电子政务标准之政务信息资源目录体系与交换体系总体框架
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国家电子政务总体框架国信〔2006〕2号推行电子政务是国家信息化工作的重点,是深化行政管理体制改革的重要措施,是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中办发〔 2002 〕 17 号)印发以来,经过各地区、各部门共同努力,重点业务系统的应用进展顺利,统一电子政务网络不断推进,基础信息库和标准化体系建设开始起步,信息安全保障能力不断增强。
但从总体上看,我国电子政务仍处于初步发展阶段,还存在一些亟待解决的问题,主要是:信息资源共享机制尚未建立;建设和应用发展不平衡,应用系统的潜能没有得到充分发挥,公共服务效率低;法律法规和标准化工作滞后,安全保障能力有待进一步提高;电子政务建设、管理、运行体制不完善,创新能力不强。
要采取切实有效措施,认真解决这些问题。
“十一五”是承前启后的重要时期。
我国电子政务建设将进入以深化应用为显著特征的新的发展阶段。
为指导“十一五”期间各地区、各部门更好地推行电子政务,促进全国电子政务健康发展,特制定《国家电子政务总体框架》。
一、总体要求与目标构建国家电子政务总体框架的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管的作用,更加注重对改善社会管理、公共服务的作用,坚持政府主导与社会参与相结合,坚持深化应用与提高产业技术水平相结合,坚持促进发展与保障信息安全相结合,保持政策的连续性与稳定性,统筹兼顾中央与地方需求,以提高应用水平为重点,以政务信息资源开发利用为主线,建立信息共享和业务协同机制,更好地促进行政管理体制改革,带动信息化发展,走中国特色的电子政务发展道路。
构建国家电子政务总体框架的目标是:到2010 年,覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成,目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立,重点应用系统实现互联互通,政务信息资源公开和共享机制初步建立,法律法规体系初步形成,标准化体系基本满足业务发展需求,管理体制进一步完善,政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道, 50% 以上的行政许可项目能够实现在线处理,电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高,有效降低行政成本,提高监管能力和公共服务水平。
成绩:电子政务概论形成性考核册学校名称:学生姓名:学生学号:作业1答案(Z1-5)一、选择题(每小题至少有一个正确答案。
每小题2分,共20分)1.(10-1)政府间协同管理模式可以简单理解为对的电子政务。
( A ) P13A.政府、政府 B.政府、个人 C.政府、企业 D.企业、个人2.(13-1)电子政务发展的内在动力是( A ) P16A.建设高效的政府 B.满足信息化、民主化的需求C.信息技术的应用与普及 D.信息技术的发展3.电子公文传输系统以( A )、( B )为保障。
P13A.数字签名 B.认证体系 C.数据元标准 D.公文格式标准4.(12-2)以下哪几项是政府间协同管理模式的构成部分( ABCD )。
P13A.电子法规政策系统 B.电子公文传输系统C.网上会议系统 D.网上应急指挥系统5.(13-2)( B )是电子政务系统的本质功能P28A.统计 B.服务 C.管制 D.监督6.电子政务要在民主理念,法治理念及( ABCD )方面进行变革:P20A.公平理念,科学理念 B.责任理念,服务理念C.效能理念,系统理念 D.创新理念,安全理念7.(10-3)电子政务给政府管理职能的发展带来的变化主要包括( ABC )。
P28A.促进了政府管理职能转变 B.改变着政府管理职能实现的主要方式C.降低了政府管理职能实现的成本 D.提高了政府管理职能实现的成本8.(12-3)( A )是推进电子政务建设的主线,是深化电子政务应用取得实效的关键。
P40A.政务信息资源开发利用 B.政务信息传播C.政府政务公开 D.网路技术升级9.以下哪几项属于(2006—2020年国家信息化发展战略》关于“推行电子政务”战略要点( ABCD )。
P38A.改善公共服务 B.加强社会管理 C.强化综合监管 D.完善宏观调控10.(10-4)国家电子政务总体框架的构成包括:( ABCD )。
P40A.服务与应用系统、信息资源 B.基础设施C.法律法规与标准化体系 D.管理体制二、简答题(每小题6分。
政务信息资源目录体系(1)目录体系总体技术框架政务信息资源目录体系是向信息使用者提供政务信息查询、检索和定位的服务平台,并在规定的安全机制下,通过交换体系获得信息资源,向信息使用考提供信息访问服务。
其目录体系总体技术框架见图4—6。
资源层是指各级政府部门可以公开和可以在部门问共享的政务信息资源,包括各类共享信息库、共享文件库、门户网站等资源。
目录层包括专项资源目录库和共享资源总目录库。
各级政府部门可以根据协同应用的需要建立部门间共享指标项目目录库、根据对公服务应用的需要建立门户网站服务目录库、根据本领域应用特点建立相应的专项资源目录库。
随着专项资源目录库建设的不断成熟,共享资源总目录库也逐渐形成。
服务层主要包括日录体系向应用层或其他应用系统提供各类应用服务接口,以方便应用的调用、目录体系与交换体系的互通、目录体系之间的信息交换和访问。
应用层是目录服务向用户的展示层。
用户使用应用层提供的各类工具进行信息资源的检索、查询、访问,也可进行信息资源的著录和注册,以及对目录库进行管理。
(2)目录体系服务模型目录体系主要包括三个部分:目录体系生产系统、目录体系管理系统和目录体系查询系统,其使用者包括三类用户:元数据生产者、目录体系管理者和信息查询者。
目录体系服务模型见图4—7。
生产者使用生产系统,对本单位需要共享的信息资源按照相关的无数据标准进行著录,并通过管理系统提供的服务向管理系统注册。
目录体系管理者根据各种分类体系构建相关的目录库,审核生产者提交的元数据,并将其列入相关目录下发布,同时维护和管理目录库。
信息查询者通过目录体系提供的查询和检索工具,查询所需的目录信息,并根据目录信息的指引,在一定的权限范围内访问相关的信息资源。
随着我国经济的发展,公众、企业和市场都对政府管理能力和政府服务能力提出了更新、更高的要求,要求政务信息公开,同时利用政务资源向社会提供增值服务都以依靠郑州建网站。
而政务信息资源的特点是信息量大、增长快速、存放分散、表现形式各异、传输方式不统一,这些特点首先为信息资源的查找和共享带来了技术亡的困难。
电子政务概论形成性考核任务1-4请根据要求写论文电子政务概论形成性考核任务5一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案,每小题1分,共10分,多选、错选或不选均不得分)1.电子政务标准化总体组已经提出了《电子政务标准》的初步体系,为制定电子政务标准提供了基本框架。
该标准体系包括(B)大部分。
A.五B.六C.七D.八2.(C)是电子政务的核心和基础。
A.政府外部的办公系统B.政府内部的互联网系统C.政府内部的办公系统D.政府外部的互联网系统3.(D)由各种较完善的信息数据库以及具有通信功能的多级网络组成。
A.管制型办公系统B.辅助决策型办公系统C.事务型办公系统D.管理型办公系统4.政府间协同管理模式,可以简单理解为(A)的电子政务。
A.政府对政府B.政府对企业C.企业对企业D.企业对政府5.电子会议与旅行服务系统属于(B)。
A.电子司法档案系统B.统一服务系统C.电子财政管理系统D.信息统计系统6.政府工作人员可以系统地利用自动化程度很高的工具从事公务活动,这些自动化设备承担了简单判断的程序性工作,而工作人员需要做的将是更具创造性的非例行的工作。
这体现了电子政务对政府(A)的影响。
A.管理环境B.管理职能发展C.组织结构D.组织规模7.(B)电子政务在各地各级政府中广泛而深入的开展,这一年,被命名为“电子政务年”。
A.2001年B.2002年C.2003年D.2004年8.将收发处理文件等程序性的活动从传统的手工方式转向工作流自动化方式,体现了我国办公自动化系统发展的(B)阶段的特征。
A.第一B.第二C.第三D.第四9.在基于互联网的桌面视频会议系统的组成部分中,哪一部分是对与会议有关的地区、职称、职务等信息进行有效管理?(D)。
A.文档管理B.人员管理C.政策管理D.各种代码表的管理10.下列不属于发文处理主要功能的是(C)。
A.公文生成B.签发C.承办D.分发二、不定项选择题(每题所设选项中至少有一个正确答案,每小题2分,共40 分,多选、少选、错选或不选均不得分)1.政府门户网站的基本技术要件包括(ABCD)。
国家电子政务总体框架构建国家电子政务总体框架的目标是:到2010年,覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成,目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立,重点应用系统实现互联互通,政务信息资源公开和共享机制初步建立,法律法规体系初步形成,标准化体系基本满足业务发展需求,管理体制进一步完善,政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理,电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高,有效降低行政成本,提高监管能力和公共服务水平。
总体框架的构成国家电子政务总体框架的构成包括:服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。
推进国家电子政务建设,服务是宗旨,应用是关键,信息资源开发利用是主线,基础设施是支撑,法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
框架是一个统一的整体,在一定时期内相对稳定,具体内涵将随着经济社会发展而动态变化。
各地区、各部门按照中央和地方事权划分,在国家电子政务总体框架指导下,结合实际,突出重点,分工协作,共同推进电子政务建设。
服务与应用系统服务是电子政务建设的出发点和落脚点。
要紧紧围绕服务对象的需求,选择优先支持的政府业务,统筹规划应用系统建设,提高各级政府的综合服务能力。
(一)服务体系电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种服务。
服务的实现程度、服务效率、服务质量是电子政务建设成败的关键。
要以服务对象为中心,以网络为载体,逐步建立电子政务服务体系。
政府通过整合和共享信息资源,满足经济社会发展的需要。
为满足政府服务公众和企事业单位的需求,在人口登记和管理、法人登记和管理、产品登记和管理、市场准入和从业资格许可等方面实现信息共享。
为满足政府经济管理和社会管理的需要,提供市场与经济运行、农业与农村、资源与环境等方面的信息监测与分析服务。
为满足各级领导科学决策的需要,提供信息汇总、信息分析等服务。
为满足政府提高管理效能的需要,提供人力资源管理、财政事务管理、物资管理等信息服务。