环鄱阳湖城市群规划
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《鄱阳湖流域水环境综合治理规划》编制说明由省发改委地区处牵头编制的《鄱阳湖流域水环境综合治理规划》(以下简称《规划》),是指导鄱阳湖流域水环境综合治理的重点专项规划。
根据《江西省“十二五”规划编制工作方案》(赣府厅字[2010]),本《规划》作为重大专项规划之一纳入我省“十二五”规划体系中。
《规划》编制工作自2011年4月启动以来,得到省发改委和省环保厅领导的高度重视、在省环保厅的领导和要求下,省环科院作为技术支持单位,及时成立了规划编制组,着手组织编制《规划》,以指导鄱阳湖流域的水环境保护与建设,促进鄱阳湖流域社会经济和生态环境的协调发展。
各设区市发改委的积极配合和有关专家学者的鼎力相助,经过多次实地调研、反复进行讨论、多方征求意见,已形成《规划》送审稿。
现将《规划》编制有关情况说明如下:一、规划编制工作背景鄱阳湖流域是鄱阳湖水系集水范围的总称。
鄱阳湖水系是由赣江、抚河、信江、饶河、修水五大河流及各级支流,加上清丰山溪、博阳河、漳田河、潼津河等区间来水,以及其他季节性的小河溪流和鄱阳湖组成,鄱阳湖流域占江西国土面积的94%。
保护好鄱阳湖这“一湖清水”是党中央、国务院赋予江西人民的重大历史使命,对促进江西社会经济又好又快发展,维护全省乃至整个长江中下游水环境安全和稳定都具有十分重要的作用。
为贯彻落实中央指示精神,加快鄱阳湖生态经济区建设,确保流域经济社会又好又快发展,根据《促进中部地区崛起规划》关于“积极开展鄱阳湖等流域污染防治规划编制”工作的要求,特制定本规划。
省环保厅也高度重视环保“十二五”规划的编制工作,着手编制了《江西省环境保护“十二五”规划(包括11个专项规划)及其前期研究,其中鄱阳湖流域综合治理规划是专项规划之一。
二、规划思路简述通过介绍鄱阳湖流域水环境质量概况,了解目前鄱阳湖流域水环境现状,分析“十二五”期间所面临的问题和压力。
规划指导思想为以科学发展观为指导,以主要污染物减排为主线,以水污染防治为重点,以维护并改善区域重要生态功能为目标,以调整社会经济布局和产业结构为主要手段,抓重点,攻难点,强化区域环境综合管理,统筹人与自然和谐发展,把生态保护和建设与地方社会经济发展、群众生活水平提高有机结合起来,统一规划,优先保护,限制开发,严格监管,促进鄱阳湖流域经济、社会和生态环境的协调发展。
江西省人民政府关于《鄱阳县国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2024.02.27•【字号】赣府字〔2024〕62号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江西省人民政府关于《鄱阳县国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复上饶市人民政府:你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县(市、区)国土空间总体规划的请示》(饶府文〔2023〕31号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《鄱阳县国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是鄱阳县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,落实长江经济带发展等国家区域重大战略,全面融入长三角一体化发展,着力建设上饶市域副中心、全国现代农业产业高质量发展示范区、全国湖泊型生态旅游目的地、以饶州文化为特色的中国湖城。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年,鄱阳县耕地保有量不低于180.6988万亩,其中永久基本农田保护面积不低于166.2922万亩;生态保护红线面积不低于1047.90平方公里;城镇开发边界控制在77.89平方公里以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过6.9574亿立方米。
严格落实“三区三线”管控要求,切实加强耕地和永久基本农田保护,抓好生态保护红线管控,明确自然灾害风险重点防控区域,落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间底线。
目录规划发展1.1建立背景1.2城市发展2优势程义城市群5涉及城市濒市群7涉及城市8竞争力8.1先天8.2现实规划发展建立背景南昌红谷滩新区h国家实施“中部崛起“战略以来,中部儿个省份不约而同地将发展的目光瞄准了城市群,谋求以城市群的发展带动金省经济的迅猛提升,进而在中部地区实现率先崛起。
湖北的“武汉城市圈”、河南的“中原城市群”、湖南的“长株潭城市群”、安徽的“皖江城市带"犹如四颗熠熠生辉的明珠,扮亮了中部地区崛起的蓝图,广袤的中部大地也因此显得生机勃发。
中部四大城市群纷纷确立自己的发展目标与思路的大背景下,江西省不失时机地提出了国家战略一环部阳湖城市群的发展战略,希望通过逐步建立高度完善的城市网络体系,形成人流、物流、信息流的通道,对外发挥连接东西、贯通南北(毗邻长三角、珠三角、闽东南经济发达地区)连接内陆地区的巨大作用,打造世界级都会圈,将江西省经济更好地融入世界经济之中:对内促进区域经济分工,有效整合资源,带动全省经济繁荣。
城市发展南昌城市景色特大中心城市是江西堀起的脊梁,江西省在构建城市群的战略中把做大做强中心城市摆到突出位置.以中心城市的堀起带动全省崛起。
为此,江西将大力支持省会南昌加快发展,全面提高产业、人口、资源的集聚和辐射能力,强化核心增长极的作用,建成世界级重要的先进制造业基地和区域物流商贸中心、金融中心。
赣州、九江、上饶和抚州要发挥独特的区位优势,加抉产业发展,加大建设力度,分别建成对接珠三角、长三角、闽东南 三角区的“桥头堡”和具有较强辐射带动功能的区域中心城市。
景德慎、萍乡、新余、鹰潭、宜春、吉安要充分发挥门身优势,明确城市定位,加快人口和生产要素集聚,力争用5年左右的时间,使大多数设区市城区人口达到或超过50万,形成以更多中心城市为核心的增长板块。
优势鄱阳湖经济区雄踞长三角、珠三角、闽东南三大经济发达地区的核心位置,是连接沿海与内陆沟通的枢纽,直接面向东亚和迅速崛起的亚太经济圈,置身于世界经济的整体之中.拥有无限的发展机遇。
福建省龙岩第一中学2022-2023学年高二下学期第一次月考地理试题学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________一、选择题组风沙是影响青藏铁路安全运营的主要问题之一。
砾石方格沙障是青藏铁路沿线采用的主要固沙措施,其他的固沙措施还包括草方格沙障、阻沙栅栏等。
图1为青藏铁路沿线某气象观测站各月降水量和风速分布,图2为该路段起沙风风频图。
据此完成下面小题。
1.相较于草方格沙障,当地设置砾石方格沙障的主要优势是()A.水分需求少B.材料来源广C.占地面积小D.建设速度快2.该路段风沙危害主要发生在()A.3-5月B.6-8月C.9-11月D.12月—次年2月3.该路段的主要固沙工程应建在铁路线()A.东侧B.西侧C.南侧D.北侧【答案】1.B 2.A 3.B【解析】1.草方格沙障是指用麦草,稻草,芦苇等材料在沙漠中扎成方格形状,而砾石方格沙障是指由砾石围成的方格状拦沙措施。
结合定义可知,草方格沙障和砾石方格沙障对水分的需求都少,占地面积和建设速度差异不大,ACD排除;但西北地区深居内陆,降水少,麦草、稻草和芦苇来源少,但砾石广布,故与草方格沙障相比,砾石方格沙障的主要优势为材料来源广,B正确。
故选B。
2.结合所学可知,当降水较少时,地表含水量低,疏松物质多,更易起沙,若碰上大风天气,则风沙灾害发生概率大,读图可知,3~5月期间与其他月份相比,降水少且风速大,最易发生风沙灾害,其余月份降水较多,或风速不够大,发生风沙灾害的概率不如3~5月大,A正确,BCD错误。
故选A。
3.读图可知,该地主要盛行偏西风,故固沙工程应该建设在铁路的西侧,以减少风沙对铁路的侵蚀和掩埋,B正确;其余方向的风频都较小,ACD排除。
故选B。
【点睛】荒漠化的防治措施:①合理利用水资源;①利用生物措施和工程措施构筑防护体系;①调节农、林、牧用地之间的关系;①采取综合措施,多途径解决农牧区的能源问题;①控制人口增长。
江西鄱阳湖国家级自然保护区最新总体规划2002-11-27 16:40:58 新华网江西频道1 总论1.1项目背景江西鄱阳湖国家级自然保护区位于中国最大淡水湖棗鄱阳湖西北角,处于长江中下游、江西省北部,是样性十分丰富的国际重要湿地。
保护区于1983年6月经江西省人民政府批准成立,1988年5月经国务晋升为国家级自然保护区,总面积22400公倾,栖息着鸟类312种,数量多达数十万只。
鄱阳湖自然保冬候鸟种类之多、数量之大,世属罕见。
它是目前世界上最大的越冬白鹤群体所在地,白鹤种群数量占95%以上。
鄱阳湖自然保护区也是迄今发现的世界上最大的鸿雁越冬群体所在地,数量达6万只以上。
鄱自然保护区内栖息着国家一级保护动物10种,二级保护动物48种(其中包括4种哺乳动物),有13种鸟国际鸟类保护组织列为世界濒危鸟类。
保护区建立至今,已有近20年的历史,为有效地保护越冬水禽,保护区在宣传教育、科研监测、社区共保护管理等方面做了大量的工作,取得了很好的效果。
特别是通过实施GEF项目和搬迁工程项目,保护理水平有了进一步的提高,基础设施和设备正在逐步完善,各方面都在朝着一个好的方向发展。
然而,区以来长时间的投入不足,保护区的建设和管理仍然与国家级保护区的要求还有较大的差距,各方面的未完全步入规范化、现代化、集约化发展轨道,在区划布局、保护设施、科研设备、人才培养、机构设面有待进一步提高和改进,社区工作需进一步加强与完善。
为加速保护区的建设步伐,提高保护区管理建设更有效的管理和保护系统,鄱阳湖自然保护区按照国家林业局的有关要求,编制本总体规划,以实性保护和维持以白鹤为主的迁徙水禽及其栖息地的完整性;达到与生物多样性保护和谐一致的自然资源用的最终目标。
1.2规划依据(1)《中华人民共和国森林法》;(2)《中华人民共和国野生动物保护法》;(3)《中华人民共和国环境保护法》;(4)《中华人民共和国渔业法》;(5)《森林和野生动物类型保护区管理办法》;(6)《中华人民共和国自然保护区条例》;(7)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》;(8)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》;(9)《国家重点保护野生动物名录》;(10)《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》;(11)《江西省野生植物资源保护管理暂行办法》。
《鄱阳湖生态经济区规划》实施方案为全力推进鄱阳湖生态经济区建设,根据《国务院关于鄱阳湖生态经济区规划的批复》(国函[2009]145号)和省委、省政府动员大会精神,紧扣建设鄱阳湖生态经济区“特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路”的本质内涵,按照总体推进、分步实施,上下联动、密切配合,明确任务、落实责任的原则要求,制订本方案。
一、实施步骤围绕把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区的总体目标,按照《鄱阳湖生态经济区规划》(以下简称《规划》)的总体部署,并与“十二五”规划相衔接,有步骤、分阶段推进鄱阳湖生态经济区建设,努力实现一年开好局,五年见成效,十年大跨越。
一年开好局:确保2010年实施《规划》开好局、起好步,取得初步成效。
全省上下形成贯彻实施《规划》、推动科学发展、进位赶超、绿色崛起的共识与合力。
《规划》确定的目标任务、进度要求和责任分解落实到位,规划实施的体制机制建立健全,建设鄱阳湖生态经济区领导和组织协调机构建立,专项规划和配套政策制定出台,先行工程全面启动。
2010年,鄱阳湖生态经济区生产总值达到5000亿元,人均地区生产总值达到22000元;全省生产总值超过8000亿元,全省人均地区生产总值达到18000元。
五年见成效:《规划》第一阶段目标顺利完成,先行先试取得重大进展,有利于科学发展的体制机制基本建立;生态建设取得显著成效,区域生态环境质量继续位居全国前列;生态产业体系初步形成,率先在欠发达地区构建生态产业体系;生态文明社— 1 —会初步构建,生态文明建设处于全国领先水平;初步实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的阶段性目标。
到2015年,鄱阳湖生态经济区生产总值突破10000亿元,人均地区生产总值达到45000元,达到全国平均水平;全省生产总值超过15000亿元,全省人均地区生产总值突破35000元。
2022学年第二学期钱塘联盟期中联考高二年级地理试题考生须知:1.本卷共8页满分100分,考试时间90分钟;2.答题前,在答题卷指定区域填写班级、学号和姓名;考场号、座位号写在指定位置;3.所有答案必须写在答题纸上,写在试卷上无效;4.考试结束后,只需上交答题纸。
选择题部分一、选择题Ⅰ(本大题共20小题,每小题2分,共40分。
每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,不选、多选、错选均不得分)下图为澳大利亚部分地区自然带分布图。
完成 1、2 题。
第1、2 题图1.该图所示区域的特征是A.区域的界线是明确的B.区域内部的景观特征绝对一致C.区域的边界具有过渡性质D.区域可以没有明确的区域特征2.图中的区域类型是A.自然区域B.行政区域C.经济区域D.文化区域近年来,中国纺织服装产业逐渐向越南转移。
下图示意越南纺织服装产业链各环节进出口现状。
完成3、4 题。
3.中国纺织服装产业链中向越南转移的主要环节是A.纺织设备纺织原料B.纺织原料成衣加工C.纺织布料纺织设备D.纺织纱线成衣加工4.中国纺织服装产业转移的主要原因是A.原料不足B.设备老化C.工资上涨D.市场萎缩右图为世界某区域示意图。
完成第5题。
第5 题图5.图示断裂构造带所代表的地形及成因分别是A.海沟板块断裂下陷B.海沟大洋板块俯冲C.海岭板块彼此分离D.海岭板块彼此碰撞风玫瑰图常用于判断某地盛行风向特征,玫瑰线的长度与风向出现的频率呈正相关。
下图为世界某区域甲地某季节主要风向多年平均风玫瑰图。
完成 6、7 题。
第6、7 题图6.该季节,甲地主导风向及成因是A.东北风气压带和风带的季节移动B.东北风海陆热力性质差异C.西南风海陆热力性质差异D.西南风气压带和风带的季节移动7.甲地自然植被的特征有A.夏季葱郁,冬季枯黄B.叶片狭小,质地坚硬C.板状根系,多生茎花D.四季常绿,革质叶片镁是生产镁合金的主要原料,多蕴藏于白云石中。
2002年,陕西省府谷县镁业开始起步,独创了利用兰炭产生的煤气和热源冶炼镁技术,突破了传统炼镁耗电大的不足。
浅析环鄱阳湖城市群建设的优劣势摘要:城市群发展已成为推动一个地区,乃至一个国家经济发展的重要引擎,是各国各地区高度关注的新的经济增长极。
本文对鄱阳湖城市群建设中的优势和劣势进行分析,并与中部其他四大城市群进行比较,得出鄱阳湖城市群建设中需要注意问题。
并对此提出合理的建议。
关键词:城市群优势劣势一、环鄱阳湖城市群建设的基本现状江西环鄱阳湖城市群涉及南昌、九江、抚州、鹰潭、景德镇、上饶等城市,地区生产总值占全省的60%,人口占全省的50%以上。
目前已基本形成以南昌为中心的城市群格局。
2009年12月12日,《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略,为城市群发展注入了新的活力。
但是,城市群的发展有着不同的层次,有国家级层次,也有区域性层次。
目前,环鄱阳湖城市群建设面临着层次过低、产业承接竞争不足,区域内各城市融合发展不够等问题。
二、环鄱阳湖城市群建设的优势分析1.自然资源丰富生态环境优美环鄱阳湖城市群区域内在土地、矿产、有色金属等资源方面具有先天优势。
鄱阳湖生态经济区占全省国土面积的30%,流域面积更是达到了97%。
同时,在区域内人口总数占全省的50%以上,劳动力资源丰富,有利于承接沿海劳动密集型产业。
江西同时也是全国唯一一个提出绿色崛起口号的省份,在生态环保方面一直走在全国的前列。
环鄱阳湖城市群区域生态环境保护好,环保设施施较为完善,为企业入驻集聚解决了后顾之忧。
2.交通、科技日益发展完善环鄱阳湖城市群区域交通条件优越。
国道、省道、高速公路四通八达,京九、浙赣等五条铁路干线都途经该区域。
同时,该区域位于赣江、长江交汇处,内陆航运业较为发达。
鄱阳湖城市群区域内具有普通高校65所,高校在校学生70.01万,在科技、人才和智力资源等方面比较密集,这位区域承接高新技术产业也提供了良好的条件。
3.政策支持力度大2009年9月,国务院通过《促进中部地区崛起规划》,明确将环鄱阳湖城市群列为重点培育的六大城市群之一。
2021年公园城市:以生态文明引领发展的新范式试卷及答案1、单选题【本题型共5道题】1.本讲提出,复合生态观要以()的基础上,运用其他的理念。
A.协同互促B.包容和谐C.高效循环D.因地制宜用户答案:[D] 得分:10.002.以下哪项体现出要建立区域空间协同的体制机制()。
A.京津冀协同发展规划B.苏州园林C.芬兰的首都赫尔辛基D.西溪湿地用户答案:[A] 得分:10.003.有机疏散理论是把()当作一个有机的生命体。
A.乡村B.国家C.国际D.城市用户答案:[D] 得分:10.004.城市空间中()是主语。
A.服务B.环境C.生态D.人用户答案:[D] 得分:10.005.区域导向的技术方法关注的核心是()。
A.都市圈B.中心城市C.乡村D.田野用户答案:[A] 得分:10.00二、多选题【本题型共2道题】1.《推动我国生态文明建设迈上新台阶》中提到的思维包括()。
A.历史思维B.底线思维C.整体思维D.辩证思维E.民本思维用户答案:[BCE] 得分:3.002.区域导向的技术方法包括()。
A.建构区域游憩绿地体系B.建设区域绿道系统C.建设美丽乡村、推动乡村振兴D.建设生态绿楔绿隔,控制超大特大城市无序蔓延E.贯通通风廊道,保障城市安全、健康用户答案:[DE] 得分:2.00三、判断题【本题型共2道题】1.我们要尽量采用“尊重自然、高冲击”的设计手法。
()Y.对N.错用户答案:[N] 得分:10.002.环鄱阳湖地区生态城市群的规划的核心是要解决生态格局构建的问题。
() Y.对N.错用户答案:[Y] 得分:10.00。
国家发展改革委地区经济司负责人解读《长江中游城市群发展规划》3月26日,国务院以国函〔2015〕62号文正式批复《长江中游城市群发展规划》(以下简称《规划》)。
这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。
近日,国家发展改革委正式印发了《规划》。
《规划》是根据《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》(国发〔2012〕43号)关于“鼓励和支持武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群开展战略合作,促进长江中游城市群一体化发展”的精神,由我委会同国务院有关部门和江西、湖北、湖南三省共同编制的。
出台并组织实施《规划》,对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。
为全面理解《规划》编制背景、总体要求和重点任务,推动《规划》组织实施,国家发展改革委地区经济司负责人就有关重大问题进行了解读。
一、推进长江中游城市群发展具备哪些基础和条件?答:长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,规划范围包括:湖北省武汉市、黄石市、鄂州市、黄冈市、孝感市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市,湖南省长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、益阳市、常德市、衡阳市、娄底市,江西省南昌市、九江市、景德镇市、鹰潭市、新余市、宜春市、萍乡市、上饶市及抚州市、吉安市的部分县(区),国土面积约31.7万平方公里,2014年实现地区生产总值6万亿元,年末总人口1.21亿人,分别占全国的3.3%、8.8%和8.8%。
长江中游城市群承东启西、连南接北,是长江经济带的重要组成部分,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域,在我国区域发展格局中占有重要地位。
长江中游城市群山水相连、人文相亲,自古以来就有着特殊的文化渊源,经贸往来非常密切,具有发展成为跨区域特大型城市群的深厚基础。
2022-2023学年湖南省郴州市嘉禾县第六中学高二下学期第一次月考地理试题1. 我国沿海与内陆的社会发展具有明显的差异,依照各省(区、市)经济社会发展水平可把全国大致分成东部、中部、西部、东北四大地区。
下图示意我国四大地区城镇化速度的阶段差异。
据此完成下面小题。
1.下列省级行政区中与所属经济地带对应一致的是()A.吉林、辽宁、浙江—东部经济地带B.内蒙古、江西、西藏—西部经济地带C.江西、福建、上海—东部经济地带D.安徽、湖南、山西—中部经济地带2.甲、乙、丙、丁依次表示()A.东部地区、中部地区、东北地区、西部地区B.东北地区、西部地区、中部地区、东部地区C.中部地区、西部地区、东部地区、东北地区D.西部地区、东北地区、东部地区、中部地区2. 下图为西藏自治区以某种自然指标划分出来的四大区域。
据此完成以下各题。
1.四大区域的划分指标是()①积温②蒸发量③降水量④太阳辐射A.①②B.②③C.①③D.②④2.Ⅳ区域为湿润区的主要原因是()A.海拔高,气温低,蒸发弱B.位于东南风的迎风坡,降水多C.夏季受西南风影响大,降水多D.有高原湖泊,水源充足3. 鬼城是指因资源枯竭而被废弃的城市,属于地理学名词。
在我国,随着城镇化的推进,出现了城区人口与建成区面积比值(鬼城指数)低于0.5的新城、新区,这些新城、新区居住人口少,也被形象地称为鬼城。
下图为中国鬼城指数前50名的新城、新区分布图。
据此完成下面小题。
1.关于地理学上鬼城的形成原因,不正确的是()A.产业结构过于单一B.严重依赖资源开发C.城市环境污染加剧D.片面追求经济发展2.鬼城指数越低,反映了()A.逆城市化现象更加明显B.虚假城镇化越明显C.城市土地扩张相对过快D.城市人口规模越大4. 国内生产总值(GDP)是衡量一个国家或地区生产力水平和综合经济实力的重要指标。
中心城市的经济辐射力对周边城市在科技,就业,投资、产业迁移等各个方面的影响最终都会不同程度地体现在一个城市的GDP上。
江西环鄱阳湖生态经济区发展战略研究说到江西,人们常会联想起唐朝王勃写于赣江之滨的《滕王阁序》:“襟三江而带五湖,控蛮荆而引瓯越”,“物华天宝,人杰地灵”。
江西的地理和生态有着得天独厚的布局,而环鄱阳湖区又是江西经济、文化、生态最为重要的一部分。
温家宝总理在江西视察时指出,“要切实保护好鄱阳湖的生态环境,使鄱阳湖永远成为‘一湖清水’”。
落实好温总理的指示,不仅是保护鄱阳湖生态环境的迫切要求,也是实现长江中下游地区生态安全的必然要求,更是江西充分利用生态优势,促进全省经济又好又快发展的必然选择。
如何实现鄱阳湖永远成为“一湖清水”的目标,是摆在全省4300万人民面前的一个重要课题。
省委、省政府作出建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略决策,对于深入落实科学发展观,增强全省综合竞争力,加快推进全面小康进程,在新的起点上实现中部崛起新跨越具有深远的历史意义。
一、构建环鄱阳湖生态经济区的战略意义目前江西经济社会正处于加速发展的关键时期,随着工业化、城镇化进程的推进,发展的环境和资源的压力在不断增大。
按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,运用生态经济学的原理和系统工程的方法,构建环鄱阳湖生态经济区,是改变传统的生产方式和消费方式,创新体制机制,合理利用资源,实现全省经济社会可持续发展必然的战略选择。
(一)建设环鄱阳湖生态经济区,是贯彻落实科学发展观的具体体现。
省委、省政府以生态经济的理念,提出建设环鄱阳湖生态经济区这一战略构想,是从理论与实践的结合上贯彻落实科学发展观,谋划江西未来发展的具体体现。
不仅符合实现人与自然和谐共存、可持续发展的基本要求,更重要的是,通过这一发展定位和发展目标,搞好产业发展规划,可以有效地避免工业化、城市化进程对本区生态环境的破坏和影响,有利于形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,有利于实现“生态立省”与“加快发展”的有机统一,有利于把科学发展观的要求转化为促进江西发展的政策措施,从而在全国形成生态优良,资源充裕、品牌特出的示范区,促进全省经济社会快速发展。
国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》为江西首个上升为国家战略的区域性发展规划国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》 (1)为江西首个上升为国家战略的区域性发展规划 (1)建设鄱阳湖生态经济区的战略目标是什么? (4)鄱阳湖生态经济区有什么具体的功能分区? (5)国家对建设鄱阳湖生态经济区有什么政策支持? (6)工业--建设八大新型工业产业基地 (7)能源--南昌、九江等将集中供热供冷 (8)工程---打造环鄱阳湖高速 (10)交通---构建“一环十通”大格局 (11)国务院12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。
这是江西省新中国成立以来第一个上升为国家战略的区域性发展规划。
中国最大的淡水湖泊鄱阳湖位于江西省北部,它是中国重要的生态功能保护区,是世界自然基金会划定的全球重要生态区,承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。
鄱阳湖是长江的重要调蓄湖泊,年均入江水量约占长江径流量的15.6%。
鄱阳湖水量、水质的持续稳定,直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。
《规划》明确,鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县(市、区),共38个县(市、区),国土面积为5.12万平方公里。
鄱阳湖生态经济区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地,是中部地区正在加速形成的增长极之一,具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。
根据《规划》,鄱阳湖生态经济区的发展定位是:建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区、国际生态经济合作重要平台。
鄱阳湖生态经济区建设规划期为2009年至2015年,远期展望到2020年。
2009—2015年的任务是创新体制机制,夯实发展基础,壮大生态经济实力,初步形成生态与经济协调发展新模式;2016—2020年的任务是构建保障有力的生态安全体系,形成先进高效的生态产业集群,建设生态宜居的新型城市群,为到本世纪中叶基本实现现代化打下良好基础。
环鄱阳湖城市群规划目录1规划发展1.1 建立背景1.2 城市发展2优势3释义4城市群5涉及城市6城市群7涉及城市8竞争力8.1 先天8.2 现实1规划发展建立背景南昌红谷滩新区自国家实施“中部崛起”战略以来,中部几个省份不约而同地将发展的目光瞄准了城市群,谋求以城市群的发展带动全省经济的迅猛提升,进而在中部地区实现率先崛起。
湖北的“武汉城市圈”、河南的“中原城市群”、湖南的“长株潭城市群”、安徽的“皖江城市带”犹如四颗熠熠生辉的明珠,扮亮了中部地区崛起的蓝图,广袤的中部大地也因此显得生机勃发。
中部四大城市群纷纷确立自己的发展目标与思路的大背景下,江西省不失时机地提出了国家战略——环鄱阳湖城市群的发展战略,希望通过逐步建立高度完善的城市网络体系,形成人流、物流、信息流的通道,对外发挥连接东西、贯通南北(毗邻长三角、珠三角、闽东南经济发达地区)连接内陆地区的巨大作用,打造世界级都会圈,将江西省经济更好地融入世界经济之中;对内促进区域经济分工,有效整合资源,带动全省经济繁荣。
城市发展南昌城市景色特大中心城市是江西崛起的脊梁,江西省在构建城市群的战略中把做大做强中心城市摆到突出位置,以中心城市的崛起带动全省崛起。
为此,江西将大力支持省会南昌加快发展,全面提高产业、人口、资源的集聚和辐射能力,强化核心增长极的作用,建成世界级重要的先进制造业基地和区域物流商贸中心、金融中心。
赣州、九江、上饶和抚州要发挥独特的区位优势,加快产业发展,加大建设力度,分别建成对接珠三角、长三角、闽东南三角区的“桥头堡”和具有较强辐射带动功能的区域中心城市。
景德镇、萍乡、新余、鹰潭、宜春、吉安要充分发挥自身优势,明确城市定位,加快人口和生产要素集聚,力争用5年左右的时间,使大多数设区市城区人口达到或超过50万,形成以更多中心城市为核心的增长板块。
2优势鄱阳湖经济区雄踞长三角、珠三角、闽东南三大经济发达地区的核心位置,是连接沿海与内陆沟通的枢纽,直接面向东亚和迅速崛起的亚太经济圈,置身于世界经济的整体之中,拥有无限的发展机遇。
是国内外公认的发展现代化工业的理想区域。
环鄱阳湖城市圈致力于打造世界重要城市圈,其优势明显:城市数量上:由“一条线”上的南昌、九江2个地级市,变为完整的“一个圈”上的南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭、抚州、宜春、新余8个地级市,占全省地级市的七成以上,人口占全省的66.3%,城市的规模和人口的数量都具备“城市群”的要求和条件。
在经济总量上,8个城市的GDP占全省的72.2%,财政收入占全省的66.9%。
如果把鄱阳湖比作月亮,那么8个城市就好比8座卫星城,形成“众星捧月”之势,就像一个巨大的绕月经济圈,对全省经济的辐射力和拉动力都将明显增强。
产业结构上:江西省支柱产业大多集中在这8个城市。
8个城市的产业结构各具特色,经济外向度较高,产业分工与合作更加紧密,经济互补性较强。
除了8个地级市外,还有8个县级城市:樟树、丰城、高安、贵溪、德兴等,县域经济发展势头良好,后发优势强劲,将会成为“环鄱阳湖城市圈”战略的梯次城市群。
这些都有利于推进区域经济一体化进程,必将成为江西省规模最大,经济活力、发展潜力和创新能力最为突出的经济核心区。
在旅游资源上,8个城市旅游资源都十分丰富,可以形成绿色生态、宗教文化、红色旅游经济圈,有利于推进“线路互通、客源互送、资源互享”,打造“环鄱阳湖城市圈”旅游品牌和精品线路,实现旅游经济的快速发展。
交通条件上:随着景鹰(抚)高速公路的建成通车,可形成以高速公路交通网络为基础,构筑以南昌、九江为中心的可通江达海的4小时“环鄱阳湖城市圈”。
这样,可以上接“武汉城市圈”,下连“皖江城市带”,进而承接“长三角”的辐射,从而提升“环鄱阳湖城市圈”在长江中下游的经济纽带作用。
3释义南昌广义的环鄱阳湖城市群(简称“大环鄱”):包括南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区),共38个县(市、区)。
狭义的环鄱阳湖城市群(简称“小环鄱”):主要包括江西省5个城市环鄱阳湖城市,分别是景德镇、九江、南昌、鹰潭、上饶,共30个县(市、区)。
4城市群环鄱阳湖城市群,作为辐射华中地区、华东地区重要的区域,致力于建设世界著名都市圈。
该省辖区内的我国第一大淡水湖鄱阳湖为核心,环绕湖区有景德镇、九江、南昌、鹰潭、上饶共5个设区市,具有构建世界级城市群的多项有利条件。
南昌环鄱阳湖生态城市群空间范围以南昌为核心,昌九工业走廊为重点,以环湖设区市九江、景德镇、鹰潭为主要支点,环湖高速公路和铁路为轴线,辐射周围50公里左右范围。
以县域为单位,大体包括南昌市9县区,九江市10县区,景德镇市4县区,鹰潭3县区,上饶市的鄱阳、余干、万年3县,抚州市的东乡县共30个县市区。
这是环鄱阳湖生态城市群的基本区域。
从长远发展角度看,可以扩大辐射到上饶、抚州、宜春市的其他部分县市。
但近期范围不宜扩大过多,以保证中心城市有足够的经济密度和辐射力。
5涉及城市南昌市南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区九江市浔阳区、庐山区、瑞昌市、九江县、湖口县、彭泽县、都昌县、星子县、德安县、永修县、武宁县、修水县景德镇市珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县鹰潭市月湖区、贵溪市、余江县上饶市鄱阳县、余干县、万年县抚州市东乡县6城市群南昌广义的环鄱阳湖城市群包括:南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县(市、区),共38个县(市、区)和鄱阳湖全部湖体在内,国土面积为5.12万平方公里。
占江西省国土面积的30%,人口占江西省50%,经济总量占江西省60%。
鄱阳湖区域是我国重要的生态功能保护区,经济发达,鄱阳湖生态经济区还是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地,是中部地区正在加速形成的最重要增长极,具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。
7涉及城市南昌市南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区(9个)九江市浔阳区、庐山区、瑞昌市、九江县、湖口县、彭泽县、都昌县、星子县、德安县、永修县、武宁县、修水县(12个)景德镇市珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县(4个)鹰潭市月湖区、贵溪市、余江县(3个)九江上饶市鄱阳县、余干县、万年县(3个)抚州市临川区东乡县(2个)新余市渝水区(1个)吉安市新干县(1个)宜春市高安市樟树市丰城市(3个)注:大环鄱阳湖城市群共38个县市区8竞争力先天南昌cbd该城市群具有面向鄱阳湖,依托长江、内陆交通发达的区位优势,山水优美度居于所有城市群之首;城市劳动力数量同样令其他城市群难以望其项背。
此外,在城市水资源供给、交通通讯等方面的优势也使该城市群成为投资热点。
该城市群商品经济发达,农副产品丰富,工业基础雄厚,外向型经济发达。
现实随着外资、传统制造业和地方特色产业集群等城镇群发展机制的推进,南昌的国际性城市职能日益凸显,九江和赣州以生产性服务业为代表的现代中心城市职能日益加强,上饶、新余、萍乡、宜春等以先进制造业为主,抚州、景德镇、吉安、鹰潭等以传统制造业和地方特色产品加工工业为主的制造业基地基本形成。
尽管如此,该城市群分工程度上还略显不足。
随着外向型经济发展,通过积极融入全球产业链,该城市群以全球制造业基地为特征的全球区域正在形成。
鄱阳湖城市群国际地位由此得到极大的强化。
南昌国际性城市的带动,使得鄱阳湖城镇群积极融入全球城市分工体系,全球化巨型城市网络雏形已经显现。
常住人口增长与移民人口增长优势不明显,GDP增长率逐渐放缓,但在科技水平、医疗质量、文化设施、环境治理、港口交通等方面排名位列前列,该城市群正逐渐转向内部发展环境的优化。
9推动因素环鄱阳湖城市群形成的原因主要有如下几点:政策机遇1978年实行改革开放以来,我国城镇化发展出现了新的契机,尤其是崛起中的江西省,更是从中得到了空前的发展。
改革开放先行一步的经济和政策优势,对鄱阳湖城市群的形成和发展具有重大意义。
这种经济体制的改革与对外开放格局的初步形成,极大的吸引了全国的资金、人才、技术等生产要素在这里聚集,为鄱阳湖城市群的形成铺平道路。
行政优势鄱阳湖同属一个省管辖,在资源整合协调上明显优于长三角或京津唐地区,后二者由三省市管辖,整合协调相对较难。
这一因素可以使得环鄱阳湖地区能够更好的在统一的规划与安排下整合各城市的资源,发挥各个城市的优势,相互分工合作,这能够使城市群进行良性循环。
地缘优势鄱阳湖区位优势十分明显:鄱阳湖比邻长三角、珠三角、闽东南三大重要经济区,正逢沿海产业结构升级换代,需要依托内陆地区转移其成本日渐高昂的轻型产品加工制造业,于是大量资金流入环鄱阳湖城市;面临长江,与整个中国连结在一起。
赣文化具备极大包容性的文化,毫不排斥的接受来自五湖四海的投资者、企业家和各方面的人才,也填补了本土很多资源的不足。
10同城效应南昌西湖区高速公路、高速铁路、跨江大桥……近年来,随着鄱阳湖地区基础设施建设的日趋完善,城市群空间布局结构已基本形成,“同城效应”日渐凸显。
到2010年,江西极其发达的高速公路网络,已形成3小时快速交通圈,串联起鄱阳湖区域的3个中心城市——南昌、赣州和九江,而昌九际铁路、昌赣城际铁路、浙赣高速铁路、环鄱阳湖城际高速铁路,则将使鄱阳湖城市群崛起为1小时都市群,“同城效应”更加明显。
基础设施建设的快速推进,加速了鄱阳湖城市群一体化步伐,并且由单一的经济一体化向社会、文化、科技、生态等综合性要素的全面一体化发展。
11发展坐标南昌之夜南昌:全面提升中心城区的高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能。
强化昌北经济开发区、高新技术开发区和出口加工区的引领作用,重点发展汽车、航空、医药食品、电子信息、新型材料等产业,全面提升先进制造业基地水平;加快发展金融、商贸、物流、会展、旅游、服务外包等现代服务业,建设区域性商贸物流、金融、旅游集散中心,全国重要的服务外包示范基地。
加快形成南昌一小时经济圈,联动发展新建、安义、进贤、余干、南昌县城和丰城、樟树、高安市区。
九江:进一步发挥通江达海的区位优势,加快临港产业开发,积极发展商贸旅游业,建成赣北区域中心城市、现代化港口旅游城市、区域性物流枢纽和长江沿岸重要工业基地。
以九江城区为中心,联动发展瑞昌、沙河、湖口、彭泽沿江城镇板块以及德安、共青、永修、星子、都昌南部城镇板块。
景德镇:依托千年瓷都的产业基础和品牌优势,积极推进资源枯竭城市转型,大力发展功能陶瓷、结构陶瓷、生物陶瓷、工艺陶瓷和精品建筑陶瓷,培育陶瓷文化创意产业,建设世界瓷都、赣东北工业重镇和文化生态旅游城市。
以景德镇城区为中心,联动发展浮梁、鄱阳、万年县城和乐平市区,形成以景德镇为中心的赣东北城镇群。