招投标不良行为记录簿和
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处理办法招投标不良行为记录簿和处理办法招标过程中的不良行为在招标过程中,可能会出现一些不良行为。
这些行为不仅会影响投标人的利益,也会损害公共利益。
以下是一些常见的招标不良行为:1. 贿赂贿赂是最常见的招标不良行为之一。
贿赂可以是直接的金钱,也可以是间接的好处。
任何形式的贿赂行为都会影响招标公正性和公信力。
2. 将竞争对手排除在竞争之外在招标过程中,有些企业可能采取将竞争对手排除在竞争之外的不良行为。
这些行为可能包括恶意投标,恶意评估等。
这种行为不仅会影响竞争环境,也会损害投标人的利益。
3. 欺诈和虚假陈述在招标过程中,有些企业会采用虚假陈述来影响投标决策。
这种行为不仅会损害公共利益,还会直接影响投标人的利益。
4. 不合理规定和限制在招标过程中,有些企业可能会采取不合理规定和限制来影响竞争环境。
如规定材料必须来自特定供应商,或规定使用特定的技术。
这种行为不仅会影响竞争公正性,也会影响投标人的利益。
不良行为记录簿和处理办法为了确保招标公正性和公信力,招标机构应该建立不良行为记录簿。
不良行为记录簿应该包括以下信息:•不良行为的性质和详细描述•不良行为的涉及方•不良行为的证据除了建立不良行为记录簿,招标机构还应该采取一些措施来处理不良行为。
以下是一些常见的处理措施:1. 暂停或取消投标人的资格如果投标人被证明有不良行为,招标机构可以暂停或取消其投标资格。
这可以确保投标公正性和公信力。
2. 罚款招标机构可以对不良行为的投标人处以罚款。
这可以作为一种惩罚,也可以作为一种赔偿。
罚款的金额应该根据不良行为的性质和严重程度而定。
3. 暂停或取消合同如果已签订的合同涉及不良行为,招标机构可以暂停或取消合同。
这可以确保公共利益和投标人的利益。
4. 法律诉讼如果不良行为涉及违法行为,招标机构可以采取法律措施。
这可以确保公共利益和投标人的利益。
总结招标不良行为是一种常见的现象,它损害了公共利益和投标人的利益。
为了保证招标公正性和公信力,招标机构应该建立不良行为记录簿,并采取一些措施来处理不良行为。
招投标不良行为记录簿和投标人黑名单制度招投标不良行为记录簿和投标人黑名单制度引言招标和投标是商业活动中常见的一种交易方式,通过公开招标和竞争性投标,实现供需双方的有效对接。
然而,在实际操作中,一些企业和个人可能会存在不良行为,如串通投标、恶意投标、拖延投标等,损害公平竞争环境和市场秩序。
为了规范招投标行为,维护市场公正,特别是保护投标人和招标人的利益,不断完善招投标制度,招投标不良行为记录簿和投标人黑名单制度应运而生。
招投标不良行为记录簿招投标不良行为记录簿是指记录和归集招投标过程中出现的不良行为和违规行为的档案。
该记录簿作为评估和筛选投标人的重要依据,记录了投标人违规违纪行为的时间、性质、处罚措施等信息,为后续招标活动提供参考和警示作用。
同时,招投标不良行为记录簿还可以帮助监管机构和行业协会对违规行为进行监管和管理,对于规范市场秩序和维护行业良好发展具有重要意义。
投标人黑名单制度投标人黑名单制度是指对于重大违规、严重不良行为的投标人,将其列入黑名单,限制其参与招标活动的行为。
只要投标人存在严重不良行为,例如:串标、贿赂、采用不正当手段干预评标等,都将被列入黑名单,限制其相关投标活动,直至恢复良好行为。
借助投标人黑名单制度,可以有效惩罚违规行为,防止不良投标人危害招标的公平、公正和透明。
投标人黑名单制度的实施投标人黑名单制度的实施需要明确的程序和标准,以确保公平和公正。
以下是投标人黑名单制度的主要实施步骤:1. 不良行为记录搜集:监管机构、行业协会等应负责搜集、归集和保存各类不良行为记录,包括违规违法行为、不正当竞争行为等。
2. 不良行为认定:根据已有的规定和标准,对不良行为进行认定和分类。
投标人黑名单制度中应明确列出具体的不良行为类型和认定标准。
3. 黑名单制定:根据不良行为记录和认定结果,制定黑名单,并确定限制投标人参与招标活动的期限。
4. 黑名单公示:对列入黑名单的投标人进行公示,通过媒体、官方网站等方式向公众公布相关信息,提醒各招标单位注意投标人的信用状况。
招投标不良行为记录簿和[公司名称][章节一:引言]1.1 目的1.2 范围1.3 参考文献1.4 术语和定义[章节二:招投标不良行为记录簿]2.1 招投标不良行为的定义2.2 记录方式2.3 填写内容2.4 记录的有效期限2.5 记录的保存和管理[章节三:招投标不良行为的分类]3.1 不良行为分类一3.1.1 不良行为示例一3.1.2 不良行为示例二3.1.3 不良行为示例三3.2 不良行为分类二3.2.1 不良行为示例一3.2.2 不良行为示例二3.2.3 不良行为示例三[章节四:招投标不良行为的处理措施] 4.1 违规行为的认定4.2 处理流程4.3 处理方式4.4 处理结果通知4.5 申诉与复核[章节五:招投标不良行为的影响和后果] 5.1 对企业的影响5.2 对项目的影响5.3 违规行为的后果附件:- 附件一:招投标不良行为记录表- 附件二:招投标不良行为处理流程图[法律名词及注释]1.不良行为:指在招投标过程中,违反招标规定或者相关法律法规的行为。
2.记录的有效期限:招投标不良行为记录的有效期限为三年,超过有效期限后自动失效。
3.不良行为的认定:不良行为需要经过招标主体的认定,经过合法程序后方可生效。
4.申诉与复核:标段投标人可对招标主体关于其不良行为的认定结果提出申诉,招标主体应及时进行复核并给予答复。
[全文结束]1、本文档涉及附件。
请参考附件一和附件二,以获取相关内容。
2、本文所涉及的法律名词及注释已在上述章节中进行了说明。
附件一:招投标不良行为记录表附件二:招投标不良行为处理流程图。
招标投标违法行为记录公告暂行办法第一章总则第一条为贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发[2004]56号),促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为,根据《招标投标法》等相关法律规定,制定本办法。
第二条对招标投标活动当事人的招标投标违法行为记录进行公告,适用本办法。
本办法所称招标投标活动当事人是指招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员。
本办法所称招标投标违法行为记录,是指有关行政主管部门在依法履行职责过程中,对招标投标当事人违法行为所作行政处理决定的记录。
第三条国务院有关行政主管部门按照规定的职责分工,建立各自的招标投标违法行为记录公告平台,并负责公告平台的日常维护。
国家发展改革委会同国务院其他有关行政主管部门制定公告平台管理方面的综合性政策和相关规定。
省级人民政府有关行政主管部门按照规定的职责分工,建立招标投标违法行为记录公告平台,并负责公告平台的日常维护。
第四条招标投标违法行为记录的公告应坚持准确、及时、客观的原则。
第五条招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。
但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录,可以公开。
第二章违法行为记录的公告第六条国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门(以下简称“公告部门”)应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。
省级人民政府有关行政主管部门公告的招标投标违法行为行政处理决定应同时抄报相应国务院行政主管部门。
第七条对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得;(四)暂停或者取消招标代理资格;(五)取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格;(六)取消担任评标委员会成员的资格;(七)暂停项目执行或追回已拨付资金;(八)暂停安排国家建设资金;(九)暂停建设项目的审查批准;(十)行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。
招投标不良行为认定及处理办法招投标不良行为认定及处理办法第一章总则第一条为规范招投标市场秩序,维护公平竞争,全面推进廉洁招投标,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于城市管理局(以下简称“本局”)及其所属单位的招标投标活动中,针对招标投标不良行为的认定及处理。
第三条不良行为的认定及处理应遵循公正、公平、公开的原则,对不良行为当事人实行信息公开和档案转递的制度。
第四条本办法所称“不良行为”,包括但不限于:(一)违反法律法规的行为。
(二)伪造、变造、隐瞒资格证明文件、招标文件、投标文件、评标报告等文件。
(三)恶意串通投标、哄抬价格、压低价格等破坏市场公平竞争的行为。
(四)向评标委员、招标代理机构及其职员、参与成为评标或对投标信息获取、中转、汇报、保密等实际工作的职员行贿、请托等行为。
(五)拒绝或拖延合同履行等损害招标投标合同实施效果的行为。
(六)违反其他规定的行为。
第五条本办法所称“不良行为当事人”,包括投标人、评标委员、招标代理机构及其职员、本局相关人员等。
第二章申报及审核第六条对存在招标投标不良行为的当事人,可由其他投标人、设立的投诉等途径向本局反映。
第七条本局应于收到反映后7个工作日内,组织专业人员进行初步审核,确认是否符合本办法认定不良行为的标准。
如符合标准,应当立即启动调查程序,采取强制措施和调查方法,进行抽查或审查。
第八条抽查或审查调查程序应当严格按照法定程序规定进行。
如需要查封、扣押有关证据物品,应当与当事人一同进行。
调查组组长应当履行职责,按照程序向当事人告知查封、扣押证据物品的相关规定,留下查封、扣押清单,做好相关记录。
第九条调查结束后,调查组应当形成调查报告,并报请本局主管领导批准后,移送本局纪委或审计机关依法处理。
第三章处理措施第十条对于投标人存在不良行为的,应当如实记录,并建立投标人不良行为档案,予以公示,实施诚信约束,限制其参加本局及所属单位的招标活动。
不良行为记录对招投标及采购活动的影响
国家相关法规及文件规定的“不良行为记录”是指县级及以上政府主管部门依法做出行政处罚的行为记录,以及省级及以上政府主管部门规定的不良行为。
不良信用信息采集应以县级及以上政府主管部门以及信用中国、国家企业信用信息公示系统和全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与招标活动有关的信息。
凡是综合管理部门、信用体系主管部门、行政监督管理部门、司法机关等参与的联合惩戒信息均应纳入采集范畴。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》【中华人民共和国国务院令第658号】第六十三条规定,各级人民政府财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理,对其不良行为予以记录,并纳入统一的信用信息平台。
招标人不能不切实际、随意、恶意拔高对投标人信用要求,同时也不得利用信用信息为潜在投标人量身裁衣,不得使用超期的不良信用信息,不得影响建筑市场各方主体正常参加投标活动。
招标人、主管部门、监管部门对在经营和生产活动中有不良行为记录、综合信用评价较差的市场主体,应当依法限制或禁止其参与招标采购交易活动。
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招投标不良行为认定及处理办法一、前言招投标是政府采购和企业采购中的重要环节之一,也是公开、公正、公平原则的具体体现。
然而,在招投标过程中,存在着不少不良行为,如虚假广告、串标、合谋投标等,这些不良行为不仅损害了招标者的利益,也扰乱了市场秩序。
因此,制定招投标不良行为认定及处理办法对于维护招标者和投标者的合法权益,促进招投标市场的公平有序发展具有十分重要的意义。
二、不良行为的认定招投标过程中的不良行为,主要包括以下几个方面:1. 虚假广告行为虚假广告是指在广告中发布的信息或许诺与事实不符,具有误导性质的行为。
在招标过程中,虚假广告容易误导投标者参与竞标,最终导致招标者和投标者的利益受到损害。
对于虚假广告行为的认定,可以参考以下几点原则:•是否在广告中发布与事实不符的信息或承诺;•是否存在误导、欺骗等行为;•是否对其他投标者进行不利竞争。
2. 串标行为串标是指一个投标人利用另一个投标人的信息或资料,在招标过程中参加多个招标项目并达成恶意勾结,以谋求不正当竞争对手的利益。
对于串标行为的认定,可以参考以下几点原则:•是否存在利用其他投标人的信息或资料参与招标的行为;•是否有恶意勾结的迹象;•是否对其他投标人造成了不利的竞争影响。
3. 合谋投标行为合谋投标是指两个或两个以上投标人在招标过程中通过恶意勾结,以提高中标的概率和价格为目的的行为。
对于合谋投标行为的认定,可以参考以下几点原则:•是否存在两个或两个以上投标人恶意勾结;•是否达成了提高中标概率和价格的协议;•是否对其他投标人造成了不利的竞争影响。
三、处理办法对于发现的不良行为,需要有相应的处理办法来进行纠正和处罚。
下面是不良行为处理的基本办法:1. 警示处理对于不良行为的轻微违规行为,可以通过警示处理来进行纠正。
具体的处理办法包括口头警告、书面警告等。
2. 经济处罚对于不良行为严重违规的情况,可以采取经济处罚的方式,即对违规者进行罚款。
罚款数额的确定需要根据违规情况的轻重程度来进行裁量。
招标投标违法行为记录公告暂行办法第一章总则第一条为贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发[2004]56号),促进招标投标信用体系建设,健全招标投标失信惩戒机制,规范招标投标当事人行为,根据《招标投标法》等相关法律规定,制定本办法。
第二条对招标投标活动当事人的招标投标违法行为记录进行公告,适用本办法。
本办法所称招标投标活动当事人是指招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员。
本办法所称招标投标违法行为记录,是指有关行政主管部门在依法履行职责过程中,对招标投标当事人违法行为所作行政处理决定的记录。
第三条国务院有关行政主管部门按照规定的职责分工,建立各自的招标投标违法行为记录公告平台,并负责公告平台的日常维护。
国家发展改革委会同国务院其他有关行政主管部门制定公告平台管理方面的综合性政策和相关规定。
省级人民政府有关行政主管部门按照规定的职责分工,建立招标投标违法行为记录公告平台,并负责公告平台的日常维护。
第四条招标投标违法行为记录的公告应坚持准确、及时、客观的原则。
第五条招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。
但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录,可以公开。
第二章违法行为记录的公告第六条国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门(以下简称“公告部门”)应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。
省级人民政府有关行政主管部门公告的招标投标违法行为行政处理决定应同时抄报相应国务院行政主管部门。
第七条对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得;(四)暂停或者取消招标代理资格;(五)取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格;(六)取消担任评标委员会成员的资格;(七)暂停项目执行或追回已拨付资金;(八)暂停安排国家建设资金;(九)暂停建设项目的审查批准;(十)行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。
招投标不良行为认定及处理办法第一条为推进全市招标投标信用体系建设,进一步规范招标投标市场秩序,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规,以及《关于进一步加快AA市社会信用体系建设的实施意见》等文件,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内招标投标活动不良行为的认定及处理,适用本办法。
第三条本办法所称招标投标不良行为,是指有关行政监督管理部门依法认定的当事人违反法律、法规、规章、规范性文件及不守诚信的行为。
本办法所称当事人是指招标人、投标人、招标代理机构及其相关工作人员,评标委员会成员等。
第四条招标投标不良行为认定及处理,应遵循依法、公正、公开的原则。
第五条发展和改革、城乡建设、交通运输、水务等招标投标行政监督部门(以下简称行政监督部门),应当按照各自职责对招标投标不良行为进行认定和处理。
市招标投标行政监督部门联席会议,负责研究、协调和处理招标投标不良行为认定、处理工作中遇到的重大问题。
市发展和改革委员会负责牵头研究和建立招标投标不良行为综合受理机制。
第六条招标投标活动不良行为认定及处理工作应按照调查、认定、处理、记录、公示等程序实施。
第七条行政监督部门发现有关行为可能属于招标投标不良行为的,或接到其他行政机关移送的可能属于招标投标不良行为的疑点线索,应当于3个工作日内予以立案,进行调查核实。
行政监督部门可以根据需要,聘请有关专家参与调查核实。
第八条行政监督部门开展现场调查、核实工作过程中,当事人有权进行陈述和申辩,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。
第九条行政监督部门应当自立案之日起30日内作出认定及处理决定。
情况复杂,不能在规定期限内作出认定及处理决定的,经行政监督部门的负责人批准,可以适当延长,但是延长期限最长不超过30日。
第十条认定招标投标不良行为成立的,行政监督部门应当制作《招标投标不良行为认定及处理决定书》;认定招标投标不良行为不成立的,案件终结。
招投标不良行为记录和
黑名单制度暂行办法
为进一步加强招投标监督管理,遏制招投标领域违法违规行为,规范和维护招投标公开、公平、公正的市场竞争秩序,增强招投标活动各方主体信用意识,促进全市招投标市场的健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规,结合我院实际,现就建立招投标不良行为记录和黑名单制度提出如下实施办法:
一、指导思想
按照“重在治本、重在监管、重在创新”的原则,以制度
建设为主线,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,实行集中整治与加强日常监管相结合,坚持惩防并举,标本兼治,通过建立不良行为记录和黑名单制度,使严重扰乱我院招投标市场秩序的突出问题得到有效治理,招投标市场更加规范、透明,招投标效率不断提高。
二、不良行为记录范围
1、招标单位及其责任人有下列行为之一的:
(1)按规定必须进行招标的项目不实行招标,或者应当公开招标的项目不实行公开招标的;
(2)将招投标的项目化整为零肢解发包或者以其他任何方式规避招标的;
(3)招标过程中不按规定程序运作或者弄虚作假,明招暗定中标人的;
(4)应在招投标交易市场(规定的交易场所)进行交易而违反规定私自在场外交易的;
(5)与投标人(供应商)或招标代理机构相互串通,损害国家、集体、公众利益的;
(6)在招投标中收受贿赂的;
(7)决标时,违规确定中标人,或者超过规定期限,无正当理由拖延决标的;
(8)定标后,无正当理由拒绝发放中标通知书的;
(9)泄露招标投标中应当保密的机密和信息的;
(10)违规直接指定分包人的;
(11)对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符的过高资质等级和其他要求,以不合理条件限制或排斥潜在投标人的;
(12)在评标过程中发表倾向性意见,影响评标专家公正评标的;
(13)按规定必须进行招标的项目,在确定中标人之前,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判、磋商的;
(14)未在规定时间内按照招标文件、中标通知书和中标人的投标文件订立合同,或在工程项目实施过程中另行订立背离原合同实质性内容、擅自改变工程造价(采购金额)协议,或签订“阴阳合同”的;
(15)不按规定进行合同备案的;
(16)以带资、垫资为先决条件发包工程的;
(17)不按规定实施标后监督管理,对项目部施工管理、监理人员、施工机械等到岗到位情况不实行监督、考勤制度的或监督不力的;
(18)发现中标人转包、违法分包、挂靠等行为,采取默许态度,不及时以书面形式告知市招标办和有关主管部门的;
(19)施工图设计变更、工程量变更、签证等有弄虚作假情形,或不按有关规定报有关部门审核、备案的;
(20)不按合同支付工程款(采购资金),或工程款直接进入项目管理机构的;
(21)无正当理由不按期支付工程款或恶意拖欠、克扣工程款的;
(22)招标人利用职务之便,违规干预或插手招标和发包活动的;
(23)阻碍或不配合有关部门依法实施监督检查,或在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;
(24)不按招标公告、招标文件约定办理对相关责任单位、责任人处罚的;
(25) 其他违反相关法律法规的不良行为。
2、投标单位、中介机构及其责任人有下列行为之一的:
(1)在投标过程中提供虚假营业执照、资质证书、业绩证明、身份证明、授权证明、劳动合同及职工养老保险证明等材料的;
(2)投标报价有低于企业成本价或恶意过高报价的;
(3)一年内投标人累计出现无效标三次以上的;
(4)捏造事实或者提供虚假材料投诉的;
(5)在投标活动中有串通投标嫌疑并经专家评委认定的;
(6)中标后,因自身原因不按时签订合同的;
(7)中标后,无正当理由擅自变更、终止合同,或者无能力履行合同的;
(8)项目经理、总监理工程师不能按合同约定驻现场管理或未经许可擅自更换的;
(9)不按照招标文件约定缴纳履约保证金的;
(10)投标人不遵守投标会场纪律,无理取闹,扰乱招投标秩序的;
(11)一年内通过资格审查后不购买标书或购买标书后无故退出投标累计三次以上的;
(12)中介机构不认真履行职责,代理质量低劣,或在评标活动中干扰、影响评委公正评审的;
(13)造价咨询单位编制的工程量清单经核实漏项和工程量单项计算误差超过10%的项目数占总项目数5%以上,或编制的标底经有关部门审核误差额超过总价5%的或误差总额在80万元以上的;
(14)其他违反相关法律法规的不良行为。
3、评委有下列行为之一的:
(1)不遵守招投标评审纪律,泄露评审秘密的;
(2)与招标项目或招标活动有直接或间接利害关系,未主动回避的;
(3)干扰、影响其他评委评审的;
(4)不认真履行职责,发生评审错误的,或者评标打分严重异常的;
(5)一年内有三次抽到无正当理由而推脱不参加评标的;
(6)多次迟到早退的或答应参加评标又无故缺席的。
三、黑名单记录范围
投标单位、中介机构及其评委有下列行为之一的:
1、未取得资质(资格)证书承揽工程,或超越资质(资格)等级、范围,弄虚作假承揽工程的;
2、将承包的工程转包或违反规定进行分包的;
3、转让、出借、涂改、伪造资质(资格)证书、交易证书或者以其他方式允许其他单位(个人)以本单位(本人)名义承揽工程的;
4、相互串通投标或与招标人串通投标的;
5、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标的;
6、中标后无正当理由放弃中标的;
7、在招投标活动中,有行贿、受贿行为被有关部门依法查处的;
8、拒绝调查、检查,拒绝提供资料,不如实反映情况的;
9、同一单位或同一人员在1年内有3次以上不良行为记录或在1年内有2次以上同一性质的不良行为记录的;
10、有列入不良行为记录范围的行为,情节严重,造成较坏社会影响;
11、其它违反相关法律、法规、规章和规范性文件的行为。
四、对列入不良行为记录和黑名单的处罚
1、招标单位及其责任人有不良行为的,市招标办将以书面形式通知其主管部门,主管部门按规定对相关责任单位和责任人员给予相应处理,处理结果限期向有关部门反馈。
招标人不良行为记录情节较轻的,对直接责任人员给予警告、批评教育;造成不良影响的,责令招标人重组项目管理班子;情节严重的提请纪检监察机关对招标人及有关责任人给予相关处理。
招标人的不良行为经查实认定后,在盐城市招投标网及其他媒体上予以公示,并作为党风廉政责任制考核的参考依据。
2、对列入不良行为记录的投标人和中介机构,给予通报批评,暂停其三个月到一年在盐城市范围内参与投标资格或中介机构的执业、代理资格。
3、对列入黑名单的投标人和中介机构给予通报,暂停其一年到三年在盐城市范围内参与投标资格或中介机构的执业、代理
资格;对列入黑名单的个人给予通报,暂停其一年以上投标资格或中介机构的执业、代理资格,情节严重的,直至永久取消在盐城市范围内参与招投标资格或中介机构的执业、代理资格。
4、对列入不良行为记录和黑名单的评标专家库专业技术人员,将根据情节轻重,给予通报或清退出专家库。
六、不良行为记录和黑名单制度的建立与管理
1、市招标办负责对各地、各行业招标办(中心)招投标不良行为记录和黑名单制度建设及执行、处理情况进行督查,对报送不良行为记录和黑名单处理情况进行审核、记录和上网公布等,不良行为和黑名单记录在盐城市招投标网等网站上进行公布,并视违法违规行为情节,建议相关记录提级升格。
不良行为记录和黑名单信息在全市范围内共享共用,处罚措施在全市范围内共同执行。
相关执纪执法部门在查办案件中发现有招投标违法违规行为应列入不良行为记录和黑名单的,应及时通报给市招标办进行记录和上网公布。
2、市招投标交易中心负责盐城市招投标网黑名单记录公示平台的建设和完善,进行网上信用档案录入公示,公示期满时,从网上删除信用档案中有关记录等工作。
3、各地、各行业招投标监管部门在履行日常监督、管理和检查工作时,负责发现、认定符合列入不良行为记录和黑名单条件的行为,按照相关规定,对责任单位、责任人作出处理决定或意见,建立信用档案,并将处理情况及时报送市招投办备案。
4、被列入不良行为记录或黑名单的单位和个人,在处罚期间积极采取措施消除影响、认真整改,表现良好的,或主动交代、检举他人在招投标活动中违法违规行为,可以申请减轻处罚,处罚单位视情作出决定。
本办法自发布之日起施行。