党建+社会治理的几点探索与思考

1引言对于国家执政党是否具有较强的执政能力的主要判断标准是国家的治理体系和治理能力水平是否达到现代化水平。

随着我国在治国理政观念上的不断突出与进步，这些年来，总书记不断地提出与社会治理相关的党建工作创新。

新战略的提出不仅对党建提出了更高的要求，也使得社会治理工作成为重中之重。

目前我国的社会结构不断地进行着深刻的变动，通过一定的理念创新和能力加强军队党建工作和社会治理，提供更好的发展空间。

在发挥党建工作的基础上，要重视对于基层党建的发展，借鉴城市的社会治理体系，将基层党建的多种功效发挥得淋漓尽致，不断地促进地方经济的迅猛发展以及社会和谐。

随着党建引领基层社会治理创新工作的不断推进，兰州市城关区通过社会治理创新模式的摸索，探索了更加适合兰州市城关区的工作机制，并获得了显著的成效。

本文通过对兰州市城关区引领基层治理创新机制、背景和做法进行分析，旨在通过经验的总结与启示，为在新时代背景下不断进行的党建基层治理创新工作，提供更加科学、有效的借鉴参考。

2城市基层党建与社会治理创新的关系2.1基层党建指导社会治理社会治理对于我国来说并不陌生，从早期开始，我国就将政府和市场通过资源配置的方式促进经济发展。

但由于早期的资源配置方法无法更好地满足于整个社会发展的需要。

目前我国在社会治理上，更加突出的是将社会与政府进行紧密连接，通过相互合作和协调的方式，保证利益可以最大化[1]。

在工作过程中，党组织作为核心的力量保证，需要不断地通过制度保障和物品供给的方式，使得治理模式更加顺利地进行，因此，党员具有的模范性以及党组织的先进性，都为社会治理模式可以在党组织和社会组织间进行深度融合和良性互动带来巨大推进作用，以此来保证社会治理能力和社会治理体系朝着更加现代化和创新化的方向发展。

对于党的建设来说，最为重要的是基层党建。

党与人民紧密地联系在一起，可以充分地保证党发挥核心作用，在最大限度内使人民的生活水平以及幸福感不断地提升，因此，加强基层党建工作，对于社会治理发展和创新来说是一项基础工程。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考【摘要】中国特色社会主义国家治理现代化是当前中国的重要课题。

本文首先掰述了社会主义国家治理现代化的内涵与要求，然后分析了中国特色社会主义国家治理现代化面临的挑战，以及推进路径选择。

接着强调了加强党的领导对国家治理现代化的重要性，提出了实现关键举措。

最后再次强调了中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性。

通过对这些问题的深入思考和分析，可以更好地推动中国特色社会主义国家治理现代化取得更大成就。

【关键词】关键词：中国特色社会主义、国家治理现代化、挑战、党的领导、关键举措、重要性。

1. 引言1.1 中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性在当前时代具有重要意义。

国家治理现代化是社会主义制度的内在要求，是实现国家长治久安、社会稳定和繁荣发展的必然选择。

在当今复杂多变的国际环境和国内现实挑战下，中国特色社会主义国家治理现代化问题显得尤为紧迫和重要。

现代化是国家治理的必经之路，只有在国家治理现代化的基础上，才能更好地满足人民群众的美好生活需要，推动国家实现长治久安。

国家治理现代化问题也直接关系到中国特色社会主义事业的全面发展和长远稳定。

只有高度重视中国特色社会主义国家治理现代化问题，深入探讨其中的内涵、面临的挑战以及路径选择，才能更好地适应社会主义建设的需要，不断提高国家治理水平，确保党和国家事业不断向前发展。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性不容忽视，需要全社会共同努力，推动国家治理体系和治理能力不断现代化，为实现中国梦强国梦提供坚实保障。

2. 正文2.1 社会主义国家治理现代化的内涵与要求一、内涵：1. 创新政府治理理念：社会主义国家治理现代化要求改革和创新政府治理理念，从传统的行政管理向现代化的治理模式转变，注重以人民为中心的治理理念，推动政府职能转变，提高决策的科学性和透明度。

2. 提高治理效能：现代化要求社会主义国家加强社会管理和公共服务能力，提高治理效能，实现公共资源的合理配置和利用，推动经济社会的可持续发展。

丝 路 视 野新时代创新城市社区治理的探索与思考——以河南新乡某城市社区为例赵红艳（中共新乡市委党校，河南　新乡　453000）摘　要：社区的和谐稳定是提升社区居民幸福感和获得感的前提，城市社区因人员复杂、流动人口多、居民需求不断提升而带来诸多管理难题。

位于河南新乡的某城市社区，大胆探索、不断创新，坚持党建引领、多方参与，为民服务，求实求效，为新时代创新城市社区治理提供了有益启示和经验借鉴。

关键词：社区　城市社区治理　创新中国特色社会主义进入新时代，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的幸福家园，是创新社会治理的基础平台。

位于河南新乡的某城市社区，居民构成复杂，治理难度大。

社区大胆探索、不断创新，坚持党建引领、多方参与，为民服务，求实求效，形成独特的城市社区治理体系，打造出城市社区治理创新的“样板工程”，为新时代创新城市社区治理，回应群众关切，推动经济社会高质量发展提供了有益启示和经验借鉴。

一、新时代城市社区治理面临的新挑战新时代、新征程，社会主要矛盾的新变化，城市社区出现的新特点，互联网时代的新问题等多种因素的叠加、多项变化的交叉，使新时代城市社区治理迎来新机遇、面临新挑战。

（一）社会主要矛盾发生新变化进入新时代，人民对美好生活的向往，不仅是吃得好、穿着得体、住的舒适、生活的体面，更重要的需求是民主、法治、公平、正义、安全、环境六个方面。

在六个方面的要求中，以民主为例，城市社区居民最关心的并不是政治民主、选举民主，而是发生在社区、发生在身边，常常被基层管理人员认为是“家长里短”的小事情。

小事不小，一件件“小事”，却涉及了社区居民的知情权、话语权、参与权、监督权。

居民在这些方面的民主诉求非常强烈，维权的诉求越来越多，权益的表达方式已经发生了变化。

伴随社区居民民主意识的觉醒，社区管理者怎么样把民意纳入制度化的管理之中、纳入正常的管理渠道和平台上来，不能让诉求无序释放和漫溢，防止形成群体性事件，这就给城市基层社区治理提出了很大的挑战。

企业党建MODERNENTERPRISECULTURE一、社会组织党建适应新时代要求存在的不足近年来，我国社会组织发展迅速，在基层社会治理中充当着越来越重要的角色。

十九大报告中强调，“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用”。

因而，如何把社会组织基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，是新时代社会组织党建工作必须解答的问题。

深圳市社会组织党建工作近年来成绩斐然。

但离十九大对新时代社会组织基层党组织的功能要求定位还有一定的距离，党建工作还比较粗放，有些党组织观念认识还不到位，主要表现有：1.党建越来越受重视，但侧“名”轻“实”。

十八大以来，国家发展形势整体向好。

十九大的胜利召开，让社会各界对未来发展更有信心，对党的领导和党员身份的认同感更强。

市社会组织党委、市社会组织管理局也不断加强党建工作的力度。

因此，很多社会组织逐渐改变了原来拒绝、排斥、被动开展党建工作的观念，在基层党组织的各项工作中，越来越主动、越来越配合。

但是，还有一部分社会组织，对组建党组织、开展党建工作的认识仅仅停留在，“这样做能与党和政府走得更近”“看起来更好、更规范”“外界对自身组织的认同度更高”等等。

也就是说，对党建工作的认识侧重在名气、声誉、口碑等方面，对组建党组织、发挥党组织战斗堡垒作用、党建对人的培养和锻造等方面缺乏真正认识，理解层面存在重“名誉”轻“实质”的现象。

2.党组织越来越多，但侧“建”轻“管”。

2015年8月市社会组织党委成立之初，管理的党组织284个，党员4100名。

截止2017年底，市社会组织党委管理的党组织974个，党员8937名。

管理的党组织数和党员数比成立时分别增长242.96%和117.98%。

但是，在发展党员、活动开展、阵地建设、教育培训等方面的管理工作还不能完全跟上。

如：有些支部不能按程序、按要求发展党员；不开展或很少开展支部活动；大多数党组织没有活动阵地；班子成员党务工作业务不精通、不熟练、不学习；教育培训还更多停留在班子成员层面等等。

基层社会治理创新的探索及启示作者：黄伦宽来源：《重庆行政》2015年第06期社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要根基，同时关乎群众的切身利益。

创新社会治理，能够维护最广大人民的根本利益，确保社会既充满活力又和谐有序，对全面推进平安沙坪坝建设有着十分重要的意义。

一、石井坡街道社会治理创新的探索石井坡街道地处沙坪坝区东北城乡结合部，居民绝大多数为原重庆特殊钢集团公司职工及其家属，是一个典型的单位型街道。

辖区具有六大特点：地区经济社会发展严重滞后、市政基础设施欠账较多、破产带来的矛盾和问题突出、安全稳定压力巨大、各类特殊群体量大集中、居民生活艰辛困难。

辖区呈现“七多”现象：低保贫困人员多、下岗失业人员多、大病残疾人员多、两劳吸毒人员多、中年失独人员多、退休老人多、危房地灾多。

基于这种特殊复杂的街情，并根据区委、区政府的工作部署和要求，街道确立了“一个理念、一条主线、两个提高、三个抓手、四个重点”的工作思路。

一条理念即将“服务群众是街道一切工作的出发点和落脚点”作为工作理念。

一条主线即将“多做打基础的事、多做暖人心的事、多做服务性的事”作为工作主线。

两个提高即“提高社区服务水平，提高干部队伍素质”。

三个抓手即“社区建设、基层党建、城市管理”。

四个重点即将“创收增长、民生保障、社会治理、安全稳定”作为工作重点。

具体来说，主要做了以下工作。

（一）努力做好民生服务。

石井坡街道所辖各社区坚持每周三召开民情分析会，全面收集解决老百姓提出的各类民生诉求，做到居民反映的事项“件件有着落、事事有回音”。

推行街道自己摸索总结的“三遍一跟”工作法，做好“三个引导”，进一步加强对本辖区居民的就业服务。

推行街道自己摸索总结的“三四五”模式对流动人口进行服务管理，坚持“人性化管理、亲情化服务、市民化待遇”的宗旨，改称外来流动人口为“新邻居”，开展巷内无生人活动，实现了在服务中搞好管理，在管理中提供更好的服务，逐步消除流动人口管理中的“死角”和“空挡”，形成社区“新老居民不陌生、你我都是城市人”的和谐氛围。

基层党建工作的创新实践与探索引言党的基层组织是党执政的基础和宝贵资源，基层党建工作对于党的事业发展具有重要意义。

近年来，为适应社会发展的变化和党员队伍结构的调整，基层党建工作在创新实践和探索中不断提升。

本文将着重探讨基层党建工作的创新实践和探索，以期推动党建工作更好地适应时代需求。

主体一、加强组织建设，提升党组织的凝聚力和号召力组织建设是基层党建工作的重中之重。

在党员队伍结构调整的背景下，基层党组织需要加强对党员的培养、引导和管理，以提升组织的凝聚力和号召力。

一方面，可以采用线上线下相结合的方式，建立党员微信群、党员学习平台等，方便党组织与党员的交流与学习；另一方面，可以加强党员的实践教育，通过组织党员参与社区服务、志愿者活动等，增强党员对党组织的认同和归属感。

二、强化党员教育，提高党员的思想觉悟和工作能力党员教育是提高党员思想觉悟和工作能力的重要途径。

基层党建工作可以通过开展党员培训班、定期组织党员学习讨论等方式，加强党员的理论学习和实践经验交流。

同时，可以借助现代科技手段，如在线学习平台、教育App等，提供个性化、多样化的学习资源，满足党员的学习需求。

此外，要注重实际问题的解决，组织党员开展调研、研讨活动，深入了解和掌握基层实际情况，为党的事业发展提供有针对性的建议和方案。

三、推进党建工作与社会治理深度融合，提供有效的治理方案基层党建工作应与社会治理相结合，共同推进社会治理现代化。

可以积极参与社区治理体系建设，开展社区党建示范工作，建立起党支部与社区居民之间的真诚互动机制。

此外，可以加强党员在社会组织和非公企业等领域的工作，通过党组织的引领和支持，使党员在各个领域都能发挥党员的先锋模范作用。

同时，党组织还应积极支持基层党员干部参与乡村振兴、城市社区建设等工作，为有效解决基层问题提供智力支持和解决方案。

结语基层党建工作的创新实践与探索是推动党建工作向纵深发展的必然要求。

通过加强组织建设、强化党员教育、推进党建工作与社会治理深度融合等方式，基层党建工作能够更好地适应时代发展的需求，实现党的事业持续发展的目标。

学思践悟推进基层党建工作的几点探索基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。

在新的时期，基层党建工作的好坏，关系到脱贫攻坚、乡村振兴、促进社会和谐等重点工作的全面发展。

近年来，化隆县认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和从严治党责任，从以下六个方面入手，不断提升了基层党建工作质量和水平。

狠抓责任落实，履行主责主业。

进一步明确“抓党建是本职，不抓党建是失职”的主责主业意识，严格实行乡镇党委书记履行党建工作职责清单季报告制、问题工作法、抓乡促村等工作，研究制定“五三一”基层党建工作思路，勤于抓好主业，主动扛起主责。

开好“三个会”，尽心尽责种好基层党建“责任田”，确保全县基层党建工作抓具体、抓深入、“出庄稼”。

每季度召开基层党建工作例会，分析研究存在的问题，安排部署重点工作，抓好落实，进一步把思想和行动统一到县委的要求和部署上来，形成上下“一盘棋”的合力，以党建工作例会为抓手，推动基层党建再上新台阶。

每年召开基层党建工作专项述职会议，通过推行“三述四评两整改”模式，以述职点评检验党建成绩。

县委书记主动把基层党建工作第一责任人责任牢牢扛在肩上，每次召开县委常委会时，安排1-2名乡镇党委书记对基层党建工作开展情况进行专题汇报，并进行现场测评打分，将得分与年终考核挂钩，以会促做，将党建工作抓在日常。

目前，县委常委会已经听取了17个乡镇党委书记的基层党建专题汇报，实现全覆盖。

认真落实“11710工作法”，把基层党建工作抓在平常、抓在日常。

加强制度建设，夯实基层基础。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，把工作重心向基层倾斜，大力倡导一线工作法，充分发挥村级综合服务中心功能，不断加强农村党组织建设。

严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例》《化隆县村级组织“1+5”综合考评工作的意见》《化隆县村（社区）党支部书记责任清单》《化隆县村（社区）“两委”主职干部绩效考评指导意见》，落实责任，进一步提高全县村“两委”班子，特别是村“两委”主要负责人推动村级产业发展，带领群众脱贫致富，促进乡村社会治理的能力。

基层党组织引领社区治理创新的实践与思考作者：张沛来源：《领导科学论坛》2021年第09期摘要：党的十九届四中全会提出，健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局。

近年来，河南省洛阳市围绕党建引领社区治理展开实践探索，形成了诸多经验；同时也存在着思想认识不足、引领能力不足、建设经费不足、体制机制不健全等问题。

新形势下，基层党组织需要抓住党建引领这个关键，实现基层党建和社区治理的精准对接，努力开辟基层治理现代化的新局面。

关键词：新时代；基层党组织；社区治理中图分类号：D267.7；D669.3文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）09-0041-06基金项目：2020年度国家社科基金一般项目“中国共产党巡视制度优势与治理效能转化研究”（20BDJ014）；2021年度河南省社会科学院基本科研费项目“河南城市社区治理中协商民主实现机制研究”（21E03）。

城乡社区是基层社会治理的基本单元。

统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。

党的十九届四中全会提出，健全社区管理和服务机制，夯实基层社会治理基础，构建基层社会治理新格局。

这为新形势下社区治理创新提供了基本遵循。

社区治理作为国家治理的关键环节，事关党的执政根基、社会稳定和人民幸福，需要发挥党的领导优势来引领方向保证行稳致远。

近年来，党组织基层覆盖率不断提升。

中央组织部党内统计数据显示，截至2021年6月5日，全国8942个城市街道、11.3万个社区（居委会）已建立党组织[1]。

这些基层党组织作为党的坚强战斗堡垒，在破解基层社会治理难题、促进社会和谐稳定方面具有重要价值，成为推动基层治理现代化的重要力量。

在此背景下，如何通过党建引领进一步推动社区治理高质量发展，是各级党组织的现实课题。

一、洛阳市基层党组织引领社区治理创新的实践探索洛阳位于河南省西部，是国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市，下辖7个县、7个区，总面积15230平方千米，截至2020年底，市域常住人口为705.67万，占河南省总人口的7.10%。

86 国内刊号 C N 61-1499/C 2020年08月（下）黄剑羽（中共酉阳自治县委党校，重庆市 409800）摘 要：基础不牢，地动山摇。

社区作为城市的基本单元，社区治理作为城市治理的基本组成部分，社区治理的成效与党和国家、省（市）政策在基层的贯彻落实紧密相连，与人民群众最直接最关注的现实利益息息相关。

只有做好基础的社区治理，城市治理体系和治理能力现代化才能取得更好的成效。

本文积极探索以社区党建引领社会治理的方式，推动社区党建工作提档升级，助力社会治理有序推进，让人民群众共享美好生活。

关键词：党建；引领；社区治理；创新作为城市基本构成的社区，是人们居住、生活的主要场地，是党和政府联系、服务民众的“最后一公里”。

社区治理是城市治理的基本组成部分，是贯彻落实落地党和国家路线方针政策的重要标准，与人民群众最直接最现实最根本的利益直接关联。

党的十九大报告提到“社区治理”时强调，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

党的十九届四中全会提到“社区治理”时强调，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

面对新时代的新形势，如何以社区党建引领社区治理和做好社区群众工作，如何通过社区治理让人民群众共享美好生活，推动社区经济社会发展，是目前需要我们破解的重大课题。

一、坚持党的领导是社区党建引领社区治理的基本前提党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

在建设中国特色社会主义事业的道路上，党始终处在领导核心地位，起统辖大局、协调各方的作用。

我国实行人民代表大会的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，基层群众自治制度的基本政治制度等，实行这种制度的优势是坚持党的领导就形成了全国一盘棋的格局，就能发挥集中力量办要事大事急事的优势，发挥经济、文化、民生的显著优势和国家统一、外交、改革等方面的优势。

关于加强社会组织党建工作的探索与思考【摘要】加强社会组织党建工作是当前必须着力解决的问题。

本文将从建立健全党组织制度、加强党内教育培训和促进党建与组织发展相互促进等方面进行探讨。

通过这些探索路径，可以有效解决当前存在的问题，推动社会组织党建工作迈上新台阶。

加强社会组织党建工作不仅有助于提升组织凝聚力和战斗力，更能为社会组织的发展注入新的活力。

未来，加强社会组织党建工作将成为社会组织发展的新动力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

【关键词】社会组织，党建工作，探索，思考，重要性，存在问题，路径，健全党组织制度，党内教育培训，促进发展，意义，发展方向1. 引言1.1 背景介绍当前社会组织党建工作存在着诸多问题和挑战。

一方面，一些社会组织党建工作薄弱，党组织建设不规范，党内教育培训不到位，组织发展受阻。

一些社会组织党建工作缺乏长远规划和持续性推进，导致工作效果不佳，组织发展不稳定。

如何加强社会组织党建工作，解决当前存在的问题，成为摆在我们面前的一项重要课题。

本文将就如何加强社会组织党建工作展开探讨，探索建立健全的党组织制度、加强党内教育培训以及促进党建与组织发展相互促进等探索路径，以期为加强社会组织党建工作提供一些有益的思考和启示。

至此完毕。

1.2 问题提出社会组织党建工作在当前社会发展中具有重要意义，但同时也面临着一些问题。

最突出的问题包括党组织的组织性不足、党员参与度低、党内教育不到位等。

这些问题的存在影响了社会组织党建工作的效果和成果，也阻碍了社会组织党建在发展中的进一步壮大和发展。

如何解决这些问题，加强社会组织党建工作的有效性和可持续性，成为当前亟待解决的难题之一。

随着社会组织的不断壮大和党建工作的深入发展，必须及时认识到这些问题，加以解决，推动社会组织党建工作取得更大成就。

的解决，将为社会组织党建工作的未来发展提供重要的保障和支持。

2. 正文2.1 加强社会组织党建工作的重要性加强社会组织党建工作的重要性在于为社会组织注入更加坚实和可靠的组织保障，提升其组织生命力和活力。

Y新闻调查视点民生社会“欢迎来到滨河路社区参观学习党建引领基层社会治理工作，我首先从一百年前这艘小小红船讲起，探寻我们伟大的中国共产党的精神密码……”3月25日，漯河市召陵区天桥街道滨河路社区党群服务中心又吸引来了漯河市委组织部组织的新任社区党支部书记参观学习团。

“像这样的参观学习团，我们每天至少要接待两波。

”漯河市召陵区天桥街道滨河路社区党支部书记赵艳敏告诉记者。

桃李不言，下自成蹊。

自去年以来，漯河市召陵区天桥街道成为了党建引领基层社会治理网红打卡地。

2020年6月，河南省首家志愿者党委在天桥街道漓江路社区成立，得到河南省委组织部充分肯定；2020年10月，“三无楼院”治理的“天桥模式”在漯河全市推广；2021年1月，“12234”社区治理工作法叫响漯河……一系列天桥式创新经验，正是天桥街道党建引领基层发展与治理的生动写照，主动担当、积极作为的生动注脚。

今天，一向“敢为天下先”的天桥人，牢固树立大抓基层党建的鲜明导向，让党旗在小区高高飘扬、党徽在小区闪闪发光，正在打造有天桥特色的共建共治共享社会治理新格局——党建引领全覆盖基层社会治理，党建是灵魂。

只有牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，基层社会治理才有方向。

自去年以来，为抓实党建引领基层社会治理，天桥街道对辖区党员进行全面排查，把在辖区内生活、工作、居住的党员全部纳入管理，根据社区和楼栋情况，重新设置党组织，把党组织建在楼院里、建在卡口上、建在网格里，搭建起“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”四级党建体系，成立小区党支部49个、楼栋党小组62个，实现党组织全覆盖，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领、管理、协调作用，真正把党建优势转化为基层社会治理优势，成为全面引领基层社会治理工作的“红色引擎”。

“现在，我们社区的每个小区、每栋楼宇都设立了党小组，充分发挥协调、管理作用，真正做到为辖区居民服务，很受群众欢迎。

”天桥街道万祥街社区党支部书记佟广惠告诉记者。

基层党建引领社会治理创新的探索与路径摘要：在新时期的社会治理工作中，需要依托基层党建组织、党机构来作为相关工作开展的主体结构，并且在该过程中不断地探索、创新，引入新思路、新方法、新策略，对现有的社会治理工作进行不断的优化、改善，为人民群众提供更加优质的服务。

本文对基层党建引领社会治理创新策略进行分析和探讨。

关键词：基层党建；社会治理；探索引言：基层党建引领社会治理的创新具备时代紧迫性，基层党建组织需要在社会治理工作中进行不断地创新、创造来提高人民群众的满意度，在人民群众中树立良好的党员形象，帮助人民群众解决问题，提高人民群众的满意度。

在该过程中，基层党建组织以及相应的机构应当秉承实事求是为民服务的基本原则，在社会治理工作中进行不断地创新、创造，来提高自身的服务水平和管理效率。

一、党建引领基层社会治理的必要性分析当前，随着我国综合国力的不断提升，国家治理水平和治理能力也需要实现现代化的转换，相关治理工作的开展能够进一步实现针对当前法治社会的建设，并且在农村区域构建成熟稳定的法治体系可以使得新时期全面小康社会目标的有效达成。

但是社会治理工作需要依托基层党建工作作为基本的主体，全方位落实贯彻上层领导部门、党中央所做出的精神指示，在全体社会人员的协同下，完成对基层社会治理工作的有效实施和完善。

在此过程中，基层党组织应当发挥积极的主导作用，协同各方资源共同完善社会治理工作，在此期间，党员干部要发挥工作积极性，秉承实事求是、服务为民的工作原则，将相应的问题进行妥善的解决。

二、党建引领基层社会治理创新的策略（一）基层党建+红色网格基层党组织在社会治理创新工作中应当进一步加强与基层人民群众的内在关联实施网格化的管理形式，每一个网格单元由村支书或村主任来担任核心领导角色，在网格核心领导成员中，党员占据80%的比例，构建全新的红色网格管理格局，实现在日常的社区群众管理工作中对日常的纠纷、矛盾进行妥善的解决，更加便捷地为民众提供服务，提高社会治理工作的质量和效率。

124党的建设吉林市“党建+”社区治理作用发挥的主要问题与对策建议杨　帆（中共吉林市委党校　吉林吉林　132000）摘　要：社区党建是城市党建工作的基础，社区党组织是引领社区共建共治共享的组织载体。

2019年，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，进一步明确了“加强和改进城市基层党建工作的重要性紧迫性”。

社区党建工作的基础地位更加凸显。

社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’。

近年来，社区党建在组织建设层面得到了重视，党的组织在社区层面实现全覆盖，其在治理领域的作用发挥问题也得到越来越多的关注。

关键词：基层党组织；社区治理；作用发挥作者简介：杨帆（1987-）女，汉族，吉林省吉林市人，中共吉林市委党校助教，研究生学历，研究方向：政治学、政党政治、国际政治。

中国共产党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，加强基层组织建设不仅关系党执政基础的巩固，更关系到中华民族伟大复兴的目标实现。

在各类基层党组织中，社区党组织具有举足轻重的作用。

随着改革开放的不断深化和市场经济的不断发展，社区已成长为城市管理的重要环节，更因为其与人民群众的密切联系，无论是在党建工作中还是日常生活中都承担着不可替代的作用。

因此，如何推动社区基层党组织建设不断完善，使其在社会治理中扮演更为成熟的角色成为社区发展所面临的主要问题。

2019年中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》后，吉林市也推出一系列的政策与活动不断推进城市社区党建工作的提升，积极应对其作用发挥过程中所遇到的各类问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

吉林市社区党组织作用发挥的主要问题十八大以来，吉林市坚持把服务群众、方便群众、造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，不断推动社区党建工作常态化，努力构建党建工作服务体系，打造服务型党组织，并且在打造示范社区方面取得成绩，例如文庙街道天胜社区，结合社区实际“以点建设、连点成线、连线成带”建设了红色示范带。

推进党建工作创新的几点探索新形势下，如何进一步提升党建工作水平,是各级党组织和党务工作者应该思考的问题。

作为一名基层党务工作者，笔者认为创新党建工作应该从四个方着手.一是改进党组织生活的方式,开展“网络建党”的尝试.当今时代,是信息时代.党建工作必须走在时代前列，大胆使用高科技和信息化手段，提升党建工作的水平。

一方面，可以建立多种形式的党建信息化工作平台，为党建工作的开展提供服务。

比如“手机报”、“党建网”、党组织官方微博、党建工作QQ群、党员短信平台、党内统计信息系统等。

这些都是成功的应用，并且大大提高了工作效率，取得实际效果.另一方面,在实际工作中，利用信息网络，开展工作,节省人力物力成本,提高工作效率。

比如,无纸化办公，进行网上投票,网上传输文件资料等，省时，省力,节约环保，工作效率大幅度增加。

在此基础上,可以融合电子网络资源,建立一套完整的党建电子系统,专门为党建工作服务，形成党组织之间畅通、安全、无缝对接的党建信息系统,避免网络平台的重叠交叉和重复使用,以进一步节省成本，提高效率。

“网络建党”将是今后的一个发展趋势。

这里面有三个问题需要解决。

一是加大资金投入,对网络平台的建设和研发都需要资金，短期来看,投入很大,但这种投入是一次性的,建成以后，平常维护成本就相对比较低了。

二是要建设一支能够熟练掌握和应用网络平台的党务干部队伍。

三是推广应用，形成常态化工作方式。

可以预见，如果按照网络建党的思路开展党建工作，必将迎来党建工作一个新的时代。

二是发挥党建带群建的优势，发挥群众团体的桥梁纽带作用，推动党员与群众的良性互动。

党建工作不能就党论党,也不能仅仅局限于党内“自我循环”。

而是要团结带领群众参与其中，形成“大党建”的工作格局。

这就要求在发挥各级党组织的核心作用外，还要最广泛地发动和利用群团组织这些党的外围组织，发挥他们的桥梁和纽带作用,把不同群体的群众团结带动起来,紧跟党的步伐,按照党的要求开展工作和活动,形成以党组织为龙头，群众组织为中坚,党员和群众为主力的工作和活动格局。

新时代基层党建引领社区治理创新的若干思考作者：张安强来源：《现代交际》2020年第04期摘要：当前，基层党建和社区治理均受到了党的高度重视，既结合党的建设，又是新时代新的伟大工程。

以基层党建引领社区治理有扎实的理论支撑，进而以基层党建解决社区治理出现的难题是一个可行的探索。

基层党建可以通过整合资源、发动群众、利用互联网资源、加强队伍建设、经费保障、制度建设来引领和推动社区治理的良性发展。

关键词：基层党建社区治理创新思考中图分类号：D267.7 ;文献标识码：A ;文章编号：1009-5349（2020）04-0214-02十九大报告中明确提出了，“要把基层党组织建设成领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒”。

[1]可以说，党的十八大以来，党中央高度重视基層党建和社区治理工作，从各层面论述这二项工作的重要价值，并多次作出要加强基层党建与社区治理有机结合，探索以基层党建引领和推动社区治理的重要指示。

究其原因，无论是基层党建还是社区治理，其工作的中心都在基层，工作对象具有交叉性，工作内容具有重合性，工作目标具有内在一致性。

从理论和实践两个层面来讲，有加强二者融合的必要性，尤其党的建设是新时代的伟大工程，非常有必要探索以基层党建来引领社区治理工作创新的路径。

一、基层党建和社区治理存在的问题及关系一是伴随着社会的转型升级，各种社会矛盾开始在基层社区中显现，社区治理的难度与负责程度均有所加大。

比如，社区群众在社区治理中大多是被动参与，积极主动性偏低，导致社区治理效率偏低。

再比如，伴随着城镇化的发展，基层社区内所管辖的居民呈现多样性和复杂性，且社区居民内部出现利益矛盾的可能性也在加大。

如何兼顾不同利益主体之间的诉求，成了社区治理的一大难题。

二是就基层党建而言，目前大部分城市已经构建了覆盖每一个社区的基层党建网络体系，但是在具体开展基层党建工作时，基层党建组织的作用并没有发挥到最大化。

这里既体现为基层党建组织的党建工作只是被动接受上级组织的命令，只是在具体执行，缺乏主动创新，导致工作效果有所折扣;又体现为基层党建组织的公共服务能力和社区管理能力得不到有效发挥，导致基层党建的功能发挥不全面。

基层党建引领社会治理创新的探索与路径摘要：作为国家治理的重要组成部分，社会治理的重心在基层，难点也在基层。

办好中国的事情，关键在党。

社会治理是执政党不可或缺的社会职能，这就决定着党在社会治理中的领导地位和引领作用。

近年来，不少地方对以基层党建引领社会治理创新进行了创造性探索，初步形成了科学有效的社会治理模式。

但也要看到，党建引领社会治理仍然面临着理念、体制、能力等方面的制约。

必须汲取基层探索的实践经验，坚持走以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向，以创新为关键，以制度为保障，把党的群众路线贯穿到各领域全过程的新路子。

关键词：基层党建；社会治理；创新；探索；路径1新时代城市基层党建引领社会治理创新的理论依据和实践基础新时代基层党建工作的推进需要党的引领，还需要人民群众的共同参与，基层党建工作只有扎根人民群众，坚持“全心全意为人民服务”，以人民的利益为出发点，应时代发展需要的前提下满足人民群众实际需要，在实践中逐步更新完善党建工作内容。

另一方面，改革和创新也是基层党组织长期追求的目标，书本上的理论知识不能完全覆盖多样的实际工作需求，基层党建工作需要的是深入民心、满足民需，不能出现形式主义、表面主义，对党扎根群众、服务群众具有实质的引导及推动作用。

党的建设是我们抓好各项工作的根本。

2当前基层党建引领社会治理创新面临的困境当前我国社会治理体制和方式方法的创新，正处于实践期、探索期，尤其体现在基层治理层面，在社会治理向基层下移这一政策引导下，基层党建引领社会治理创新实践不可避免遇到各种问题。

基层党建与基层社会治理不能有效融合。

目前基层党建与基层社会治理不能有效融合问题是当期基层党建引领社会治理创新面临的现实问题，部分基层党组织对自身定位认识不够，存在党建工作和基层社会治理工作脱节问题。

并且部分基层党组织与社会治理是两个不同的体系，二者不易融合，在目前复杂的社会问题形势下，无法满足引导社会治理创新的需求，一部分基层党组织建设“形式化”，往往重视扩大党员数量、扩大基层党组织的覆盖面，“三会一课”“主题党日”等党的组织活动往往流于形式，没有和基层社会治理有效融合。

党建工作在城市社会治理中的创新与实践随着城市化进程的加快，城市社会治理的复杂性日益凸显，党建工作在城市社会治理中的作用变得越来越重要。

党的创新与实践在城市社会治理中发挥了重要的作用，推动着城市治理的创新与提升。

本文将从精细化管理、利益协调、社会调节以及社区治理等方面展开论述。

一、精细化管理党建工作在城市社会治理中的创新与实践之一就是精细化管理。

随着城市规模的不断扩大，社会组织的多元化与复杂化，传统的治理模式已经难以适应城市管理的需求。

党的创新与实践引入了信息化技术，如大数据、云计算等，实现了对城市各项管理工作的精细化管理。

通过建立社会信用体系、居民档案管理系统等，党建工作有效提升了城市治理的科学性和精细化水平。

二、利益协调城市社会治理中，利益协调是保持社会稳定的重要因素。

党的创新与实践注重解决城市发展中的利益纠纷与冲突，推动各利益主体间的合作与共赢。

通过建立城市社会组织联络机制、开展多方协商与谈判等方式，党建工作在城市社会治理中积极解决了各类利益关系问题，维护了社会稳定与和谐。

三、社会调节党建工作在城市社会治理中的创新与实践还体现在社会调节方面。

城市社会治理过程中，不同群体之间的需要与诉求差异较大，为了平衡各个群体之间的关系，党的创新与实践引入了社会调节机制。

通过建立社会矛盾调处机构、推动社会组织的参与等方式，党建工作有效解决了城市社会治理中的矛盾与冲突，维护了社会的稳定。

四、社区治理在城市社区治理中，党建工作的创新与实践起到了关键的作用。

社区作为城市社会治理的基础单位，党的创新与实践通过建立居民自治组织、开展志愿者服务等方式，激发了社区居民的参与热情，推动了社区治理水平的提升。

通过党建工作，社区居民的组织能力和自治意识得到了增强，为城市社会治理提供了坚实的基础。

综上所述，党建工作在城市社会治理中的创新与实践为城市治理带来了新的思路和方法。

通过精细化管理、利益协调、社会调节以及社区治理等方式，党建工作有效解决了城市社会治理中的问题，推动了城市治理水平的提升。

探索城市基层党建引领社区治理新路作者：何海兵来源：《党政论坛》 2017年第7期自2014年底上海市委颁布创新社会治理加强基层建设“1+6”文件以来，各个区、街道都将基层党建引领社区治理摆在突出的位置，开展了调整组织机构、搭建联席平台、完善会议制度、加强队伍建设等多项工作，取得了积极成效。

本文通过对上海市16个区525位居民区党组织书记的调查数据分析，了解到当前党建引领社区治理尚存在的一些问题，并就进一步探索城市基层党建引领社区治理的新路子提出若干对策思考。

一、当前上海城市基层党建引领社区治理存在的主要问题1.城市基层党建引领社区治理的结构尚未完全成型在街道层面，从党的建设系统来看，有街道党工委、社区党委、行政党组、社区党建办公室、社区党建服务中心、区域化党建工作联席会议平台等；从社区共治系统来看，有街道办事处、驻区单位、社会组织、社区委员会、社区公益基金（会）平台等。

但是，目前基层党的系统和社区共治系统如何有效对接的问题并没有完全解决。

在居民区层面，从对上海市16个区的抽样调查来看，绝大多数居民区都建立了区域化党建平台，但多元主体作用发挥的情况，不同类型的社区有所差异。

商品房社区中，驻区单位、社会组织的作用发挥一般；售后公房社区中，物业公司发挥作用最弱；动迁安置社区中，物业公司、业委会、社会组织的作用发挥都最弱。

具体到业委会的运作情况，业委会正常运作比例最高的是商品房社区，勉强维持比例最高的是混合型社区，无法运作比例最高的是动迁安置社区。

2.城市基层党建引领社区治理的机制尚未良性运转在街道层面，首先，总体来看区域化党建平台更多停留在共建的层面，驻区单位更多的是出钱出物给社区，承担单向的责任。

区域化党建平台没有和社区基金（会）实现对接，驻区单位没有更多地参与到公共议题和公共项目当中来。

其次，社区委员会的设立和运作，相当一部分停留在形式层面，实质性运作的很少。

再次，每年实施的实事项目，更多注重结果导向，过程注重不够，没有在过程中有效引导居民参与，没有在过程中传递价值。

党组织建设在基层治理中的作用与思考总结引言：党组织作为中国共产党在各级党员中建立、管理和领导的核心组织，起着至关重要的作用。

党组织的建设对于加强基层治理、推动社会发展、维护社会稳定具有重要意义。

本文将从党组织的职能、基层治理的现状和对策以及党建工作的创新等方面，探讨党组织建设在基层治理中的作用以及思考总结。

主体：一、党组织的职能在基层治理中，党组织具有至关重要的作用。

首先，党组织是党员教育的主渠道。

通过党组织，党员可以接受党的理论知识、政策和指导，提高自身的素质和能力，增强党性觉悟。

其次，党组织是协调社会关系的平台。

党组织可以通过组织协调，凝聚各方力量，推动社会各界共同为社会发展贡献力量。

再次，党组织是推动改革发展的力量。

党组织通过加强自身建设，推动社会各界共同参与改革，积极促进社会发展进程。

二、基层治理的现状和对策当前，我国基层治理面临一些挑战和问题。

一方面，基层治理的组织体系亟待完善。

许多基层组织存在组织结构不完善、职责不明确等问题，导致基层治理工作效率低下。

另一方面，基层治理中存在腐败现象。

一些地方的党组织腐败严重，影响了基层治理的公正性和公信力。

针对这些问题，应采取一系列的对策。

首先，加强基层组织建设，完善组织结构，明确职责，优化工作流程，提高工作效率。

其次，加强党风廉政建设，强化党员的纪律意识和廉政意识，坚决打击腐败现象。

同时，加强监督机制，建立健全的问责体系，确保基层治理的公正性和透明度。

三、党建工作的创新为了更好地发挥党组织在基层治理中的作用，需要对党建工作进行创新。

首先，要加强与新时代社会治理相结合。

党组织应积极主动地融入社会治理体系，充分发挥党员在社会治理中的作用。

其次，要注重基层治理的问题导向。

党组织应紧密结合基层实际，针对性地开展党建活动，解决基层治理工作中的问题。

再次，要创新党组织的工作方式。

党组织应积极探索基层治理中的新方法、新举措，推动工作向更高层级迈进。

结语：党组织在基层治理中起着不可替代的重要作用，是推动社会发展、维护社会稳定的关键力量。