一。为什么要进行公务员职位分类？（二）职位分类
一、健全公务员职务级别制度的指导思想
（一）为公务员管理提供科学的管理基础
（二）增强职务与级别的激励作用
（三）借鉴国外分类制度的合理因素
（一）为公务员管理提供科学的管理基础
“在其位，谋其政”。
公务员担任一定职务，具有特定级别。
公务员的职务和级别是公务员管理的基础。
（二）增强职务与级别的激励作用
我国原有职位分类制度的弊端：1.公务员的职务序列过于单一，缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列;2.公务员的晋升渠道单一，职务本位现象严重.
激励：要从公务员管理实际出发，在职位分类的基础上，改变单一的职务设置，提供多样化的职务序列；重新确定公务员的级别，拓宽公务员的晋升渠道。
（三）借鉴国外分类制度的合理因素
职位分类＋品位分类。
（二）职位分类的优点
1.在调查评估的基础上，明确规定每一职位的职责任务和工作标准、条件，为公务员录用、考核、奖惩和职务升降奠定基础；
2.按照职位的工作性质、难易程度、责任大小、所需资格条件进行职位分类，职位横向、纵向排列井然有序，形成科学的人事管理结构；
3.划分职位类别和等级的同时，按每一职等的职责不同，划分不同工资额度。
4.管理程序严格，规范。
二、中国公务员分类制度的立法思想
（一）由粗到细，为进一步的完善留出空间
（二）以优化管理为目的
首先，职位分类不是为了好看，而是为了提高公务员管理的科学性与针对性。其次，我国公务员分类实为“分化”，“分化”就是“逐步演化”。最后，具体类别的设定要兼顾现在和未来。
（三）以激励保障为主线
公务员职位分类的两大理念。
1．“适才适用”就是“专才专用”，即公务员的专业化建设。
2．“适才适遇”就是“同工同酬”，即设计合理分类工资制度。
3．《公务员法》第十五条明确规定：“国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。”
4.确定国家公务员的级别工资适应职位分类的需要
我国公务员工资制度的内容和特点
（一）我国公务员工资制度的内容
1．职级工资制的构成
我国公务员制度明确规定，职级工资制由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分组成，分别体现工资的不同职能，其中职务工资和级别工资是工资构成的主体。
（1）职务工资，按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定，是职级工资制中体现按劳分配的主要内容。按照《国家公务员暂行条例》规定的12个职务层次，每一职务层次分别设置若干个工资档次。职务层次高的，工资档次设置少一些；职务层次低的，工资档次设置多一些。新老人员年龄跨度比较大，工资档次设置多一些，有利于适当拉开差距。上下职务层次的工资档次之间，在工资额上基本上都不相同。公务员按其所担任的实际职务确定相应的职务工资，职务变动后，职务工资随之相应变动。
（2）级别工资，按公务员的资历和能力确定，也是体现按劳分配的主要内容。每个级别对应1个级别工资标准。15个级别共对应15个级别工资标准。
（3）基础工资，按大体维持公务员本人的基本生活费用确定，各职务层次、各级别的公务员均执行相同的基础工资。
（4）工龄工资，按公务员的工作年限确定，随着工作年限的增加逐年增长，一直到离退休当年为止。2．职级工资制的增资机制
公务员正常增加工资的渠道和办法是：
（1）晋升职务工资。一是正常晋升职务工资档次。公务员连续两年考核优秀或称职的，可在本职务工资标准内晋升1个工资档次，考核不称职的不能晋升。二是晋升职务后相应增加职务工资。公务员晋升职务时，如果原职务工资低于新任职务工资标准的最低档，可进入新任职务工资标准的最低档；如果原职务工资已高于新任职务工资标准的最低档，可就近就高套入新任职务的工资标准。
（2）晋升级别工资。一是在年度考核的基础上正常晋升级别工资。公务员在原级别任职期间连续五年考核称职的，可在本职务对应的级别内晋升一个级别，相应晋升一级级别工资。连续三年考核优秀的，可提前晋升级别和级别工资。达到本职务对应的最高级别后，不再晋升。二是晋升职务后相应晋升级别和级别工资。公务员晋升职务后，如果原级别低于新任职务对应的最低级别，可晋升到新任职务的最低级别，相应晋升级别工资；如果原级别已在新任职务对应的级别以内，没有达到规定的晋升级别的考核年限，其级别和级别工资不变。
（3）增加工龄工资。公务员工作年限每增加一年，工龄工资增加一元，一直到离退休当年为止。
（4）定期调整工资标准。国家定期调整公务员的工资标准，根据城镇居民生活费用的增长情况，适当调整基础工资标准；根据国民经济发展和企业相当人员工资水平的增长，适当调整职务工资、级别工资和工龄工资标准。
3．地区津贴（地区附加津贴、艰苦边远地区津贴）岗位津贴（补贴和奖金制度）
按照1993年国务院批准的工资制度改革方案，要通过建立地区津贴制度，体现不同地区的工资差别；对在特殊岗位工作的公务员实行岗位津贴，体现对这部分人员额外劳动的补偿，如对公安干警实行值勤岗位津贴，对基层审计人员实行外勤工作补贴等等，公务员调离特殊岗位后，相应的岗位津贴即行取消；对年度考核为称职以上的公务员，在年终发放一次性奖金，奖金数额相当于本人当年12月份的月基本工资。4．特殊地区、特殊行业公务员的工资制度
一些特殊地区、特殊行业的公务员具有特殊情况，其工资制度也有所不同。
（1）经济特区公务员的工资制度。海南、深圳、珠海、汕头、厦门五个经济特区，也执行全国统一的工资制度和工资标准。考虑经济特区经济发展较快，物价水平较高，以及工资制度改革前其原有工资水平较高的实际情况，将经济特区原有工资水平高出全国工资水平的部分，建立特区津贴。
（2）人民警察、海关工作人员的工资制度。人民警察执行公务员统一的职级工资制和工资标准，对于其原工资标准高出其他公务员的部分，用来建立警衔津贴。
（3）驻外使领馆工作人员的工资制度。驻外使领馆工作人员的工资制度是根据驻外使领馆的特点制定的，实行“国外职务工资制”。国外职务工资按照外交职衔（即国外职务）共划分为十个级别，每个级别设置三个至五个工资档次。除工资外，驻外使领馆工作人员还实行地区津贴和配偶补贴。
（二）我国公务员工资制度的特点
与原有的机关工资制度相比，1993年工资制度改革建立的职级工资制具有以下特点：可比性公平性激励性
（1）与国家公务员制度相配套，体现了机关自身的特点，与事业单位的工资制度相互脱钩。在工资构成上，分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个部分，既不同于教师、医生、演员等其他人员的工资构成，也不同于机关原有的工资构成。与公务员的职位分类相适应，增设了级别工资，这是根据我国公务员队伍的实际情况考虑的。我国公务员大部分分布在县以下基层机关，由于机构规格的限制，相当一部分人员晋升不了职务。而设置了级别工资，就增加了晋升工资的渠道，公务员在职务不晋升的情况下，可以
通过晋升级别增加工资，这样就能鼓励他们安心从事本职工作。比如在县里，科员一级的公务员，绝大部分人的职务难以晋升到县长，但只要认真做好本职工作，随着资历和能力的积累，他们的级别和级别工资则可以达到县长的级别和级别工资范围。另一方面，设置级别工资可以体现同一职务层次的公务员在资历和能力上的差别，比如，职务层次同样是处长的公务员，根据资历、能力的不同，他们的级别工资就可以不一样，有的是十级，有的可能是九级，有的可能是八级，也有的可能是七级。
（2）建立了正常增资机制。正常增资机制是多数国家公务员工资制度的一个共同点。但我国机关原有的工资制度没有建立起正常增资机制，不但使工作人员的工资得不到正常增加，而且在工资关系上造成了不少矛盾。1993年建立的公务员职级工资制，规定了正常增资的具体办法，为公务员工资的正常增长提供了制度保证，这是区别于原有工资制度的一个重要特点。
（3）实行平衡比较原则，公务员的工资水平按照与企业相当人员工资水平大体持平的原则确定和调整。这是社会主义市场经济体制对公务员工资分配的必然要求，也是公务员工资制度区别于原有工资制度的一个重要特点。
（4）增加工资与考核结果挂钩，增强了工资的激励机制，更好地体现了按劳分配原则。无论是职务工资档次的晋升，还是级别工资的晋升，都要在年度考核称职的基础上进行，凡考核不称职的，均不能晋升工资。这样，就把工资分配与公务员的工作情况联系起来，增强了工资的激励作用，有利于激发公务员的工作积极性，促使他们兢兢业业地工作，不断提高工作效率和质量。
三建立公务员交流制度的意义何在？
1.有利于实现人事配置科学化2有利于提高公务员的积极性和创造性3有利于营造公平、公正、和谐的行政文化
论述题试述如何较强我国的公务员建设？
一、解释什么是公务员制度二、为什么要实行公务员制度（有什么作用和意义？）三、加强公务员制度建
设的途径或步骤
一、公务员制度是指近现代国家为了对公务员进行科学管理而建立并运行的一套法规体系
1、公务员制度是一套法规体系
2、建立公务员制度的目的是为了对公务员进行科学管理
3、公务员制度是近现代国家的一种人事管理制度
二、公务员制度的重大意义
1、有利于国家政治和行政秩序的长期稳定。
2、有利于防止和避免政府的吏治腐败。
3、有利于政府机关选用优秀人才和促进社会公平。
4、有利于政府提高管理水平和工作效益。
5、有利于政府为社会提供规范化的公共服务。
今年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法），是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律，公务员法的颁布实施，是我国社会主义民主法制建设史上的一件大事，在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。学习贯彻公务员法，进一步加强公务员制度建设，是全市各级人事部门和广大人事干部当前乃至今后一个时期光荣而艰巨的任务。
我市1990年被国家确定为公务员制度建设全国试点城市，经过十几年的实践，取得了较好的成效。
——坚持“凡进必考”制度，加强了公务员能力建设。按照“凡进必考”原则，严把公务员队伍的“入口”关，完善公务员考试录用制度，建立高素质的面试考官队伍，形成了较为规范的操作程序。加强党的路线、方针、政策等方面的政治理论学习，开展了廉政勤政、依法行政教育和“做人民满意的公务员”活动。分级组织了初任、任职、专门业务以及政策法规、行政管理、外语、微机等更新知识与提高能力的各类培训。采取培训与兑现考核、评奖、工资挂钩的制约激励办法，根据不同对象采取集中办班与自学相结合、分期轮训与专题讲座相结合等多种方式，提高培训效果。
——形成职位管理基础，推行了公务员竞争上岗工作。明确了领导与非领导、高与低、专业性与行政性职位之间相互关系，保持了职位与职能之间的关系大体一致、相辅相成，形成了职能与职能之间难易程度、任务量的权责制约、履行程序、便于合作的关系，使各项职能在相应的职位中充分发挥作用。按照“公开、公正、竞争、择优”原则，在出现公务员职位空缺时大力推行竞争上岗，使得更优秀、更突出、更合适的公务员脱颖而出。按职位任职资格条件，加大交流（轮岗）力度，促进合理流动,使得同一部门、岗位人员结构层次趋于合理，调动了公务员的积极性。
——建立考核激励机制，探索了畅通公务员队伍“出口”渠道。〖HT4”SS〗将考核结果与目标管理相结合，调动了各部门的积极性；1997年开展了日常考核，实行月记实、季评价、半年抽查制度，为年度考核提供详实依据；2000年在试点基础上全面推行量化测评，定性考核与定量考核结合，提高了年度考核的公正性和准确性；2005年开展了评议科（处）长活动，效果很好。严格兑现年度考核不称职等次结果，将考核内容单项指标、综合指标和特殊指标量化为分数，对年度考核中定为称职等次按级别排名末位的进行诫勉谈话，对年度考核中定为基本称职和难以确定等次的实行告诫制度，告诫期满后重新考核确定等次。
随着公务员制度建设逐步加强，公务员管理明显规范、整体素质明显优化、办事效率明显提高、工作作风明显转变。同时，还存在一些问题，既有制度本身固有的，也有运行过程中出现的，还有正在探索研究的。如：有的单项法规不配套、制度不健全，有的管理手段不科学、措施不得力，有的政策落实不到位、操作不规范。这些有待于在今后学习贯彻公务员法中逐步加以解决。
二、学习贯彻公务员法，必须抓好“两个”关键环节、提高“五种”本领、弘扬“三十二字”精神，为进一步加强公务员制度建设奠定理论基础
去年9月召开的全国实施公务员法工作会议指出，要紧紧抓住公务员法颁布实施的有利时机，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，抓好公务员队伍的大规模教育培训和加强实践锻炼这两个关键环节，不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领，提高公共行政、公共管理、公共服务的本领，提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领，提高依法执政、依法行政、依法办事的本领，提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。要在实践中培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”这一具有时代特征、中国特色的公务员精神，自觉创造一流的工作业绩，这是实施公务员法的统领和精髓。
实施公务员法，涉及到全市机关广大干部的切身利益，时间紧，难度大，要求高。全市各级人事部门和广大人事干部，要深入学习、深刻领会全国实施公务员法工作会议精神，全面把握公务员法的立法背景和宗旨，全面把握实施公务员法的指导思想和总体要求，全面把握公务员队伍建设的主要任务和努力方向，切实把思想统一到中央的要求和部署上来。
（一）科学安排，扎实做好公务员法的学习、宣传和培训工作。要把学习、宣传公务员法作为当前和今后一个时期的一项重要工作，制定规划，科学安排，确保取得实效。要巩固前段时间全市开展的公务员法“学习宣传周”和“主题宣传日”活动成果，不断把学习宣传引向深入。要分三个层次办好主管领导干部培训班、业务骨干培训班和师资培训班，准确掌握公务员法的基本内容，熟练运用公务员法的各项规定。要结合不同层次、不同岗位公务员的实际，开展公务员法知识的普及和轮训，并把公务员法纳入今后各级党政干部培训的主要内容。 （二）加强领导，确保公务员法实施工作顺利进行。各级人事部门主要负责人和领导干部要带头学、亲自抓，高度重视，切实加强领导。要抓紧组建工作班子，研究制定工作方案，尽快开展工作，保证按规定的时间完成好各项任务。中央决定，实施公务员法的组织协调工作由党委组织部门和政府人事部门共同承担。各级人事部门要在党委、政府统一领导下，切实履行好作为公务员主管部门的职责，明确分工，加强协调，形成各司其职、密切配合的工作格局。
（三）超前准备，为全面顺利推行公务员法奠定基础。要按照“统筹规划，超前准备，试点先行，自上而下，积极稳妥，突出重点，先易后难，依法推进”的思路，努力做好公务员法实施入轨的各项准备工作。要召开全市实施公务员法工作会议，传达全国、全省实施公务员法工作会议精神，安排部署我市的实施公务员法有关工作。要在国家、省陆续出台与公务员法相关配套文件的基础上，选择工作基础较好、不同类
型的区（县）、市直部门进行试点，为全市全面实施公务员法工作打好基础。要严格对照公务员法有关规定，对现有的干部人事管理法规文件进行全面清理，该废止的废止，该修改的修。
三、紧紧围绕贯彻实施公务员法，结合与之配套的各单项法规出台，进一步加强公务员制度建设
全市各级人事部门要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕贯彻实施公务员法，进一步完善和补充相应的公务员制度。
第一，严格进行公务员登记，明确公务员法和公务员制度的实施范围。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，既要依法办事，又要平稳进行。公务员法规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这样，除行政机关外，党的机关、人大、政协、审判、检察和民主党派机关的工作人员都要进行登记、纳入公务员管理。由于历史的原因，我市七大类机关机构编制、人员情况比较复杂，存在着“以工代干”、不符合条件调入等问题，这类人员占6%左右。要通过公务员登记，摸清底数，以联动管理系统平台为切入点，建立全市公务员数据库，为实现规范管理奠定基础。
第二，合理确定公务员的职务与级别，加强对非领导职务的设置和管理。要在规定的编制和职数限额内合理设置职位，对原设置非领导职务职数超过新确定比例限额的，要采取措施逐步消化解决，以达到国家规定的要求。要在已掌握的国家相关政策的基础上，搞好现有非领导职务职数的测算，合理确定公务员的职务与级别，适时进行工资模拟套改。
第三，做好参照公务员制度管理单位的研究论证工作。公务员法规定：法律、法规授权具有公共事务管理职能的事业单位，经批准参照进行管理。按照原来的管理制度，我市经省委组织部和省人事厅批准了一批依照和参照公务员制度管理的事业单位；按照中央的精神，经过编制和法制部门的严格界定，在我市分类改革中确定了一批行政支持类的事业单位。要对这些单位的公共事务管理职能重新研究论证，积极争取国家和省的支持，为下一步重新确认和审批奠定基础。
第四，完善公务员职位的动态管理制度，全面实行竞争上岗。要探索研究公务员实行分类管理办法，制定规范分类管理的标准；要增强职位分类的严肃性，从制度上规定职位调整范围、变动原则、审批权限、履行程序等，实行动态管理。竞争上岗是人事制度改革的必然趋势，要根据职位、人员变动情况全面实行竞争上岗，强化岗位竞争和岗上淘汰意识，做到“优者胜、劣者汰”、“能者上、庸者下”和“优中选优”。 第五，建立健全公务员的培训、福利、保险制度。要科学制定培训计划、创新方法、完善机制，逐步增加经费投入，增强培训的系统性、针对性和规范性，保证培训任务的完成；要完善公务员初任培训、任职培训、更新知识培训、专门业务培训和更新知识、提高工作能力的在职培训管理制度。要与现行的社会保障制度相衔接，建立公务员福利、保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育等情况获得帮助和补偿。要研究探索公务员辞职辞退的办法，正确区分和处理担任领导职务公务员“自愿辞职”、“引咎辞职”和“责令辞职”的关系，合理配置人才资源。
四、切实加强和完善公务员考核制度
在十六大报告中，江泽民同志曾对我们的干部人事制度作出重要的指示：“努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下、充满活力的用人机制，把优秀的人才集聚到党和国家的各项事业中来。”“建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，健全公务员制度。”
这项工作任重而道远，我们应从人事考核制度出发，建立起一个标准化的运用体系，细化考核内容，以人为本建立科学的考核，保证既能防止公务员腐败，又要保证公务员作为公民的根本利益不受非法侵害。具体做法如下：
首先，人事部可以组织人力对十年来考核制度的发展状况进行调查，摸索出经验和教训，制定出考核的范本，让各地区和部门参照执行，范本应对以下几个方面有相应的措施：
运用多种现代管理科学的原理和方法创新考核的技术手段，如绩效评估，能力测试等。
区别考核对象，细化考核标准。
考核结果的应用加强刚性。
加强考核过程的监督。要加强对考核人员监督，尤其要加强对负有考核责任的领导干部的监督。另外笔者建议要变临时性考核小组为常设性考核机构，把该项工作稳定下来，随时接受群众的举报，但监督机构的人员要保持流动性。
该范本应根据不断的经验积累，适时的进行更新，保证其适应考核工作的需要。
各地区各部门可以在范本下制定适合自己的考核制度，鼓励在原则下的创新。
与时俱进，适应时代发展要求的原则。社会主义现代化建设事业和社会主义市场经济的发展需要大批思想素质好、懂经济法律和管理的新型公务员人才。作为人才选拔培养和管理中心环节的公务员管理制度理应与时俱进不断改进和完善，才能顺应时代发展的需要，选拔出时代所需要的优秀公务员队伍。
一般性与特殊性相结合的原则。把握好这一原则就能够解决前文述及的级别不同问题和工作岗位不同的考核针对性问题。贯彻该原则就是要在考核中，一要做到区分人群，设立不同级别的考核规范，对领导干部甚至要设立更严格的考核标准，二要对同一考核人群设立的标准也要考虑到一致的方面，如“德”、“勤”，又要考虑到可能有区别的方面，如“能”、“绩”。考核标准设置时只有最大程度的分清一般和特殊才能保证我们的考核达到准确、公平。
定性和定量方法相结合的原则。对公务员考核主要包括德、能、勤、绩四个方面，实际操作中，感觉这四个方面太笼统，定性的内容过多，无论是评审组还是普通群众都难以权衡。结合“性”和“量”，才能便于理解，联系实际逐项打分，减少人为因素带来的偏差。目前大部分地区和部门都采用了该原则，但不是所有的效果都令人满意。必须要强调的是在把握定性和定量的比例、细化考核要素及量化分数的设置还需细细的斟酌。
提高人事考核技术化的原则。该原则应该是贯穿于整个考核过程中的，任何一个考核过程只有运用现代化的技术指导，才能提高考核的准确性。将该项上升为原则，笔者认为完全有必要，且意义深远。
制度不仅带有规范性、稳定性、根本性，而且制度产生机制，机制激发活力。因此，建设高素质公务员队伍，规范公务员队伍管理，必须把制度建设放在突出的位置上来抓。
（一）建立健全新陈代谢机制
一是严格执行考试录用制度，把好公务员“入口关”。改革考试内容，创新考试方法，做到考录工作规范化。在坚持“凡进必考”原则的基础上，进一步扩大公务员录用的范围，打破身份、地域限制，吸收更多优秀人才进入公务员队伍，形成面向社会的新陈代谢机制。二是畅通公务员队伍“出口关”。探索实行公务员聘用制、进一步贯彻退休制度、实行辞职辞退制度，打破机关工作的“铁饭碗”，改变“能进不能出”的局面，是畅通“出口”的有效办法。
（二）建立健全任用管理机制
一是健全和完善干部选拔任用和管理监督的科学机制。探索建立新录用公务员宣誓制度和降职、免职的具体实施办法，创新任用制度。加强对公务员的监督，坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于公务员队伍建设的日常管理中。二是建立分类管理制度。一方面针对不同类别的各自特点，研究建立以政务类和业务类分类管理为重点的公务员分类管理制度。另一方面要认真实施职位分类管理，这是公务员管理体制区别于传统干部管理体制的一个重要标志，也是对公务员进行科学管理、录用、考核、培训、奖惩的重要依据。
（三）建立健全激励竞争机制
一是完善竞争上岗、轮岗交流制度。要加强对竞争上岗、轮岗交流工作的管理、指导和监督，与公务员晋升、转任、调任等制度相衔接，进一步完善相关办法和程序。二是进一步完善考核办法。尽快制定适应各自特点的、以工作业绩为核心的、各层次公务员有所不同的考核指标体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，变“软指标”为“硬指标”，实现考核标准的度量化。
公务员制度试题01848 一、单项选择题 1.任职培训的对象是( ) A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 D.所有公务员 2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( ) A.专制统治的需要 B.封建统治的需要 C.政党政治的需要 D.民主政治的需要 3.公务员培训需求的问题分析法也称为( ) A.全面分析法 B.绩效差距分析法 C.民意测验法 D.问卷调查法 4.公务员与所在机关的法律关系是( ) A.合作共赢关系 B.权利义务关系 C.命令服从关系 D.相互依存关系 5.保持操行义务的重点是要求公务员( ) A.知廉耻 B.知进取 C.廉洁奉公 D.尽职尽责 6.各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑( ) A.职级的因素 B.职务的因素 C.岗位的因素 D.品位的因素 7.决定公务员培训方向的原则是( ) A.理论联系实际原则 B.学用一致原则 C.按需施教原则 D.讲求实效原则 8.公务员职位的主体是( ) A.综合管理类职位 B.专业技术类职位 C.行政执法类职位 D.法官、检察官类职位 9.对公务员处分程度最轻的是( ) A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职 10.公务员录用考试制度形成于( ) A.日本 B.美国 C.英国 D.德国 11.公务员录用考试的内容包括( ) A.知识测验、智力测验和技能测验 B.智力测验、技能测验和体能测验 C.技能测验、体能测验和知识测验 D.体能测验、知识测验和智力测验 12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是( ) A.县政府公务员主管部门 B.设区的市政府公务员主管部门 C.省政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管 13.下列选项中，属于单纯性免职的情形是( ) A.转任职位任职的 B.晋升或降低职务的 C.退休的 D.受刑事处罚的 14.考核者由于特别看重被考核人的某项特性，从而影响他对被考核人的其他方面作出客观的评定，这种可能产生负面影响的心理因素属于( ) A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( ) A.免职 B.撤职 C.辞退 D.开除 16.下列选项中，属于程序性免职的情形是( ) A.离职学习一年以上的 B.晋升或降低职务的 C.被辞退的 D.受行政撤职处分的 17.竞争上岗适用于选拔任用( ) A.各级党委领导成员 B.各级政府部门领导成员 C.各级人大常委会领导成员 D.各级党委和国家机关工作部门内设机构领导成员 18.国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度是( )
公务员制度考题答案 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
单项选择题 1、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1. 2.具有中专以上文化程度 3. 4.具有大学专科以上文化程度? 5. 6.具有大学本科以上文化程度 7. 8.具有硕士研究生以上文化程度 2、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1. 2.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次? 3. 4.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 5. 6.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 7. 8.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 3、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1. 2.忠于职守,积极工作? 3. 4.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 5. 6.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显着经济效益或者社会效益的 7. 8.为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的 4、依据《中华人民共和国公务员法》对公务员进行考核的考核方式是（） 1. 2. A. 平时考核; 3. 4. B. 年度考校? 5. 6. C. 晋升考察 7.
8. D. 录用考核 5、哪些职位属于国家规定的公务员录用范围（） 1. 2.副镇长 3. 4.副主任科员? 5. 6.处级调研员 7. 8.副处长 6、公务员职位类别里哪一类的职位数量最大（） 1. 2.综合管理类? 3. 4.专业技术类 5. 6.行政执法类 7. 8.法官检察官职位类别 7、下列国家公务员管理机构的类型属于折中制的是（） 1. 2.英国? 3. 4.美国 5. 6.日本 7. 8.加拿大 8、美国公务员制度建立的法律基础是（） 1. 2.《诺斯特一杜威廉报告》 3. 4.《彭德尔顿法》 5. 6.《文官制度法》 7.
第四篇国家公务员制度 一、判断题（对的在题后括号内打上“√”，错的打上“×”，每题得１分） 1．我国公务员即指各级国家行政机关中的工作人员。（×） 2．国家公务员制度是指通过系统的法律法规对国家公务员依法进行科学管理的制度。 （√）3．国家公务员的权利是指法律对国家公务员履行职责、执行公务的法定权利和行为方式的约束。（×）4．国家公务员激励管理过程就是通过满足公务员的物质和精神需要，调动积极性，最大限度挖掘其潜力的一种管理方法和过程。（×）5．公务员年度考核的结果对其职务调整具有直接影响。（√） 6．通过调任手续调出国家行政机关任职的公务员，仍可保留国家公务员的身份。（×）7．国家公务员有突出表现和工作实绩的，可以越级晋升。（×） 8．确定国家公务员工资水平的一个基本原则是，公务员的工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平。（√） 9．调任与转任的一个重要区别是：前者指公务员调出行政机关任职，而后者是指在行政机关内部的职位流动。（×） 10．国家公务员的辞职是指国家公务员依照法律法规的规定，辞去所担任的国家行政机关的领导职务，解除国家公务员与国家行政机关的任用关系。（×） 二、单项选择题（将备选答案中正确答案的代号填入括号内，每题1分。） 1. 下列选项中，属于公务员权利的是：（ A ） A. 获得报酬 B. 享有荣誉 C. 不被辞退 D. 参加工会 2．国家公务员享有执行公务所必须的权利，同时必须履行相应的义务，这属于公务员权利和义务体现的（ C ）A．自我约束准则 B．法制性准则 C. 一致性准则 D. 学习性准则 3. 下列选项中，属于公务员义务的是：（ A ） A．提出批评和建议 B.依法履行公务 C. 参加工会组织 D. 获得劳动报酬 4．最早建立文官制度的国家是：（ B ）A．美国 B．英国 C. 德国 D. 法国 5．最早实行职位分类的国家是：（ A ）A．美国 B．英国 C.中国 D. 法国
单项选择题 1、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1.具有中专以上文化程度 2.具有大学专科以上文化程度 3.具有大学本科以上文化程度 4.具有硕士研究生以上文化程度 2、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 2.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 3.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 4.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 3、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1.忠于职守,积极工作 2.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 3.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的 4.为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的 4、依据《中华人民共和国公务员法》对公务员进行考核的考核方式是（） 1. A. 平时考核; 2. B. 年度考校 3. C. 晋升考察 4. D. 录用考核 5、哪些职位属于国家规定的公务员录用范围（） 1.副镇长 2.副主任科员 3.处级调研员 4.副处长 6、公务员职位类别里哪一类的职位数量最大（） 1.综合管理类 2.专业技术类 3.行政执法类 4.法官检察官职位类别 7、下列国家公务员管理机构的类型属于折中制的是（） 1.英国 2.美国 3.日本
4.加拿大 8、美国公务员制度建立的法律基础是（） 1.《诺斯特一杜威廉报告》 2.《彭德尔顿法》 3.《文官制度法》 4.《公务员法》 9、我国对公务员的管理实行的是（）制度 1.党政干部单一的管理模式 2.对公务员集中统一管理的模式 3.分类管理 4.根据职位分类管理 10、根据公务员法对调任的规定，以下说法正确的是（）。 1.调任包括“调入”和“调出”两个方面. 2.调任并不属于公务员队伍的一个“入口”。 3.调任只规定了“调入”一个方面. 4.调任是机关外与机关内人员的双方交流. 11、关于对公务员培训的时间以下不正确的是（）。 1.专门业务培训的时间一般不得少于七天. 2.初任培训是在试用期内进行一般不少于十天. 3.任职培训的时间不少于三十天. 4.更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天. 12、对公务员处分的解除以下说法不正确的是（）。 1.解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关. 2.在处分期内公务员调离作出处分的机关，解除处分仍由原作出处分决定的机关解 除处分. 3.在公务员的处分期间，没有再发生违纪行为的，处分机关可以解除处分. 4.解除处分应当以书面形式作出. 13、受到开除处分的公务员，有什么法律后果（）。 1.在受处分其间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分机 关解除处分. 2.按照规定降低级别. 3.解除处分后级别和职务不再受原处分的影响. 4.自处分生效之日起，解除其与单位的人事关系. 14、受撤职处分的公务员有哪些法律后果（）。 1.受处分时间为十八个月.
《公务员制度》试题及答案 第一套题 A卷(答案已验证) ★单选题：> CABDA/DCBAB 1、根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员（）。A、九三学社机关的工作人员B、基层检察院行政管理人员C、在企业工作的全国人大代表D、政协办公厅工作人员 2、公务员的范围仅包括中央政府行政系统中非选举产生和非政治任命的事务官员的国家是（）。A、英国B、美国C、法国D、日本 3、中国古代真正以考试的方式选拔官员是从（）开始的。A、唐朝B、隋朝C、汉朝D、魏晋南北朝 4、公务员考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核（）。A、德B、能C、勤D、绩 5、现代公务员制度的发源地是（）。A、英国B、美国C、日本D、德国 6、下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件是（）。A、具有中华人民共和国国籍B、具有良好的品行C、具有正常履行职责的身体条件D、大学本科以上学历 7、根据公务员法规定的几项义务,下面哪项不属于公务员的义务（）。A、模范遵守宪法和法律B、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德C、保持"政治中立"D、清正廉洁，公道正派 8、西方第一个实行职位分类制度的国家是（）。A、英国B、美国C、法国D、意大利 9、我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是（）。A、分类管理体制B、激励竞争机制C、勤政廉政机制D、法制化管理原则 10、我国公务员级别分为（）。A、13个等级B、15个等级C、18个等级D、24个等级 ★多选题：> AB/ ABD/ ABCDE/ ABCDE/ ABCDE// AD/ BCD/ ABCD/ AB/ ABCD 1、根据我国《公务员法》的规定，以下人员属于公务员的是（）。A、人大机关的工作人员B、检查机关的工作人员C、公立大学的党委书记D、科研院所的研究人员 2、公务员法是关于公务员的（）的法律。A、义务B、权利C、权力D、管理规范 3、公务员制度的基本原则是（）。A、公开、平等、竞争、择优的原则B、监督约束与激励保障并重的原则C、任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则D、分类管理的原则E、法治的原则 4、公务员管理机构的职责权限是（）。A、制定公务员管理规范B、对同级政府各部门的人事机构和下级部门进行业务指导C、对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调D、根据管理权限的划分，综合管理机构行驶审核、审批权E、对公务员管理工作实施监督 5、下列属于公务员应当履行的基本权利的有（）。A、获得履行职责应当具有的工作条件B、非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分C、参加培训D、对机关工作和领导人员提出批评和建议E、提出申诉和控告 6、以下哪些职务属于领导职务（）。A、副镇长B、主任科员C、巡视员D、处级副职 7、机关在设置本机关公务员具体职位时依据下列哪些因素（）。A、公务员级别B、职数C、机关职能D、编制限额 8、国家公务员录用的原则是（）。A、平等原则B、公开原则C、竞争原则D、择优原则 9、地方各级机关公务员的录用,由（）负责组织。A、省级公务员主管部门B、设区的市级机关公务员主管部门C、中央公务员主管部门D、招考机关
《国家公务员制度》A、B试卷及答案 xx年度第一学期行政管理专业《国家公务员制度》结业试卷 姓名：学号：成绩： 一、选择题： A：英；人事管理 B：德；人事管理 C：中；人事管理 D：英；行政管理 2、我国第一次使用“国家公务员”这一名称是在年。 A：1987 B：1988 C：1993 D：xx年代B：xx年代C：xx年代D：xx年代 4、我国公务员范围分为两类，即： A：各级政府的组成人员 B：学会、协会的成员C：除各级政府组成人员以外的公务员D：事业单位人员 5、我国选拔官吏制度经历了以下哪些阶段： A：世袭制B：军功制C：科举制D：政府分赃制 6、公务员制度被德国政治社会学家韦伯概括为。A：官僚制B：科举制C：民主制D：竞争制 7、提出政治与行政的二分法的是： A：古德诺B：威尔逊C：孟德斯鸠D：克鲁兹 8、西方行政学理论产生的代表作有： A：《行政之研究》B：《比较行政法》 C：《政治与行政》 D：《彭德尔顿文官法》9、公务员法律关系客体有：
A：行政行为B：公务员行为C：公务员精神财富 D：公务员人身 10、我国公务员分为个等次，分别对应个级别。 A：10；8 B：12；8 C：10； 15 D：12；15 11、公务员受到撤职处分的，后终止处分。 A：半年B：1年C：一年半D：2年 12、我国公务员的回避基本方式有： A：职务回避B：公务回避 C：地区回避D：考试回避 13、为使公务员培训工作正规化、制度化，我国政府于1994年9月在京成立了 培养国家高级公务员的培训机构，即： A：国家行政学院B：中国高级公务员培训中心C：管理干部院校D：党校 14、公务员辞退费发放，最长不超过月。 A：3个月B：4个月C：12个月D：24个月15、工龄不满10年的公务员病假2---6个月，从第3个月起计发工资比例为： A：90% B：原工资C：80% D：70% 二、名词解释 1、国家公务员 2、公务员权利救济 3、公务员的奖励 4、公务员录用 5、挂职锻炼 6、公务员退休 三、简答题( 每小题7分，共14分)
全国2012年4月高等教育自学考试公务员制度试题课程代码：01848 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.我国开始实施公务员制度的时间是（） A.1993年5月1日 B.1993年10月1日 C.2006年1月1日 D.2006年10月1日 2.根据我国公务员法，公务员是指（） A.政党机关的工作人员 B.行政机关的工作人员 C.行政机关除工勤人员以外的工作人员 D.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 3.下列选项中，参照公务员法管理的机关是（） A.九三学社中央委员会 B.中华全国妇女联合会 C.国家发展和改革委员会 D.中共中央组织部 4.“挥霍国家资财”违反了公务员的（） A.为民服务的义务 B.服从命令的义务 C.保持操行的义务 D.保守秘密的义务 5.公务员在降职时免除其原有职务属于（） A.转职性免职 B.中止性免职 C.终止性免职 D.处分性免职 6.我国公务员职务序列分为（） A.政务官员和事务官员 B.领导职务和非领导职务 C.常任职务和非常任职务 D.中央公务员和地方公务员 7.我国公务员非领导职务的最高等次对应于（） A.厅局正职 B.厅局副职 C.县处正职 D.县处副职 8.下列选项中，属于领导职务的是（） A.副巡视员 B.调研员 C.科长 D.科员 9.同一时间内对大批人员在不同地点进行考试的方式适合于（） A.笔试 B.面试 C.实际操作 D.情景模拟 10.我国国家机关录用公务员的职位和人数（） A.由本单位领导集体研究自行决定 B.用人单位可根据工作需要自行决定 C.用人单位可根据报考人员的情况自行扩大 D.必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺 11.福州海关拟招录五名公务员，负责组织录用的主管部门是（） A.海关总署 B.中央公务员主管部门 C.福建省公务员主管部门 D.福州市公务员主管部门
2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公务员制度试卷 (课程代码01848) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中只 有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．下列人员中，不一定属于公务员身份的是 A．省委书记 B．党支部书记 C．检察院检察官 D．致公党中央主席 2．下列人员中，属于参照公务员管理的是 A．团中央书记 B．村委会主任 C．人民法院法官 D．农工民主党中央主席 3．非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的 A．申诉控告权 B.批评建议权 C.身份保障权 D．获得工作条件权 4．下列选项中，不属予公务员法定权利的是 A.参加培训的权利 B．晋升职务的权利 C．申请辞职的权利 D．享受福利待遇的权利 5．下列政府职务中，属于领导职务的是 A．巡视员 B．调研员 C．国务委员 D．主任科员 6.专业技术类一级总监的职务层次相当于 A．巡视员 B．副巡视员 C．调研员 D．副调研员 7．下列职务中，属于我国公务员考试录用范围的是 A．调研员 8．副调研员 C．主任科员 D．行政树主任 8．下列选项中，对我国公务员录用制度表述不正确的是 A．报考人员需年满十八周岁 8．报考人员一般要求大专以上学历 C．报考人员需具有中华人民共和国国籍D．只能由省级公务员主管部门负责组织9．公务员定期考核连续两年被确定为不称职，则被予以 A．降薪 B。调任 C．辞退 D．警告 10．以公务员定期考核结果为直接或问接依据的人事管理措施是 A．处分 B.辞职 C．调整级别 D．调任 11．下列情形中，不必办理任职手续的是
试卷（一） 单项选择题 1.下列哪一职位不适合使用聘任制（）。 选项1：普通文秘 选项2：书记员 选项3：数据录入员 选项4：译码员 答案：译码员 2.上级公务员机关或者监察机关决定立案以后，应立即进行认真调查，听取被调查人的陈述和辩解，全面搜集证据，按照国家有关调查处理（）的规定和程序进行调查处理。 选项1：民事案件 选项2：行政案件 选项3：政纪案件 选项4：违纪案件 答案：政纪案件 3.属于中国公务员制度主要特征的是（） 选项1：只强调专才 选项2：坚持“ 政治中立” 选项3：必须坚持党的基本路线 选项4：与党派政治脱钩 答案：必须坚持党的基本路线 4.聘任制与选任制的不同点在于（）。 选项1：依法承担国家事务 选项2：纳入国家行政编制 选项3：权力来源 选项4：由国家财政负担工资 答案：选项3：权力来源 5.公务员申请提前退休的条件为：工作年限满（）年，或者距国家规定的退休年龄不足（）年且工作年限满（）年。 选项1：25 10 20 选项2：30 10 20 选项3：30 5 20 选项4：30 5 25 答案：30 5 20 多项选择题 1.对公务员的行为进行规范，是（）。 选项1：加强社会主义精神文明建设的一项重要内容 选项2：实施公务员制度，加强公务员队伍建设的基本要求 选项3：维护秩序，提高效率的有效保证
选项4：提高各级机关声誉，密切党政群关系的重要措施 答案：加强社会主义精神文明建设的一项重要内容 实施公务员制度，加强公务员队伍建设的基本要求 维护秩序，提高效率的有效保证 提高各级机关声誉，密切党政群关系的重要措施 2.机关聘任公务员有哪些方法（）。 选项1：直接选举 选项2：公开招聘 选项3：公开选拔 选项4：直接聘任 答案：公开招聘 直接聘任 3.在世界上，实行公务员“ 政治中立” 的国家有（） 选项1：美国 选项2：英国 选项3：法国 选项4：日本 答案：美国 英国 法国 日本 判断题 1.公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。（） 答案：正确 2.上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员。（） 答案：正确 名词解释 1.公务员控告 答案：公务员控告是指公务员对所在机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，向上级机关或者监察机关提出控告的行为。控告权既是鼓励和保护公务员同不法行为作斗争的有力武器，也是公务员保护自己不受他人非法侵害的有效手段。 2.公务员保险制度 答案：公务员保险制度，是指因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因，国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。公务员保险制度是社会保障制度的一个重要组成部分。 填空题 1.____是公务员行为规范中最基本的规范，是公务员素质要求的首要条件。
国家公务员制度试题 一、名词解释（每题10分，共20分） 1．公务员回避： 2．职务行为： 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1．公务员在定期考核中被确定为不称职的应该做怎样的处理？() A．降低一级工资 B．降低一个职务层次任职C．辞退 D．撤职 2．公务员法规定申诉的期限和复核的期限最长分别不得超过()。 A．三个月和一个月B．九十日和三十日 C．三十日和九十日D．六十日和九十日 3．对有明确的届期的领导成员公务员的定期考核采取何种方式进行？() A．年度考核B．届中考核、C．届末考核D．届中、届末考核4．领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当()。 A.引咎辞去领导职务 B．责令其辞去领导职务 C．主动提出辞去领导职务D．自愿辞去领导职务 5．下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是()。 A.公开、平等、竞争、择优的原则 B．任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则 C．法治的原则 D．功绩制原则 6．公务员对人事处理决定的复核、申诉期间，人事处理的执行()。 A.暂停B．暂缓 C．不停止D．停止 7．领导成员职务按照国家规定实行()。 A.退休制B．选举制 C．轮换制D．任期制 8．公务员在定期考核中被确定 为优秀、称职的，按照国家规定 享受()。 A．升职奖励B．医疗补助 C．住房补贴D．年终奖金 9．公务员受记过处分()期间不 得晋升职务和级别。 A．三个月B．六个月 C．十二个月D．一个月 10.根据公务员法的规定，以下 那些人员不属于公务员()。 A．九三学社机关的工作人员 B．基层检察院行政管理人员 C．在企业工作的全国人大代表 D．政协办公厅工作人员 三、多项选择题（前3题每题2 分，共6分；每题至少有两个正 确答 案，多选或少选均不得分；第4 题，多项选择填空，每空1分， 共4 1．公务员制度的基本特点()。 A.坚持党的领导 B．从我国实际出发确定公务员 的范围 C．不实行?两官分途? D．政治中立 2．公务员执行公务时，认为上 级的决定或者命令有错误的可 以()。 A.向上级提出改正该决定或者 命令的意见 B．向上级提出撤销该决定或者 命令的意见 C．要求上级立即改正 D．不能提出改正意见 3．为了保证公共利益不受损害， 公务员法对公务员辞去公职有 限制性条件的规定，即() A.未满国家规定的最低服务年 限的 B．重要公务尚未处理完毕，且 须由本人继续处理的 C．在涉及国家秘密等特殊职位 任职的 D．正在接受纪律审查，司法程 序尚未终结的 4．按照我国一的规定，公务员 辞去公职，应当向任免机关提出 书面申、请。任免机关应当自接 到申请之日起____予以审批，其 中对一辞去公职的申请，应当自 接到申请之日 起____予以审批。() A．领导成员 B．30日内 C．90日内 D．公务员法 四、简述题（每题10分，共20 分） 1．简述公务员奖励制度的原则。 2．简述公务员实行聘任制的意 义。 五、论述题（每题15分．共30 分） 1．试述你对公务员退休制度的 作用和意义的理解。 2．结合自己的工作实际，试论 公务员交流制度的地位和作用。 试卷代号：1990 中央广播电视大学2009-2010学 年度第二学期?开放本科?期末 考试 国家公务员制度试题答案及评 分标准 （供参考） 2010年7月 一、名词解释（每题10分．共 20分） 1．公务员回避：是指通过对公 务员所任职务、执行公务和任职 地区等方面作出限制性规定，减 少因亲属关系等人为因素对工 作的干扰，保证公务员公正廉洁 地执行公务的法律制度。 2．职务行为：通常是指工作人 员行使职务权力、履行职务职责 的活动。 二、单项选择题（每题2分，共 20分） 1．B2．B3．D4．A5．D 6．C．7．D8．D9．Cio.C 第 1 页共49 页
公务员制度试题 一、名词解释： 1、公务员的义务：就是国家法律基于公务员与国家的关系，对公务员必须做出或者不得做出一定行为的约束和限制。 2、公务员的权利：是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中可以做出一定行为，要求他人做出一定行为或不得做出一定行为的许可和保障。 3、公务员考核制度：公务员考核是指各级行政机关依据法规、依照管理权限，对公务员的思想品德、工作能力、工作实绩、工作态度和廉洁等情况进行考察、作出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、辞退以及调整职务、级别和工资依据的制度。 4、公务员的免职：是指有任免权的机关依照法律规定和免职条件，通过法定程序和手续，免除公务员所担任职务的管理活动。（选任制和委任制的免职有点不同） 5、公务员培训：是跟据发展和职位的要求，有组织的为提高公务员的政治理论水平，业务素质和管理能力而开展的教育、培养、训练活动。 6、公务员辞退：是公务员辞职和辞退公务员的统称，其中辞职又包括公务员辞去公职和辞去领导职务。 7、公务员退休：是指公务员符合法定条件时，离开工作岗位，领取
退休金，安度晚年。 8、公务员申诉：是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依法向有关机关提出重新处理的意见和要求的行为。 9、公务员控告：是指公务员对机关及其领导人的失职渎职、打击报复、以权谋私以及其他侵害自己合法权益的违法乱纪行为，向上级机关或者行政监察机关提出指控，要求其进行处理的活动和制度。 （公务员的申诉和控告，是公务员维护自身合法权益，保护自己不受他人非法侵害的有效手段。但申诉的目的是及时修正机关的不当人事管理行为，控告是为了制止和惩罚机关及其领导人的违法违纪行为。） 二、简答题： 1、简述我国公务员制度中“党管干部”原则的主要内涵？ 党管干部原则的内涵是：在干部管理权限方面，实行了下管一级的体制； 在干部分类方面，将“国家干部”分为党政干部、企业领导人员、事业单位领导人员三大类； 在管理方法上，明确了公开、平等、竞争、择优的推荐、考核、决定、选举等多层次多角度的做法； 在理论上，概括出党管干部原则的主要内容为：“加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。”
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.任职培训的对象是( ) A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 D.所有公务员 2.根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是( ) A.法院院长 B.大学校长 C.国有企业厂长 D.医院院长 3．在公务员录用考试中，“无领导小组测试”是一种（） A．情景模拟B．心理测试 C．技能测验D．实际操作 4.公务员培训需求的问题分析法也称为( ) A.全面分析法 B.绩效差距分析法 C.民意测验法 D.问卷调查法 5.根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件，加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程，这类公务员培训方法被称为( ) A.案例分析法 B.角色扮演法 C.研讨法 D.合作研究法 6.担任领导职务的公务员，因健康原因而提出的辞职是( ) A.因公辞职 B.自愿辞职 C.责令辞职 D.引咎辞职 7.张某是某行政机关财务管理人员，受单位派遣到某大学接受会计电算化课程培训，这种培 训应属于( ) A.专门业务培训 B.上岗培训 C.任职培训 D.初任培训 8.公务员与所在机关的法律关系是( ) A.合作共赢关系 B.权利义务关系 C.命令服从关系 D.相互依存关系 9.下列亲属关系中，不属于 ．．．任职回避的是( ) A.姑表兄弟关系 B.堂兄弟关系 C.表舅甥关系 D.夫妻关系 10.省农业厅某副处长不服免职决定而提起申诉，受理机关为（） A.所在地法院 B.省纪委 C.省监察机关 D.省公务员主管机关
2015年4月公务员制度真题
2015年4月公务员制度真题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。） 1.下列机关的工作人员，不属于公务员的是（）。 A．中共中央宣传部 B．中华全国总工会 C．农工党中央委员会 D．人力资源和社会保障部 【答案】B 【解析】在我国，除港澳台以外的内地或大陆，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等虽参照公务员制度管理，但其工作人员非公务员。 2.2014年以来，中央厉行反腐，一大批领导干部落马，其中不乏能力突出、为国家和地方发展
作出重要贡献者。这些反面事例说明我国任用公务员要坚持（）。 A．任人唯贤，德才兼备 B．宽严相济，不必过分强调廉政 C．对工作能力强、功绩卓著者要网开一面D．凡坚持改革的，可容忍其一定限度的腐败【答案】A 【解析】德才兼备是我国在长期的革命、建设与改革中形成的选才用人标准，已被历史证明是行之有效的选拔与使用干部的标准 3.公务员无故迟到、早退或旷工，这违背了（）。 A．公正清廉的义务 B．保持操行的义务 C．为民服务的义务 D．忠于国家的义务 【答案】B 【解析】中国《公务员法》对保持操行这项义务的表述是：公务员应当履行“遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德”的义务。无故迟到、早退、旷工正是不遵守纪律的行为，违背了公务员保持操行的义务。
全国2009年4月高等教育自学考试 公务员制度试题 课程代码：01848 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 1.任职培训的对象是( ) A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 D.所有公务员 2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( A.专制统治的需要 B.封建统治的需要 C.政党政治的需要 D.民主政治的需要 3.公务员培训需求的问题分析法也称为( ) A.全面分析法 B.绩效差距分析法 C.民意测验法 D.问卷调查法 4.公务员与所在机关的法律关系是( ) A.合作共赢关系 B.权利义务关系 C.命令服从关系 D.相互依存关系 5.保持操行义务的重点是要求公务员( ) A.知廉耻 B.知进取 C.廉洁奉公 D.尽职尽责 6.各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑( ) A.职级的因素 B.职务的因素 C.岗位的因素 D.品位的因素 7.决定公务员培训方向的原则是( ) A.理论联系实际原则 B.学用一致原则 C.按需施教原则 D.讲求实效原则 8.公务员职位的主体是( ) A.综合管理类职位 B.专业技术类职位 C.行政执法类职位 D.法官、检察官类职位 9.对公务员处分程度最轻的是( ) A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职 10.公务员录用考试制度形成于( ) A.日本 B.美国 C.英国 D.德国 11.公务员录用考试的内容包括( ) A.知识测验、智力测验和技能测验 B.智力测验、技能测验和体能测验 C.技能测验、体能测验和知识测验 D.体能测验、知识测验和智力测验 12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是( ) A.县政府公务员主管部门 B.设区的市政府公务员主管部门 C.省政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管部门 13.下列选项中，属于单纯性免职的情形是( ) A.转任职位任职的 B.晋升或降低职务的 C.退休的 D.受刑事处罚的 14.考核者由于特别看重被考核人的某项特性，从而影响他对被考核人的其他方面作出客观的评定，这种可能产生负面影响的心理因素属于( ) A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( ) A.免职 B.撤职 C.辞退 D.开除 16.下列选项中，属于程序性免职的情形是( ) A.离职学习一年以上的 B.晋升或降低职务的 C.被辞退的 D.受行政撤职处分的 17.竞争上岗适用于选拔任用( ) A.各级党委领导成员 B.各级政府部门领导成员 C.各级人大常委会领导成员 D.各级党委和国家机关工作部门内设机构领导成员 18.国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度是( ) A.福利制度 B.保险制度 C.工资制度 D.津帖制度 19.协调公务员系统和外部系统分配关系的原则是( )
公务员制度试题 一、单项选择题 1.任职培训的对象是( ) A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 D.所有公务员 2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( ) A.专制统治的需要 B.封建统治的需要 C.政党政治的需要 D.民主政治的需要 3.公务员培训需求的问题分析法也称为( ) A.全面分析法 B.绩效差距分析法 C.民意测验法 D.问卷调查法 4.公务员与所在机关的法律关系是( ) A.合作共赢关系 B.权利义务关系 C.命令服从关系 D.相互依存关系 5.保持操行义务的重点是要求公务员( ) A.知廉耻 B.知进取 C.廉洁奉公 D.尽职尽责 6.各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑( ) A.职级的因素 B.职务的因素 C.岗位的因素 D.品位的因素 7.决定公务员培训方向的原则是( ) A.理论联系实际原则 B.学用一致原则 C.按需施教原则 D.讲求实效原则 8.公务员职位的主体是( ) A.综合管理类职位 B.专业技术类职位 C.行政执法类职位 D.法官、检察官类职位 9.对公务员处分程度最轻的是( ) A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职 10.公务员录用考试制度形成于( ) A.日本 B.美国 C.英国 D.德国 11.公务员录用考试的内容包括( ) A.知识测验、智力测验和技能测验 B.智力测验、技能测验和体能测验 C.技能测验、体能测验和知识测验 D.体能测验、知识测验和智力测验 12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是( ) A.县政府公务员主管部门 B.设区的市政府公务员主管部门 C.省政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管 13.下列选项中，属于单纯性免职的情形是( ) A.转任职位任职的 B.晋升或降低职务的 C.退休的 D.受刑事处罚的 14.考核者由于特别看重被考核人的某项特性，从而影响他对被考核人的其他方面作出客观 的评定，这种可能产生负面影响的心理因素属于( ) A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( ) A.免职 B.撤职 C.辞退 D.开除 16.下列选项中，属于程序性免职的情形是( )
全国2011年7月自学考试公务员制度试题
全国2011年7月自学考试公务员制度试题 课程代码：01848 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．公务员制度首先产生于（ B ）1-1 A．日本B．英国 C．美国D．法国 2．我国公务员制度正式推行的时间是（ D ）1-10 A．1987年10月1日B．1991年1月1日C．1993年10月1日D．2006年1月1日3．公务员保持操行义务的重点是要求公务员（ D ）2-29 A．服从命令B．保守秘密 C．依法履职D．知廉耻 4．成为公务员管理其他环节的前提和基础的是（ B ）3-40 A．级别设置B．职务设置 C．公务员录用D．公务员考核 5．我国现有的公务员级别是（ D ）3-54 A．15级B．19级
C．23级D．27级 6．调研员对应的领导职务层次是（ A ）3-50 A．厅局级正职B．厅局级副职 C．县处级正职D．县处级副职 7．品位分类的主要依据是（ B ）3-42 A．工作性质B．人的资历和身份C．工作责任大小D．工作难度 8．下列职务中，属于公务员录用范围的是（ A ）4-58 A．副主任科员B．县长 C．副调研员D．巡视员 9．在公务员录用考试中，“无领导小组测试”是一种（ A ）4-70 A．情景模拟B．心理测试 C．技能测验D．实际操作 10．在我国，公务员考核的重点是（ D ）5-82 A．德B．勤 C．廉D．绩 11．某公务员思想政治素质一般，履行职责的工作能力较弱，工作责任心一般，能基本完成本职工作，但有较大失误。根据我国《公务员法》规定，其年度考核应确定的等次是（ C ）5-86 A．优秀B．称职 C．基本称职D．不称职
全国2012年4月高等教育自学考试公务员制度试题 课程代码：01848 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.我国开始实施公务员制度的时间是（） A.1993年5月1日 B.1993年10月1日 C.2006年1月1日 D.2006年10月1日 2.根据我国公务员法，公务员是指（） A.政党机关的工作人员 B.行政机关的工作人员 C.行政机关除工勤人员以外的工作人员 D.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 3.下列选项中，参照公务员法管理的机关是（） A.九三学社中央委员会 B.中华全国妇女联合会 C.国家发展和改革委员会 D.中共中央组织部 4.“挥霍国家资财”违反了公务员的（） A.为民服务的义务 B.服从命令的义务 C.保持操行的义务 D.保守秘密的义务 5.公务员在降职时免除其原有职务属于（） A.转职性免职 B.中止性免职 C.终止性免职 D.处分性免职 6.我国公务员职务序列分为（） A.政务官员和事务官员 B.领导职务和非领导职务 C.常任职务和非常任职务 D.中央公务员和地方公务员 7.我国公务员非领导职务的最高等次对应于（） A.厅局正职 B.厅局副职 C.县处正职 D.县处副职 8.下列选项中，属于领导职务的是（） A.副巡视员 B.调研员 C.科长 D.科员 9.同一时间内对大批人员在不同地点进行考试的方式适合于（） A.笔试 B.面试 C.实际操作 D.情景模拟 10.我国国家机关录用公务员的职位和人数（） A.由本单位领导集体研究自行决定 B.用人单位可根据工作需要自行决定 C.用人单位可根据报 考人员的情况自行扩大D.必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺 1
河南农业大学2013-2014学年第二学期《国家公务员制度》期末考试试卷（A） （行政管理）专业用 一、选择题（10分） 1.公务员制度首先产生于（ B ） A.日本 B.英国 C.美国 D.法国 2.下列哪些是国家公务员制度基本原则（ABCD） A.公平竞争 B.功绩制 C.党管干部 D.依法管理 3.公务员职位分类的程序是哪些（ABCD） A.职位调查 B.职位分析 C.职位评价 D.职位归级 4.完善国家公务员制度需要哪些原则(ABCD) A.解放思想 B.健全法制 C.深化运行机制改革 D.建设高素质队伍 5.在我国公务员的义务与权利中，既是公务员权利，又是公务员义务的是（B） A、辞职 B、培训 C、保密 D、提出申诉与控告 二、名词解释（20分） 1.国家公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 2.政府雇员制：指政府以契约形式聘用、管理某些专门技术人才及承担部分临时性、勤 务性工作的人员的公共制度。它以为主要手段，来界定、规范和调整政府与雇员之间的权 利义务关系，其主要目的是通过人力资源的优化和组织形式的完善，来提高、降低，为社 会发展提供多样化和高品质的。 3.公务员考核：通常指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实 际进行考察评价的行政组织活动。在我国公务员考核是指各级机关按照公务员法，《国家公务员考核暂行规定》《国家公务员考核实施规则》等国家或地方办法的公务员考核法 律法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期与不定期的考察审核，以此作为奖惩， 培训以及调整职务，级别和工资等依据的行为。
4.任职回避：指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任双方直接 隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导 职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。 三、简答题（30分） 1、与国外公务员制度相比，我国国家公务员制度的特点。 1）必须坚持堂的基本路线。贯彻党的基本路线是建立国家公务员制度的根本指导原则， 国家公务员必须执行党的路线方针政策而西方公务员制度则强调政治中立。 2）必须坚持党管干部的原则。各级政府组成人员和其他重要干部由各级党委管理，他们 的任免由党委组织部门考察而西方公务员制度则强调公务员管理是独立于党派之外 的。 3）必须坚持德才兼备的用人标准。“德”指干部的政治思想，道德品质“才”指干部的工作能力和业务水平按照德才兼备的标准选拔和任用干部坚持任人唯贤反对任人唯亲是我党和国家的一贯原则而西方公务员制度只强调‘专才”或者“通才”。4）必须坚持为人民服务的宗旨。我国公务员必须全心全意为人民服务，廉洁奉公不贪污 受贿不谋私利并接受群众监督西方公务员则是一个独立的利益集团 5）我国的国家公务员不存在“政务官”与“事务官”的区别。我国要求所有国家公务员 在政治上都与党中央保持高度一致，没有政务官与事务官的区别而西方公务员制度则实行“两官分途”。 2、公务回避与任职回避相比，主要有哪些特点？ 公务回避是通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公 务的正常活动，为公务的顺利行使创造条件，既要能克服公务行使中的徇私舞弊或个人偏见，又能够避免嫌疑，对公务活动增加公众的信任度。 公务回避是建立在任职回避的基础上，是对回避制度的进一步补充和完善。其与任职 回避相比，具有以下特点： （1）公务回避具有时限性。公务回避只针对某项具体公务所涉及的对象，要求公务员进 行暂时回避。公务回避时公务员的任职关系不发生任何改变。 （2）公务回避的范围更为宽泛。公务回避的范围既包括任职回避所确定的各种亲属关系， 又包括可能对公正执行公务产生影响的其他关系。为此，我国公务员回避制度明确规定： 公务员执行公务，涉及本人或者与本人有所列亲属关系人员的利害关系的，必须回避。（3）公务回避涉及的人员更为普遍。公务员执行的公务活动，既涉及公务员机关外的各 个部门、系统，涉及整个社会的方方面面。因其涉及面较广，且属于一种经常性的行为， 每一个公务员在执行公务活动中都难免会遇到这样或者那样与自己或自己的亲属有某种 关系的人或事，需要在一定范围、时间内进行公务回避。因此，公务回避对象更多、更广泛，在日常管理中运用将更为普遍、经常。 3、简要论述我国公务员考试录用的程序。 1）发布招考公告。是公开竞争性考试录用公务员的必经法定程序，首先政府各部门应根 据可定的编制员额和职位缺额情况，对本部门公务员的需求进行预测，编制上报公务员考 试录用计划并经政府人事部门批准，向社会发布公务员招考公告。 2）对报考人员进行资格审查。初步审查报考人员是否具有报考公务员的资格条件。 3）对资格审查合格者进行考试。应考者获得准考证后，将按规定参加笔试和面试；若均