区域旅游合作发展问题与对策.docx
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区域旅游协调发展中存在的问题及对策(一)摘要:旅游业是一项涉及多项利益主体的高度整合的社会、经济产业,由于各利益主体追求利益最大化的实现,使得区域旅游业的发展不能自动协调,但在旅游业快速发展的今天,协调发展已成为各区域旅游业必须解决的问题。应在探讨区域旅游非协调发展的现状及原因的基础上,看到区域旅游协调发展的本质是利益协调,并将其贯彻于政府、企业、市场机制、协调机制等方面来加以实现。关键词:区域旅游;协调开发;利益协调机制;中小企业Abstract:Tourismisanintegratedsocialandeconomicsystem,whichinvolvesm anybenefitentities;Thefactthateverybenefitentitywantstheprofitasmostasp ossibleleadstothedevelopmentofregionaltourismuncoordinatedly.However ,withthefastdevelopmentofregionaltourismtoday,synergicdevelopmenthas beentoonecessarytobeignored.Asaresult,basedontheanalysisofcurrentsitu ationsandrelativereasonsthatimpedethesynergicdevelopmentofregionalto urism.Thisarticlepointsoutthatinterestsynergicmechanismistheessenceinto urismsynergicdevelopment,andcarriesitthroughregionalgovernment,touris mcorporation,marketmechanismandsynergicmechanism.Keywords:regionaltourism;synergicdevelopment;interestsynergicmechanis m引言各个地区开展旅游业的核心是旅游资源,而不同的旅游资源一般具有互代性或互补性的特点,对于拥有互代性旅游资源的地区来说,如果在地理空间上相邻,则容易被认知为具有相似形象的旅游地,产生同等级旅游地之间的替代选择,因此具有可替代性旅游资源的地区之间的区域协调往往能收到显著的成效。此外,对于拥有互补性质的旅游资源的地区来说,由于各地区旅游资源的性质单一、客源市场有限,而开发其他种类的旅游资源不仅要耗费大量成本,还要根据当地旅游资源的特点,因而互补性的旅游地区之间的联合营销、协调发展已经被很多地区提上日程并开展起来,以实现地区之间的优势互补、扩大市场分额。一、区域旅游非协调发展的表现1.各自为政由于旅游业的经济性特点,许多地方政府都将发展旅游业作为其提高政绩和地方GDP的手段,因此在发展旅游业的过程中出现了各行政区划各自为政的现象:只为获取一己私利而不考虑旅游业发展的系统性、当地旅游资源的特点和旅游市场需求而产生的盲目开发、重复建设与恶性竞争,从而使区域旅游整体形象下降,影响各次区域的旅游业发展。2.管理无序我国正处于由计划经济向市场经济转轨的过渡期内,体制原因所造成的条块割据式的管理弊端依然十分突出,再加上各合作主体在区域旅游合作中的地位是对等的,机构的平行和交叉带来了管理上的“重叠”与“真空”导致了多头管理、政出多门、事权不分等现象。虽然各合作方常会组建一个旅游协作会性质的共同管理机构,但它只是一个半官方、半民间性质的组织,无行政管理权,对地方政府的权威不足,导致管理失效。3.开发无序区域旅游协调发展经常在联合开发线路、联合促销等方面达成协议,但是在区域范围内却难以组织其权威性的整体旅游规划。由于对区域性旅游资源的开发利用缺乏总体规划与分工,各地区对旅游资源的使用各成体系,景点的建设常出现近距离重复,造成旅游资源配置的不合理甚至浪费。另外,由于各地区对区域性资源的分割使用导致区域性资源、区域性产品的整体特色无法体现,直接影响到区域总体旅游产品体系的形成。4.竞争无序区域相当于一个市场,地区与地区之间的联系通常是通过区域市场进行的。但是,由于地方保护主义的存在,地区间在旅游资源共享、旅游基础设施共享、旅游客源市场共享等方面出现了“伪合作”的倾向,常会为了各自利益发生争夺客源、争夺资源的恶性竞争,使原本就难以统一的区域市场发生混乱。二、区域旅游非协调发展的原因1.行政区经济的负面影响我国尚处于经济体制转轨过程中,政府职能转变尚未完成,市场机制发育远未达到成熟和完善,尽管像过去那样政府包揽一切经济事务的状况已经有了很大变化,但经济由政府主导的方式并没有根本性的改变。特别是随着权力下放、财政改革、经济增长和GDP指标成为考核地方政府政绩的关键要素,各地方政府比过去更加关注本地经济增长,并通过更多手段干预当地经济的发展,形成高度分割的“行政区经济”。行政区政府的局部协调与随机协调在整个区域经济中具有很强的局限性,许多调控职能缺失或不能直接到位,造成区域旅游发展中的协调失灵问题。2.区域协调整合难度加大区域旅游协调发展,不仅仅是协调主体数量上的增加,而是协调主体结构上的复杂化、差异的扩大化。由于参与协调发展的各个地区在地理环境、资源赋存、历史基础、经济水平上千差万别,发展目标和发展战略均不相同,因而其在区域旅游协调中的心理状态、利益驱动、价值取向、政策措施等难于完全协调一致,从而导致协调成本上升,合作难度加大。3.合作各方忽视利益机制区域旅游协调本质上是利益协调。以往的区域旅游规划只注重空间、产业等的协调,大多提出一个“整体利益”,倡导个体利益服从整体利益,而缺乏对利益的正确评估和有效的分配机制,不能保障各利益主体都能得到大于成本的绩效或补偿,从而导致地方政府缺少合作的积极性。4.经济效用函数的复杂化在区域旅游协调发展过程中,政府的决策往往追求综合效用最大化,即要同时考虑三重因素:(1)实现当地旅游业的发展,促进经济增长。(2)通过发展旅游业满足政府层面自身的利益。(3)在发展旅游业的过程中兼顾市民和投资者的偏好。这种复杂的效用函数使得政府决策不能完全用经济来考量。在区域旅游发展过程中,如果其他城市发展得更快,就比自己获益或升迁的机会要大,这就会影响到地方政府的合作态度。5.微观合作主体有限理性参与区域旅游合作的个人、企业和政府都是具有一定理性的主体,力图使自身的利益最大化。但由于信息不对称、市场机制不完善等多种原因,各方在追求自身利益时的理性又是有限的,从而使得区域旅游协调发展过程中各利益主体间既可能合作,也可能冲突。三、区域旅游协调发展机制分析区域旅游协调的主体由两个方面构成:即地方政府和旅游企业。我国旅游业是政府主导型产业,政府是区域旅游协调的第一主体,旅游企业是第二主体。政府和企业两个层面的合作是区域旅游发展的两只“轮子”。此外,还必须有一个链接机制,即市场机制和协调机制。健全的市场是旅游企业合作的基础,高效的协调机制是合作关系健康发展的关键因素。链接机制运作得好则推动区域旅游业的发展,反之则会导致区域旅游协调发展名存实亡。。
我国区域旅游协作发展现状及对策内容摘要:旅游市场变化和国际国内旅游地竞争加剧促使区域旅游协作成为现实,但由于地方意识过重和过于看重短期效益,我国的区域旅游协作在协作层次上显得较浅显,协作内容缺乏可操作性,因而协作效应并不突出,找到区域旅游协作的发展对策是指导我国旅游业持续发展的基本保障。
关键词:旅游协作现状对策伴随着世界经济的全球化进程加快,世界经济的区域化特征也在逐步加强,北美自由贸易区、欧洲统一联盟、亚太经济合作组织、东南亚国家联盟等区域性组织在全球出现就是极好例证。
全球化竞争的加剧是导致区域化经济组织出现的根本原因,整合相邻区域资源要素,拓展更大范围的市场空间,共享更多市场利润,共创共同品牌是众多区域组织合作的基本目标。
作为世界经济重要组成部分的旅游业也同样面临全球化竞争问题,加强区域旅游协作已成为众多旅游地的共识。
我国区域旅游协作的现状市场竞争的加剧和旅游消费的理性化使得我国的区域旅游协作在20世纪的80年代就已经出现,经过二三十年的发展,我国的区域旅游协作出现如下的特征:协作意识浓厚,协作结构﹙组织﹚正逐渐增多。
我国各级旅游部门都已经认识到区域旅游协作在旅游发展中的重要性,并在进行着区域旅游协作实践,有的地区的区域旅游协作业已建立起了旅游协作的机构组织,制定了协作章程和做出了可操性的协作条款。
据统计,我国已经确立区域旅游协作关系的区域有9个:譬如西南六省市区七方旅游协作﹙计划建立大西南黄金旅游圈﹚;京津冀旅游协作区等。
确立旅游协作关系并建立起常设协作机构的地区有2个:北部湾旅游协作机构﹙简称BGTCO﹚;闽粤赣十三地市旅游协作区等。
协作形式多样化。
区域旅游协作是一项系统工程,其协作形式和协作层面正呈现多样化特征。
旅游资源协作。
区域旅游协作存在的基础是协作方各自拥有具有互补性或相似的旅游资源,但各自的旅游资源在市场上的竞争力都不具有绝对优势,只要整合这些资源就可以达到市场竞争优势。
如西北旅游协作区各协作方在各自管辖区域都拥有部分古丝绸之路旅游资源,在未协作之前,它们各自宣传自己的丝绸之路旅游,但效果都不明显,建立协作关系后,古丝绸之路旅游马上成为市场上的热点品牌。
黔渝片区区域旅游扶贫合作存在的问题及对策探讨近年来,黔渝片区区域旅游扶贫合作成为了一个备受关注的话题。
该合作形式极大地促进了贫困地区的旅游业发展,并且缓解了当地居民的经济压力。
然而,在这一过程中还存在着一些问题,需要及时采取措施解决。
问题一:旅游开发缺乏规划目前,有些地区为了赶快开发旅游业,忽视了旅游开发与环境保护、文化传承之间的平衡问题。
在旅游开发过程中,很多地方只顾眼前利益,不进行规划,造成了一些环境、文物等方面的破坏和资源枯竭问题。
应该建立一套科学规范的旅游开发和生态环保监管体系。
解决方案:政府部门应科学规划旅游开发,有针对性地开发特色旅游项目。
同时,建立环保监管体系进行监管,规定旅游开发的产品、时间和数量,以维护当地生态环境和文化传承。
问题二:旅游团队质量参差不齐在旅游扶贫中,很多地区出现了一种“旅游扶贫+民宿”的模式。
虽然这种模式有助于解决农民就业问题,但是对民宿的品质监管却有所滞后。
民宿的标准参差不齐,不合规、品质差的民宿甚至可能给游客带来安全隐患。
解决方案:政府部门应加强对民宿行业的监管,定期检查民宿的设施和服务质量。
同时,加强对民宿相关工作人员的培训,提高其业务素质和服务质量。
问题三:旅游业与农业结合不够紧密在旅游业发展的过程中,有些地区的旅游与农业并没有形成有机的联系。
旅游业的发展与当地农业的产业结构并不匹配,导致农民收益较少,并不能真正实现旅游扶贫。
解决方案:政府部门应鼓励农民参与旅游扶贫,使之成为农民增收的一种途径,鼓励旅游业与农业形成互补共赢的关系,带动当地农民致富。
问题四:缺乏对旅游资源的保护和利用旅游资源是旅游产业最核心的资产,而在旅游扶贫过程中,由于缺乏对旅游资源的保护和利用,旅游资源的质量和数量都遭受破坏,这也导致旅游业的可持续发展面临着巨大的挑战。
解决方案:政府部门应在加强旅游资源保护上加大投入,同时鼓励旅游企业依法合规开展旅游业务,加强旅游品质的管理,推进旅游产业的可持续发展。
国家社会科学基金项目04BJY070我国区域旅游合作的现状、方向和对策研究目录摘要总报告:我国区域旅游合作的现状、方向和对策研究一、旅游经济:区域性、竞争与合作(一)区域性是旅游和旅游业的基本特性(二)竞争是区域旅游发展的基本法则(三)合作是区域旅游发展中的一种正和博弈二、合作的艰苦努力与存在的突出问题(一)不懈的探索(二)基本的格局(三)突出的问题三、区域旅游合作主体的界定(一)政府是区域旅游合作的重要主体(二)企业和非政府组织同样是不可或缺的合作主体(三)合作主体相互之间的关系四、区域旅游合作领域的研判(一)广泛的合作领域(二)不同主体的有效活动范围(三)合作空间的帕累托改进五、区域旅游合作机制的分析(一)区域旅游合作的推进机制(二)主导机制的演变(三)核心在于协调利益关系六、区域旅游合作方向的把握(一)健全三大主体,形成多元合力(二)转换主导机制,增强共赢激励(三)拓宽合作领域,延伸产业链系(四)优化空间结构,互动区内区际七、区域旅游合作对策的选择(一)政府层面(二)旅游企业层面(三)非政府旅游组织层面分报告一:长江三角洲区域旅游合作研究分报告二:珠江三角洲区域旅游合作研究分报告三:环渤海区域旅游合作研究分报告四:我国内陆区域旅游合作问题研究分报告五:国际经验:区域旅游合作的理论与实践附件摘要本课题研究始于2004年7月,经过了课题设计、文献资料收集与理论研究、实地调查和数据分析、分报告和总报告写作、修改等阶段,于2005年11月基本完成。
课题组先后召开了7次组内成员讨论会和2次小规模的专家研讨会,并先后到广东、上海、浙江、江苏、吉林等省市进行了调研。
研究期间,已有阶段性成果发表于《2003-2005中国旅游业发展:分析与预测》(中国社会科学文献出版社,2005年版),并形成了5个分报告。
课题的最终成果为《我国区域旅游合作的现状、方向和对策研究》。
研究报告梳理了相关的文献,分析了旅游经济的区域性以及区域旅游发展中的竞争与合作问题;具体描述了改革开放以来,我国区域旅游合作的演进轨迹、阶段性特点和“三圈五板块”的基本空间格局;进而指出,目前存在的突出矛盾和主要问题,一是合作偏重于务虚,各自为政的局面尚未根本扭转;二是合作偏重于政府,企业的积极性和主动性尚待发挥;三是合作受制于现行的体制与地方保护主义;四是合作缺乏有效的推进机制;而这些矛盾和问题的破解,必须从更深层次上对区域旅游合作的主体、区域旅游合作的领域和区域旅游合作的机制展开进一步的分析。
旅游区域合作工作总结5篇篇1一、引言在过去的一年里,旅游区域合作工作取得了显著成果,为推动地区旅游业发展、促进区域经济合作做出了积极贡献。
本报告将对过去一年的旅游区域合作工作进行全面总结,分析存在的问题,并提出改进措施,为未来的工作提供参考。
二、合作机制建设在过去一年中,我们加强了区域旅游合作机制的建设,通过定期举办旅游合作会议、建立合作联络机制等方式,促进了区域内的信息共享和资源整合。
同时,我们还积极推动区域内各地区之间的合作,通过签订合作协议、建立合作平台等方式,为区域旅游合作提供了制度保障和组织保障。
三、项目合作与成果在项目合作方面,我们积极推动区域内各地区之间的旅游项目合作,通过共同开发旅游资源、共同打造旅游品牌等方式,实现了资源共享和优势互补。
同时,我们还加强了与周边地区的旅游合作,通过开展区域联合营销、共同推广旅游产品等方式,扩大了区域旅游市场的影响力。
在成果方面,我们取得了显著的成绩,区域内各地区的旅游收入和游客数量均实现了稳步增长,区域旅游品牌影响力也得到了提升。
四、存在问题与挑战在旅游区域合作工作中,我们还存在一些问题需要解决。
首先,合作机制还不够完善,需要进一步加强机制建设和制度保障。
其次,项目合作还不够深入,需要进一步加强资源共享和优势互补。
此外,我们还面临着市场竞争、文化差异等挑战,需要进一步加强区域内的合作与沟通,共同应对挑战。
五、改进措施与建议为了进一步推动旅游区域合作工作的发展,我们提出以下改进措施和建议:首先,加强机制建设和制度保障,完善合作机制,提高合作效率。
其次,深入开展项目合作,加强资源共享和优势互补,推动区域旅游一体化发展。
同时,加强区域内的合作与沟通,共同应对市场竞争和文化差异等挑战。
最后,加强宣传推广和品牌建设,提升区域旅游品牌的知名度和影响力。
六、结论总的来说,过去一年的旅游区域合作工作取得了显著成果,为推动地区旅游业发展、促进区域经济合作做出了积极贡献。
加快开展区域旅游合作的对策建议摘要:区域旅游的合作是面对竞争和发展的一种战略抉择,其背后反映着某种深层次的规律问题,有着根本的时代动因,即世界经济文化一体化巨大浪潮推进下的更高层面上的社会性、全球性新竞争。
文本首先分四点论述了区域旅游合作的必要性,同时在仁怀市旅游业发展目标和决策的基础上介绍以仁怀为目标的区域旅游合作,先是周边区域合作,后是川渝滇黔跨区域合作。
关键词:区域旅游合作;必要性;目标;决策一、区域旅游合作的必要性1.1 旅游资源的跨区域分布需要区域旅游合作我国的很多自然与人文旅游资源具有地域跨度大的分布特征,其行政所属多有不同,尤其是省市自治区行政职能的相对独立,使这些跨省际的资源在开发的过程中经常出现同是一座山却十里不同天的情况。
这其中有各经济主体力量悬殊的原因,有认识不同的原因,也有协调不好的原因,造成资源浪费,地区经济活力不足。
1.2 旅游线路产品的开发需要区域旅游合作我国目前的远程旅游线路产品通常包括四个省份,这些不同地区的旅游产品被纳入到同一路线的时候,其实就是在进行区域旅游合作,这是现阶段我国旅游发展阶段的必然要求,并会持续相当长的时间。
而目前由于存在狭隘落后的地方保护观念,景区基础设施的不连续性、行政区划间利益分配不均等各种屏障一直制约着跨省旅游产品的开发,造成各地区的景区景点割据为战,旅行社之间的跨省联合体不能形成,有的甚至对外省游客人为设置障碍,极大地阻碍了远程旅游的发展。
1.3 旅游经济效益的提高需要区域旅游合作高质量的旅游产品、高质量的旅游服务和广阔的旅游市场,在大旅游、大市场、大产业已成为旅游业发展必然趋势的今天,三者缺一不可。
而目前在我国旅游业发展中还广泛存在着各自为阵单打独斗的局面,这种现状导致了以下四个方面的问题:旅游产品同构化严重;很难开拓和壮大旅游市场,有市场才能有收益,有收益才能有效益,对旅游产品来说也一样,要实现其价值就要开拓并壮大旅游市场,树立品牌和开展市场营销;旅游市场秩序混乱,每个地区的地方保护主义和利益至上的经营原则,使不同利益主体在旅游管理上要么怪招齐出,要么监管不力,导致旅游市场秩序混乱,游客利益很难保证;不能平衡区域旅游经济。
旅游行业发展中的问题与可行的解决方案第一部分:旅游行业发展中遇到的问题1. 高昂的运营成本旅游行业涉及到许多方面,包括机票、酒店、交通等。
这些合作伙伴和设施都需要大量的资金来维持运营。
此外,旅游公司还需要雇佣员工,并支付他们的薪水和福利。
这些成本加剧了企业经营的压力。
2. 依赖于季节性需求许多目的地的旅游需求存在明显的季节性差异。
在旺季时,需要提供大量资源以满足客户需求;而在淡季时,则可能面临收入减少和资源闲置的情况。
这使得许多旅游公司难以平衡财务状况。
3. 不稳定的国际形势国际形势不稳定也给旅游行业带来了很大不确定性。
突发事件、自然灾害或政治动荡都可能导致目的地变得不安全或难以到达。
这会对整个行业产生负面影响,减少游客数量并导致收入下降。
4. 旅游资源过度开发与环境破坏随着人们对旅游的需求增加,一些旅游景点遭受了过度开发,导致环境破坏。
过多的游客、水资源消耗和垃圾排放都可能对自然生态系统造成负面影响。
保护环境变得尤为重要,但在经济利益和可持续发展之间取得平衡是一个挑战。
第二部分:解决旅游行业问题的可行方案1. 创新技术的应用创新技术可以帮助旅游公司提高效率并降低成本。
例如,通过智能预订系统,可以更有效地管理酒店、机票等资源,提高运营效率并减少人力成本。
此外,虚拟现实技术可为客户提供更真实的旅行体验,吸引更多游客。
2. 多元化产品与目标市场为了减轻季节性需求带来的压力,旅游公司可以探索多元化产品和目标市场。
除了传统的景点旅游之外,可以考虑开发文化体验、生态旅游等特色项目,在淡季时吸引不同类型的客户。
同时,在国内外市场寻找机会,降低依赖性。
3. 建立协同网络与合作伙伴关系旅游行业需要各方的合作才能实现良好的运营。
建立协同网络和与合作伙伴的紧密关系可以帮助旅游公司共享资源、分享信息、提高效率。
如酒店和航空公司之间的合作,可以为客户提供更好的服务和价格优惠。
4. 推动可持续发展与文化保护为了解决环境破坏问题,旅游业需要采取措施推动可持续发展。
旅游发展中存在的主要问题及对策一、旅游发展中存在的主要问题1.旅游资源开发与保护不平衡旅游业是依托于自然和人文资源的发展,但目前存在着开发利用过度而保护不力的问题。
一些景区在追求经济效益的同时,忽视了对环境和文化遗产的保护,导致资源损失、景区质量下降等现象。
2.旅游产品单一化部分地方只注重打造特定类型的旅游产品,缺乏多样性和独特性。
这样容易导致同质化竞争,使得旅游者缺乏选择感和价值感,影响了地方旅游业的可持续发展。
3.服务质量不高一些地方在开发旅游业时,忽视了提升服务质量的重要性。
导致景区内部设施陈旧破损、服务态度不够热情等问题频发。
这种低劣的服务水平不仅会让游客感到失望,还会影响地方形象,对旅游业长期发展产生消极影响。
4.营销手段单调传统的宣传推广方式已经无法适应现代社会大众媒体时代的需求。
一些地方仍然依赖于传统营销手段,缺乏创新和活力。
这样既浪费了资源,也限制了地方旅游业的发展空间。
5.基础设施不完善一些地方在发展旅游业时,忽视了基础设施建设的重要性。
道路狭窄拥挤、酒店住宿条件差等问题严重制约了游客体验和旅游业的发展。
二、对策1.加强旅游资源保护加强对旅游资源的保护工作至关重要。
政府应加大资金投入和力度,确保景区建设与环境保护相协调。
同时,建立健全法规制度,提高违法处罚力度,增强法律约束力,以确保旅游资源能够在可持续发展的前提下得到合理利用。
2.培育多样化的旅游产品地方应注重自身特色和文化底蕴,打造符合当地风格和消费者需求的多样化旅游产品。
政府可以引导企业开展创新设计,并为其提供扶持政策及资金支持。
通过培育具有独特性和吸引力的旅游产品,吸引更多游客并增加地方经济收入。
3.提升服务质量政府和企业应共同努力,提高旅游服务质量。
培训从业人员,提升其专业素养和服务态度。
改善景区内部设施,提供舒适便捷的服务环境。
同时,建立投诉反馈机制,及时解决游客遇到的问题和困难。
优良的服务质量将能够增强地方形象,并吸引更多重复游客。
旅游区域合作工作总结一、引言旅游业作为一个多元化和复杂的产业,对合作和协调具有较高的要求。
旅游区域合作是指多个旅游区域之间通过共同协作、共享资源和优势,实现互补、合作发展的一种方式。
本文将总结旅游区域合作的工作,重点介绍合作的目标、内容、方式、效果以及存在的问题和对策等方面。
二、合作目标区域合作的目标是实现资源优势互补、市场共享和合作发展。
通过加强旅游区域之间的互动和交流,构建共同的品牌形象,提升整体产业链水平,增强品牌影响力,吸引更多游客和投资者,推动旅游业的可持续发展。
三、合作内容旅游区域合作的内容主要包括资源整合、营销推广、旅游产品开发、人才培养和政策协调等方面。
通过整合各地的旅游资源,提供全方位的旅游产品和服务;通过共同开展宣传推广活动,提升品牌知名度和美誉度;通过合作开发旅游产品,提高旅游景区的吸引力和竞争力;通过人才培养和交流,提高服务质量和管理水平;通过政策协调,解决合作中的矛盾和问题。
四、合作方式旅游区域合作可以采取多种方式,包括政府引导、企业参与和社会组织互动等。
政府可以通过引导、协调和扶持,推动旅游区域之间的合作;企业可以参与合作活动,共同开展产品研发、市场推广等工作;社会组织可以通过搭建交流平台和组织活动,促进旅游区域之间的互动和合作。
五、合作效果旅游区域合作的效果主要体现在经济效益、社会效益和环境效益方面。
通过合作,可以实现资源的合理利用和优化配置,提高旅游企业的竞争力和盈利能力;通过合作,可以促进经济的快速增长和就业的扩大,改善当地居民的生活水平;通过合作,可以减少资源的浪费和环境的破坏,提高可持续发展的能力。
六、存在问题和对策1.合作主体不一致。
旅游区域合作涉及不同的行政区划、产权机构和利益相关方,合作主体的利益诉求不一致,导致合作难度加大。
解决这一问题,需要政府发挥引导作用,推动合作主体沟通协商,明确合作的共同目标和利益分配机制。
2.信息不对称。
旅游区域之间信息共享和传递不畅,导致合作的障碍和阻力。
区域旅游合作发展问题与对策
XXX省在老工业基地逐渐衰落进行产业改造升级之后,已将旅游业作为重要的支柱性产业之一。
旅游业与其他产业有着密不可分的联系,开发景点、游线组织、企业合作等不仅是旅游行业的工作,更需要社会各部门共同协作。
如何处理好XXX省旅游业发展及经济振兴与可持续发展的关系,对XXX省未来经济社会发展具有重要意义。
一、XXX省区域旅游合作现状及存在的问题
(一)XXX区域旅游合作现状。
目前,东北地区与东部地区部分省市建立对口合作机制,其中XXX省对口XXX省,极大推动了文化旅游和健康产业等领域的合作开展。
20XX年1月XXX盘锦与XXX无锡举办了旅游推介活动,目的是进一步拓展旅游客源市场,宣传推介盘锦旅游资源和旅游产品,放大“天下奇观红海滩”品牌效应,拓展长三角旅游市场,积极实现“引客入盘”。
20XX年11月大连旅游推介会在XXX举办,推介会以“浪漫之都,时尚大连”为主题,同时向XXX市民推出亲子游、婚庆游、养生游和单身游等七条旅游线路产品。
还有省内城市之间的旅游合作,如20XX年5月XXX铁路局铁道旅游集团同鞍山市千山旅游集团合作,将沈铁的三组旅游观光列车冠名为“千山号”。
同年12月XXX省大连市、锦州市、葫芦岛市三市签订了推进XXX沿海经济带建设旅游合作框架协议,进一步加强旅游合作,构建资源共享、客源互送、信息共用、合作共赢的旅游合作发展新格局,塑造清晰、统一的沿海经济带旅游形象。
(二)XXX省区域合作存在的问题
1、区域发展失衡。
XXX虽然各城市区域有所合作,但依旧存在旅游业发展水平总体不均。
XXX的地形是东部丘陵山地区、中部平原区和西部丘陵山地区。
其中,无论是旅游业还是其他产业综合起来发展最好的城市,如XXX、鞍山都位于中部平原区;其次则是沿海的小部分城市,如大连(政策先天优势)、营口则借助临海的港口优势,带动了经济腾飞。
其他靠近XXX省西北部省界的朝阳、阜新和铁岭,由于没有港口,同时也不是陆上交通枢纽,给发展外向型经济带来较大的阻碍,限制了资金、技术、人才等经济发展所必需的资源输入流动,造成经济发展缓慢。
而同处丘陵地区,但位于XXX中部的抚顺、本溪、锦州等城市,由于和XXX、鞍山等较发达城市接壤,受其经济辐射影响较大,经济的发展水平较朝阳、阜新和铁岭高。
各地区的区位地理、旅游资源质量、相关管理规章制度等的不同,造成了XXX 各地旅游业的发展水平也有所不同。
2、合作深度不够。
XXX省重视发展旅游业,并且在各地的意愿推动下签订了一些旅游合作协议,但是大多流于形式,缺乏实质性内容。
目前已进行的区域旅游一体化合作多数停留在信息共享、联合促销、旅游线路的整合等低层次、低水平、初级简单的合作上,缺乏有关旅游产品、旅游企业、相关政策等深层次的合作,特别是资金的投入、人才的相互交流等要素,同时各个区域市场的开放尚未提上议事日程。
这种浅层次的区域旅游合作,无法真正实现优势互补、资源配置优化共享,难以产生整体的合力。
由于地区间的差异和各自政策方向不同,缺少必要的协作,所出台的发展政策条例有些相互矛盾、各
自束缚,造成XXX省各旅游区域之间差异明显,未能真正实现协同合作,共同发展的生动局面,从而使各区域之间资源无法进行最优组合,难以实现区域共赢。
3、品牌塑造不足。
旅游品牌,是游客选择旅游线路时会加以考虑的因素,承载了游客对旅游产品及其服务的满意与认可,也是旅游行业与旅游资源,旅游者相互磨合而衍生出来的产物。
现阶段,XXX 省内旅游资源和优秀旅游产品不少,但由于缺乏创新,很多旅游产品涉及抄袭模仿,缺乏自己的独特性创新性,难以给游客留下深刻的印象。
同质化旅游产品过多,缺乏吸引游客的创意产品,给游客造成审美疲劳,不利于开展区域旅游合作。
4、产品宣传不足。
XXX省不乏旅游资源,也不是没有好的旅游产品,但是省外甚至是省内偏远地区居民通常都不是很了解,只有本地人知道,很多南方青年居民,对于XXX省的认知也仅限于XXX、大连、鞍山这几个较为出名的城市。
究其主要原因是宣传力度不够。
虽然在资源开发和宣传促销方面政F以及旅游企业给过一些投入,但是由于经济、政策等各方面的因素,这些投入相较于其他省市区还是有很大差距。
宣传力度不够,我们的旅游产品推销不出去,就陷入了缺乏资金宣传的死循环之中。
二、XXX省区域旅游合作对策建议
(一)政F主导合作,协调区域发展。
首先,需要建立健全区域旅游合作管理体制。
虽然我国有关旅游业的相关法规很多,但是缺乏区域旅游合作的有关制度以及组织机构,这样容易造成市场混乱。
在
完善政策法规的同时,XXX省政F应积极联合其他各个城市政F,针对各区域实际情况,由政F主导牵手,形成有效的区域互惠互利协调机制,对于发达地区要以点带面,逐步铺开,缩小地区之间的差异;其次,还要加强市场的监管力度,有错必纠,对不利于区域合作发展的行为要及时制止。
加强市场监管,规范旅游市场。
同时,还需注意提高旅游市场从业人员的素质,设立考核机制,加强从业人员培训迫在眉睫。
注重欠发达区域的旅游基础设施建设、旅游环境整治、旅游安全维护、旅游信息网络建设等问题。
当区域内出现矛盾的时候不能一意孤行,政F可以设立相关协调机构对出现的问题进行疏通协调。
在进行合作之前,各个部门应该就区域合作的相关事宜达成一致的意见,妥善地进行分工合作,明确权责,同时应该避免同质化的旅游产品开发、重复开发,做到合作双方的消息及时传达互通。
区域合作双方还应该在政F的主导下互相监督,共担风险。
(二)凸出旅游创新,打造旅游品牌。
当今时代是创新时代,人们旅游出行开始追求不一样的体验。
XXX需要根据实际旅游资源状况,加强创新,打造旅游品牌,策划旅游精品路线。
在历史文化方面,可以将XXX故宫、福陵、昭陵、抚顺永陵联系起来打造古代历史文化相关的旅游路线;民族文化方面,可以打造以清原、新宾、岫岩、本溪、桓仁、宽甸满族自治县内丰富的满族民俗和人文景观为基础的满族文化游;以及XXX清文化国际旅游节、大连国际服装节、大连赏槐会。
大连烟花爆竹迎春会、鞍山千山国际旅游节、鞍山玉佛文化旅游节、本溪枫叶节;丹东鸭绿江国际旅游节、营口望儿山母亲节等节庆联合
的节庆旅游线路。
在特产方面,XXX有不老林糖、老边饺子,锦州有沟帮子熏鸡,抚顺有麻辣拌,盘锦有河蟹等。
各地都有体现当地色彩的特色产品。
在旅游合作的同时可以共同研究开发出特产礼包,让游客一次就能购买到所有XXX省内的特产,为游客带来便利。
根据区域资源特色和所制定的区域旅游主题,打造区域核心产品,避免出现重复开发的情况,以形成鲜明的区域旅游形象和较强的市场竞争力。
(三)加强宣传工作,团结多方合作。
在粉丝经济火热的21世纪,应有效利用名人宣传为旅游地带来吸引力。
区域联合充分发挥媒体的作用,利用多种渠道加强宣传力度,推广相关区域旅游产品的知名度。
在进行推广的同时,并不是简单地制作播放广告就结束,而需要有针对性地制定出旅游产品宣传计划,塑造积极正面的旅游形象,将所拥有的旅游产品特色经过合理的包装后推广出去,从而得到消费者的认可,达到吸引游客前来的目的。
宣传工作的执行主体不仅包括旅游行业本身,还需要联合政F以及其他相关产业,吸收借鉴成功案例,推动多方发展。
(四)注重文化内涵,强化深度开发。
文化体现在社会历史生活中人民所创造的物质财富和精神财富之中,文化对人的影响是潜移默化而绵长深远的。
区域旅游合作意味着可能会存在拥有着不同文化底蕴的两个地区互相联系的情况,而如今文化作为国与国软实力竞争的重要部分也是旅游开发不可缺少的支柱部分。
三、结论
XXX省未来区域旅游的发展需要采用多元化、创新、注重文化内。