舟山市定海区人民法院提起公诉。

同年6月23日，舟山市定海区人民法院作出一审判决，对起诉认定的事实及情节予以了认定，据此判决被告人黄磊犯滥用职权罪，处有期徒刑3年。

【争议焦点】该案的定性在侦查、起诉、审理各诉讼环节均引发争议。

那么，黄磊究竟是构成故意伤害(致人死亡)罪还是过失致人死亡罪，亦或是滥用职权罪?我们认为，行为人不当执法的主观动机、对危害结果所持心理、行为是否超越酒驾执法中的职权限制性规定等是本案定性的关键。

【评析意见】(一)被告人黄磊执法行为之正当性评价本案系被告人黄磊在协助交警开展治酒行动过程中发生，基于其辅警身份，有必要对其执法行为依有关法规作出正当性与否的评价。