政府采购负面清单(服务类)

政府采购负面清单政府采购负面清单（服务类）一、资格条件禁用内容1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合作等)、组织形式3.设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩等供应商规模条件的4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的5.设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的6.要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上7.将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的8.将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的9.设置的资质条件与采购项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的10.将国家、地方行政机关公布的法规、规范性文件中未强制利用的天分、认证作为资历前提，如请求投标人提供“三项认证证书”、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书等11.中国AAA级“重质量守信用”企业认证12.中国AAA级“重合同守信用”企业认证13.中国AAA级“重效劳守信用”企业认证14.“守合同重信用”企业证书15.CMMI认证(能力成熟度模型)16.软件著作权登记证书17.国家规划布局内重点软件企业证书规范表述（使用）禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置（采购人有特殊要求的，必须提供需求和使用的依据说明）禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置18.信息安全服务资质认证19.XXX客户联络中央标准体系认证20.计算机信息系统集成项目经理及高级项目经理资质21.信息安全管理体系认证（等同于ISO）22.质量管理体系认证（等同于ISO9001）23.环境管理体系认证（等同于ISO）24.职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS）25.高新技术企业证书26.国家职业核心能力培训认证27.TL9000认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证28.ISO（IT信息技术服务管理体系标准）国际认证29.黑龙江省计较机信息系统建设安全天分30.以其他不合理的前提限制或者排斥潜在供应商31.印刷绿色印刷情况标志产品认证二、商务条目禁用内容32.要求供应商缴纳投标保证及质量保证金等33.要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料34.采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、背工或者与采购无关的其他商品、效劳35.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的36.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的37.请求投标人提供售后效劳承诺不符合国家强制标准或行业标准的禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置中小学教科书印刷项目强制使用，其他印刷项目限制利用禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置38.售后效劳请求与采购项目无关或超出效劳规模的39.苛刻的付款前提，如“收取高比例质保金”等40.政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写明验收结果应向社会公告41.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的42.设定履约限期明显不合理（如软件开发项目交货期为30日历日）43.苛刻的售后效劳请求44.苛刻的验收办法三、采购需求禁用内容45.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的46.样品评审评审因素未量化、表述模糊的47.要求中标后、签订合同前试用合格后方可签订合同48.对效劳方案等请求出具第三方检测敷陈或证明49.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以上的50.原则上不能设置“#”号条款，如项目金额较大、必设技术参数较多，需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的51.将非国家强制规定的天分、资历、认证作为技术参数条目的禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置合理设置符合国家标准,合理设置符合国家标准,合理设置规范表述（使用）禁止设置禁止设置禁止设置提供供应商确认的、相应的证明材料不超过技术条款总数量的20%原则上不能设置“#”号条款，如项目金额较大、必设技术参数较多，需要设置号条款，不超过参数条目总数的20%的禁止设置52.将国家级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省级政府的评奖作为技术参数条款的53.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的4、评分办法和评分标准禁用内容54.将供应商资历前提、企业规模前提作为评分标准的55.评分标准中设置的评审因素，未明确说明查询相关信息的公布渠道56.将国务院已明令取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评分标准的57.去掉最低报价的58.请求地区性业绩59.将服务满意度、市场认可度、占有率等模糊表述,并规定由专家自由打分60.将同一案例（业绩）重复加分61.评分标准未量化的，未与评审因素指标相对应62.将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的63.提出在满足招标文件提出的技术、效劳需求根蒂根基上，“优于”招标文件提出技术、效劳请求的可加分。

吉林市财政局关于印发《吉林市政府采购负面清单》
的通知
文章属性
•【制定机关】吉林市财政局
•【公布日期】2020.06.10
•【字号】
•【施行日期】2020.06.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
吉林市财政局关于印发《吉林市政府采购负面清单》的通
知
各政府采购相关当事人：
为进一步构建统一开放、竞争有序的政府采购市场环境，规范政府采购各相关当事人行为，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）等相关法律法规及规章制度，结合我市工作实际，制定了《吉林市政府采购负面清单》，现印发给你们，请严格遵照执行。

本通知由吉林市财政局负责解释，自发布之日起执行。

附件：《吉林市政府采购负面清单》
吉林市财政局
2020年6月10日
附件：
《吉林市政府采购负面清单》。

政府采购招标文件负面清单政府采购是指政府以公开、公正、公平的方式购买相关商品、服务或工程建设的行为。

为了保障政府采购的合规性和公正性，采购招标文件起着至关重要的作用。

招标文件是政府采购的基础性文件，对于规范采购活动、促进公开竞争具有重要意义。

然而，在实际操作中，存在一些负面现象和问题。

因此，制定政府采购招标文件负面清单成为必要举措。

首先，政府采购招标文件负面清单应明确禁止的行为和行动。

招标文件负面清单可以规定不得滥用职权、索取回扣、违反公开竞争原则等行为。

这些禁止事项是对参与招标的企业和个人的约束，以确保招标过程的公正性和透明度。

同时，对于违反负面清单的企业和个人，应加强监督和处罚，维护招标市场的规范运行。

其次，政府采购招标文件负面清单应明确违规行为的惩罚措施。

违规行为的处理方式应有明确的规定，以保证采购活动的公正性和合法性。

比如，对于违反招标文件负面清单的企业，可以限制其参与相关招标活动一段时间，甚至撤销其资格。

此外，还应建立健全的投诉和申诉机制，为受影响的企业和个人提供救济渠道，确保公平竞争的落地实施。

第三，政府采购招标文件负面清单应注重长效管理。

一份招标文件负面清单并不能解决问题，需要持续性的监管和管理。

相关部门应该加强对招标过程的监督，并及时更新和完善负面清单内容。

此外，还需要加大对政府采购人员的教育培训力度，提高他们的法律意识和职业道德，避免违规行为的发生。

此外，在制定政府采购招标文件负面清单时，还应充分考虑实际情况和可操作性。

清单内容应具体、明确，避免过于笼统和模糊。

同时，还应考虑与其他法律法规的衔接，保证负面清单的实施不与其他法律冲突或重复。

此外，要广泛征求各方意见，形成科学合理的清单，确保其可行性和可操作性。

综上所述，政府采购招标文件负面清单的制定是保障政府采购公正和透明的重要举措。

通过明确禁止事项、规定惩罚措施、注重长效管理等方式，可以有效化解和预防负面现象和问题。

政府、企业以及社会各方应加强合作，共同推动政府采购领域的规范化和透明化，为经济社会的可持续发展做出积极贡献。

梧州市财政局关于印发《梧州市本级政府采购负面清
单》的通知
文章属性
•【制定机关】梧州市财政局
•【公布日期】2019.09.06
•【字号】梧财采〔2019〕15号
•【施行日期】2019.09.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
梧州市财政局关于印发《梧州市本级政府采购负面清单》的
通知
市直各行政事业单位、团体组织：
为进一步规范政府采购行为，加强政府采购监管，提高采购文件编制质量，从源头正本清源，营造良好的政府采购环境，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，制定《梧州市本级政府采购负面清单》。

现印发给你们，请严格遵照执行。

梧州市财政局2019年9月6日。

北京市财政局关于印发《北京市政府采购负面清单》
的通知
文章属性
•【制定机关】北京市财政局
•【公布日期】2020.07.29
•【字号】京财采购〔2020〕1345号
•【施行日期】2020.07.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
北京市财政局关于印发《北京市政府采购负面清单》的通知
京财采购〔2020〕1345号
市级预算单位、市政府采购中心、社会代理机构、评审专家、供应商：为规范政府采购各方当事人的行为，保护当事人的合法权益，打造良好的营商环境，根据政府采购相关规定，我们制定了《北京市政府采购负面清单》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：北京市政府采购负面清单
北京市财政局
2020年7月29日。