2015招标师《专业知识与法规》最新练习题【6】
单选题
51、《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，乙级资格招标代理机构只能从事总投资( )元人民币以下的中央投资项目的招标代理业务。
A.1亿
B.2亿
C.5亿
D.10亿
52、根据《招标投标法》，招标投标活动不符合法律规定时，下列主体中，不能以质疑投诉的方式寻求帮助的是( )
A.招标人
B.资格预审申请人
C.潜在投标人
D.投标人
53、在招标投标活动的基本原则中;( )要求招标投标活动必须具有高度的透明度。
A.公平原则
B.公开原则
C.公正原则
D.诚实信用原则
54、某投标人在编制投标文件的时候出现了不同的意见，以下观点正确的是( )
A.由于招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人就可以不予提交
B.即使招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人也要提交
C.投标保证金的数额与投标报价相同
D.投标保证金的数额与工程预付款相同
55、《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照( ) 的单位的业务许可范围承揽工程。
A.资质等级高
B.资质等级低
C.联合后重新评估等级
D.两者中任选一
56、按照招标人( )划分，招标人的法律责任分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。
A.承担责任的不同特点
B.承担责任的方式
C.承担责任的内容
D.承担责任的不同法律性质
57、《建设工程质量管理条例》规定，建设工程发生质量事故的，有关单位应在( )小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
A.12
B.24
C.36
D.48
58、《刑法》规定，工厂、矿山、林场、建筑企业的职工，由于不服管理、违反规章制度，因而发生重大伤亡事故的且情节特别恶劣的，处( )有期徒刑。
A.2年以上5年以下
B.3年以上5年以下
C.2年以上7年以下
D.3年以上7年以下
59、根据《招标投标法》的规定，招标投标活动的( )原则是以善意真诚、守信不欺、公平合理为内容的强制性法律原则。
A.公平
B.公正
C.诚实信用
D.公开
60、住房和城乡建设部的规章与某省政府的规章关于工程施工招标的规定有冲突时，应( )
A.优先适用住房和城乡建设部的规章
B.优先适用某省政府的规章
C.在各自权限范围内适用
D.由国务院裁决如何适用
参考答案：CABAB DBDCB
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招标师考试招标采购专业知识与法律法规考试大纲 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年最新考试大纲 招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年考试大纲 一、考试目的 通过本科目考试，检验应试人员对招标采购专业知识的掌握程度和运用相关法律法规分析解决招标采购实际问题的专业工作能力。 二、考试内容和要求 1.招标采购 1.1采购的目标和原则 1.2采购的任务 1.3采购的分类、方式与实施 1.4招标投标的特性 1.5招标与采购的关系 1.6招标与拍卖的区别与联系 1.7招标采购与合同 1.8招标采购知识体系 2.招标投标制度 2.1招标投标制度的发展 2.2依法必须招标制度 2.3招标投标的监督体系 3.招标采购中的经济学和管理学 3.1招标采购过程中的成本分类及控制 3.2招标采购中的委托代理关系 3.3博弈论在招标采购及其合同履行中的应用 3.4招标采购价格的形成 3.5招标采购中的资金时间价值 3.6宏观经济效应和市场失灵相关理论在政府采购中的应用 3.7公共选择理论在招标采购中的应用 3.8寻租理论与制止寻租的对策 3.9招标采购中的质量、数量、时间、价格等管理要素 4.招标采购主要法律法规 4.1法律规范的结构和分类，法律的实施，法律责任的分类 4.2招标采购法律法规的构成和效力层级 4.3《招标投标法》的立法目的、适用范围及基本原则 4.4《政府采购法》的立法目的、适用范围、基本原则及政策 4.5公共采购的主要国际规制 （1）世界贸易组织《政府采购协定》。 （2）联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》。 5招标采购相关法律法规 5.1民商法 （1）民事法律关系、民事权利、侵权责任和诉讼时效制度。 （2）公司设立的条件和程序，公司的组织机构，公司的合并、分立、破产、解散与清算。
1 / 1 招标投标法律法规体系的构成 （一）按照法律规范的渊源划分 招标投标法律体系由有关法律、法规（包括行政法规和地点性法规）、规章（包括国务院部门规章和地点政府规章）及规范性文件构成。 1、法律由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力，一般以法、决议、决定、条例、方法、规定等为名称。如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等。 2、法规，包括行政法规和地点性法规 行政法规，由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布，一般以条例、规定、方法、实施细则等为名称。《招标投标法实施条例》是招标投标领域的一部行政法规。 地点性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市 （省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市， 经国务院批准的较大的市）的人大及其常委会制定，通常以地点人大公告的方式公布，一般使用条例、实施方法等名称，如《北京市招标投标条例》。 3、规章，包括国务院部门规章和地点政府规章 国务院部门规章，是指国务院所属的部、委、局和具有行政治理职责的直属机构制定，通常以部委令的形式公布，一般使用方法、规定等名称。如《工程建设项目勘察设计招标投标方法》（国家进展改革委等八部委令第2号）、《工程建设项目招标代理机构资格认定方法》（建设部令第154号）等。 地点政府规章，由省、自治区、直辖市、省政府所在地的市、经国务院批准的较大 的市的政府制定，通常以地点人民政府令的形式公布，一般以规定、方法等为名称。如北京市人民政府制定的《北京市工程建设项目招 标范围和规模 标准的规定》（北京市人民 政府令2001年第89号）。 4、行政规范 性文件 行政规范性 文件是各级政 府及其所属部 门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍
招投标法律法规汇编 一、招投标相关法律法规 《招标投标法》 《招标投标法实施条例》 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》 《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》 《中华人民共和国财政部令第74号政府采购非招标采购方式管理办法》 《政府采购评审专家管理办法详细内容》 《评标委员会和评标方法暂行规定》 二、基本原则 1、关于肢解项目规避招标的规定 《招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 《通信工程建设项目招标投标管理办法【工信部令27号】》第二十二条通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。 2、关于必须招标范围的规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第二条规定必须招标范围：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围
包括：（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第四条规定必须招标范围：使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 3、关于必须招标规模的规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第七条，上述5、6条规定的项目；包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。 4、一个完整的招投标程序 招标、投标、开标、评标、中标、签订合同及项目实施 三、招标方式分类及相关法律规定 1、招标 《招标投标法》第十条必须招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标投标制度的发展历程 经过近30年的实践，我国招标投标法律体系初步形成，招标投标市场不断扩大。招标投标制度的发展历程可以划分为以下三个时期。 （1）探索初创期 这一时期从改革开放初期到社会主义市场经济体制改革目标的确立（1979年至1991年）。十一届三中全会前，我国实行高度集中的计划经济体制，招标投标作为一种竞争性市场交易方式，缺乏存在和发展所必需的经济体制条件。1980年10月，国务院发布《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，提出对一些合适的工程建设项目可以试行招标、投标。随后，吉林省和深圳市于1981年开始工程招标投标试点。1982年，鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款并按世界银行规定进行项目管理的工程，极大地推动了我国工程建设项目管理方式的改革和发展。1983年，原城乡建设环境保护部出台《建筑安装工程招标投标试行办法》。80年代中期以后，根据党中央有关体制改革精神，国务院及国务院有关部门陆续进行了一系列改革，企业的市场主体地位逐步明确，推行招标投标制度的体制性障碍有所缓解。
这一阶段的招标投标制度有以下几个特点：一是基本原则初步确立，但未能有效落实。受当时关于计划和市场关系认识的限制，招标投标的市场交易属性尚未得到充分体现，招标工作大多由有关行政主管部门主持，有的部门甚至规定招标公告发布、招标文件和标底编制，以及中标人的确定等重要事项，都必须经政府主管部门审查同意。二是招标领域逐步扩大，但进展很不平衡。招标投标制度由最初的建筑行业，逐步扩大到铁路、公路、水运、水电、广电等专业工程；由最初的建筑安装项目，逐步扩大到勘察设计、工程设备等工程建设项目的各个方面；由工程招标逐步扩大到机电设备、科研项目、土地出让、企业租赁和承包经营权转让。但由于没有明确具体的强制招标范围，不同行业之间招标投标活动开展很不平衡。三是相关规定涉及面广，但过于简略。在招标方式的选择上，大多没有规定公开招标、邀请招标、议标的适用范围和标准，在允许议标的情况下，招标很容易流于形式；在评标方面，缺乏基本的评标程序，也没有规定具体评标标准，在招标领导小组自由裁量权过大的情况下，难以实现择优选择的目标。 （2）快速发展期 这一时期从确立社会主义市场经济体制改革目标到《招标投标法》颁布（1992年至1999年）。1992年10月，十四大提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，进一步解除了束缚招标
2015年中国招标师继续教育《电子招标投标办法与技术规范》答案交易平台答题详情查看 公共服务平台答题详情查看
运营机构及管理答题详情查看 序号试题名称试题类型正确答案分数详 1 交易平台的信息安全等级必须达到：（）。单选题 B 20 [ 查 2 公共服务平台的建设运营原则是：（）。多选题A|B|C|D| 20 [ 查 3 运营机构主要包括下列哪些类别：（）。多选题A|B|C| 20 [ 查 4 下列哪些机构可以成为交易平台运营机构的主体：（）。多选题A|B|C|D| 20 [ 查 5 交易平台的运营原则包括：（）。多选题A|B|C| 20 [ 查 电子招标投标行政监答题详情查看 序号试题名称试题类型正确答案分数详 1 行政监督平台是行政监督部门和监察机关（）的信息平台。单选题 A 30 [ 看 2 基于通道的监督正确处理了网络环境下（）的关系，是对行政监督的创新。单选题 A 35 [ 看 3 电子招标投标推动招标投标信息公开包括（）和全流程公开、长期公开。单选题 C 35 [ 看 电子招标投标的标准化答题详情查看 序号试题名称试题类型 正确答 案 分数详 1 电子招标投标标准规范是法律法规的技术实现条件。电子招标投标标准化体系把法律法规的要求转化为（），使得.. 单选题 C 30 [ 看 2 电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定执行（），为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据.. 单选题 B 35 [ 看
3 国家公共服务平台应当连接依法设立的评标专家库，实现（）共享。单选题 B 35 [ 看电子招标投标系统检测答题详情查看 序号试题名称试题类型 正确答 案 分数详 1 电子招标投标系统检测认证，是指基于实验室依照标准、认证技术规范对电子招标投标系统进行符合性检测结果，.. 单选题 C 30 [ 看 2 认证机构受理运营机构的认证委托后，应当按照认证规则要求，对运营机构提交的招标投标系统检测报告、招标投.. 单选题 A 35 [ 看 3 跟踪检查是证明系统持续符合标准的手段。认证机构应当在认证证书有效期内对获证招标投标系统及运营机构每年.. 单选题 C 35 [ 看
现阶段招投标法律体系分析 《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日起开始施行，标志着我国规范招投 标行为的法律制度正式建立。一系列的规范建设项目招标投标行为的法律、法规及规章也随 即先后出台。事实证明，采用招标投标方式采购工程建设项目在有效提高资源配置效率、保 证工程质量、加快工程进度、降低建设成本等方面起了一定的作用。但在对招投标程序的审 计过程中，笔者发现：由于招投标阶段法律体系存在的重叠交错、缺位、执法主体混乱等情况，不能对招投标行为进行完全有效的监管和规范。具体如下： 一、招投标阶段法律体系现状 （一）法律体系的混乱造成了监管职能的交叉重叠 目前招标投标相关的法律法规、规章以及管理办法等文件，分别由全国人大、国家相关 部委、地方人大及政府各级行政主管部门来制定，涉及了不同的执法主体和监管单位。例如 同一法律位阶下的《政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》出现双轨并行的局面， 根据两部法律及其体系，监管单位分别为财政部门和建设、交通、铁路、水利等行政主管部 门负责；在招标的适用范围方面，强制招标范围和具体标准由国家发改委制定并经国务院批 准而政府采购的采购目录与采购限额按预算级别分别由国务院与省级人民政府授权制定。各 执法主体和监管单位的角度和立场不同，同时受部门利益影响，造成实际上的政出多门、条 块分割、部门垄断，降低了法律的约束力，致使执行不到位。审计人员也常常面临着对发现 的问题适用哪一部法律、移交给哪一个部门的困惑。 （二）我国政府招投标法律体系不够完善造成无“法”可依、执法缺位 虽然国家出台了众多的规范招投标行为的法律法规，但还是存在一些不够完善的地方。 这些监管漏洞为业主滥用职权和不法建筑承包商留下了“回旋”的余地，也使监管人员处于进 退维谷的尴尬境地。首先，由于法律方面的缺位问题，可以全过程、全方位监督招投标的审 计人员有发现问题的权利却缺少处理处罚权，发现的问题往往只能移送到其上级主管部门， 监管效力大打折扣；其次，法律虽然规定了强制招标的范围，但对不适用公开招投标的工程 及工程中所包含的货物和服务在进行采购时应选用哪一种采购方式没有做严格的规定。过度 自由的决策权使某些业主千方百计将工程项目化整为零、便于暗箱操作；第三，对工程前期 的招标代理、勘察设计、监理等服务进行市场选择的范围太小，对这些服务的行为和绩效不 能有效监管。在中小型工程项目中，这些服务的收费一般都在50万元以下，在强制招标的 范围以外。大量的招标代理、勘察设计、监理不是通过市场而是通过和业主的关系“揽到活”，其结果是这些对工程质量和造价有重要影响的服务的质量无法得到保证，给业主造成的损失 也未能追究，甚至一些招标代理利用自己招投标方面的知识编造资料，为业主暗箱操作大开 方便之门。 （三）下位法与上位法的冲突和抵触造成相关法律形同虚设 我国《招标投标法》对投标人的违法行为所给予的行政处罚种类和幅度分别是：其一是 罚款，其二是没收违法所得，情节严重的一年至二年内被禁止参加招标的项目的投标资格。 这里的禁止交易，法律所赋予行政主体的自由裁量权的幅度是一年至二年，不能超过二年， 且必须是违法行为情节严重的才能实施禁止交易。而对于同一违法行为，根据财政部《政府 采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条规定，投标人应该同时被处罚款、列入不良 行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚，行政规章赋予行政主体享 有一年至三年内的自由裁量权，且不需要具备情节严重。显而易见，这是违反了法律羁束规定。由于行政处罚内容违反法定权限，一旦被行政处罚者诉诸法律，将会产生不利于行政主 体的法律后果。 （四）在具体操作细节等方面的法律法规不够完善，缺乏可操作性
2015年全国招标师职业资格招标采购专业实务 考试模拟题 一、单项选择题（共15题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.《招标投标法实施条例》规定，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。这规定主要体现了招标投标活动的（）原则 A公开B公平C公正D诚实信用 2.下列关于招标代理机构资格认定与其可承担招标代理业务的说法正确的是（） A国家发改委负责中央投资项目招标代理资格认定管理；住房和城乡建设部负责工程建设项目招标代理资格认定管理 B某中央投资项目的施工招标代理业务由具有工程建设项目招标代理资格的招标代理机构承担 C工程建设项目招标代理乙级资格的，可以承担工程施工图预算1亿元的工程建设项目的招标代理业务 D招标代理机构从事机电产品国际招标项目招标代理业务的，应当由商务部进行资格认定 3. 某大型PPP特许经营项目，商务和技术文件复杂，项目核心需求难以描述。下列采购方式中，最适宜的是（）
A竞争性谈判B两阶段招标 C询价D单一来源采购 4.下列关于对投标人资格要求设定正确的是（） A某中型市政公用工程勘察招标，设定投标人应具有乙级以上工程勘察综合资质。 B某建筑工程方案设计招标，不接受外国企业以自身名义进行投标 C 某大型医院综合大楼监理招标，设定投标人应具有综合资质、房屋建筑工程专业工程甲级资质或事务所甲级资质 D某工程施工招标项目，招标人不接受联合体投标 5.某依法科技项目招标，因技术复杂，招标人接受联合体投标。下列组成不符合联合体规定的是（） A 某科技公司与其下属子公司 B 某科技公司与自然人甲 C某科技公司与某科技协会 D某科技公司与某技术开发公司 6. 依据《工程建设项目货物招标投标办法》，下列关于某货物招标的表述正确的是（） A 招标文件引用某一供应商的技术规格作为参照的，应当在参
A:基本功能 正确 项：B:信息资源库 正确 C:系统接口 正确 序号 试题名称 试题类型 正确答案 您的答案 分数 得分 1 交易平台用户注册， 不包括的是：（ ）。 单选题 D D 20 20 试题名称： 交易平台用户注册，不包括的是： （ ）。 A:招标人注册 选 项： B:招标代理机构注册 C:投标人注册 D:监督部门注册 正确 2 交易平台信息资源库的数据来源，不包括的是：（ ）。 单选题 D D 20 20 试题名称： 交易平台信息资源库的数据来源， 不包括的是：（ ）。 A:政府网站公布的信息 选 项： B ：交易平台自身公布的信息 C:交易平台招标投标活动过程中记录并验证的信息 D ：投标人在投标文件中提供的过往纸质为载体业绩信誉信 息 正 确 3 交易平台包括哪几个组成部分：（ ）。 多选题 A|B|C|D| A|B|C|D| 20 20 答题详情查看 试题名称： 交易平台包括哪几个组成部分：（ ） 详情 ［收起］ ［收起］ ［收起］ 交易平台
D:技术支撑和保障正确 E:使用指导说明 4交易平台的功能分 （）。多选题A|B|A|B|2020 ［收起］级: 试题名称：交易平台的功能分级：（）。 A:应正确 B:宜正确 选项：C:可 D:也许 E:适合 5平台功能要求，体现四项原则是：（）。多选题A|B|C|D|20［收起］试题名称：平台功能要求，体现四项原则是：（）。 A:流程固化原则正确 B：信息交换原则正确 选项：C:信息责任原则正确 D:信息安全原则正确 E:使用便民原则 答题详情查看 公共服务平台
序号试题名称试题类型正确答案分数1项目登记入库，不包括业务对象的有：（）。单选题D20试题名称：项目登记入库，不包括业务对象的有：（）。 A：项目 B：招标项目 选项： C:标段 D:监督部门处罚信息正确 2下列哪个不是中介互联类的功能类别：（）。单选题A20试题名称：下列哪个不是中介互联类的功能类别：（）。 A:公告发布正确 B:CA联机互认 选项： C:连接专家库 D:第三方支付接口 3主体注册，包括以下哪几类：（）。多选题A|B|C|D|20试题名称：主体注册，包括以下哪几类：（）。 详情［收起］ ［收起］［收起］ A:招标人正确 B:招标代理机构正确选项：C:投标人正确 D:运营机构正确 E:采购供应商
第六章合同法律制度 一、填空题 1.合同订立分为（）、（）、（），而建设工程合同应当采用（）。 2 .合同中免责条款无效的是（）、（）。 3．违约金的根本属性是其（），此外还具有（）。 4违约金可分为（）违约金和（）违约金。 二、单选题 1．甲、乙两公司于9月10日签订一份加工合同，合同约定乙公司于12月10日前完成为甲公司加工一批专有机器配件的任务。为保证合同的履行，当事人同时签订了一份定金担保合同。9月12日甲公司将机器配件的毛坯交给乙公司，9月15日甲公司将定金汇给乙公司。根据我国《担保法》的规定，定金合同的生效日期是（）。 A. 9月10日 B. 9月12日 C. 9月15日 D. 12月10日 2．我国对经济合同争议的处理实行（） A．一裁两审制B．或裁或审制C．只许仲裁D．只许诉讼 3.根据我国《合同法》的规定，要约生效的时间是（）。 A.要约人发出要约的时间 B.要约寄出的时间 C.要约到达受要约人的时间 D.承诺返回的时间 4.甲公司于3月5日向乙企业发出签定合同的要约信函。3月8日乙企业收到甲公司声名该要约作废的传真。3月10日乙公司收到该要约的信函。根据《合同法》的规定，甲公司发出传真声名要约作废的行为属于（）。 A.要约撤回 B.要约撤销 C.要约生效 D.要约失效 5.甲公司与乙公司订立的买卖合同约定：甲公司向乙公司购买西服价款总值为9万元，甲公司于8月1日前向乙公司预先支付货款6万元，余款于10月15日在乙公司交付西服后2日内一次付清。甲公司以资金周转困难为由未按合同约定预先支付货款6万元。10月15日，甲公司要求乙公司交付西服。根据合同法律制度的规定，乙公司可以行使的权利是( )。 A.同时履行抗辩权 B.后履行抗辩权 C.不安抗辩权 D.撤销权 6. 甲、乙双方订立买卖合同，甲为出卖人，乙为买受人，约定收货后10日内付款。甲在交货前有确切证据证明乙经营状况严重恶化。根据《中华人民共和国合同法》的规定，甲可采取的措施是（）。 A.行使同时履行抗辩权 B.行使后履行抗辩权 C.行使不安抗辩权 D.行使撤销权 7. 在下列合同中，（）合同是可变更的合同。 A. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B.以合法活动掩盖非法目的 C.因重大误解而订立的 D.损害社会公共利益的 8.法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某合同的诉讼时效进行到20个月时，发生中止事由，该事由持续5个月，则该事由消除后，诉讼时效尚有（）。 A. 9个月 B. 6个月 C. 4个月 D. 2个月 9. 下列合同不属于《合同法》调整范围的是（） A. 买卖合同 B. 租赁合同 C. 赠与合同 D. 收养合同 10.因表见代理而订立的合同是（）。
招标师职业资格取消，招标代理行业再生巨变 过去两年间，国务院分五批取消了272项职业资格许可和认定事项，招标师还能扛多久的担心，也就萦绕在了招标代理从业人士的心头。 越是担心的事，往往越容易发生。2016年6月1日，尘埃落定，国务院常务会议做出决定：取消招标师职业资格! 《招标师注册执业管理办法》是在2014年10月1日正式实施的，2015年是招标师职业资格考试的元年，然后，就没有了然后。 设立招标师职业资格的初衷是“加强招标师执业行为管理，提高行业队伍素质，规范招标采购活动”。招标师属于有法规依据的职业资格(《招标投标法实施条例》第十二条)，尽管这个资格证书的确不能代表招标的实务水平，而且取消从业人员门槛认定也是大势所趋，但在招标行业还不规范、监督部门越位、缺位严重的情况下，取消招标师职业资格的认定，即使在一直为市场化鼓与呼的小编看来，步子迈得似乎也有点儿快了。 有人寄希望于中国招标投标协会承担招标师职业水平考试并对招标师进行认定和管理，但从前期已取消的各类水平评价类职业资格的许可和认定目录来看，这个想法恐怕难成现实。 如今招标师职业资格取消，很多人一定会问：已经取得的招标师怎么办？今年的招标师还会再开考吗，有没有必要去考？小编以为，我们大可不必纠结。就算招标师职业资格不取消，有个证书也不代表能做好招标代理业务，而且考试拿证本就不该成为我们招标从业人员的最终目的，学习和掌握招标相关知识，提升职业素养，提高实务操作能力，才是我们永远努力的方向。 更重要的是，在当前简政放权力度空前的形势下，有法规依据的资格认定尚在不断取消，那么没有法律依据的代理资质是否也将退出历史舞台？比如中央投资项目招标代理机构资格。还有那虽有法律依据的工程建设项目招标代理机构资质，面对早已是充分竞争的市场，它会不会在《招标投标法》下一次修订时正式走进故纸堆？政府采购代理机构资质已有前车之鉴。按当前这个形势，这一天的到来，也许不会太远。 《行政许可法》规定，"地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。”如是，各级地方政府及其部门设置的各种资格、资质及相关的考试，更应该全部取消。 未来已来。当下，是到了抛弃幻想的时候！事实早已证明，资质、资格和关系，都不是招标代理的核心竞争力！提升职业素养、谋求差异化优势、取得客户的尊重、为自己赢得尊严，才是我们招标从业人员的当务之急、立身之本！
招标投标的法律法规与政策体系（二） 一、单项选择题 （每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1. 根据《立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由提出意见。 A. 国务院 B. 省级以上人民政府 C全国人民代表大会 D.最高人民法院 答案：A 2. 招标投标法律体系构成中，通常以部委令的形式公布，一般使用办法、规定等名称。 A. 行政法规 B. 国务院部门规章 C法律 D.行政规范性文件 答案：B 3. 招标投标法律体系按照法律规范内容的可划分为招标投标专业法律规范和相关法律规范。 A. 专业性 B. 适用性 C相关性
D.严谨性 答案：C 4. 按照《立法法》的规定，在我国法律体系中，具有最高的法律效力。 A. 规章 B法规 C法律 D .宪法 答案：D 5. 按照《立法法》的规定，同一机关制定的特别规定的效力层级一般规定 A. 高于 B低于 C同等于 D .不高于 答案：A 6. 根据《立法法》的规定，法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定 不一致，不能确定如何适用时，由裁决。 A. 国务院 B. 最高人民法院 C全国人大常委会 D.最局人民检察院 答案：C 7. 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时, 由裁决。
A. 全国人大常委会 B. 最局人民检察院 C国务院 D .最高人民法院 答案：C 8. 《农业基本建设项目招标投标管理暂行规定》规定了农业基本建设项目的内容不包括。 A. 招标投标程序 B. 评审内容和评标方法 C. 中标条件以及有关违法行为罚则 D .资格审查 答案：D 9. 《机电产品国际招标投标实施办法》明确了是机电产品国际招标投标的国家行政主管部门。 A.商务部 B建设部 C财政部 D. 信息产业部 答案：A 10. 《建筑工程设计招标投标管理办法》具体规定了建筑工程设计招标的内容不包括。 A.投标时限
2015年《招标投标法实施条例》案例分析 试卷参考答案分析 第一讲测试答题详情查看 序号试题名称 试 题类型 正确 答案 分 数 详 情 1 下列项目中，可以不进行招标的是（）。 单 选题B 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：下列项目中，可以不进行招标的是（）。 选 项： A:某使用专有技术生产的通信设备采购项目 B:某具有房屋建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目正确 C:施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目 D:已通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资人不具备相应建设能力的项目 2 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规范。 单 选题B 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规范。 选 项：A:项目特点和实际需要 B:项目性质和资金来源正确C:招标项目的可行性 D:项目所属行业领域 3 下列项目中可以不进行招标的是（）。 单 选题D 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：下列项目中可以不进行招标的是（）。 选 项： A:政府投资工程，总投资额为3500万人民币，费用约为30万元人民币的工程监理项目 B:民营企业投资兴建一幼儿园，总投资为500万元人民币 C:某中央国家机关采购一批集中采购目录以外的，总金额约为150万元人民币的货物 D:进口机电设备生产配套用的零部件，采购金额约为80万人民币正确 4根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有效的是（）。单 D 1[
选题 4 收 起 ] 试题名称：根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有效的是（）。 选 项： A:甲乙两公司的法定代表人为同一个人，参加某同一标段投标 B:丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单位 C:丁公司持有戊公司60%的股份，两公司参加同一标段招标 D:己公司为庚公司的全资子公司，两公司参加同一项目不同标段的投标正确 5某依法必须招标的工程建设项目，开标时发现个投标人报价的离散性很大，招标人的上级主管部门在开标结束时提.. 单 选题 C 1 4 [ 收 起 ] 试题名称： 某依法必须招标的工程建设项目，开标时发现个投标人报价的离散性很大，招标人的上级主管部门在开标结束时提议：增加投标人现场当面答辩环节。该提议得到了所有投标人的同意。关于增加投标人现场当面答辩的做法，招标人（）。 选 项： A:可以组织现场当面答辩，但应规定所有投标人在现场的情况下进行，以利于互相监督 B:可以组织现场答当面答辩，但应统一每一位投标人代表现场当面答辩的时间。以利公平 C:应当拒绝组织现场当面答辩，因不符合相关法律法规的规定正确 D:可以拒绝组织现场当面答辩，因为是否增加现场当面答辩环节是招标人的权利 6 关于招标项目踏勘现场，下列说法正确的是（）。 单 选题D 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：关于招标项目踏勘现场，下列说法正确的是（）。 选 项：A:组织踏勘现场仅适用于工程建设项目施工招标 B:组织现场踏勘时，可以公开点名签到，以确定潜在投标人是否全部到齐C:招标人可以组织单个或部分潜在投标人踏勘现场 D:招标人不得分批次组织潜在投标人踏勘现场正确 7 根据《招标投标法实施条例》，下列属于可以不进行招标的情形有（）。 多 选题 A|C| D| 1 6 [ 收 起 ]
招标投标法律制度（二） 招标投标法律制度（二） 三、投标 （一）编制和送达投标文件 1、投标文件的编制 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 2、投标文件的送达及其补充、修改和撤回 （1）投标文件的送达 "投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。" （2）投标文件的补充、修改或者撤回 "投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。" （三）联合体共同投标 1、联合体共同投标 是指由两个以上的法人或者其他组织共同组成非法人性的联合体，以该联合体的名义即一个投标人的身份共同投标的投标组织方式。 2、联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 "联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。" 3、招标人不得强制投标人联合共同投标 四、开标、评标和中标 国家计委等七部委发布了《评标委员会和评标方法暂行规定》。
（一）开标 1、开标的时间 在特殊情况下，可以暂缓或者推迟开标时间，如招标文件发售后对原招标文件做了变更或者补充；开标前，发现有足以影响采购公正性的违法或者不正当行为；招标人接到质疑或者诉讼；出现突发事故等等。 2、出席开标 "开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。" 3、开标程序 "开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 开标过程应当记录，并存档备查。" ①开标时，首先由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，确认投标文件密封完好，封套书写符合招标文件的规定，没有其他标记或者字样。然后，由开标主持人以投标文件递交的先后顺序逐个开启投标文件。 ②开标主持人在开标时，要朗读每个投标人的名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。在宣读的同时，开标主持人对公开开标所读的每一项，按照开标时间的先后顺序进行记录。 （二）评标 1、评标机构 《招标投标法》规定："评标由招标人依法组建的评标委员会负责。""依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。" "评标委员会名单在中标结果确定前应当保密。" 2、评标的保密性和独立性
2015年《招标投标法实施条例》案例分析试卷参考答案分析 第一讲测试答题详情查看 序 号试题名称 试题 类型 正确答 案 分 数 详情 1 下列项目中，可以不进行招标的是（）。单选 题 B 14 [ 收 起] 试题名称：下列项目中，可以不进行招标的是（）。 选项：A:某使用专有技术生产的通信设备采购项目 B:某具有房屋建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目正确 C:施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目 D:已通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资人不具备相应建设能力的项目 2 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规 范。 单选 题 B 14 [ 收 起] 试题名称： 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规 范。 页脚内容1
选项：A:项目特点和实际需要 B:项目性质和资金来源正确C:招标项目的可行性 D:项目所属行业领域 3 下列项目中可以不进行招标的是（）。单选 题 D 14 [ 收 起] 试题名称：下列项目中可以不进行招标的是（）。 选项：A:政府投资工程，总投资额为3500万人民币，费用约为30万元人民币的工程监理项目 B:民营企业投资兴建一幼儿园，总投资为500万元人民币 C:某中央国家机关采购一批集中采购目录以外的，总金额约为150万元人民币的货物 D:进口机电设备生产配套用的零部件，采购金额约为80万人民币正确 4 根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标 有效的是（）。 单选 题 D 14 [ 收 起] 试题名称： 根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有 效的是（）。 选项： A:甲乙两公司的法定代表人为同一个人，参加某同一标段投标 B:丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单 页脚内容2
《中华人民共和国招标投标法实施条例》解读 1.建立信用制度的宗旨:要通过建立完善市场信用信息体系，充分发挥( B )对市场秩序和市场主体行为的监督作用。 A 企业 B 社会公众 C 政府单位 D 执法部门 2.在代理合同及收费中， ( C )应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。 A 委托人 B 投标人 C 招标人 D 政府人员 3.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于( C)日。 A 1 B 2
C 3 D 4 4.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的(B )%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 A 1 B 2 C 3 D 4 ======多选题部分 ====== 5.制定招标投标法实施条例的必要性( ABC ) A 增强招标投标法律制度可操作性的需要。 B 促进招投标市场规则统一的需要。 C 加强和改进招投标行政监督的需要。 D 缩短工程项目的建设工期 6.制定招标投标实施条例的基本原则( ABCD ) A 坚持遵守上位法的立法原则 B 坚持落实政府职能转变要求的立法原则 C 坚持可操作性和原则性相结合的立法原则
D 坚持兼顾公平与效率的立法原则 7.行政监督管理体制的基本思路( ABC ) A 有权必有责 B 用权受监督 C 侵权须赔偿 D 权责分开 ======判断题部分 ====== 8.招标投标法第三条所称的工程建设项目，是指工程以及与工程有关的货物和服务。对错 9.招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。对错 10.招标人可以依法对工程以及与工程有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。对错
欢迎阅读招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年最新考试大纲 招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年考试大纲 一、考试目的 通过本科目考试，检验应试人员对招标采购专业知识的掌握程度和运用相关法律法规分析解决招标采购实际问题的专业工作能力。 二、考试内容和要求 1. 招标采购 1.1 采购的目标和原则 1.2 采购的任务 1.3 采购的分类、方式与实施 1.4 招标投标的特性 1.5 招标与采购的关系 1.6 招标与拍卖的区别与联系 1.7 招标采购与合同 1.8 招标采购知识体系 2. 招标投标制度 2.1 招标投标制度的发展 2.2 依法必须招标制度 2.3 招标投标的监督体系 3. 招标采购中的经济学和管理学 3.1 招标采购过程中的成本分类及控制 3.2 招标采购中的委托代理关系 3.3 博弈论在招标采购及其合同履行中的应用 3.4 招标采购价格的形成 3.5 招标采购中的资金时间价值 3.6 宏观经济效应和市场失灵相关理论在政府采购中的应用 3.7 公共选择理论在招标采购中的应用 3.8 寻租理论与制止寻租的对策 3.9 招标采购中的质量、数量、时间、价格等管理要素 4. 招标采购主要法律法规 4.1 法律规范的结构和分类，法律的实施，法律责任的分类 4.2 招标采购法律法规的构成和效力层级 4.3 《招标投标法》的立法目的、适用范围及基本原则 4.4 《政府采购法》的立法目的、适用范围、基本原则及政策 4.5 公共采购的主要国际规制 （1）世界贸易组织《政府采购协定》。 （2）联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》。 5 招标采购相关法律法规 5.1 民商法 （1）民事法律关系、民事权利、侵权责任和诉讼时效制度。 （2）公司设立的条件和程序，公司的组织机构，公司的合并、分立、破产、解散与清算。 （3）担保的设定和效力，担保方式的种类和应用。 5.2 行政法 （1）行政许可的设定、实施和监督检查。
2015招标师《专业知识与法规》最新练习题【6】 单选题 51、《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，乙级资格招标代理机构只能从事总投资( )元人民币以下的中央投资项目的招标代理业务。 A.1亿 B.2亿 C.5亿 D.10亿 52、根据《招标投标法》，招标投标活动不符合法律规定时，下列主体中，不能以质疑投诉的方式寻求帮助的是( ) A.招标人 B.资格预审申请人 C.潜在投标人 D.投标人 53、在招标投标活动的基本原则中;( )要求招标投标活动必须具有高度的透明度。 A.公平原则 B.公开原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 54、某投标人在编制投标文件的时候出现了不同的意见，以下观点正确的是( ) A.由于招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人就可以不予提交 B.即使招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人也要提交 C.投标保证金的数额与投标报价相同 D.投标保证金的数额与工程预付款相同
55、《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照( ) 的单位的业务许可范围承揽工程。 A.资质等级高 B.资质等级低 C.联合后重新评估等级 D.两者中任选一 56、按照招标人( )划分，招标人的法律责任分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。 A.承担责任的不同特点 B.承担责任的方式 C.承担责任的内容 D.承担责任的不同法律性质 57、《建设工程质量管理条例》规定，建设工程发生质量事故的，有关单位应在( )小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。 A.12 B.24 C.36 D.48 58、《刑法》规定，工厂、矿山、林场、建筑企业的职工，由于不服管理、违反规章制度，因而发生重大伤亡事故的且情节特别恶劣的，处( )有期徒刑。 A.2年以上5年以下 B.3年以上5年以下 C.2年以上7年以下 D.3年以上7年以下 59、根据《招标投标法》的规定，招标投标活动的( )原则是以善意真诚、守信不欺、公平合理为内容的强制性法律原则。
考试题 1. 法律由（B）制定，通常以国家主席令的形式向社会公 建议收藏下载本文，以便随时学习！ 布，具有国家强制力和普遍约束力。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会Ｃ．省、自治区、直辖 市及较大的市的人大及其常委会 Ｄ．国务院所属部委局 2. 法规包括行政法规和地方性法规，行政法规由（A）制 定，通常由总理签署国务院令公 布。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会 C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 3. 法规包括行政法规和地方性法规，地方性法规由（C） 制定，通常由总理签署国务院令 公布。 A. 国务院 B. 全国人大及其常委会 C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 4. 规章包括国务院部门规章和地方政府规章，国务院部门 规章由（D）制定，通常以部委令形式公布。 A. 省、自治区、直辖市的政府 B. 全国人大及其常委会
C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 5. 规章包括国务院部门规章和地方政府规章，地方政府规 建议收藏下载本文，以便随时学习！ 章由（A）制定，通常以部委令形式公布。 A. 省、自治区、直辖市的政府 B. 全国人大及其常委会 C．省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会 D．国务院所属部委局 7. 根据相关法律规定，招标代理服务收费方式是（ D ） 。 A. 政府定价 B. 政府指导价 C. 市场指导价 D. 市场调节价 8. 潜在投标人在购买招标文件时就提交了投标保证金，但 在投标文件提交截止时间前没有提交投标文件，投标人将 承担的后果是（ C ）。 A．投标保证金被没收 B．被记入违约黑名单 C．不承担法律责任 D．造成本次招标失败的，应当赔偿招标人损失 9. 关于依法必须招标项目的规模标准，下列说法正确的是 （ C ）。 A．机电产品国际招标一次采购产品估算价在120万元人民 币以下的，可以不招标