厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金管理办法

厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区促进技术
交易暂行办法》的通知
【法规类别】高新技术产业开发区
【发文字号】厦高管[2016]296号
【发布部门】厦门市火炬高新区管委会
【发布日期】2016.12.02
【实施日期】2016.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区促进技术交易暂行办法》的通知
（厦高管〔2016〕296号）
机关各处室、委属各单位：
《厦门火炬高新区促进技术交易暂行办法》已于2016年10月17日经2016年第13次主任办公会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

厦门火炬高技术产业开发区管理委员会
2016年12月2日
厦门火炬高新区促进技术交易暂行办法
第一章总则
第一条为鼓励厦门火炬高技术产业开发区（以下简称“高新区”）企业开展技术成果转移、交易，促进技术创新和技术成果产业化，营造优质的创新创业生态环境，全面提高自主创新能力，根据国家及省、市关于支持技术转移中介服务机构有关规定的精神，制定本暂行办法。

第二章激励政策
第二条对利用面向高新区企业的线上技术交易平台完成技术成果交易和技术服务的高新区企业（买方）和技术交易平台运营单位，经审核符合条件的，给予技术转移交易奖励。

具体规定如下：
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厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区创新券实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区创新券实施办法》的通知厦高管〔2018〕176号机关各处室、委属各单位、园区各企业、服务机构：经厦门火炬高新区管委会第24次主任办公会议研究同意，就政策覆盖对象、创新券额度等方面，对《厦门火炬高新区创新券试行办法》进行了修订，现将修订后的《厦门火炬高新区创新券实施办法》印发给你们，请遵照执行。

厦门火炬高新区管委会2018年10月30日厦门火炬高新区创新券实施办法第一章总则第一条为激发厦门火炬高新区企业的创新活力，贯彻落实创新驱动发展战略，加快建设国家自主创新示范区和国家双创示范基地，根据《国务院关于同意支持福厦泉建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2016〕106号）和《国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2017〕54号），特制订本办法。

第二条厦门火炬高新区创新券（以下简称“火炬创新券”）是指厦门火炬高新区为鼓励和支持区内企业加强研发、勇于创新而推出的一种电子化支付凭证。

火炬创新券的推出，旨在鼓励企业积极使用各类高水平服务，提升企业创新能力与运营水平；同时，吸引更多高水平服务机构来厦集聚，提升厦门创新生态环境。

第三条实施火炬创新券制度遵循公开普惠、自主申领、鼓励创新和专款专用的原则，通过发挥火炬创新券的杠杆作用，引导企业加大创新投入。

第四条厦门火炬高新区管委会指定委属单位作为火炬创新券的运营单位（以下简称“运营单位”），负责火炬创新券的发放、兑现等组织实施和日常管理工作。

福建省财政厅、福建省科学技术厅关于印发《省级科技创新专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】福建省财政厅,福建省科学技术厅•【公布日期】2021.10.19•【字号】•【施行日期】2021.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文福建省财政厅、福建省科学技术厅关于印发《省级科技创新专项资金管理办法》的通知各设区市财政局、科技局，平潭综合实验区财政金融局、经济发展局，省直有关部门，各大企业，各高等院校：为加强和规范省级科技创新专项资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中共福建省委福建省人民政府印发〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》《福建省省级财政专项资金管理办法》等有关规定，结合我省实际，省财政厅和省科技厅制订了《省级科技创新专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

福建省财政厅福建省科学技术厅2021年10月19日省级科技创新专项资金管理办法目录第一章总则第二章支持项目与资助对象第三章经费开支范围第四章申报程序与分配方法第五章监督与检查第六章附则第一章总则第一条为加强和规范省级科技创新专项资金使用和管理，提高资金使用效益，大力推动科技创新超越，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中共福建省委福建省人民政府印发〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》《福建省省级财政专项资金管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称福建省级科技创新专项资金（以下简称“专项资金”）是指由省级一般公共预算安排，用于提高我省科技创新能力，推进关键核心技术攻关，强化战略科技力量，推动科技成果转移转化，营造创新创业创造良好环境，全面提升科技创新治理能力，为全方位推动高质量发展超越提供有力支撑的专项资金。

第三条专项资金执行期为三年，从2021年至2023年。

专项资金的管理、分配和使用应当遵循突出重点、科学安排、分类管理、专款专用、注重绩效的原则。

厦门火炬高新区管委会关于印发厦门火炬高新区进一步支持企业科技创新若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门火炬高新区管委会•【公布日期】2020.06.13•【字号】厦高管规〔2020〕4号•【施行日期】2020.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术其他规定正文厦门火炬高新区管委会关于印发厦门火炬高新区进一步支持企业科技创新若干措施的通知厦高管规〔2020〕4号机关各处室、委属各单位、园区各企业：《厦门火炬高新区进一步支持企业科技创新若干措施》已经管委会主任办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门火炬高技术产业开发区管理委员会2020年6月13日厦门火炬高新区进一步支持企业科技创新若干措施第一章总则第一条为深入推进创新驱动发展战略，营造良好创新生态环境，激发企业创新活力，促进企业高质量创新发展，全面推进福厦泉国家自主创新示范区和国家双创示范基地建设，根据《福建省人民政府关于促进开发区高质量发展的指导意见》（闽政〔2018〕15号）、《厦门市人民政府关于印发加快创新驱动发展若干措施的通知》（厦府〔2019〕144号）等文件精神，特制定本政策。

第二条本政策的适用对象为商事登记和税务关系均归属厦门火炬高技术产业开发区（以下简称“高新区”）、按时报送相关统计数据且未列入失信联合惩戒名单的企业。

第三条高新区管委会每年安排创新创业扶持资金，用于支持园区企业开展科技创新活动。

第二章提升企业研发能级第四条支持企业加大研发投入对以下两类企业给予补贴：（1）上一年度营业收入达到1亿元（含）以上（营业收入以财务审计报告为准，下同）的先进制造业企业或上一年度营业收入达到5000万元（含）以上的现代服务业企业，且前述两种企业上一年度按税法口径计算的可加计扣除研发费用总额较前一年度增长5%（含）以上；（2）上一年度营业收入未达1亿元的先进制造业企业或上一年度营业收入未达5000万元的现代服务业企业，且前述两种企业上一年度按税法口径计算的可加计扣除研发费用总额较前一年度增长10%（含）以上。

厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金创业项目投资管理暂行细则厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金创业项目投资管理暂行细则第一条为加强对厦门火炬高技术产业开发区（以下简称“火炬高新区”）初创期科技企业的扶持和培养工作，规范火炬高新区技术创新资金创业项目的管理，根据国家科技部科技型中小企业技术创新基金有关规定和《厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金管理办法》，特制定本暂行细则。

第二条火炬高新区财政以股权投资方式对经厦门火炬高新区管委会（以下简称“管委会”）批准立项的创业项目予以创新资金资助。

第三条承担股权投资资助项目的企业应具备以下条件1、工商注册以及国税、地税登记均在厦门火炬高新区内，并具备独立企业法人资格，企业注册成立时间一般不超过18个月；2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和技术服务业务，申请资助的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；3、企业注册资金一般不超过300万元，没有承担过国家创新基金项目；4、企业管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平和创新意识；5、企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；6、有健全的财务管理制度及专职合格的财务人员；7、企业资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。

第四条申请股权投资资助的项目需符合以下条件1、项目处于研究开发或中试阶段；2、项目执行期为24个月，执行期结束后项目至少要完成中试阶段；3、符合当年度国家科技部发布的《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》要求，技术含量高，创新性较强，项目知识产权为企业自主拥有；4、项目产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；5、具有厦门高新技术创业中心（以下简称创业中心）出具的书面推荐意见。

第五条股权投资资助不支持的项目1、不符合国家产业、技术政策的项目；2、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；4、实施周期过长或投资规模过大的项目；5、获得国家科技计划资助，但尚未验收或验收不合格的项目。

厦门市计委高技术产业预算内专项资金管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市计委高技术产业预算内专项资金管理暂行办法（二00四年二月二十四日）第一章总则第一条为促进我市高新技术产业发展和经济结构的调整，加快新兴产业形成和传统产业优化升级，提高经济增长质量，充分发挥厦门市发展计划委员会（以下称“市计委”）高技术产业预算内专项资金（以下称“专项资金”）的使用效果，特制定本办法。

第二条专项资金是指市级财政预算内基建资金中专项用于扶持高技术产业发展的部分。

第三条专项资金由市计委和厦门市财政局（以下称“市财政局”）负责管理，各司其职。

市计委：负责发布项目指南，组织项目申报、评审和审批，编制年度项目资金使用计划和下达年度投资计划，对项目实施情况进行监督、检查和稽查，并组织竣工验收和后评估，协调项目建设的重大事项。

市财政局：根据市财政资金管理的有关规定管理专项资金，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行监督检查。

第二章使用方向和重点第四条本办法实施扶持的项目不受技术源地和所有制的限制，主要是：1、厦门市当前优先发展的高新技术重点领域的科技成果转化项目；2、技术含量高、附加值大、市场前景好的高新技术产业化建设项目；3、技术先进适用，可形成产业规模，填补和增强我市产业链发展中的产品、技术空白及薄弱环节。

加速电子信息、石油化工、机械制造等主导产业的发展和传统产业的技术升级。

提升海洋生物、生物医药、光机电一体化、软件等新兴产业。

明显提高产业技术水平和经济效益的建设项目；4、有利于我市合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗、防治环境污染以及防灾减灾的建设项目；5、以优化农业产业结构，推进现代科学技术在农业中的应用为目标，促进农业优质、高产、高效的现代农业高技术产业化项目。

厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金管理办法》的通知厦高管经〔2005〕9号火炬高新区各有关单位：为更好规范厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金的使用与管理，经研究，对2001年2月19日《厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金管理暂行办法》（厦高管综字〔2001〕第008号）进行了修订,现将修订后的《厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ五年六月六日《厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金管理办法》第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，鼓励技术创新和高新技术企业的发展，根据《厦门市委、市政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的实施意见》和《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》等文件精神，设立厦门火炬高技术产业开发区技术创新资金（以下简称“创新资金”）。

第二条高新区创新资金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

为规范创新资金的使用与管理，特制定本管理办法。

第二章创新资金用途第三条高新区创新资金为厦门火炬高新区科技专项资金，由管委会确定安排创新资金每年预算。

创新资金在管理上与国家科技型中小企业技术创新基金相衔接，共同发挥创新基（资）金的政策引导作用，吸引社会资源共同参与支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化。

主要用于支持高新区内企业或研发机构技术创新活动所需的支出，包括项目经费、管理费及其他费用。

１、项目经费指符合高新区创新资金支持的，经管委会审批立项的项目资助经费，分别以贷款贴息、贷款担保、无偿资助和资本金投入等方式给予支持。

2、管理费指创新资金项目的评审、评估、监理和日常管理工作的经费。

管理费总额控制在创新资金总额的2%以内,具体支出项目和用途按市级基本支出预算管理办法执行。

厦门市火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高技术产业开发区建设工程招投标管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】厦门火炬高新区管委会•【公布日期】2017.03.27•【字号】厦高管〔2017〕72号•【施行日期】2017.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,招标投标正文厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高技术产业开发区建设工程招投标管理暂行办法》的通知厦高管〔2017〕72号机关各处室、委属各单位：为进一步完善高新区建设工程招投标管理办法，现根据建设工程招投标最新规定，结合高新区实际情况，制定《厦门火炬高技术产业开发区建设工程招投标管理暂行办法》，并经2017年第1次主任办公会通过，予以印发，请遵照执行。

附件：《厦门火炬高技术产业开发区建设工程招投标管理暂行办法》厦门火炬高技术产业开发区管理委员会2017年3月27日厦门火炬高技术产业开发区建设工程招投标管理暂行办法第一章总则第一条为了贯彻政务公开和规范招投标活动，提高经济效益，保证施工项目质量，制定本办法。

第二条凡在厦门火炬高技术产业开发区（以下简称火炬高新区）内进行的财政投融资建设工程招投标活动，适用本办法。

财政投融资建设工程，指由各类财政性资金全额、部分投资、或由财政负责进行融资的建设项目，主要包括：（一）财政预算内安排的基本建设投资项目；（二）财政预算内安排的城市维护建设投资项目；（三）财政预算内安排的其他专项用于基本建设投资项目；（四）财政管理的预算外资金安排的基础设施和社会事业发展建设等基本建设投资项目；（五）其他由财政参与的各种形式融资的基本建设投资项目。

第三条财政投融资建设工程招投标包括勘察、设计、施工、监理等，达到下列标准，但未达到市公开招投标限额标准的，可在火炬高新区或建设工程交易中心进行招标：（一）房屋建筑工程单项造价在30万以上的；（二）市政基础设施工程单项造价在30万以上的；（三）园林绿化工程单项造价在30万以上的；（四）建筑装饰装修工程单项造价在10万以上的；（五）勘察、设计、监理等服务项目，单项造价在10万以上的；（六）招标代理服务单项造价在5万以上的。

厦门火炬高新区管委会关于印发厦门火炬高新区支持众创空间发展办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门火炬高新区管委会关于印发厦门火炬高新区支持众创空间发展办法的通知厦高管规〔2020〕1号机关各处室、委属各单位、园区各企业：《厦门火炬高新区支持众创空间发展办法》已经管委会主任办公会议、高新区党工委会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

厦门火炬高技术产业开发区管理委员会2020年1月8日厦门火炬高新区支持众创空间发展办法第一章总则第一条为加快实施创新驱动发展战略，顺应“大众创业、万众创新”的时代要求，引导众创空间可持续发展，进一步完善厦门火炬高技术产业开发区（以下简称“高新区”）创新体系，营造良好的创业创新生态，根据相关法律法规，制定本办法。

第二章支持对象第二条本办法支持的众创空间应同时符合以下条件：（一）众创空间运营管理机构（以下简称运营机构）应为工商注册、统计关系和税收入库均归属高新区的法人、社会组织或依托前述组织成立的相对独立的机构。

（二）众创空间应获得市级（含）以上认定。

第三条本办法所指的创客项目，应符合以下条件之一：（一）已经注册成立公司，工商注册地址在高新区内，且首次入驻该众创空间12个月内（在众创空间内孵化注册成立企业可放宽至24个月），公司的税收入库归属高新区，同时创始团队从入驻至孵化毕业始终在众创空间办公。

（二）未注册成立公司，但属于大中专院校主导设立的众创空间中在孵的创客项目，且已形成较为完整的产品或服务。

第三章“火炬两岸众创空间”的认定第四条申请认定“火炬两岸众创空间”，应具备以下基本条件：（一）具有500平方米及以上的孵化场所且正常运营半年以上；（二）全年始终拥有至少6个在孵台湾创客项目；（三）具有项目发现、筛选、孵化、投资机制，能为创客提供沟通合作、培训辅导、投融资对接、团队融合、产品发布、项目推介、信息交流等服务。

厦门火炬高新区管委会关于印发厦门火炬高新区进一步推进企业提质增效的若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门火炬高新区管委会•【公布日期】2021.06.08•【字号】厦高管规〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文厦门火炬高新区管委会关于印发厦门火炬高新区进一步推进企业提质增效的若干措施的通知厦高管规〔2021〕2号机关各处室、委属各单位、园区各企业及有关单位：《厦门火炬高新区进一步推进企业提质增效的若干措施》及其实施细则已经管委会主任办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

厦门火炬高技术产业开发区管理委员会2021年6月8日厦门火炬高新区进一步推进企业提质增效的若干措施第一章总则第一条为加快建设“创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区”，进一步支持企业提质增效、做大做强，强化厦门火炬高技术产业开发区（以下简称“高新区”）经济发展后劲，有效推动高新区产业高质量发展，特制定本政策措施。

第二条本政策的适用对象为商事登记和税收入库均归属高新区、按时报送相关统计数据且未列入失信联合惩戒名单的企业；经高新区认定的智能制造服务商和智能制造服务平台，以及经高新区备案的金融服务机构。

第三条高新区管委会安排专项资金，用于支持园区企业提质增效。

第二章鼓励做大做强第四条鼓励企业扩大技术改造对设备投资500万元以上（含）、且已申请市级技改政策的工业企业、企业技术改造项目，可按照市、区两级补助总额不超过该企业2021年度设备投资总额的10%予以补足。

第五条鼓励小企业上规模对2021年度产值首次达到规模以上标准并纳入国家统计联网直报平台统计的工业企业，给予奖励10万元；对持续纳入归上企业统计满3年的再给予奖励10万元。

第六条支持企业增产增效对2021年度工业产值较前三年最高产值的增量超过1000万元以上（含），且较前三年最高值增长超10%的规上工业企业，按实际增量部分的2‰给予企业奖励，单家企业奖励不超过500万元。