科技计划专项经费预算编制要点概论
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科技计划项目经费预算编制说明科技计划项目经费预算编制说明为规范河北省省级科技计划专项经费管理,根据《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研项目经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011]434号)精神,省科技厅、省财政厅研究决定,2012年科技计划项目经费管理工作做如下调整、补充:一、强化法人责任制。
1、项目承担单位是项目实施的责任主体,对项目经费使用的规范性、安全性和有效性负责。
2、项目经费纳入单位财务统一管理,对专项经费、项目归口管理部门配套经费以及单位自筹经费进行单独核算,确保专款专用。
3、项目承担单位要建立健全内部控制制度,落实项目任务书约定的项目自筹经费及有关配套条件,加强经费的管理和监督。
4、按时提出财务验收申请,及时按规定办理财务结账手续。
5、安排绩效支出,增强项目承担单位的管理手段和调控能力。
二、调整经费开支范围和标准。
专项经费开支范围:包括直接费用和间接费用。
(一)直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其它支出等。
1、设备费:是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
2、材料费:是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
3、测试化验加工费:是指在项目研究开发过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
4、燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
5、差旅费:是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
附件1重大科技专项经费预算编制说明一、预算编制要求1、项目预算编制准备。
在编制项目预算申报书之前,应认真阅读有关省重大科技专项计划管理办法和经费管理办法,并了解其他相关制度的要求与规定。
2、项目预算编制原则。
编制项目预算必须以项目研究任务和科技产出为依据,项目预算应与项目任务目标相关。
预算应符合有关政策法规,项目预算支出中的有关标准,应按照科技经费管理办法中的具体规定执行。
预算应经济合理,在不影响项目研发任务的前提下,提高资金的使用效益,不得在各科目间重复列支。
3、支出预算和来源预算必须同时编制。
采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。
平衡公式为:项目经费支出预算合计=项目经费来源预算合计。
4、不可预见费。
项目在预算编制时不考虑不可预见因素。
项目在执行过程中发生不可预见费用,需要调整预算的,须向省科技厅提出申请,待批准后方可调整。
5、项目预算编制的规范性要求。
◆金额单位和数据精度:预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面一位。
各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。
外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
◆名称的规范性:所有项目或项目承担单位的名称,应填写正式全称,单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致,如有特殊情况应当说明原因。
预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。
开户银行信息应将承担单位开户的银行所在市县、银行名称等信息填写完整,银行账号应填写准确。
◆签字盖章:项目预算申报书必须经项目承担单位加盖单位公章、财务部门负责人、项目负责人签字以及预算编制人签字。
预算申报书中所有的签字之处,除提供打印名字外,还必须由本人签字,不得以本人签章代替。
6、项目预算申报书的主要内容。
如申报项目含有相关子项目,应当对子项目分别进行经费预算后汇总。
项目预算申报书主要包括项目信息表、经费预算表、预算编制说明材料。
7、对预算编制说明材料的要求。
◆预算说明书是项目经费预算申报书中的一部分,必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。
科技计划项目经费预算表编制说明关于科技计划项目经费预算表编制说明一、预算编制必须以项目可行性研究报告中的研究任务为依据,并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算,包括经费来源预算和经费支出预算,但不得编制赤字预算。
经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的经费,经费支出预算包括与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用。
二、项目经费支出预算的主要内容(一)人员费,指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。
项目组成员所在单位有人员事业费拨款的,由其所在单位按照国家和省规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组,并按规定在项目经费预算的相关科目中列示,不得在财政资助的项目经费中重复列支。
(二)设备费,指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
(三)能源材料费,指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
(四)试验外协费,指项目研究开发过程中所发生的'租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
(五)技术引进费,指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。
(六)差旅费,指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。
(七)知识产权保护费,是指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。
(八)管理费,指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。
包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。
管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5%,一般控制在5万元以内,特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。
(九)其他相关费,指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
国家科技计划经费预算管理引言国家科技计划经费是指政府为推动科技创新、促进科技进步而设立的用于支持科技项目和研究的资金。
科技计划经费的预算管理是国家科技投资的重要方面,涉及到科技资源的调配和分配,对于国家科技发展具有重要意义。
本文将探讨国家科技计划经费预算管理的相关问题,包括预算编制、预算执行和预算监督等内容。
预算编制国家科技计划经费的预算编制是指根据国家发展战略和科技创新需求,制定科技计划经费的预算方案。
预算编制应该遵循科学、合理、公平、公正的原则。
具体步骤包括:1.制定预算编制工作方案:确定预算编制的时间节点、责任部门和人员,明确编制预算的程序和要求。
2.收集信息:收集相关科技项目的需求信息,包括项目目标、研究内容、研究计划和经费需求等。
3.制定预算指标:根据收集到的信息,制定预算的细则和指标,明确各项科技项目的预算金额和分配比例。
4.预算编制:根据预算指标,编制科技计划经费的预算方案,包括预算表、预算说明和预算调整部分。
5.审核和报批:经过内部审核,将预算方案上报相关部门,经过审批后正式发布。
预算执行国家科技计划经费的预算执行是指根据预算方案,进行科技项目的经费使用和管理。
预算执行应该遵循规范、透明、公开的原则。
具体步骤包括:1.经费申请:科技项目负责人根据项目需要,向相关部门提交经费申请,包括经费用途、金额和使用计划等。
2.经费发放:相关部门根据项目需求和预算方案,拨付科技计划经费,确保项目按时按量开展。
3.经费管理:科技项目负责人按照预算方案和相关规定,使用和管理经费,确保经费的合理使用和科学管理。
4.经费监督:相关部门对科技项目的经费使用情况进行监督检查,发现问题及时处理,确保经费使用在合规范围内。
5.经费调整:根据项目实际需要和预算执行情况,对经费进行调整和优化,确保科技项目的顺利进行。
预算监督国家科技计划经费的预算监督是指对科技项目经费预算的执行情况进行监督和评估。
预算监督应该遵循公正、公平、独立、透明的原则。