危险化学品事故应急预案《操作手册》修订说明
危险化学品事故应急预案《操作手册》的修订说明
《操作手册》作为危险化学品事故应急预案文本的补充，具有不可或缺的作用。近日受委托对某经济技术开发区危险化学品事故应急预案《操作手册》进行了修订，主要体现在以下几个方面：
一、危险源和风险分析
现代安全管理侧重于风险管理和应急管理，风险分析和应急能力评估是应急预案编制的前提。在充分考虑我国化工园区发展现状及存在的主要问题、开展化工园区安全风险评估的必要性、如何开展化工园区的区域安全风险评估、化工园区安全建设与管理的基本要求的基础上，结合开发区现有危险化学品从业单位的实际情况，从危险化学品物性、生产与使用、储存与运输等方面对危险有害因素进行辨识，并提出可能产生的次生、衍生灾害。同时从个人风险与社会风险值的角度描述风险程度，进一步完善风险分析部分的内容。
二、应急处置流程和措施
由于辖区内使用有毒物品的单位相对较多，特别是剧毒品使用单位，为进一步强化《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的贯彻与落实，充分结合当前职业卫生工作的归口管理需要和危险化学品安全事故的特点，突出应急响应程序化，在危险化学品事故应急处置流程图后新增急性职业中毒事件应急响应与处置流程。
考虑到辖区内危险化学品事故可能发生的实际情况，在原有基础上进一步完善了危险化学品事故处置措施，补充急性中毒的现场救护处置措施、化学品烧伤现场抢救处置措施、氰化物泄漏事故处置措施，更能体现《操作手册》的完整性、实用性和可操作性，同时也更具有指导性，可以与辖区内所属企事业单位的应急预案有很好的衔接作用。
最后还结合开发区现有危险化学品从业单位的生产、使用、储存、运输危险化学品品种和数量，及构成重大危险源单位的实际情况，根据《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔20**〕142号）文件精神，选取15种重点监管的危险化学品。列出其安全措施和应急处置原则作为附件供参考。
三、图表格式与文档结构
根据“文本统一、要素简化、职责明确、程序有效”的指导原则，对《操作手册》的文档做了重新调整。进一步补充二级目录，使文档结构相对清晰。为了突出应急预案的简单化、图表化，提高应急预案的针对性、操作性，同时对部分图表进行了重新设置，完善内容、统一格式，较此前相对更全面、更完善。
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恒源砖厂环境保护事故应急预案 1 总则 为了加强和规范我厂在环保设施运营管理中，对惠州企业环境污染事故应急预案工作管理，预防突发性环境污染事故，提高本厂处置突发环境污染事件能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成损失，维护本厂及企业稳定，保护环境，促进厂、全面、协调、可持续发展。 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律，行政法规，制定本预案。 2 使用范围 本预案适用于应对本厂在运营管理中发生废水、固废处理系统突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我厂可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我厂进行处理。 3 应急组织机构与职责：企业环境污染事故应急预案 突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。 3.1领导机构
突发环境事件应由领导组负责领导、组织和协调厂运营管理中突发环境事件应急工作。企业法人任组长，其他技术、生产、工程等部门主要负责人为成员，应急领导机构设在厂办公室。应急领导组负责应急指挥部日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解情况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达命令和指示，组织协调、落实全厂突发环境事件应急工作。本司应急组成员组织图见附表。 3.2 各成员职责 应急指挥中心负责统一协调突发环境污染应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应 对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。 遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地 省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。 3.3综合协调机构 突发环境污染事件应急管理领导组下设办公室作为突 发环境污染应急管理综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3.4 专家咨询机构
应急预案-应急预案体系 应急预案体系。应急预案指面对突发事件如自然灾害。 重特大事故。环境公害及人为破坏的应急管理。指挥。救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调。应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。 中文名,应急预案体系。概述,应急预案指面对突发事件。基本概述,预案体系的总纲。明确了各类突。专项应急,国家防汛抗旱应急预案。
基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。 明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。 国家防汛抗旱应急预案3。国家地震应急预案4。国家突发地质灾害应急预案5。国家处置重。特大森林火灾应急预案6。国家安全生产事故灾难应急预案7。国家处置铁路行车事故应急预案8。国家处置民用航空器飞行事故应急预案9。国家海上搜救应急预案10。国家处置城市地铁事故灾难应急预案11。国家处置电网大面积停电事件应急预案12。国家核应急预案13。应急预案国家突发环境事件应急预案14。 国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发
公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。 部门应急。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案。 专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。 重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字
安全应急预案 1 目的 为预防或减少危险化学品泄露而可能造成各类事故灾害，对因事故原因需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗，将事故造成的人员伤害，财产损失以及对环境造成污染等减至最小，特制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于项经部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。 3 相关文件 3.1 《中华人民共和国安全生产法》 3.2 《中华人民共和国消防法》 3.3 《危险化学品安全管理条例》 4 责任 4.1 项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作，项目总工程师、其他副经理及全体职工个人分别对应预案的响应负责。 4.2 主管生产副经理负责应急预案的启动及实施，并对以下工作负责： 4.2.1 按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。 4.2.2 定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。 4.2.3 组建一支以他为组长的，经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。 4.2.4 制定并实施项经部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。 4.3 安全员负责现场安全生产、文明施工监督检查工作。安全员的职责有： 4.3.1 协助主管生产副经理对所有人员进行安全宣传教育及培训教育，培训内容应包括应急救援知识、紧急情况下的报警、疏散、紧急救护等常识，使其熟知防止事故和应付紧急情况的能力。 4.3.2 不定期地对施工现场的设备或设施进行标识和检查，及时消除各类事故隐患，对设施或设备使用人员进行相应的安全操作和应急处理的教育。 4.3.3 协助材料员及爆破工对爆破器材等的储存及使用的安全管理，确保所有爆破器材，能在安全的条件下储存或进行使用，防止因设备损坏、操作失误等原因造成事故的发生。 4.3.4 保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散标志。 4.4 仓库管理员负责危险物品的管理，库管员的职责有： 4.4.1 确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定，并据危险品的种类、性能、设置相应的通风、泄压、防火、防爆、防毒、监测、报警、防晒、防潮、避雷、防护围堤等安全设施。 4.4.2 定期对危险品储存仓库进行检查，并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。 4.5 全体职工个人在搞好安全生产的同时，必须认真学习并严格执行相关文件及本预案的各项规定，熟知各类危险品的特性及应急处理方法，并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作，积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。
环保事故应急预案 单位名称： 实施日期： 签发人：
目录 预案目的 (3) 一、应急预案适用范围 (3) 二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 (3) 三、工作程序 (5) 四、应急救援保障 (7) 五、报警和通讯联络方式 (9) 六、事故发生后的报告程序和注意事项 (9) 七、预案分级响应条件 (10) 八、事故应急预案终止程序 (10) 十、应急培训计划 (11) 十一、演练计划 (12) 十二、奖惩 (12)
环保事故应急预案 预案目的：环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。 一、应急预案适用范围 本预案适用于所在区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 （一）指挥机构设置 1、成立环境污染事故应急处理领导小组，由＿＿＿任组长，＿＿＿任副组长，小组成员由各生产及行政部负责人及工作人员组成。应急救援办公室设在安监室，日常工作由安监室兼管。 2、发生重大事故时，以事故应急救援领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，＿＿＿任总指挥，＿＿＿任副总指挥，负责现场应急救援工作的组织和指挥。
突发事件应急预案与应急救援管理体系 为了建立突发事件紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急处理机制，保证人身和设备安全，最大程度地减少事故损失，依据国家有关法律、法规及上级有关规定，制定了《突发事件应急预案与应急救援体系管理体系》和防人身伤亡、火灾、防汛、自然灾害等突发事件的应急预案。各施工单位应根据本体系要求和工程实际，制定相应的基建工程突发事件应急预案，建立健全组织机构和人员，不断增强突发事件应急防范能力。 安全领导小组 组长： 副组长： 组员： 突发事件应急预案与应急救援管理体系 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规《突发事件应急预案与应急救援管理体系》有关规定,处置基建突发事件的能力和减少突发事件及其造成的损害和影响，努力减少建设工程安全生产事故中的人员伤亡和财产损失，结合项目实际，特制定本规定。
第二章应急组织机构 第二条项目部成立突发事件应急管理小组，项目经理任组长，小组成员由综合管理部、秩序维护部、工程机电维修部、环境事务部、客服部主要负责人组成。项目应急委的主要职责如下： （一）贯彻落实国家、及本项目部的有关突发事件应急救援与处理的法律、法规及有关规定； （二）接受地方政府应急管理小组的领导； （三）接受上级应急管理小组对突发事件抢险与应急处理有效资源的统一指挥和调度； （四）组织项目部突发事件应急预案的编制、评审、修订和演练工作； （五）指挥、协调项目部应急准备、应急相应和应急救援工作； （六）发布突发事件应急处理预案启动命令； （七）通报突发事件抢险及应急处理进展情况； （八）发生突发事件后，负责组成突发事件调查组进行调查，并对突发事件责任者提出处理意见； （九）负责对突发事件进行认真分析，制订反突发事件措施计划，通报项目部各部门吸取教训，防止突发事件重复发生。 第三条项目部应急管理小组主要职责如下： （一）处理项目突发事件应急管理小组的日常管理工作；
XXXX股份有限公司 危险化学品事故专项应急预案 XXXX股份有限公司 2017年4月
颁布令 为进一步健全和完善应急预案体系，加强安全生产事故应急措施落实，依据《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，我公司对《危险化学品事故专项应急预案》进行了修订，现予以发布，并于发布之日起实施。 批准人： 批准日期：
目录1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急工作原则 2 2 生产经营单位的危险性分析 3 2.1 生产经营单位概况 3 2.2 危险源与风险分析 3 3 组织机构与职责 6 3.1 应急组织体系 6 3.2 应急指挥机构及职责 7 4 预防与预警 9 4.1 危险源监控 9 4.2 预警行动 11 4.3 信息报告与处置 11 5 应急响应 13 5.1 响应分级 13 5.2 响应程序 14 5.3 应急措施 17 5.4 应急结束 18 6 信息发布 18 6.1 发布信息的原则 18 6.2信息发布部门、负责人 19 6.3通报原则及程序 19
6.4信息发布内容 19 7 后期处置 19 7.1 现场监测和恢复 19 7.2 生产秩序恢复 19 7.3 善后处置 20 7.4经验教训总结、应急救援评估及改进建议 20 8 保障措施 20 8.1 通信与信息保障 20 8.2 应急队伍保障 20 8.3 应急物资装备保障 20 8.4经费保障 21 8.5治安保障 21 8.6医疗保障 21 8.7交通运输保障 21 8.8后勤保障 21 8.9人员防护保障 21 8.10工作生活保障 22 9 培训演练 22 9.1 培训 22 9.2 演练 22 9.3应急预案修订 23 10 奖惩 23 10.1奖励 23 10.2责任追究 23 附件一 应急指挥领导小组成员联系方式 25 附件二 外部求援电话一览表 26
博赛建安路桥第二工程部环境应急预案 一、适用范围 本预案适用于应对以下各类事件应急响应，对事故的应急遵照协调组织的指示执行。 、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。 、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。 二、工作原则 、坚持以人为本，预防为主、防治结合。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范能力和预防能力。尽可能地避免减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成中长期影响，最大程度的保护公众健康，保护人民群众的生命财产安全。 、坚持统一领导分类管理、分级相应。在公司的统一领导下，加强部门之间协同协调与合作，提高快速反应能力，针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点，实行分类管理，十足发挥部门专业优势，使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。 、坚持平战结合，专兼结合，十足利用现有资源。积极作好并没有对突发环境的思想准备，物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。 三、组织体系及职责 、应急领导小组 组长：倪占南 成员：赵新亮、黄朝峰、张战伟、米斌、张川宝、许丽华
、应急领导组织及职责 主要职责：公司和工程部的领导下，统一组织指挥协调工程部突 发环境事件应对工作，贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、 政策，认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。各有关成员部门 负责各自专业领域的应急协调保障工作。 根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 保持整个应急预案网络通信畅通，随时根据事故发展情况，通报事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。 较大环境污染事件、水源污染、尘土飞扬、噪声污染安全事件应 急救援由工程部负责组织指挥协调。 废弃土、垃圾外运、堆放重大环境污染事件应急救援由甲方、 施工单位负责组织指挥协调。 施工现场机动车的放置、溢油事件应急救援由工程部负责组织指挥 协调。 应急医疗卫生救援由工程团路桥公司负责组织协调，并及时由工 程团卫生室提供技术支持。 环境应急救援体系建设的投资由施工工程部统筹安排，环境应急 救援体系运行经费由路桥公司给予支持。 应急救援物资和生活必需品的市场供应由路桥公司和工程部负 责组织协调。 四、预防和预警 、信息监测
ICS 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南 Guidelines of emergency response plan development XXXX—XX—XX发布 XXXX—XX—XX实 施 中国石油天然气集团公司发布
目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序 通用要求 应急预案编制程序 应急预案修订 5 总体应急预案编制内容 总则 组织机构及职责 风险分析与事件分类分级 预防与预警 应急响应 应急保障 应急预案管理 附则 附件 6 专项预案主要内容 风险分析与事件分级 组织机构及职责 响应流程 应急保障 附则 附件 7 现场处置预案主要内容 事故特征 工作机构及职责 应急处置 注意事项 附录A综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求 参考文献
前言 本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。
突发事件应急预案编制指南 1 范围 本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方： a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 Q/SY1424 应急管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 风险 risk 某一事件（）发生的可能性和后果的组合。 注1：“风险”通常仅应用于至少有可能会产生负面结果的情况。 注2：在某些情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。 3.2 风险分析 risk analysis 系统地获取相关信息以确定风险来源，了解风险性质，并对照相关准则评价风险等级的过程。[Q/SY1424—2011，定义] 3.3 事件 event 特定情况的发生。 注：事件可能是确定的，也可能是不确定的；可能是单一的，也可能是系列的的。 3.4 突发事件 emergency event 突然发生且具有不确定性，能对组织造成或可能造成严重危害，需要立即采取紧急措施予以应对的事件（）或事故（）。 3.5
企业危险化学品应急预案 一、引言 1、本预案是依据《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（安监管危化字[2004]43号）要求，并结合本公司的实际情况制定的。 2、本预案系统的描述了本公司按法规要求和公司的需要所建立的危险化学品事故应急救援预案及其实施活动。 3、本预案适用于 5、本预案在内部使用时，作为安全管理的重要文件之一。 二、法律、法规和技术标准 三、术语解释 1）危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物 2）危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、 3）应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 5）危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 6）预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事
故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 7）分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 8）分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 四、公司基本情况 公司位于工从业人数,周边情况,主要产品. 五、危险目标极其特性 危险目标 本公司的重要危险目标是： A、生产车间 B、仓库 危险特性 一、工艺的危险特性 （1）生产工艺的危险性分析 管道、闸门和设备等密封不严会导致泄漏或喷溅，危险化学品挥发出的蒸汽于空气的混合达到爆炸极限，遇火会发生燃烧爆炸。 （2）清洗检修的危险性分析 A、登高作业可能有高空坠落的危险。 B、如有残留液体，可能会造成化学烧伤和中毒。
ＸＸ企业环境突发事件应急预案（框架） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3事故分级 按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。 （组织机构图） 3预防和预警 3.1环境污染事故源 3.1.1企业基本信息 自然概况；地理位臵；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息； 3.1.2环境污染事故源 厂区平面布臵；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位臵）；
突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级
附件1 南雄市德利莱精细化学品有限公司危险化学品事故专项应急预案
目录 1、事故类型和危害因素分析 (1) 1.1事故类型 (1) 1.2危险程度分析 (1) 1.3危险目标 (5) 2、应急处置基本原则 (5) 3、组织机构及职责 (5) 3.1应急组织体系 (5) 3.2指挥机构及职责 (6) 4、预防与预警 (6) 4.1危险源监控 (6) 4.2预警行动 (6) 4.2.1预警条件 (6) 4.2.2预警信息发布 (7) 5、信息报告程序 (7) 6、应急处理 (8) 6.1响应分级 (9) 6.2响应程序 (9) 6.2.1报警 (9) 6.2.2接警、判断事故类别及响应等级 (9) 6.2.3启动本专项应急预案 (9) 6.2.4应急行动 (10) 6.2.5应急恢复和结果 (10) 6.3处置措施 (10) 6.3.1事故发生后应采取的处理措施 (10) 6.3.2设置警戒区 (11) 6.3.3人员紧急疏散、撤离 (11) 6.3.4检测、抢险、救援及控制措施 (12) 6.3.5受伤人员现场救护、救治与医院救治 (13) 6.3.6现场保护与现场洗消 (14) 7、应急物资与装备保障 (14)
1 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 在危险源评估的基础上，根据《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-86）的规定，本专项应急预案所针对的事故类型为危险化学品事故。 1.2 危险程度分析 德利莱精细化学品有限公司生产过程中，所涉及的危险化学品有：二甲苯、醋酸正丁酯、醋酸乙酯、乙二醇乙醚醋酸酯、丙烯酸树脂、醇酸树脂、聚乙烯树脂、丙烯酸等油漆、稀释剂、固化剂等10种危险化学品。 根据《危险化学品名录》、《危险货物品名表》、《建筑设计防火规范》、《职业性接触毒物危害程度分级》和《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》等有关规定，本厂区所涉及的危险化学品及主要危险特性如下表1.2。 表1.2 危险化学品主要危险特性表
最新整理重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容 1 引言 事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。 《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。 重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。 2 应急预案的级别 根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,在我国建立事故应急救
突发环境事故应急预案 2017年1月
突发环境事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。 1.4 适用范围 本预案适用于本公司各种突发事故。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： (1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免突发环境污染事故的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。 (3)坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部，分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。 2.2应急指挥部组成及设置 应急领导小组组成：公司总经理、生产部、办公室等部门。 应急指挥部： 总指挥：总经理； 副总指挥：分管生产的经理； 指挥部：生产部。 2.3 应急指挥部的组成、职责和分工 2.3.1 应急领导小组和指挥部职责 1、制定、修改各种事故应急救援预案； 2、组建应急救援队伍，组织实施、训练和演习，并检查各项工作实施情况； 3、发布和解除在应急救援行动中的命令；
突发事件综合应急预案突发事件综合应急预案 1.总则 1.1编制目的 规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门、风场突发事件应急救援管理，及时有效实施应急处置与救援，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众生命安全，最大程度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。 1.2编制依据 1.2.3国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）。 1.2.4国务院《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年）。1.2.5国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年）。1.3适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场突发事件的综合应急管理。包括：组织体系、预案体系、管理体系的建立，突发事件的应急处置、救援和恢复重建等。 1.3工作原则 1.3.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.3.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。 1.3.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.3.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。 1.3.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
编号：SM-ZD-20346 危险化学品事故应急预案 的编制 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
危险化学品事故应急预案的编制 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 事故应急救援应遵循在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。 1.预案编制准备 (1)成立预案编制小组 预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成，熟悉所负责的各项内容。 企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人，确定预案编制小组的成员，小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.应急预案文件体系结构正 式版
应急预案文件体系结构正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 总体预案 一级文件——是综合性的事故应急预案，主要阐述企业的应急方针、政策、预案的目标、应急组织与职责、预测与预警、应急准备、应急报告与应急指令、应急处置、应急终止与后期处置、新闻发布、应急保障、监督管理等内容。 专项应急预案 二级文件——各专项应急预案，即特
殊风险预案。是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如火灾、爆炸、地震灾害、洪涝灾害、突发公共卫生事件、公共聚集场所突发事件等紧急情况所制定的应急预案，专项预案是在总体预案的基础上充分考虑其特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。 附件 三级文件——说明书和应急行动的记录。说明书是供应急组织或个人在履行特定任务及某些行动时使用的详细指导材料（如应急队员职责说明书、应急监测设备
使用说明书、操作规程、应急救助协议、应急预案各种操作程序中可能的支持附件、附图、附表等）； 应急行动的记录包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。 ——此位置可填写公司或团队名字——
突发环境事件应急预案 编制：XX 审核：XXX 批准：XXX 实施日期：二零一一年十二月三十日
1 总则 突发环境事件应急预案又名“环境污染应急处理预案”或“环境污染应急预案”，是单位为预防和应急处理“关键生产装臵事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”等避免产生环境污染或尽可能减轻危害程度而预先制定的应急预案。 1.1 编制目的 为加强本公司环境风险的源的监控，有效降低事件发生概率，规定响应措施，对各类突发环境事件及时组织有效的救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，制定本预案。 制定环境突发应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处臵各类重大突发事件的能力。针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。 1.2 编制依据 《国家突发环境事件应急预案》 《中华人民共和国环境保护法》 《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1） 《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB5085.2）
《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3） 《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4） 《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB5085.5） 《危险废物鉴别标准腐蚀性毒性物质含量鉴别》（GB5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7） 《危险废物鉴别规范》（HJ/T 298） 《重大风险源辨识》（GB 18218） 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 《地表水环境质量标准》（GB 3838） 《地下水质量标准》（GB/T 14848） 《环境空气质量标准》（GB 3095） 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297） 《污水综合排放标准》（GB 8978） 《恶臭污染物排放标准》（GB 14554） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1） 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2） 其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用。 1.3 适用范围 本预案仅适用于临沂市泰尔化工科技有限公司。
广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容：（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染精品文档
和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围 本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。 本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常精品文档
Date Written/Rev Reviewed by:Date Approved Date 分发部门/岗 为了进一步应对和防范仓库危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定《仓库危险化学品应急预案》。 1.仓库应急救援小组 1.1应急救援组长：仓库主管 应急救援副组长：仓库副主管 组员：仓库管理员 1.2仓库应急救援小组职责： 应急救援组长：统一指挥仓库危险化学品重大事故应急救援工作，协调有关部门按照本应急救援预案，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度。 应急救援副组长：协助仓库主管负责应急救援的具体指挥工作。 组员：负责营救受害人员，扑灭火灾，参与事故处置、抢险救援，消除泄漏的危险化学品。 2.仓库主要危险源: 易燃液体储存区；易燃固体储存区；腐蚀品储存区； 3.指挥机构的组成、职责和分工 3.1公司成立事故应急救援指挥部，日常工作由总经理兼管，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，总经理任总指挥，生产副总任副指挥，负责组织、指挥整个救援工作。 3.2仓库成立应急救援小组：在公司应急救援指挥部的基础上,负责本部门预案的制定、修改，成立部门应急救援小组。 3.2.1组长组织小组对仓库危险品储存区域进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。 3.2.2公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各应急救援队伍是化学事故应急救援的主要力量。
指挥应急救援小组实施应急救援行动，必要时向公司应急指挥部请求支援，向上级汇报事故情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。 4.仓库危险化学品事故应急救援的基本任务 4.1控制危险源。及时控制造成事故的危险源，是应急救援工作的首要任务，防 止事故的继续扩展，才能及时、有效地进行救援。 4.2抢救受害人员。抢救受害人员是应急救援的重要任务。在应急救援行动中， 及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。 4.3指导员工防护，组织员工撤离。由于危险化学品事故发生突然、扩散迅速、 涉及面广、危害大；应及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，并向上风向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织员工开展自救和互救工作。 4.4做好现场清理，消除危害后果。对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环 境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。对发生的火灾，要及时组织力量洗消。 5.化学事故应急救援的程序与步骤。 5.1化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急 处理、紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏处理和火灾控制几方面。 5.2当发生危险化学品安全事故时，现场人员必须根据仓库制定的事故预案采取 控制措施，尽量减少事故的蔓延。 5.3仓库危险化学品应急救援组长指挥根据现场情况，做出事故区及相关区域是 否停止供电、停止供气的决定。 5.4根据化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围建立警戒区，迅速维持好现场的 秩序，防止混乱局面和任何形式的破坏，应急处理组员必须坚守岗位。 6.溢出或泄漏处理 6.1仓库应急救援小组负责处理化学危险品溢出或泄漏的处理。应急救援人员必 须配备必要的个人防护器具，如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种，应急处理时严禁单独行动，必要时用水枪。 6.2泄漏处理，在小组组长的指令下，采取措施修补或堵塞裂口，制止危险化 学品的泄漏，要查明接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性等，确定应对实施方案。