2019年湖南衡山经济开发区投资环境报告

上海商学院课程论文题目国家5A级景区南岳衡山旅游区开发与管理的调研报告课程名称《景点景区开发与管理》班级旅游管理101学号***********学生姓名陈慧勤一、景区概况（1）概况衡山又名南岳、寿岳、南山，为我国五岳名山之一，坐落于国家历史文化名城、南中国交通中心、湖南省第二大城市——衡阳市,海拔1300.2米。

由于气候条件较其他四岳为好，处处是茂林修竹，终年翠绿；奇花异草，四时飘香，自然景色十分秀丽，因而又有“南岳独秀”的美称。

清人魏源《衡岳吟》中说：“恒山如行，岱山如坐，华山如立，嵩山如卧，惟有南岳独如飞。

”这是对衡山的赞美。

衡山七十二群峰，层峦叠嶂，气势磅礴，素以「五岳独秀」、「宗教圣地」、「文明奥区」、「中华寿岳」著称于世。

现为国家级重点风景名胜区、国家级自然保护区、全国文明风景旅游区示范点和国家5A级旅游景区。

南岳衡山位于衡阳市中北部，由距今1.8亿年前的燕山期花岗岩构成山岳主体。

南起衡阳市区回雁峰，北至长沙岳麓山，逶迤七十二峰绵延八百余里，面积约181.5平方公里。

（2）开业时间旺季（4-10月）：8:00-18:00淡季（11-3月）：8:00-17:30（3）门票价格南岳衡山(通票) 100元（4）游客量衡山风景区07年接待游客量较03年增长超过50万人次，旅游辐射力快速增长，如下图所示：2010年，衡山接待中外游客420.23万人次，实现旅游总收入27.75亿元。

2011年以来，南岳旅游借力春节“黄金周”、武广高铁，旅游形势一片大好。

一季度，全区共接待旅游总人数79.18 万人次，实现旅游总收入5.62亿元，其中进山、入庙人数57.2万人次，实现门票收入3260.11万元。

2012年南岳全年共接待中外游客608.48万人次，完成门票收入2.76亿元，实现旅游总收入42.17亿元，同比分别增长20.95%、23.45%和20.42%。

中心景区和大庙景区共接待购票游客375.1万人次，实现门票收入2.4亿元（含水濂洞景区），完成旅游总收入42.17亿元，分别为2007年的1.49倍、1.82倍、2.34倍。

衡山环保工作总结汇报材料尊敬的领导、各位同事：大家好！我是衡山环保部门的工作人员，今天非常荣幸能够汇报我们过去一年的环保工作情况。

在过去的一年里，我们依照党的十九大报告和市委、市政府的要求，积极履行职责，努力推动衡山市的环保工作取得了积极的成果。

一、环境监测和数据分析我们加强了空气、水质、噪声等环境监测工作，并对监测数据进行及时分析。

通过这些数据，我们能够了解环境变化的趋势和问题的严重程度，为制定环境保护措施和政策提供了科学依据。

二、污染源治理我们对衡山市的重点企业和污染源进行了全面排查，并在发现问题后及时跟进治理工作。

我们推动企业落实环保设施的建设和运行管理，加强排污口的监管，并对违法违规行为进行了严肃处理，提高了企业的环保意识和责任感。

三、排污许可制度的推行为了更好地监管企业的排污行为，我们积极推行排污许可制度。

通过许可管理，我们能够对企业的排放情况进行全面监控和评估，并及时纠正不达标的行为。

此举不仅有效地控制了污染排放，也提高了企业的环保意识。

四、生态修复和建设我们注重生态环境的修复和建设工作。

在湖泊、水库、河流等生态系统中，我们大力推行湿地修复、水体整治、植被恢复等措施，加强对林地和湿地的保护，促进生态环境的自然恢复。

我们还积极开展环境教育和宣传工作，提高了市民的环保意识。

五、环境应急管理在应对突发环境事件方面，我们建立了应急管理体系。

我们组织了应急演练，提升了环境应急处置的能力；完善了应急预案和物资储备，确保了环境应急响应的迅速和有效。

六、环境投诉和举报处理我们高度重视群众的环境投诉和举报，并及时处理。

我们建立了环境投诉举报平台，方便群众的反映和沟通。

在接到投诉和举报后，我们认真调查核实，并积极采取措施解决问题，保障了群众的合法权益。

总之，我们在过去一年里，按照法律法规和政府要求，认真履行职责，坚决打赢了环保攻坚战。

我们将继续努力，为衡山市的生态环境建设和可持续发展贡献自己的一份力量。

湖南省衡山县土地利用总体规划（2006-2020年）衡山县人民政府二○一○年三月精品文档目录前言 (1)第一章总则 (2)第一节规划目的与任务 (2)第二节指导思想 (2)第三节规划原则 (2)第四节规划范围与期限 (3)第五节规划效力与调整 (3)第二章土地资源利用现状 (4)第一节土地利用结构与现状 (4)第二节土地利用特点 (4)第三节土地利用存在的主要问题 (5)第四节土地资源利用潜力 (6)第三章土地利用战略 (7)第一节土地利用战略背景 (7)第二节土地利用战略重点 (10)第四章土地利用规划目标 (12)第一节区域发展功能定位 (12)第二节经济社会发展目标 (12)第三节土地利用主要调控目标 (13)第五章土地利用结构调整 (14)第一节农用地 (14)第二节建设用地 (16)第三节未利用地 (17)第六章土地利用布局优化 (18)第一节优先布设土地生态屏障用地 (18)第二节优化农用地布局，合理调整优化基本农田 (19)第三节优化建设用地布局 (20)第七章节约集约利用建设用地 (24)第一节严格控制建设用地规模 (24)第二节集约利用城镇工矿建设用地 (25)第三节规范整合农村居民点用地 (26)第八章土地利用分区与管制 (27)第一节中心城区建设用地空间管制分区与管制 (27)第二节土地利用分区与管制 (30)第九章耕地与基本农田保护 (35)第一节落实耕地保护责任 (35)第二节严格控制耕地流失 (35)第三节加大补充耕地力度 (36)第四节严格保护基本农田 (36)第十章土地生态建设与地质灾害危险性评估 (37)第一节土地生态环境建设 (37)第二节中心城区地质灾害危险性评估 (39)第三节中心城区压覆矿产查询 (41)第十一章重点工程建设安排 (41)第一节交通运输工程 (41)第二节水利设施工程 (42)第三节能源建设工程 (42)第四节生态环境综合治理工程 (43)第五节旅游建设工程 (43)第六节土地综合整治工程 (44)第七节城乡建设用地增减挂钩工程 (44)第八节城乡蔬菜基地建设工程 (44)第九节规划管理信息系统建设工程 (45)第十二章土地整理复垦与开发 (45)第一节全面推进土地整理 (45)第二节适度开发宜农后备土地资源 (46)第三节积极推进村庄整理 (46)第四节开展工矿废弃地复垦 (47)第五节加强土地整理复垦开发管理 (47)第十三章加强乡（镇）土地利用调控 (48)第一节各乡（镇）主要控制目标 (48)第二节土地利用调控要求 (49)第十四章规划实施措施 (49)第一节行政措施 (49)第二节经济措施 (50)第三节法律措施 (51)第四节技术措施 (51)第五节弹性机制 (52)前言《衡山县土地利用总体规划（1997-2010）》（以下简称上轮规划）于1999 年编制完成并经湖南省人民政府批准实施。

衡山调查报告一、调研背景衡山位于我国湖南省南部，是一座以山水名胜闻名的古城。

近年来，随着旅游业的蓬勃发展，越来越多的游客涌入衡山，给当地人民的生活和环境带来了一系列的变化。

为了解衡山旅游业对当地社会经济和环境的影响，我们进行了此次调查。

二、调研目的本次调研的主要目的是评估衡山旅游业对当地社会经济和环境的影响，并提出相应的建议。

通过调查，我们希望了解旅游业对当地居民收入的拉动效应、就业率的改善、生态环境的保护等方面是否有积极的作用。

三、旅游业的发展对当地经济的影响根据我们的调查结果显示，旅游业的兴旺发展对衡山当地的社会经济产生了积极的影响。

一方面，旅游业的迅速发展为当地居民提供了大量的就业机会，尤其是在服务行业、餐饮业、住宿业等方面。

许多家庭通过从事旅游相关业务获得了稳定的收入来源。

另一方面，旅游业的兴起也带动了其他相关行业的发展，比如农产品、手工艺品等，提升了当地的商业繁荣程度。

此外，旅游业的发展也对当地公共设施和基础设施的提升起到了推动作用。

例如，为了满足游客的需求，当地政府对道路、交通、卫生等方面进行了改善和整治，提高了城市的整体形象。

这些都为衡山的长期可持续发展奠定了良好的基础。

四、旅游业的发展对当地环境的影响尽管旅游业的兴旺发展给当地经济带来了一定的益处，但也不可否认对环境造成了一定的压力。

衡山的自然风光是该地最宝贵的资源之一，但随着游客数量的增加，环境污染问题逐渐显现。

首先，旅游业的发展导致了景区周边土地的大规模开发。

不少原本生态良好的土地被大规模破坏，给生物多样性和自然生态系统带来了威胁。

其次，游客的涌入也加剧了景区的垃圾问题，尤其是一些无良游客的乱扔垃圾行为，严重破坏了景区的环境。

最后，随着大量旅游巴士和私家车的涌入，衡山的交通压力也日益加剧，给周边的生态环境带来了负面影响。

五、针对问题的解决措施针对衡山旅游业发展过程中存在的问题，我们提出以下解决措施:1.加强宣传和教育，提高游客的环保意识。

工业园区专辑（二）第五十四期衡阳市经济委员会 2008年10月20日★发展特色产业打造特色园区——湖南衡阳松木工业园区管理委员会（1）★关于做好开发区征地拆迁工作的几点体会——衡山经济开发区管理委员会（5）★精心构筑工业发展平台实施“项目立园”发展战略——耒阳经济开发区管理委员会（7）★维护群众利益构建和谐园区——衡南县工业园管理委员会（10）编者按：2008年8月12日，市园区办组织召开了全市工业园区工作交流会。

高新技术产业开发区、衡阳西渡经济开发区等分别介绍了园区管理体制、打造特色产业、园区项目引进、征地拆迁等方面经验。

现将主要内容予以刊登，供大家学习、借鉴。

发展特色产业，打造特色园区——湖南衡阳松木工业园区开发建设纪实湖南衡阳松木工业园区自2006年3月成立以来，不断优化园区投资环境，在基础设施建设、招商引资和产业发展等方面取得了较为显著的成绩。

目前，园区基础设施建设总投资额完成25550万元。

签订入园投资协议的项目有23个，其中已建成项目10个，在建项目13个，正在洽谈的项目20多个，合同引资额89.76亿元。

2007年，园区一期开发区域实现工业产值9.8亿元，实现税收6000万元。

截止2008年6月，入园企业已累计实现到位资金15亿元。

为充分发挥园区丰富的盐卤资源优势，最大限度地利用好周边地区的矿产资源，更加符合化工园区的发展需要，园区管委会邀请专家学者经过多方研究论证，确定了园区的定位是以发展循环经济为目标，着力建设资源节约型和环境友好型园区，重点发展盐卤化工及精细化工、有色金属深加工和非金属深加工等特色产业，努力打造具有衡阳特色的化学工业园区。

一、园区开发建设情况（一）基础设施项目有序推进“种下梧桐树，引得凤凰来”，为了做好筑巢引凤工作，园区积极争取开行贷款，不断加大资金投入。

2006年-2007年，园区高标准地完成了园区主干道建设，园区首期区域内“三纵两横”的路网格局基本形成。

在进行道路建设的同时，水、电、气等综合管网配套建设及时跟进，开闭所、建滔220KV变电站已建成投入使用，项目入园条件有了极大改善。

目录1 概述 (1)1.1项目由来 (1)1.2项目特点 (1)1.3评价工作过程 (2)1.4关注的主要环境问题及环境影响 (2)1.5环境影响报告书主要结论 (3)2 总则 (4)2.1评价目的与指导思想 (4)2.2编制依据 (4)2.3评价内容及评价重点 (7)2.4环境影响因素识别及评价因子筛选 (7)2.5评价标准 (9)2.6评价等级与评价范围 (12)2.7评价范围 (13)2.8污染控制及环境保护目标 (13)3 区域环境概况 (16)3.1地理位置及区域概况 (16)3.2自然条件 (16)3.3项目厂址及周边情况介绍 (19)3.4衡山经开区概况 (19)4 项目工程概况 (22)4.1项目基本情况 (22)4.2服务范围 (22)4.3污水处理厂主要构筑物与主要设备 (22)4.4配套管网设计方案 (24)4.5污水处理厂选址方案比选 (25)4.6主要原辅材料与能源消耗 (25)4.7公用辅助工程 (26)4.8拆迁安置 (28)4.9施工方案 (29)4.10劳动定员与建设进度 (30)5 项目工程分析 (31)5.1项目建设的必要性分析 (31)5.2区域排水规划 (32)5.3污水处理厂设计规模合理性分析 (33)5.4设计污水水质与出水水质分析 (34)5.5污水处理工艺流程 (37)5.6施工期污染源分析 (42)5.7营运期工程污染源分析 (49)6 环境质量现状调查与评价 (55)6.1环境功能区划 (55)6.2环境空气质量现状调查与评价 (55)6.3地表水环境质量现状调查与评价 (57)6.4地下水现状调查与评价 (60)6.5声环境质量现状调查与评价 (63)7环境影响分析与预测评价 (64)7.1施工期环境影响分析 (64)7.2营运期环境影响分析 (71)8 污染治理措施分析与评价 (93)8.1施工期环境保护措施分析 (93)8.2营运期环境保护措施分析 (103)9 项目对衡山县生活垃圾填埋场的影响分析 (110)9.1衡山县生活垃圾填埋场的概况 (110)9.2项目对衡山县生活垃圾填埋场的影响 (110)10 清洁生产分析 (111)10.1清洁生产要求 (111)10.2清洁生产分析 (111)10.3进一步清洁生产要求 (113)10.4清洁生产的实施 (114)11 产业政策、规划符合性分析 (115)11.1工程与产业政策符合性分析 (115)11.2工程与规划符合性分析 (115)11.3厂址选址的合理性分析 (115)11.4环境承载力分析 (116)11.5排污口设置合理性分析 (117)11.6平面布置合理性分析 (117)12 环境风险评价 (118)12.1风险识别 (118)12.2环境风险事故的影响分析 (118)12.3风险事故防范对策和措施 (120)13 环境管理与监测 (123)13.1环境管理基本任务 (123)13.2环境管理 (123)13.3环境监测计划 (124)13.4环境监控制度 (126)13.5总量控制 (127)13.6环保措施及环保竣工验收一览表 (127)14环境经济损益分析 (129)14.1环境保护投资 (129)14.2环境损益分析 (129)15公众参与 (131)16结论与建议 (132)16.1项目概况 (132)16.2建议 (135)附件附件1：环评委托书附件2：园区批复附件3：监测报告附件4：专家签到表附件5：评审意见附件6：修改清单附图附图1：地理位置图附图2：平面布置图附图3：外环境关系图及现状图附图4：地下水、大气、声监测点位图附图5：衡山县城总体规划图附图6：常规地表水监测点位图附图7：卫生防护距离图附图8：衡山经开区排污企业位置及排污管线分布图1 概述1.1项目由来衡山经济开发区位于衡山县东北面的开云镇，近期规划面积约8.59km2，远景规划面积约14.68km2，近期规划面积中的工业用地5.9 km2，占园区总用地面积68.68%（其中一类工业用地面积1.8km2、二类工业用地面积3.76km2、保留现有三类工业用地面积0.34 km2，不新增三类工业企业）。

衡山县生产制造项目可行性报告规划设计/投资方案/产业运营承诺书申请人郑重承诺如下：该项目已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：xxx科技发展公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要衡山县，隶属湖南省衡阳市，地处湖南中部偏东、湘江中游，因境内有衡山而得名。

东临衡东县，南接衡南县，西界衡阳县、双峰县，北抵湘潭县，中部环绕衡阳市南岳区。

地理坐标：东经112°27’~112°57’，北纬26°58’~27°28’。

南北长54.5公里，东西宽48公里，总面积944平方公里。

截至2017年末衡山县辖7个镇5个乡。

截止2018年末，全县实现生产总值1746295万元，总人口449023人。

该xx项目计划总投资13229.86万元，其中：固定资产投资10390.90万元，占项目总投资的78.54%；流动资金2838.96万元，占项目总投资的21.46%。

达产年营业收入26878.00万元，总成本费用21281.88万元，税金及附加247.18万元，利润总额5596.12万元，利税总额6615.18万元，税后净利润4197.09万元，达产年纳税总额2418.09万元；达产年投资利润率42.30%，投资利税率50.00%，投资回报率31.72%，全部投资回收期4.65年，提供就业职位481个。

报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

目前国外发达国家更加注重材料应用性和耐久性指标，新型环保建筑防水材料已经占市场总量的90%以上。

国外防水材料生产企业，拥有足够的科研人员、优良的生产和测试设备、可靠的施工队伍，稳定的原材料供应商，从而使防水体系有了保证、产品质量、产品功能、施工配套和施工质量达到一个较高的水平，施工机械化程度高，防水服务体系业基本建立，防水材料市场也主要体现在规模、特色方面。

衡山县投资项目可行性研究报告规划设计/投资分析/实施方案报告说明—衡山县，隶属湖南省衡阳市，地处湖南中部偏东、湘江中游，因境内有衡山而得名。

东临衡东县，南接衡南县，西界衡阳县、双峰县，北抵湘潭县，中部环绕衡阳市南岳区。

地理坐标：东经112°27’~112°57’，北纬26°58’~27°28’。

南北长54.5公里，东西宽48公里，总面积944平方公里。

截至2017年末衡山县辖7个镇5个乡。

截止2018年末，全县实现生产总值1746295万元，总人口449023人。

近年来，随着我国经济发展和居民医疗消费的增长，我国医疗器械工业销售收入保持较快增长。

我国医疗器械市场工业销售收入由2011年的2,280亿元上升至2016年的4,890亿元，复合增长率达到16.49%。

该xx项目计划总投资16009.39万元，其中：固定资产投资13714.99万元，占项目总投资的85.67%；流动资金2294.40万元，占项目总投资的14.33%。

达产年营业收入15638.00万元，总成本费用12131.94万元，税金及附加252.05万元，利润总额3506.06万元，利税总额4241.70万元，税后净利润2629.55万元，达产年纳税总额1612.15万元；达产年投资利润率21.90%，投资利税率26.50%，投资回报率16.43%，全部投资回收期7.59年，提供就业职位240个。

第一章概述一、项目概况（一）项目名称及背景衡山县投资项目2015年全球医疗器械规模达到3,710亿美元，同比下降2.03%。

2015年出现规模下降的主要原因有：①全球经济危机问题给市场扩容和新产品研发带来的消极影响以及货币汇率波动的不确定性影响，在一定程度上制约了医疗器械整体市场的增长；②近年来全球医疗器械行业的并购活动不断，竞争格局变化较大，导致医疗器械生产企业尤其是大型企业的收入出现波动，从而影响整体行业。

第一章规划背景1.1 衡山县“十一五” 规划提出了社会经济发展的要求党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，衡山县“十一五”规划纲要提出了认真贯彻十六大精神，以全面建设小康社会为目标，坚持科学发展观，推进“三化”进程，以工业化总揽经济全局的发展思路。

建立陶瓷工业小区，做大做强陶瓷产业，是实施规划纲要，促进经济起飞，衡山崛起的现实途径。

1.2 衡山县正处于加速发展的关键时期“十一五”时期是衡山县实施国家“中部崛起”，湖南省“一点一线”率先快速发展战略，衡阳市“以工业总揽全局，加快三化进程和主题是发展，主攻是工业”的经济发展思路，利用武广高速铁路，潭衡高速公路，潭衡天然气长输管线、衡山千吨级码头等国家投资项目和城市基础设施建设工程的建设和启动，加快工业小区的建设，促进产业的发展，加快经济的起飞。

1.3 建筑卫生陶瓷产业处于发展的大好时机建筑卫生陶瓷产业是建材工业的重要组成部分，随着国民经济的持续快速发展，全面建设小康社会和社会主义新农村建设进程的加快，基础设施和房地产建设对建筑卫生陶瓷的需求越来越大，为陶瓷产业的发展提供了一个前所未有的大好时机。

1.4 抓住机遇，承接发达地区的产业转移由于受到资源、环境和其它生产要素的影响，东部沿海，特别是佛山地区陶瓷产业近几年向周边和中西部地区转移在持续、加速进行。

衡山县应抓住机遇，依托区位、市场、资源、交通等优势发展陶瓷产业，带动相关产业的发展。

1.5 具体落实《湖南衡山经济开发区总体规划》湖南衡山经济开发区是已批准的省级经济开发区，陶瓷产业是开发区明确主要发展的四个优势产业之一。

在开发区扩大范围内建立陶瓷工业小区，是落实开发区规划的具体举措。

1.6 建筑卫生陶瓷产业适合衡山的发展建筑卫生陶瓷是资源消耗大，有一定的污染，吞吐量大，运输成本高，大进大出的产业；同时也是技术先进，装备成熟，具有国际竞争力的有较大盈利空间的产业。

衡山区位好，市场和环境容量大，资源丰富，交通便利，特别是湘江的水路运输，优势明显，适合陶瓷产业的发展。