规范乡镇安全生产监管职责
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乡镇安全生产工作岗位职责乡镇安全生产工作是维护乡镇安全和稳定的重要工作之一。
乡镇安全生产工作岗位职责包括以下方面:1. 安全生产监督管理岗位职责:监督检查乡镇内各类企业、单位和个体工商户的安全生产工作,检查企业是否按照法律法规和相关制度要求进行安全生产,发现问题及时提出整改措施,确保乡镇内各类单位安全生产工作符合标准。
2. 安全生产宣传教育岗位职责:开展安全生产宣传教育工作,组织安全生产知识培训、宣传活动,提高乡镇居民和从业人员的安全意识,增强其安全防范能力,宣传安全生产法律法规和政策,推动全民安全生产责任制落实。
3. 安全生产事故应急救援岗位职责:组织乡镇内各类单位建立健全安全生产事故应急救援预案,指导企业和从业人员进行安全演练,开展事故应急救援培训,提高应急救援能力,灾害事故发生时,及时组织救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
4. 安全生产技术服务岗位职责:提供安全生产技术支持和服务,协助乡镇内各类企业、单位和个体工商户建立健全安全生产管理体系,进行安全生产隐患排查和整改,推动乡镇内各类单位安全生产技术标准的落实,提高安全生产管理水平。
5. 安全生产信息管理岗位职责:组织乡镇内各类单位建立安全生产信息管理系统,负责安全生产信息的收集、整理、汇总和报送,对辖区内的安全生产数据进行分析和评估,提供科学决策依据,指导乡镇内各类单位加强安全生产管理。
6. 安全生产监测评估岗位职责:负责乡镇安全生产监测工作,监测重点企事业单位的安全生产状况,定期进行安全生产评估,提出改进建议,组织重点单位建立安全生产监测台账,确保乡镇内的安全生产工作持续改进。
7. 安全生产督导考核岗位职责:组织开展乡镇内各类企业、单位和个体工商户的安全生产督导考核工作,对违反安全生产法律法规和相关制度的单位进行督导指导,及时发现问题并予以整改,对优秀单位给予表彰奖励,推动乡镇内各类单位的安全生产工作不断完善。
8. 安全生产投入管理岗位职责:组织乡镇内各类单位制定安全生产投入预算,统筹安排乡镇内的安全生产经费和资源,确保安全生产所需的设备、物资等得到充分保障,提高乡镇内各类单位的安全生产条件。
乡镇安全生产主要任务有哪些一、安全监管责任乡镇作为基层单位,负有重要的安全生产监管责任。
首先,乡镇应建立健全安全生产责任制度,明确各级领导的安全生产责任,并加强对各类安全生产活动的监督。
其次,乡镇要定期组织开展安全生产检查,及时发现和解决安全隐患,确保安全生产工作的落实。
二、宣传教育工作乡镇在安全生产工作中,宣传教育是至关重要的一环。
乡镇应积极开展安全生产知识的宣传活动,提升广大员工和居民对安全生产的认识和意识,增强大家的安全防范意识。
此外,乡镇还应组织安全生产培训,提升员工和居民的安全操作技能,确保安全生产工作的顺利开展。
三、安全生产规划与预防措施乡镇需要制定完善的安全生产规划,明确各项安全生产工作的目标和任务。
乡镇要重视安全预防工作,采取有效的措施预防和减少安全事故的发生。
建立健全安全生产管理制度,加强安全设施设备的维护和管理,确保各项安全措施的有效实施。
四、事故应急处理乡镇要建立健全应急预案,提前做好各类安全事故的应急处理准备工作。
及时组织开展事故应急演练,提高应急处置能力和水平。
同时,乡镇要加强与相关部门的协作配合,做好事故信息的上报和处理工作,及时挽救和处理事故中受伤和受灾人员。
五、安全生产宣传活动乡镇要利用各类宣传媒体,开展安全生产宣传活动,倡导全社会重视安全生产,共同维护社会安全稳定。
同时,乡镇应利用各类传统节日和庆典活动,增加安全生产元素,提高人们对安全生产的重视和关注。
六、法制建设与监督检查乡镇要严格执行相关法律法规,推动安全生产法制化建设。
加强对安全生产工作的监督检查,及时发现和处理安全生产违法违规行为,确保安全生产工作的规范化运行。
同时,乡镇要联合相关部门,加大对重点领域和行业的安全生产监督力度,确保安全生产工作的顺利开展。
通过以上一些细致入微的工作,乡镇才能有效地做好安全生产工作,确保广大员工和居民的生命财产安全,促进乡镇安全稳定和经济发展。
2024年乡镇安监办工作岗位职责2024年乡镇安监办是乡镇地区安全监管的主要机构之一,其工作岗位职责非常重要。
以下是2024年乡镇安监办的工作岗位职责的详细介绍。
一、综合办公职责1. 履行日常办公事务,包括文书处理、文件归档、资料整理等工作。
2. 组织会议、培训,协调各项事务的开展。
3. 负责乡镇安监办物资的采购、维护和管理工作。
4. 负责安排乡镇安监办人员的考勤和假期安排。
5. 协调相关单位的合作,保障工作的正常进行。
二、安全监管职责1. 负责制定乡镇地区的安全监管计划和方案,确保各项监管工作的顺利进行。
2. 对乡镇地区的生产安全进行监督检查,发现安全隐患及时予以整改和处理。
3. 组织开展安全生产培训和宣传工作,提高乡镇居民和企事业单位的安全意识。
4. 参与相关安全事故的调查和处理,协助相关部门做好善后工作。
5. 组织开展安全生产督导和检查,对违法违规行为进行惩处和处理。
1. 组织制定乡镇地区的应急预案和应急救援预案,确保及时有效处理各类突发事件。
2. 组织开展各类应急演练和培训,提高乡镇居民和企事业单位的应急能力。
3. 组织开展突发事件的救援和处置工作,确保人员的安全与财产的保护。
4. 参与相关应急事件的调查和评估,协助相关部门做好善后工作。
5. 组织开展应急疏散演练和一线人员的安全培训,提高应急管理水平。
四、执法监管职责1. 负责制定乡镇地区的安全监管执法计划和执法方案,合理安排执法人员的工作任务。
2. 开展执法检查和巡查工作,发现安全隐患和违法违规行为及时予以制止和处理。
3. 参与制定和修订相关法规和标准,推动乡镇地区的安全监管工作不断完善。
4. 开展执法培训和宣传工作,提高执法人员的法律意识和执法水平。
5. 协助相关部门开展执法检查和处罚工作,确保安全监管工作的顺利进行。
1. 建立和维护乡镇地区的安全监管信息系统,提供相关信息和数据支持。
2. 收集、分析和评估相关安全数据,制定分析报告和安全预警。
镇安全生产工作责任制是指在保障安全生产工作的基础上,明确各级各部门和相关单位的职责和义务,建立健全的责任体系,确保安全生产工作有序、高效地进行。
一、政府责任1. 制定和完善安全生产相关法律法规,并组织实施。
2. 建立健全安全生产监管体系,加强对安全生产工作的监督检查和执法。
3. 组织开展安全生产宣传教育工作,增强群众安全意识和防范意识。
4. 加强事故应急管理,及时处理和报告事故,并组织事故调查和处理工作。
二、企事业单位责任1. 进行安全生产风险评估,制定安全生产规章制度和应急预案,并组织实施。
2. 对员工进行安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和技能。
3. 对安全设施设备进行定期检查和维护,确保其正常运转。
4. 加强安全生产事故的隐患排查和整改工作,定期进行安全检查与评估。
5. 及时上报和处理安全生产事故,配合政府进行事故调查和处理工作。
三、个人责任1. 遵守安全生产规章制度,加强自身的安全意识和防范意识。
2. 提高安全技能,正确使用和维护安全设施设备。
3. 发现安全隐患及时上报,积极参与排查和整改工作。
4. 不违章操作,确保生产过程中的安全。
5. 参加安全培训和教育,提高自身的安全知识和技能。
通过明确责任制,各级各部门、企事业单位和个人都可以在安全生产工作中,履行自己的职责,共同营造安全稳定的生产环境。
镇安全生产工作责任制(2)第一章总则第一条为了切实加强安全生产工作,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关安全生产法律、法规和规章,结合本镇实际情况,制定本责任制。
第二条安全生产必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
第三条安全生产坚持“分级管理”、“分线管理”、“属地管理”以及“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”原则。
第四条镇政府、各有关部门、各村(居)以及生产经营单位和从业人员必须遵守本责任制,加强安全生产工作,建立健全安全生产责任制。
第五条实行安全生产事故责任追究制度,依照安全生产有关法律、法规的规定,追究安全生产事故责任人员的有关责任。
各村、各部门站所安全生产监督管理职责为切实落实各村、各部门安全生产监督管理责任,建全完善全乡安全生产工作齐抓共管的格局,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《湖南省安全生产委员会关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》(湘安明电[2015]8号)文件精神,结合我乡实际,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,做到“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖,对各村、各部门、各单位安全生产监管职责进一步明确界定,确保我乡的安全生产监督管理工作不留空档和死角。
一、各村、各部门的安全监管职责划分的基本原则是:条块结合,在属地监管的基本前提下,强化系统的安全管理职责。
各行政村负责本行政区域内的安全及安全生产工作,要切实履行基层一级政府安全生产监管主体的责任,加强对安全生产工作的领导,组织、领导、协调解决安全生产中的问题,认真做好本辖区安全生产各项工作。
各部门依照《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等相关法律法规规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
二、各村及各有关部门的主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。
三、各村及有关部门和有关单位的具体职责如下:(一) 各村安全生产工作职责:1、加强对安全生产工作的领导,建立健全安全和产领导小组,制定安全生产事故应急救援预案,配备安全生产协管员。
2、宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,把防范生产安全事故列入村工作的重要义事日程,建立安全生产责任制,明确有关责任人的安全生产责任。
3、加强安全生产基础设施建设,加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入。
4、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,督促落实生产经营单位的安全生产条件,安全管理机构的设置,人员配置,制定安全生产规章制度和操作规程。
乡镇安全生产工作职责
乡镇安全生产工作是指乡镇政府负责组织、管理、监督和指导辖区内所有安全生产工作的任务。
乡镇安全生产工作职责如下:
1. 组织制定乡镇安全生产工作规划和目标,制定相关政策和措施,确保安全生产工作实施。
2. 加强对各类安全生产风险的调查研究,收集、分析和评估乡镇范围内的安全生产情况,提出改进措施。
3. 负责协调乡镇内各部门、企事业单位和社会组织,建立健全安全生产责任体系,明确各方面的责任和义务。
4. 组织推进安全生产宣传教育和培训工作,提高全体人员的安全生产意识和技能水平。
5. 监督并指导辖区内的企事业单位和个体经营者履行安全生产法律法规和标准,检查安全设施设备的完好性和运行情况,及时发现和处理安全隐患。
6. 组织应急管理工作,制定应急预案,组织应急演练,及时处置各类突发事件,确保人民群众生命财产安全。
7. 加强对事故隐患和事故案件的调查和处理工作,提出处理建议,追究责任人的法律责任。
8. 建立健全安全生产档案和统计制度,收集、整理和上报安全
生产信息,及时反馈工作进展情况。
9. 加强与上级政府、其他乡镇和相关部门的协作和交流,共同推进乡镇安全生产工作。
10. 完成上级政府交办的其他安全生产工作。
矿山安全生产管理1、督促地下、露天矿山,小型采石场,尾矿库认真贯彻安全生产政策、法规、规程、标准,新改扩工程设立和“三同时"审查及验收、安全生产标准化建设。
2、督促企业完善安全生产和应急管理机构,制度、预案、作业规程,配足专职安全管理人员.3、促督企业开展从业人员安全生产法规、技能培训,劳动保险、保护和职业健康工作。
4、督促地下矿山领导下井带班、安监员跟班,强化作业现场安全和技术管理.5、督促企业加大投入、治理隐患、风险抵压、职业危害检测和体检等。
6、指导应急救援、善后处理,矛盾、纠纷的化解。
7、组织开展安全生产检查、隐患排查、危险源监控。
8、依法打击、提请关闭和取缔无证开采,、以探代采、超边超界等非法矿山.危险化学品安全生产管理1、督促危险化学品生产、经营〔加油(气)站等〕、使用单位认真贯彻安全生产政策、法规、规程、标准,新改扩工程设立和“三同时”审查及验收、安全生产标准化建设.2、督促企业完善安全生产和应急管理机构、制度、预案、作业规程,配足专职安全管理人员。
3、促督企业开展从业人员安全生产法规、技能培训,劳动保险、保护和职业健康工作。
4、督促企业领导现场带班,安监员跟班,加强作业现场安全和技术管理。
5、督促企业加大投入、整治隐患、风险抵压、职业危害检测和体检等。
6、指导应急救援、善后处理,化解安全生产经营矛盾、纠纷。
7、组织开安全生产检查、隐患排查整治、重大危险源监控.8、依法打击,提请关闭和取缔无证生产、经营,使用危险化学品行为.农村道路交通管理1、健全乡(镇)、村(居)、客站、运输和客运企业(业主)道路、客运安全管理责任制,将安全营运目标管理责任落实到客站、企业、业主和驾乘人员。
2、健全客运站、运输企业、车辆、驾驶员、教育培训、车辆检测等档案,加强交通法规、知识教育培训,督促制度、规程、预案落实。
3、定期检查、检测,及时消除人、车、路、环境等隐患.4、定期召开安全营运会议,及时研究、分析、布置、检查、总结道路运输、客运安全工作.5、制订道路、客运安全应急预案,开展演练,及时妥善处置道路和客运突发事件。
乡镇和街道等安全生产职责1、乡镇安委办(安全生产管理办公室)主任的职责是什么?依据有哪些?乡镇安委办主任的职责:(1)认真贯彻安全生产的方针、政百策、法律、法规和规定,组织广大干部群众学习安全生产法律、法规和安全知识,努力增强全民安全意识。
(2)主持制定和完善度本地安全生产规章制度,督促所辖企业、单位加强安全生产管理,落实安全生产责任知制。
(3)定期召开有关部门参加的联席会,综合全乡(镇)安全生产情况,及时向乡(镇)政府汇报,为领导决策提供依据。
(4)主持抓好乡(镇)安办日常工作,制定工作计划,筹备乡(镇)安全会议,分解下达目标,安排阶段性工作任务。
(5)经常检查所辖单位、道企业,特别是道路交通、水上交通、农电及重点场所的安全,对发内现的重大隐患和问题,要及时上报,督促整改,消除事故隐患。
(6)本辖容区内发生伤亡事故,要尽快赶赴现场,积极参加抢救和做好上报及善后工作。
(7)完成党委、政府交办的其它工作任务。
2、乡镇人民政府安全生产监管职责有哪些安全生产关系经济发展和社会稳定大局,都匀市委、市政府历来高度重视安全生产工作。
日前,市机构编制委员会相继印发了各乡(镇、办事处)事业单位机构编制方案,方案确定各乡(镇、办事处)设立安全生产监督管理站,并明确了安全生产监督管理站工作职责,为此各乡(镇、办事处)安全生产监督管理站也将相继成立。
新成立的各乡(镇、办事处)安全生产监督管理站将处于安全生产监督管理的最前沿、最基层,并将处于诸多矛盾和问题协调的交汇点,具有较强的基础性、全面性、直接性,如何快速到位,履好职、服好务、执好法,确保辖区内安全生产形势的持续稳定,是每一位安监人必须面临的问题。
俗话说:有效的工作方法是完成好工作的关键。
要做好乡(镇、办事处)安全生产监督管理工作,我认为应从以下几方面入手。
一、提高认识,增强做好安全生产监督管理工作的危机感和紧迫感。
思想指挥行动,要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,充分认识搞好安全生产的极端重要性,把思想统一到中央、省、州、市有关安全生产精神上来。
乡镇政府安全生产职责乡镇政府是地方政府的基层组织,负责管理和服务本地区的社会事务。
作为地方政府的一部分,乡镇政府承担着促进经济发展、提供基本公共服务和保障人民生活安全的重要职责。
其中之一就是安全生产职责。
安全生产是指在生产经营过程中,采取各种预防措施,防范和减少事故,保障人民群众的生命安全和身体健康。
乡镇政府作为地方政府的代表,对乡镇范围内的安全生产工作负有重要责任。
以下是乡镇政府在安全生产方面的职责:一、制定和实施安全生产规划。
乡镇政府应制定本乡镇的安全生产规划,明确安全生产目标和任务,制定相应的措施和计划,确保安全生产工作的顺利进行。
安全生产规划应根据本地区的实际情况,科学合理地确定各项工作任务和责任分工。
二、加强安全生产监管。
乡镇政府应当加强对本地区生产经营单位的安全生产监管,落实责任,确保各项安全生产措施得到有效执行。
通过加强巡查检查、协助建立规章制度和标准化管理等措施,提高对生产过程中存在的安全隐患的发现和处理能力。
三、推动安全生产宣传教育。
乡镇政府应当积极开展安全生产宣传教育活动,提高广大市民的安全意识和自我保护能力。
可以通过组织安全生产知识讲座、发布安全生产宣传资料、开展实地观摩等方式,向市民普及安全生产知识,增加他们对安全生产的关注和重视。
四、建立安全事故应急机制。
乡镇政府应与相关部门合作,建立健全安全事故应急机制,完善相应的预案和处置措施,提高安全事故的应对能力和处理能力。
在事故发生时,能够迅速组织救援,并妥善处理事故的善后工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、加强对重点行业的安全监管。
乡镇政府应该重点关注本地区的重点行业,如化工、矿山、建筑工地等,加强对这些行业的安全监管。
通过加强行业监管机构和企事业单位之间的协作,落实安全生产责任,确保重点行业的安全生产工作得到有效开展。
总之,乡镇政府在安全生产方面肩负着重要的职责。
只有乡镇政府加强安全生产管理、提高安全生产意识、完善安全生产机制,才能够保障人民群众的生命安全和身体健康。
乡镇安监站岗位职责乡镇安监站岗位的职责主要包括以下几个方面:1. 安全监督:负责对辖区内的企业、单位等进行安全监督,确保其生产、经营、建设等活动符合法律法规的要求,包括安全生产、消防安全、环境安全等方面的监督。
2. 安全宣传教育:开展安全知识的宣传教育工作,提高辖区居民对安全的认识和意识,增强安全防范能力。
3. 安全检查与评估:进行安全检查,发现安全隐患并提出整改意见,并对企事业单位进行安全评估,对安全风险进行分析和评估,提出相应的安全措施。
4. 突发事件应对:负责组织应急救援工作,包括事故报警、指挥调度、现场救援等工作,及时处理突发事件,保障人民群众的生命财产安全。
5. 安全培训和技能指导:组织开展安全培训工作,提升辖区内的安全管理水平,对从事高风险行业的人员进行技能指导,确保他们具备安全操作能力。
6. 安全信息管理:负责收集、整理和统计辖区内的安全信息,及时向上级主管部门报送安全信息情况,并做好信息的保密工作。
总之,乡镇安监站的岗位职责是保障辖区内的安全工作,维护公共安全,预防和应对各种安全风险和事故,保障人民群众的生命财产安全。
乡镇安监站岗位职责(2)乡镇安监站是乡镇级安全监管机构,负责乡镇范围内的安全监督和管理工作。
乡镇安监站的岗位职责主要包括以下方面:1. 安全监督和执法:乡镇安监站是乡镇级的执法部门,负责对乡镇内的安全生产活动进行监督和执法。
他们需要根据相关法律法规,对乡镇内的企事业单位进行检查,发现并处理安全隐患,确保乡镇内的安全生产状况。
2. 安全宣传和教育:乡镇安监站需要开展安全宣传和教育工作,提高乡镇居民的安全意识和安全素质。
他们可以通过组织安全知识讲座、发放宣传材料等方式,向居民普及安全知识,提醒他们注意安全问题,预防事故发生。
3. 安全培训和考核:乡镇安监站可以组织安全培训班和考核活动,提高乡镇内企事业单位从业人员的安全素质和技能。
他们可以邀请相关专家进行安全培训,组织实地考察和演练,提高人员应对突发事件的能力。
规范乡镇安全生产监管职责,理顺监管体制(一)乡镇政府安全生产监管职责1.坚持安全发展指导原则,贯彻落实安全生产法律、法规、规章、规范性文件及安全生产责任制,执行上级政府安全生产规划。
制定安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核制度。
按照“分级负责、属地管理”要求,负责行政区域内的安全生产管理。
2.按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,落实政府领导班子成员及相关职能机构安全生产监管责任。
3.建立健全行政区域内安全监管机构,构建乡镇、村居(社区)、企业安全监管网络体系。
4.每季度至少召开一次安全生产专题会议,定期分析、布置、督促和检查行政区域内的安全事故防范工作。
5.编制和完善乡镇政府事故应急救援综合预案和行政区域内高危高风险行业事故灾难应急救援预案,制定预案演练计划并适时实施。
组织事故应急救援。
6.负责行政区域内重大危险源的监督管理,督促整改事故隐患。
7.保证安全生产财政投入,改善安全生产硬件和软件条件。
8.采取多种形式,组织开展安全生产法律法规、安全生产知识的宣传教育。
9.完成上级党委、政府交办的其他工作。
(二)乡镇安全生产委员会职责1.按照县安全生产委员会的工作部署,在乡镇党委、政府领导下,负责研究部署、指导协调行政区域安全生产工作。
2.提出制定行政区域安全生产工作政策措施的建议。
3.分析行政区域安全生产形势,提出解决安全生产重大问题的办法。
4.考核行政区域相关单位的安全生产工作。
5.协调组织事故灾难应急救援工作。
6.完成乡镇党委、政府和县安全生产委员会交办的其他安全生产工作。
(三)乡镇安全生产监督管理办公室职责1.贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制,并负责督促检查落实。
对行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和监督乡镇其他部门的安全监管工作,强化当地安全生产“一盘棋”统筹安排。
2.拟定本级政府安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法,对安全生产目标任务进行分解,督促乡镇有关部门、村居(社区)及企业逐项落实,并对责任单位进行检查和考核。
3.组织开展经常性的安全检查,督促整改事故隐患。
对重点行业、重点部位、重要环节、重要时期要落实“一盯一”督促检查责任,严防死守。
4.建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、记录和数据统计,分析预测安全生产形势,为本级政府领导提供综合信息和决策依据。
按相关规定及时收集和上报各类安全生产信息和统计资料。
5.依据县级有关执法部门委托的权限,对行政区域内安全生产违法违章行为实施综合执法,并定期报告执法情况;对上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令进行督促督办;在检查中发现安全违章、违法行为,应及时抄告或移交有处罚权的部门进行处罚,受理处罚的部门应将处罚情况书面反馈移交部门。
6.协助上级安监部门进行事故调查,组织或协助事故单位做好善后处理工作。
7.牵头组织制订本级政府事故灾难应急救援综合预案和本行政区域内高危高风险行业事故灾难应急救援预案,并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练,实施事故应急救援工作。
8.组织开展安全生产法律法规、政策规定宣传,开展行政区域内从业人员和群众的安全教育,对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员接受培训、持证上岗上情况进行检查。
9.指导管理村居(社区)、企业安全管理人员工作。
10.完成乡镇党委、政府、安全生产委员会和县安监部门交办的安全生产工作。
(四)乡镇其他机构安全生产工作职责按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,乡镇其他机构在各自职责范围内对安全生产工作进行监管,并接受乡镇安全生产监督管理办公室的指导、监督。
1.党政办公室负责机关设施、消防、防雷、用电、公务用车等方面的安全监管。
2.经济发展办公室负责生产经营企业等方面的安全监管。
3.社会事务办公室负责社会福利、教育、卫生单位和建筑施工等方面的安全监管。
4.文化服务中心负责广播、旅游、文化娱乐设施和场所的安全监管。
5.农业服务中心负责农业机械、水利设施、防洪、森林防火、用电等方面的安全监管。
6.公安派出所负责民爆器材、道路交通、消防的安全监管和事故抢险及事故现场的秩序维护。
7.其他相关部门负责本单位及所属行业和系统的安全监管。
四、健全乡镇安全生产监管制度,完善监管工作机制(一)建立健全安全生产责任制度1.乡镇政府领导成员安全生产责任。
乡镇政府主要负责人是安全生产工作的第一责任人,对行政区域安全生产承担全面领导责任。
分管安全生产负责人和其他分管负责人对其管理范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。
2.乡镇部门、村民委员会、居民委员会及企业负责人安全生产责任。
乡镇各部门负责人对其管辖范围内涉及的安全生产工作承担监管责任;村民委员会、居民委员会负责人对其管辖内的安全生产工作承担监管责任;生产经营企业负责人对本单位安全生产工作承担管理责任。
3.建立安全生产目标考核制度。
对乡镇有关部门、村(居)及高危企业实行安全生产目标考核,落实安全生产目标任务,与有关责任人工作职责、工作绩效挂钩,实施安全生产“一票否决”制,严格考核,兑现奖惩。
4.严格安全事故责任追究。
因事故隐患排查或整改不到位、重大危险源监控以及防范重特大事故措施不力而酿成重特大责任事故的,按有关规定依法依纪追究乡镇政府领导、有关部门责任人的责任。
(二)建立完善安全生产监管基本工作制度1.工作会议制度。
乡镇政府每季度召开一次安全生产工作专题会议。
会议由乡镇政府主要领导主持,会议主题是通报季度安全生产情况,分析安全生产形势和存在的主要问题,研究各项安全防范措施。
会议要作出决定并形成会议纪要,并由乡镇安监办督促落实。
乡镇安全生产委员会根据情况适时召开安全生产联席会议。
会议主题主要是研究当前安全生产工作,检查工作进展情况,协调成员单位提出的有关事项,研究相关工作措施。
会议研究事项由乡镇安监办督促落实。
2.安全生产检查督促制度。
乡镇政府对各村(居)、各生产经营单位、各重点场所每月组织一次安全生产检查。
对矿山、渡口码头、车站、危化企业、加油(气)站、重点消防单位、学校、公众聚集场所、其他高危企业等重点行业和重点单位,以及节假日、农村赶集、重大活动等重要时期要建立常态检查督促机制,落实“一盯一”督促检查责任,责任到人到点,严防死守。
乡镇安全监管人员不定期对各行业安全生产工作进行监督检查。
安全生产检查要认真执行行业安全标准,不留空档,做好检查记录。
对检查中发现的事故隐患,应随时填写下发事故隐患整改通知书,并实行跟踪监管,期满复查验收。
发现重大事故隐患,要立即采取相应的防控措施,并及时书面报告区县(自治县、市)安监及有关部门。
3.事故隐患和危险源管理制度。
乡镇各部门、各行业和各单位要定期进行事故隐患排查,高危高风险行业建立事故隐患日查制度,其他行业至少每周进行一次事故隐患排查,并做好隐患排查登记,按照“分级负责,属地管理”、“谁主管谁负责”和“谁诱发谁负责,谁受益谁负责”原则,对事故隐患进行分类分级,落实责任单位、责任人、整改目标和整改期限,实施事故隐患整治跟踪。
对辖区内重大危险源、高危企业进行登记建档,并逐级上报,纳入县重大危险源、高危企业数据库。
对重大危险源实施责任监控,明确有关责任单位和责任人。
4.建设项目安全“三同时”管理制度。
行政区域内新建、改建和扩建的建设项目,根据相关规定履行安全“三同时”审批手续,按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。
严格农村民住宅新建、改建施工安全管理。
5.安全事故报告制度。
发生死亡事故,乡镇安监办要在接报后立即报告乡镇政府及区县安监和有关部门,并由乡镇政府报告县政府。
事故情况不明或抢险救援未结束时,要做好续报工作。
6.事故应急救援及处置制度。
乡镇政府值班室或安监站接到事故报告后,应按规定向有关领导、上级政府和部门报告,并分别情况进行处置。
对轻重伤2人以下事故、一般未遂事故,原则上由乡镇安监办按本级预案开展事故处置工作。
对重伤3人以上、死亡1人以上、遇险3人以上重特大未遂事故及重特大事故险情,在按程序报告的同时,乡镇政府应立即启动应急救援预案,组织事故抢险救援及相关处置工作。
抢险救援过程中,组织人员疏散,防止次生、衍生事故灾难的发生。
做好伤亡人员的善后工作,保持社会稳定。
抢险救援结束后,乡镇政府要配合做好事故调查处理、灾后评估、恢复重建等工作。
7.安全生产值班制度。
乡镇政府实行每天24小时安全生产值班,有安全值班领导和值班人员;分管安全生产的领导和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通;在节假日、汛期和易发生自然灾害的季节,有关部门应坚持每天24小时值班。
8.乡镇领导联系安全生产重点单位制度。
乡镇领导分别联系行政区域内安全生产重点单位和企业。
每月至少一次到所联系的重点单位和企业,对安全工作进行检查、指导和督促,解决安全生产工作中的问题。
乡镇领导开展安全检查活动情况,每季度汇总上报区县安委会办公室。
9.安全信息及档案管理制度。
乡镇安监站应落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作,并保持相对稳定;建立安全生产监管台账;按文书资料与档案的标准化管理要求,做好各类文件资料的收发归档工作。
10.安全生产举报奖励制度。
任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报事故行为。
乡镇安监站设立并公开举报电话,并为举报人保密。
乡镇政府应对举报有功人员给予表彰奖励。
(三)建立完善安全生产监管基础工作台账及资料1.工矿商贸企业安全生产基本情况台账。
台账主要内容:企业类别,名称,从业人员,主要产品,年产值(营业额),开办时间,行业许可证号,安全许可证号,营业执照及办理时间,地址,法定代表人,安全管理机构及人员,特种作业人员,值班电话。
2.人员密集场所安全生产基本情况台账。
台账主要内容:类别,单位名称,从业人员,证照办理时间及证号,场地面积,经营项目,容纳人员,法定代表人,地址,安全管理人员,联系电话。
3.道路交通安全监管台账。
台账主要内容:道路基础设施,危险路段,交通标志标线及安全设施,交通事故,交通违法,车辆管理(登记、检验、报废),交通安全宣传;农村赶场、学校放假及重大集会等人员客流量,客运高峰时段运力调度;道路运输企业名称,地址,负责人,资质等级,车辆情况,驾驶人员,联系电话。
4.水上交通安全监管台账。
台账主要内容:农村赶场、学校放假及重大集会等人员客流量,客运高峰时段运力调度;码头、渡口及渡船情况,渡口安全责任人;农用船、渔业船情况,业主、船员;水上运输企业名称,地址,船名船号,负责人,质载限额,检验证书,动力,安全设备配置,船员(含船长、轮机、舵工、水手等),联系电话。
5.境内在建项目安全及危房安全监管台账。
台账主要内容:建设项目名称、地址、工期、建设单位名称、施工单位名称、项目审批单位名称、法人代表、主要安全设备、安全负责人、联系电话;危房地点、面积、等级、居住(使用)人员情况、监管人员、联系电话。