建设项目竣工环境保护验收的时限和程序
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建设工程环保竣工验收指南一、行政许可内容:准许建设工程主体竣工并投入使用(即通过建设工程环保竣工验收)。
主要包括我区土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装修工程等建设工程二、行政许可条件申请单位具备以下条件方予许可(1)建设工程环境影响审查批复手续齐备;(2)施工过程严格遵守有关环保法律、法规,并按照环境影响报告书(表)和环保审批意见要求,落实各项污染防治措施。
(3)建设过程受到破坏并可恢复的环境已经得到恢复(4)环境保护设施委托有资格的环保治理单位进行设计、施工,技术资料齐全;(5)排放污染物达到规定的环境标准;(6)环保设施运行稳定,符合交付条件三、申请材料(1)建设工程环境影响审查批复文件(前期未办理环保审批的市政项目提供加盖公章的免于环保验收申请报告);(2)建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程总平面图;(3)建设工程环境保护设施设计方案、竣工图。
(4)备用发电机、冷却塔、空压机等产生噪音、废气设施的环保监测报告(没有相应设施的不需提供)四、行政许可时限法定时限为30日,按照“三保”要求,我局承诺审批时限缩短为13个工作日;五、行政许可收费无六、建设工程竣工环保验收分类管理:1、前期未办理环保审批手续的市政工程类项目,经我局验收人员现场勘察后,确认其对周围环境未造成污染或不良影响的,可直接向我局申请发放免予环保验收通知书。
2、已办理环保手续的建设工程项目,可向我局申请竣工验收,我局现场检查合格后,核发合格证。
环保批复中如有要求对建设工程的生活污水进行处理的项目必须先配套建设生活污水处理设施,按照建设项目环保验收要求完成生活污水处理设施试运行检查后再申报建设工程的验收七、对验收合格者,核发《深圳市建设工程环保竣工验收合格证》八、对分期建设、分期投入使用的建设工程,应根据实际情况对其相应的环境保护设施进行分期验收,验收合格者,分期核发《深圳市建设工程环保验收合格证》。
建设项目竣工环境保护验收管理规定一、概述为了加强对建设项目竣工环境保护的管理,保障生态环境和人民健康,特制定本规定。
二、合用范围本规定合用于所有建设项目的环境保护验收管理。
三、验收要求(一)验收范围。
建设单位应按照国家和地方环保法规、标准的要求进行环境保护验收。
(二)验收时限。
建设单位应在项目全部建设完毕后三个月内提出环境保护验收申请,并接受环境保护部门的检查和评估,经验收合格后方可投入使用。
(三)验收内容。
验收应包括环评审批文件的实施情况、环境影响评价的实施情况、建设项目环境保护措施的实施情况、环境监测、监管及管理等方面。
四、验收程序(一)申请环境保护验收。
建设单位应向环境保护部门提交环境保护验收申请书,并提交相关资料。
(二)环境保护部门现场检查。
环境保护部门应组织专业人员对建设项目进行现场检查,核实其环保措施和环评报告的实施情况。
(三)专家评审。
环境保护部门应组织专家对现场检查结果进行评审,形成评审意见书。
(四)报送验收结果。
环境保护部门应将评审意见书报送建设单位,并通知其进行整改。
整改合格后,应及时报送验收结论。
五、处罚措施对未按要求进行环保验收的建设单位,环境保护部门应予以行政处罚,并要求其限期整改。
六、附则(一)对于影响生态环境或者人民健康的建设项目,应严格按照像关法律、法规和标准实施环境保护验收。
(二)环境保护部门应及时公开有关建设项目的环境保护评价、监测、管理等情况,接受公众监督。
本文档所涉及简要注释如下:1. 建设项目:指各级政府和企事业单位投资的建设工程和生产性项目。
2. 环境保护验收:是指建设单位按照国家和地方环保法规、标准的要求,经环境保护部门的检查和评估后,确认建设项目达到环保验收标准并能投入使用的过程。
3. 环评审批文件:是指建设项目环境影响评价所编制的报告及其它相关文件。
本文档所涉及的法律名词及注释如下:1. 环保法规:指国家和地方制定的有关环境保护的法律和法规,如《中华人民共和国环境保护法》等。
东莞市项目竣工环保验收指南一、业务类型行政许可类。
二、办事事项名称建设项目环境保护验收。
三、办事事项子项名称1、建设项目环境保护验收(项目验收);2、建设项目环境保护验收(生态类验收);3、建设项目环境保护验收(验收核准)。
四、申请的受理窗口东莞市环境保护局行政审批办事中心或项目所在镇(街)环保分局。
市环保局行政审批办事中心地址:东莞市南城区体育路15号。
咨询电话:23391061、23391212。
五、办事事项的决定机关市环保局。
六、事项设立的依据1、《中华人民共和国环境保护法》;2、《建设项目环境保护管理条例》;3、《广东省建设项目环境保护管理条例》;4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
七、办事内容及申请条件(一)建设项目环境保护验收(项目验收),办事内容及申请条件:按国家颁发的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求,环保部门对新建、改建、整改等治污设施的竣工申报进行验收。
申请条件:1、对照环评批复要求完成治污建设;2、经调试具有试运行以及排放物稳定达标能力。
3、重污染企业要完成在线监测监控验收。
(二)建设项目环境保护验收(生态类验收),办事内容及申请条件:按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求,对房地产、污水管网、公路等生态类项目进行全面验收,包括雨污分流、生活污水处理、废气及噪声处理、生态影响与恢复措施等内容。
申请条件:1、各种污染防治设施已按环境影响报告书(表)或登记表的批复要求完成建设;2、建设单位委托有资质的环评单位(不同于环保审批的环评单位)对建成后的项目作环境保护验收调查报告(表);3、配套完善市政管网建设,产生的生活污水能排入当地已建成或两年内将建成的生活污水处理厂;没有实行雨污分流的项目,生活污水须经合流制管网排入污水处理设施处理后达标排放;4、植被恢复良好。
(三)建设项目环境保护验收(验收核准),办事内容及申请条件:按国家颁发的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求,环保部门对已落实环境保护措施的一般轻污染项目进行验收核准。
新建项目的环保验收时限流程
新建项目环保验收时限流程:
① 试生产准备:项目安装调试完成后,进入连动试车阶段,稳定运行一段时间,准备“试生产报告”。
② 提交试生产报告:建设单位向环保部门书面提交试生产报告,申请试运行。
③ 现场检查:环保部门接报后,安排现场检查,符合要求的批准试运行,否则需整改。
④ 试运行:项目在环保部门批准下进行1-3个月的试生产,收集运行数据。
⑤ 验收监测:试运行期间或结束后,委托有资质的监测机构进行环保设施运行效果及环境影响监测。
⑥ 编制验收报告:根据监测数据,编制环境保护设施验收报告或调查报告。
⑦ 信息公开:在规定平台上公开环保设施竣工及调试起止日期,接受公众监督。
⑧ 申请验收:向环保部门提交验收申请及所有必备材料,包括验收报告、监测数据等。
⑨ 验收审查:环保部门组织专家审查验收材料,必要时进行现场核查。
⑩ 验收决定:审查通过后,环保部门出具验收意见或决定,项目完成环保验收。
若未通过,需按意见整改后重新申请。
附件建设项目竣工环境保护验收暂行办法第一章总则第一条为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序和标准,强化建设单位环境保护主体责任,根据《建设项目环境保护管理条例》,制定本办法。
第二条本办法适用于编制环境影响报告书(表)并根据环保法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设项目以及相关监督管理。
第三条建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括:(一)建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件;(二)建设项目竣工环境保护验收技术规范;(三)建设项目环境影响报告书(表)及审批部门审批决定。
第四条建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督,确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。
.环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
验收报告分为验收监测(调查)报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。
第二章验收的程序和内容第五条建设项目竣工后,建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收监测(调查)报告。
以排放污染物为主的建设项目,参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告;主要对生态造成影响的建设项目,按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》编制验收调查报告;火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目,按照该行业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告。
建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委托有能力的技术机构编制。
建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测(调查)报告结论负责。
建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系,以及受委托的技术机构应当承担的责任,可以通过合同形式约定。
江苏省建设项目竣工环境保护验收管理实施细则附件1:江苏省环保厅建设项目竣工环境保护验收管理实施细则第一条为使建设项目竣工环境保护验收(以下简称“环保验收”)管理适应建设项目生产实际,进一步提高建设项目环保验收效率,根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号令),制定本实施细则。
第二条本细则适用于省环保厅负责审批环境影响评价文件(包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表)的建设项目环保验收管理,放射和电磁辐射类项目按照相关规定执行。
第三条省环保厅对建设项目实施跟踪管理,在建设项目环境影响评价文件批复后至完成环保验收前,建设单位须每半年向省环保厅上报一次项目进展情况;市、县(市)环境保护行政主管部门负责对该项目的现场环境监督,每季度向省环保厅上报一次督查结果,省环保厅不定期进行抽查。
第四条根据实际生产情况,对分期建设或未能达到验收监测规定生产负荷的建设项目实行分期环保验收,分期考核该建设项目是否达到环境保护要求。
(一)建设项目已按环评及批复要求全部建成,各项配套环保设施运行正常,但实际生产负荷未能达到验收监测规定要求的,按实际生产负荷实行分期环保验收。
(二)建设项目部分生产线按环评及批复要求建成,建成部分生产负荷已达到规定要求,各项配套环保设施运行正常,对实际建成的生产线实行分期环保验收。
(三)建设项目部分生产线按环评及批复要求建成,各项配套环保设施运行正常,建成部分生产负荷未达到规定要求的,按实际生产负荷实行分期环保验收。
实行分期环保验收的建设项目全部建成达到报批的生产规模后须进行建设项目的最终环保验收。
建设单位应在第一期验收后至最终验收前,每2 个月向省环保厅上报一次项目运行和建设情况。
第五条省环保厅负责环保验收的项目,须由建设单位委托省级有资质的环境监测机构负责验收监测,提交验收监测报告(表)。
在资料齐全(资料清单见附件2)且具备验收监测条件的情况下,受委托的环境监测机构应在接受监测委托后35个工作日内完成验收监测报告(表)(工作流程见附件3)。
建设项目竣工环境保护验收的时限和程序建设项目竣工环境保护验收的时限和程序随着城市化和工业化的不断发展,建设项目也愈加频繁。
然而,在建设项目竣工后,环境保护验收显得尤为重要。
因此,本文将从时限和程序两个方面来探讨建设项目竣工环境保护验收。
一、时限建设项目竣工环境保护验收应在以下时间内完成:1. 在规划许可证颁发后,择机开展环境影响评价。
2. 在竣工验收前,开展建设项目环境保护验收。
需要注意的是,二者的时间间隔应不超过四个月。
同时,在竣工验收前,除环境保护验收外,还应进行土地利用验收和安全生产验收。
二、程序建设项目竣工环境保护验收应以以下流程进行:1. 竣工环境保护技术文件上报在建设项目竣工前,竣工环保技术文件应提交当地环保主管部门备案。
2. 竣工环境保护验收申请完成竣工环保技术文件备案后,建设单位应向当地环保主管部门递交竣工环保验收申请书。
3. 竣工环境保护验收现场检查当地环保主管部门会采取现场检查的方式,对建设项目进行审核和检查。
针对检查中所发现的问题,建设单位应履行整改和补救义务,排除环境问题给环境造成的影响。
4. 竣工环境保护验收结果评定当建设项目的竣工环保验收符合标准时,环保主管部门会对其进行验收。
建设单位需根据实际情况进行整改和补救,并在验收结束后,接受环保主管部门的验收结果评定。
5. 批复和公告当竣工环保验收合格后,环保主管部门会进行批复和公告,建设单位才能取得竣工验收合格证明。
需要注意的是,在竣工环保验收申请后,在整个验收期间,建设单位需严格遵守环保验收申请和验收检查的要求。
同时,建设单位应积极配合环保主管部门的检查工作,并及时整改。
若未通过竣工环保验收,则需落实整改和验收的具体要求,直至验收合格为止。
总之,随着我国环境保护法律法规的不断完善,建设项目竣工环境保护验收也日渐严格。
建设单位需要以高度的责任感,认真履行整个验收流程,从源头上控制环境污染,实现可持续的社会发展。
河北省环保厅建设项目竣工环保验收工作流程一、受理申请建设项目经所在市环保局批准依法进入试生产后,完毕验收监测或调查报告旳编制,由建设单位向省环保厅提交竣工环保验收申请。
对于验收申请材料完整旳,审批大厅予以受理,并出具受理回执和行政许可特别程序告知书,告知申请单位须进行专家现场检查;对于验收申请材料不完整旳,不予受理,并当场一次性告知需要补充旳材料。
验收申请材料涉及:(一)建设单位有关建设项目竣工环保验收旳申请(建设单位正式文献并加盖公章);(二)建设项目竣工环保验收申请报告(表)(环保部制式);(三)建设项目竣工验收监测报告(表)或调查报告(表);(四)建设项目环保执行状况总结(建设单位正式上报文献);(五)建设项目环保“三同步”执行状况表(制式试行表);(六)市级环保部门批准项目投入试生产旳正式文献;(七)建设项目环评批复文献(复印件);(八)由验收监测或调查单位编制旳竣工环保验收公示材料(含电子版);(九)环境影响评价审批文献规定开展环境监理旳建设项目,提交施工期环境监理报告。
(十)违法试运营或违法生产项目提交解决成果证明。
以上材料各一份,未注明复印件旳应提交原件。
二、验收公示环评处会同审批大厅对受理旳拟进行环保验收旳建设项目基本状况每半月进行一次公示(涉密项目除外),公示期不少于7个工作日,公示内容参照《有关建设项目竣工环保验收实行公示旳告知》(环办[]26号)执行(式样附后)。
在公示期间,如公众对存在问题旳项目进行举报,环评处会同督查中心对公众反映旳问题组织调查核算,提出解决意见,同步暂停验收审批流程,待解决完毕后继续进入流程。
三、现场检查环评处每半月组织专家组(A类)或委托省环保督查中心(B类)对拟验收建设项目进行现场检查,并在15个工作日内将现场检查状况和验收意见反馈环评处。
四、验收批复对拟通过环保验收旳建设项目,由环评处根据如下材料起草验收意见,经处务会研究后报厅领导审批。
建设项目验收审批文献经审批大厅送达建设单位,抄送省环保督查中心和市、县级环保行政主管部门。
建设项目竣工环境保护验收的时限和程序
环评验收规定
一、环境保护验收的时限
建设项目竣工环境保护验收的时限要求,包括建设单位提出验收申请的时限要求和环境保护行政主管部门行政审批的时限要求两方面。
《建设项目环境保护管理条例》第二十条第二款和第二十二条对此分别作出规定:
环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。
需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内,完成验收。
对建设单位提出验收申请的时限要求有三层含义:首先是建设项目必须进行竣工环境保护验收;其次,建设项目的
竣工环境保护验收,应当与主体工程竣工验收同时进行,可以在主体工程竣工验收前进行,但不可滞后于主体工程竣工验收;第三,对需要进行试生产的建设项目,建设单位申请竣工环境保护验收的时限必须是自建设项目投入是生产之日起3个月内,在此期限内不进行竣工环境保护验收申请,即为不符合竣工环境保护验收管理要求。
这样要求,保证了竣工环境保护验收与工程总体验收时限要求的一致,便于各部门之间协调、统一管理。
对环境保护行政主管部门要求是30日内完成验收,是指从建设单位提交齐备的验收申请材料之日算起。
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》明确要求:
环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内,组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查,并作出审查决定。
明确提出环境保护行政主管部门批复验收申请的时限要求,便于建设单位对环境保护行政主管部门的监督,对于提高环保部门办事效率,都是非常必要的。
二、环境保护验收的分期和延期
有些项目是分阶段建成或分期投入使用的,对于此类建设项目,如果只通过一次验收,那么无论是在第一期建设完成后验收,还是等所有工程全部建设完成后在最终进行环境保护验收,都有可能导致前期项目或后期项目投入运行后,环境污染得不到有效的监督管理,为此,《建设项目环境保护管理条例》第二十一条规定:
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。
环境保护设施分期验收的必要条件也是充分条件,就是建设项目分期建设、分期投入生产或者使用,如果不是分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,不存在分期验收的问题。
分期进行环境保护验收即建成、投产一期,便验收一期,切实保证环境保护设施与相应的生产设施同时投入使用。
分期进行环境保护验收的工作程序及要求,与一般建设项目的环境保护验收程序和要求相同。
在实际工作中,有些建设项目确实需要更长的试生产或试运行时间,或在试生产3个月期限内仍不具备环境保护验
收条件,对于此类建设项目竣工的环境保护验收时限,《建设项目竣工环境保护验收管理办法》作出如下规定:
对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产的3个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。
经批准后建设单位方可继续进行试生产。
试生产的期限最长不超过一年。
核设施项目试生产的期限最长不超过2年。
以下几种情况可申请延期验收:
(1)一些建设项目由于种种原因,生产工况短期内难以稳定达到正常水平,导致配套的污染治理设施不能正常、有效地运行;
(2)一些生态影响类建设项目,其对生态的破坏较严重且在短期内难以恢复,无法达到验收合格要求;
(3)生产负荷与设计值相比相差较大,无法满足验收监测时工况的要求;
(4)试生产过程中出现事故或其他一些特殊原因,需要延长试生产时间并经由审批权的环境保护行政主管部门认可的。
对于存在上述情况,无法在投入试生产或试运行3个月内申请环境保护验收的项目,建设单位须以正式文件的形式向负责组织验收的环境保护行政主管部门提出延期验收的申请,说明具体原因以及拟进行验收的时间。
负责组织验收的环境保护行政主管部门接到延期验收的申请后,通过组织或委托进行检查核实后,对于符合条件的即可同意延期。
非核设施建设项目延期不能超过一年,对于核设施建设项目,试生产的期限最长不超过二年。