投标人对于其串通投标和为了中标而行贿的行为应负什么样的法律责任

第1篇一、引言串标，又称围标、串通投标，是指投标人之间相互串通，以不正当手段损害公平竞争的行为。

在我国，串标行为严重扰乱了市场经济秩序，损害了国家利益和招标人的合法权益。

为了维护公平竞争的市场环境，我国法律法规对串标行为进行了严格的规定，并设定了相应的处罚措施。

本文将从法律法规的角度，对串标处罚的相关规定进行详细阐述。

二、串标行为的认定1. 串标行为的定义串标行为，是指投标人之间相互勾结，以损害其他投标人合法权益或者损害招标人利益为目的，通过协商、约定等方式，达成一致意见，影响招标投标活动正常进行的行为。

2. 串标行为的认定标准根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，以下情形可认定为串标行为：（1）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例分配中标金额的；（2）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例承担投标风险的；（3）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例分摊投标费用的；（4）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例分享中标利润的；（5）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例提供虚假投标文件或者虚假证明材料的；（6）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例提供低于成本价的投标报价的；（7）其他串通投标的行为。

三、串标处罚的法律规定1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条的规定，招标投标违法行为，由招标投标监督管理部门依法给予行政处罚。

对于串标行为，招标投标监督管理部门可以采取以下行政处罚措施：（1）警告；（2）罚款；（3）取消在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；（4）取消在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标资格；（5）取消其在一至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；（6）取消其在一至三年内参加依法必须进行招标的项目的评标资格；（7）依法吊销营业执照；（8）其他行政处罚。

招标投标活动中投标人的法律责任投标人的法律责任，是指投标人在投标过程中对其所实施的行为应当承担的法律后果。

按照投标人承担责任的不同法律性质，其法律责任分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。

一、投标人的民事法律责任投标人的民事法律责任是指投标人因不履行法定义务或违反合同而依法应当承担的民事法律后果。

1、投标人需承担民事法律责任的违法行为主要可以分为导致招标无效、中标无效和其他违法行为，其中，投标人的下列违法行为将导致中标无效：（1投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的（2投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的（3投标者串通投标、抬高标价或者压低标价；投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的。

投标人应承担民事责任的其他违法行为还包括：（1中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的（2投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的（3法律法规规定的其他违法行为。

2、投标人承担民事责任的方式包括恢复现状、赔偿损失。

二、投标人的行政法律责任1、投标人需承担行政法律责任的违法行为（1投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的（2依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的2、除导致中标无效的违法行为，投标人应承担行政法律责任的其他违法行为还包括：（1投标者串通投标、太高投标报价或者压低报价；投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的（2对依法必须进行招标的项目的中标人，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的（3中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的（4投标人出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚（5中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的（6法律法规规定的其他违法行为3、投标人承担行政法律责任的方式：（1警告（2对单位责令停业整顿（3有违法所得的并处没收违法所得（4吊销营业执照（5罚款，对违法行为的罚款的处罚是双罚制，即处罚违法的单位也处罚单位的直接负责人的主管人员（6取消参与投标的资格（7对其违法行为进行公告并其公告信息作为投标的资格要求等。

招投标中常见的违法违规行为及处罚以下为真实案例，来自网络整理案例１一个同行公司找了20多家公司竞争一个5000多万的绿化项目。

结果他的两个竞争对手联合40家公司，把他的二十几家给围了，直接损失70到80万（找20多家的费用）。

间接损失1500到2000万，气坏了！案例2某智能化项目公开招标，实际参加投标的供应商一共有17家，最终是报价接近平均价的供应商中标。

事隔半月后，当时参与投标的有关公司人员透露，参与竞标的17家投标企业中真正实际参与者只有4家，其他13家公司是被这4家公司接资质来投标的。

案例３一个大型进口设备的招标，这个产品比较特殊，金额要100多万，厂家在中国没有总代理商，都是按报备制做的，客户前期需求最先找我们沟通，选型和技术交流都是我们做的，当然我们也第一时间和厂家进行了报备，并且拿到了厂家针对这个项目的专项授权。

等开标的时候，现场的情况一下子让我们措手不及，竟然有另外２个公司也拿着厂家的授权来应标了，并且价格比我们低很多。

当时招标办根据低价中标的原则，让A公司中标了。

后来我们就质疑了，三家公司用同一个品牌来投标，明显不符合招标规则，按理当场应该废标的。

并且A公司的授权涉嫌伪造，是将厂家原来给的授权进行了PS 处理。

质疑最后仍然无效。

我们又和厂家进行协商，要求厂家不能直接对A公司进行供货，必须要通过我们进行采购。

但是厂家却唯利是图，仍然向A公司进行了供货。

现在客户仪器买了，售后却没人管了，A公司早都找不到人了，又来找我们做售后。

你说，管还是不管？做项目真心不容易，在当前竞争日益激烈的情况下，投标项目需要我们倾注更多的心力、智力和精力。

当然我们也希望有越来越公开透明公平的竞争机会，本是同根生，相煎何太急！同行恶性竞争，对双方都没有好处。

一、围标串标对个人的处罚是什么？根据我国《刑法》第二百二十三条规定投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

招投标中常见的违法违规行为及处罚以下为真实案例，来自网络整理案例１一个同行公司找了20多家公司竞争一个5000多万的绿化项目。

结果他的两个竞争对手联合40家公司，把他的二十几家给围了，直接损失70到80万（找20多家的费用）。

间接损失1500到2000万，气坏了！案例2某智能化项目公开招标，实际参加投标的供应商一共有17家，最终是报价接近平均价的供应商中标。

事隔半月后，当时参与投标的有关公司人员透露，参与竞标的17家投标企业中真正实际参与者只有4家，其他13家公司是被这4家公司接资质来投标的。

案例３一个大型进口设备的招标，这个产品比较特殊，金额要100多万，厂家在中国没有总代理商，都是按报备制做的，客户前期需求最先找我们沟通，选型和技术交流都是我们做的，当然我们也第一时间和厂家进行了报备，并且拿到了厂家针对这个项目的专项授权。

等开标的时候，现场的情况一下子让我们措手不及，竟然有另外２个公司也拿着厂家的授权来应标了，并且价格比我们低很多。

当时招标办根据低价中标的原则，让A公司中标了。

后来我们就质疑了，三家公司用同一个品牌来投标，明显不符合招标规则，按理当场应该废标的。

并且A公司的授权涉嫌伪造，是将厂家原来给的授权进行了PS 处理。

质疑最后仍然无效。

我们又和厂家进行协商，要求厂家不能直接对A公司进行供货，必须要通过我们进行采购。

但是厂家却唯利是图，仍然向A公司进行了供货。

现在客户仪器买了，售后却没人管了，A公司早都找不到人了，又来找我们做售后。

你说，管还是不管？做项目真心不容易，在当前竞争日益激烈的情况下，投标项目需要我们倾注更多的心力、智力和精力。

当然我们也希望有越来越公开透明公平的竞争机会，本是同根生，相煎何太急！同行恶性竞争，对双方都没有好处。

一、围标串标对个人的处罚是什么？根据我国《刑法》第二百二十三条规定投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第1篇一、案例背景某市公共资源交易中心公开招标一批市政工程项目，项目总投资1.2亿元。

在招标过程中，A、B、C、D四家施工单位相互串通投标，通过协商降低投标报价，排挤其他潜在投标人，最终以低于市场价的价格中标。

其他未中标的施工单位发现后，向当地工商行政管理部门举报了A、B、C、D四家施工单位的串通投标行为。

二、法律解析1. 串通投标的定义根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

本案例中，A、B、C、D四家施工单位相互串通投标，属于投标人相互串通投标的行为。

2. 串通投标的法律责任（1）中标无效本案例中，A、B、C、D四家施工单位串通投标，中标无效。

招标人、招标代理机构与投标人串通投标的，中标无效。

投标人与招标人串通投标的，中标无效。

（2）罚款根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，对A、B、C、D四家施工单位处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

（3）取消投标资格根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，对A、B、C、D四家施工单位取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。

（4）没收违法所得如果A、B、C、D四家施工单位有违法所得，应予以没收。

三、案例分析1. 串通投标的认定本案例中，A、B、C、D四家施工单位相互串通投标，通过协商降低投标报价，排挤其他潜在投标人。

招标人、招标代理机构应当对投标文件进行审查，发现投标人有串通投标行为的，应当取消其中标资格。

2. 串通投标的法律后果本案例中，A、B、C、D四家施工单位串通投标，中标无效，处以罚款，并取消其投标资格。

第1篇一、引言随着市场经济的发展，招投标制度已成为我国公共资源交易领域的重要环节。

然而，在招投标过程中，投标舞弊现象时有发生，严重扰乱了市场秩序，损害了国家利益和他人合法权益。

本文旨在分析投标舞弊的法律后果，以警示相关主体依法合规参与招投标活动。

二、投标舞弊的法律定义投标舞弊是指投标人在招投标过程中，通过虚假陈述、伪造文件、串通投标、行贿等手段，以获取不正当利益的行为。

投标舞弊主要包括以下几种情形：1. 虚假陈述：投标人故意隐瞒或虚构事实，以欺骗招标人。

2. 伪造文件：投标人伪造或篡改投标文件、证明材料等，以欺骗招标人。

3. 串通投标：投标人之间相互勾结，共同投标，以排斥其他投标人。

4. 行贿：投标人向招标人或者评标委员会成员行贿，以谋取中标。

三、投标舞弊的法律后果1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条和第五十二条规定，投标舞弊的法律后果包括：（1）中标无效：投标人以不正当手段获取中标，其投标无效。

（2）罚款：招标人应当对投标舞弊的投标人处以罚款，罚款金额一般为中标金额的5%以上10%以下。

（3）取消投标资格：招标人可以根据情况，取消投标人在一定期限内的投标资格。

（4）追究刑事责任：对于情节严重、构成犯罪的投标舞弊行为，依法追究刑事责任。

2. 民事责任投标舞弊行为侵犯了招标人的合法权益，投标人应当承担相应的民事责任。

根据《中华人民共和国民法典》第一百七十四条规定，投标人因投标舞弊给招标人造成损失的，应当承担损害赔偿责任。

3. 行政责任对于投标舞弊行为，行政机关可以依法对相关责任主体进行行政处罚，包括：（1）通报批评：对投标舞弊的投标人进行通报批评。

（2）责令改正：要求投标人在规定期限内改正违法行为。

（3）吊销许可证：对于情节严重的投标舞弊行为，可以吊销其相关许可证。

四、案例剖析以下是一起投标舞弊的案例：某市公共资源交易中心公开招标一项市政工程项目。

投标人甲公司为了获取中标，与评标委员会成员乙某串通，虚报了公司业绩，伪造了相关证明材料。

招投标法律法规违法行为处罚范本前言：招投标是一项重要的法律程序，涉及到政府采购、建设工程和供应商选择等关键领域。

为了保障公平竞争、规范市场秩序，各国纷纷制定了相应的招投标法律法规。

然而，在实际操作中，仍然存在一些违法行为。

本文将讨论招投标法律法规违法行为以及相应的处罚范本，以期加强对招投标活动的监管，维护市场公正，促进经济发展。

第一章违规行为及处罚第一节资格条件违规行为1. 提供虚假资质文件根据《招标投标法》第十八条的规定，投标人应当向招标人提供真实、准确的资格证明文件。

若发现投标人提供的资格证明文件存在虚假情况，应予以处罚。

处罚措施可包括：- 取消投标资格；- 罚款，罚款金额为投标保证金的10%；- 将其列入失信企业名单，限制其在一定期限内参与招投标活动。

2. 调包或借用他人资格证书若发现投标人调包或借用他人资格证书，构成资格条件违规行为，应予以处罚。

处罚措施可包括：- 取消投标资格；- 罚款，罚款金额为投标保证金的20%；- 将其列入失信企业名单，限制其在一定期限内参与招投标活动。

第二节投标文件违规行为1. 投标文件不按规定格式编制投标文件应按照招标文件要求的格式编制，若发现投标人未按要求进行编制，应予以处罚。

处罚措施可包括：- 警告；- 罚款，罚款金额为投标保证金的5%；- 要求重新编制投标文件。

2. 投标文件中提供的内容虚假不实投标文件中提供的内容应真实、准确，若发现投标人提供虚假不实信息，应予以处罚。

处罚措施可包括：- 取消投标资格；- 罚款，罚款金额为投标保证金的10%；- 将其列入失信企业名单，限制其在一定期限内参与招投标活动。

第三节投标过程中的违规行为1. 故意串通投标根据《招标投标法》第二十七条的规定，投标人不得与其他投标人串通投标。

若发现投标人故意串通投标，应予以处罚。

处罚措施可包括：- 取消投标资格；- 罚款，罚款金额为投标保证金的30%；- 将其列入失信企业名单，限制其在一定期限内参与招投标活动；- 移交公安机关立案处理，追究刑事责任。

投标违法行为处理管理办法范本一、背景介绍随着市场竞争的日趋激烈，投标活动在各行各业中得到广泛应用。

然而，由于投标涉及到巨额资金和重大合同，一些企业或个人以不正当手段参与投标，违反了公平竞争原则，严重损害了市场秩序和社会公信力。

为了维护公平竞争环境，加强对投标违法行为的管理和处理，本文编写了《投标违法行为处理管理办法范本》。

二、违法行为定义1. 虚假招标：投标人在招标文件中提供虚假信息，包括但不限于虚报资质、业绩、技术能力等。

2. 投标串标：投标人以多个名义参与同一项目的投标，实际上属于串通竞标，以获得更高的中标机会。

3. 贿赂行为：投标人通过行贿、请托等手段，向招标方或相关人员提供财物或其他利益，以获取中标资格。

4. 不正当竞争：投标人使用不正当手段干扰其他竞标人的正常参与，例如恶意诽谤、诋毁等。

5. 不合规投标：投标人未按照相关规定提交必要的文件、证明材料或不履行法定义务。

三、处理管理办法1. 发现违法行为（1）招标单位：招标单位应设立监察机构，负责监督投标活动，并及时发现和报告违法行为。

（2）监察机构：监察机构应定期对招标文件、投标过程及相关材料进行审核，发现有可疑情况应立即启动调查程序。

2. 调查程序（1）调查人员：由监察机构选派调查人员，应具备相关行业知识和法律背景，并严格遵守调查程序和保密义务。

（2）证据收集：调查人员应通过查阅文件、询问相关人员、调取监控录像等方式，收集相关证据。

（3）听证程序：对于涉嫌违法的投标人，应依法进行听证程序，充分保障其陈述和申辩的权利。

3. 处罚措施（1）警告通知：对于初次违法的投标人，可发出警告通知，要求其改正错误并保证不再犯错。

（2）罚款处罚：对于严重违法的投标人，可根据相关条款，处以相应的罚款金额。

（3）资质暂停或撤销：对于涉及虚假招标、串标等严重违法行为的投标人，应暂停或永久撤销其相应的资质认定。

四、申诉与复议1. 投标人对处理结果不满意的，可在接到处理通知书后15个工作日内向监察机构提出书面申诉。

有关投标⼈的法律禁⽌性规定
有关投标⼈的法律禁⽌性规定
1)禁⽌投标⼈之间串通投标
·投标⼈之间相互约定抬⾼或压低投标报价;
·投标⼈之间相互约定，在招标项⽬中分别以⾼、中、低价位报价;
·投标⼈之间先进⾏内部竞价，内定中标⼈，然后再参加投标;
·投标⼈之间其他串通投标报价的⾏为。

2)禁⽌投标⼈与招标⼈之间串通投标
·招标⼈在开标前开启投标⽂件，并将投标情况告知其他投标⼈，或者协助投标⼈撤换投标⽂件，更改报价;·招标⼈向投标⼈泄露标底;
·招标⼈与投标⼈商定，投标时压低或抬⾼标价，中标后再给投标⼈或招标⼈额外补偿;
·招标⼈预先内定中标⼈。

3)其他串通投标⾏为
·投标⼈不得以⾏贿的⼿段谋取中标;
·投标⼈不得以低于成本的报价竞标;
·投标⼈不得以⾮法⼿段骗取中标。

4)其他禁⽌⾏为
·⾮法挂靠或借⽤其他企业的资质证书参加投标;
·投标⽂件中故意在商务上和技术上采⽤模糊的语⾔骗取中标，中标后提供低档劣质货物、⼯程或服务;·投标时递交假业绩证明、资格⽂件;假冒/考试⼤/法定代表⼈签名，私刻公章，递交假的委托书等。

合同的"标的"是合同最基本的要素，建设⼯程合同的标的量化就是⼯程承包内容和范围。

⼯程合同的付款分四个阶段进⾏，即预付款、⼯程进度款、最终付款和退还保留⾦。

串通投标罪的刑法规定及司法解释标题：串通投标罪的刑法规定及司法解释一、引言在市场经济的运作过程中，投标是一种常见的商务行为。

然而，为谋取不正当的利益，有些企业或个人会通过串通投标的手段，扰乱市场秩序，损害其他企业或个人的利益。

为了保护市场公平竞争的原则，维护市场经济的正常秩序，我国法律对串通投标行为做出了明确的规定，并明确刑事责任。

本文将对串通投标罪的刑法规定及司法解释进行系统解析。

二、串通投标罪的刑法规定1.《中华人民共和国刑法》第223条的规定《中华人民共和国刑法》第223条规定了串通投标罪：“投标单位以合同、协议等方式，约定低于或者高于市场价格的投标报价，串通中标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

”根据该规定，当投标单位通过暗箱操作、非法垄断等手段，通过约定低于或高于市场价格的投标价位并成功中标，情节严重者将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；情节特别严重者将面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2.与串通投标罪相关的其他刑法规定此外，还有一些刑法规定与串通投标罪直接相关，如《中华人民共和国刑法》第222条的规定：“经营者组织、引诱投标人串通投标的，或者以其他方式操纵投标活动的，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

”此外，还有《中华人民共和国刑法》第225条规定了信用证诈骗罪，对于通过串通投标进行欺诈行为的，也将受到相应的刑法处罚。

三、司法解释为了更好地适用刑事法律和维护公平正义，最高人民法院、最高人民检察院对于串通投标罪的司法解释进行了明确。

最高人民法院《关于审理串通投标、行贿贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和最高人民检察院《关于审理串通投标、行贿贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》就具体的答疑和解释提供了参考。

司法解释中指出，串通投标罪的构成要件包括：①投标单位以合同、协议等方式，约定低于或者高于市场价格的投标报价；②投标单位之间明知对方的投标价格与市场价格存在异常差距，并能够互相影响投标结果；③成功达成串通中标的结果。