林业有害生物防治意见

林业有害生物防治工作意见为了深入贯彻《关于加快林业发展的决定》（中发〔*〕９号）和《*省人民政府关于推进林业跨越式发展的决定》精神，保护森林资源和国家生态安全，科学防控林业有害生物灾害，现就进一步加强我省林业有害生物防治工作作如下通知：一、提高认识，进一步加强林业有害生物防治工作近年来，我省林业有害生物灾情严重，生态安全形势异常严峻。

一是有害生物种类不断增多。

据全省*－*年林业有害生物普查统计，与１９８０年普查结果相比新增种类５１０多种，一旦环境条件适宜，这些危险性有害生物将蔓延成灾。

二是外来有害生物入侵加剧。

唐山、秦皇岛、廊坊、沧州市发生的美国白蛾呈蔓延之势；太行山区红脂大小蠹有严重复发的可能；苹果绵蚜蔓延到除张家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黄花已在我省出现；周边省市发生的松材线虫病、日本松干蚧等对我省生态安全构成严重威胁。

三是常发性有害生物灾害居高不下，偶发性灾害时有暴发，各种林木和干鲜果树有害生物发生危害面积年均在１５００多万亩，造成重大经济损失。

四是有害生物的花粉、毒素及其携带人畜共患的细菌、病毒等时常危害人类健康。

因此，各级政府和有关部门要高度重视林业有害生物防治工作，增强责任感和紧迫感，切实加强林业有害生物防治工作。

二、指导思想和目标任务指导思想：坚持科学发展观，实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，紧紧围绕我省林业建设的总体目标，全面加强林业有害生物防控体系建设；强化行政执法和行业管理，严防外来有害生物入侵，突出防控重点，实施工程治理，强化营林措施，促进森林健康，保护国家生态安全，促进社会经济的可持续发展。

目标任务：到２０１０年，全省林业有害生物成灾率控制在５‰以下，无公害防治率达到８５％以上（其中食叶害虫达到１００％），监测预报准确率达到８５％以上，种苗产地检疫率达到９５％以上，实现林业有害生物灾害的可持续控制。

三、抓好基础性预防工作，防控林业有害生物灾害（一）规范林业生产管理。

进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见为深入贯彻落实《X省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》（X政办发〔X〕27号）精神，进一步加强林业有害生物防治工作，遏制林业有害生物灾害发生蔓延，促进森林生态可持续健康发展，结合我市实际，经市人民政府同意，现提出如下实施意见：一、指导思想以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为统领，以促进生态文明建设争当生态文明建设排头兵为总目标，坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，紧紧围绕全市生态建设及林业产业发展实际，以深入实施“碧水蓝天”工程，建设“森林X、美丽X”为契机，不断健全完善防治检疫体系机制，全面提高林业有害生物灾害预警能力和综合治理水平，确保森林资源安全，实现防治体系现代化、社会化，为全市生态文明建设和林业产业发展提供有效支撑和保障。

二、目标任务到X年，全市林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系全面建成，防治队伍建设全面加强，生物入侵防范能力和灾害应急处置能力显著提升，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上，有害生物测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%，主要林业有害生物常发区监测覆盖率达到100%。

三、主要内容（一）加强监测预警体系建设。

认真落实监测预报制度，运用人工监测、引诱剂监测等监测手段，对辖区内林区进行灾情监测，实现监测精细准确、预报及时，有效提高林业有害生物灾害预报预警水平。

进一步完善监测预警机制，科学布控监测站（点），加强对自然保护区、重点生态区、重点林业产业基地和林业有害生物常发区的监测预警、灾情评估。

充分利用我市监测网络管理模式，建立健全专、兼职测报员体系。

充分发挥基层护林员的监测作用，拓宽林业有害生物疫情灾情发现途径。

将普查制度常态化落到实处，每5年开展1次林业有害生物普查，定期对全市范围内的重大林业有害生物进行调查，为开展科学防治提供决策依据。

（二）完善检疫御灾体系建设。

国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见来自：国家林业局作者：国家林业局责编：fzccsq 日期：2011-12-20 9:36:49各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局:林业有害生物防治是保护森林的战略性措施，是维系生态安全的基础性保障工作。

为贯彻落实党中央、国务院领导同志批示精神，加快构建林业有害生物防治长效机制，切实提高防治能力，有效遏制林业有害生物高发势头，促进林业“双增”目标的如期实现，现就进一步加强林业有害生物防治工作提出如下意见。

一、充分认识加强林业有害生物防治工作的重要意义(一)维护国土生态安全对林业有害生物防治工作提出了新要求。

我国是林业有害生物危害最严重的国家之一，现有林业有害生物8000余种，主要林业有害生物近3O0种，广泛分布在森林、湿地、荒漠三大生态系统中，严重威胁着生态安全。

加强林业有害生物防治，保护好“三个系统、一个多样性”，是维护国土生态安全的必然要求。

(二)维护经济贸易安全对林业有害生物防治工作提出了新使命。

一些国家为限制我国产品出口，利用林业有害生物设置贸易壁垒，遏制我国经济发展。

近年来，北美、欧盟、韩国等针对舞毒蛾、光肩星天牛、香蕉穿孔线虫等分别制定了《来自亚洲舞毒蛾疫区的船舶及船上货物运行管理指南》等技术性贸易措施，导致我国每年数百亿美元的货物出口受到影响。

加强林业有害生物防治，已成为应对国际技术性贸易壁垒，维护经济贸易安全的重要内容。

(三)维护森林食品安全对林业有害生物防冶工作提出了新挑战。

当今森林食品越来越受到人们的青睐，但由于林业有害生物防治方式和防治技术的落后，使用化学农药防治的现象仍很普遍，直接造成农药残留、水源污染等森林食品安全问题。

特别是集体林权制度改革后，经济林和林下经济得到较快发展，森林食品产量大幅增加。

转变防治方式，改进防治技术，科学开展防治工作，是从源头上保证森林食品安全，有效保障广大林农切身利益及公众健康的重要举措。

关于切实加强林业园林有害生物防控工作的实施意见为深化森林城市建设，维护林业生态安全，根据《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）和《省政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》（皖政办〔2014〕27号）精神，现就全市林业园林有害生物防控工作，提出如下实施意见：一、总体要求当前及今后一个时期，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持城乡统筹、林园一体的工作理念和预防为主、科学治理、依法监管、强化责任的工作方针，实行政府主导、属地管理、部门协作、社会参与的工作机制，突出问题导向，落实重点工作，全面提升林业园林有害生物防控水平。

到2020年，全市主要林业园林有害生物成灾率控制在4‰以下、无公害防治率达到85%以上、测报准确率达到90%以上、林木种苗产地检疫率达到100%、主要林业园林有害生物常发区监测覆盖率达到100%，松材线虫病、美国白蛾、杨树食叶害虫等重大林业园林有害生物灾害得到有效控制，促进林业增效、园林提质。

二、主要任务（一）实行林业园林有害生物监测网格化管理，提升监测预警能力。

以现行县（市、区）、开发区管辖区域为基础，根据林情、社情特点，因地制宜，将森林、公园绿地和林木，按山头、地块、路段等划分成若干网格单元，每个网格单元确定专人监测。

建立健全市和县级有专门人员负责、乡镇（街道）和林场（含苗圃、公园、林业生产企业、园林养护企业等）有专（兼）职测报员、每个行政村（居）有兼职森防员的监测网络体系，保障重大林业园林有害生物能够及时发现、及时报告。

设立林业园林有害生物灾情公众报告平台，充分调动社会力量参与林业园林疫情和病虫情的监测。

强化市、县级测报点建设，提高测报水平。

各级林业园林部门及林业园林有害生物防治检疫机构应及时发布预测预报和预警信息，指导林业园林生产。

落实普查制度，组织开展好美国白蛾、松材线虫病等林业疫情的年度专项普查，实施好每五年一次的林业园林有害生物全面普查工作。

林业有害生物防治措施一、引言林业有害生物是指对森林生态系统和木材资源造成危害的生物，如害虫、病原菌、杂草等。

它们会引起森林生长受限、木材质量下降、森林病害流行等问题，严重威胁到林业的可持续发展。

为了保护森林资源，保障林业经济的发展，采取科学有效的防治措施势在必行。

二、预防措施预防是林业有害生物防治的首要任务。

以下是几种常见的预防措施：1. 引种检疫：及时发现并阻止外来有害生物的引入是预防的重要一环。

通过加强进口木材、苗木、种子和包装材料的检疫工作，可以有效防止外来有害生物的传入。

2. 疫源病害防治：对于疫源病害，要加强疫源地治理，采取合理的森林病虫害综合防治措施，减少有害生物的繁殖和扩散。

3. 林分结构调整：通过调整林分结构，提高林分的抗病虫害能力。

例如，适当稀疏林分，增加林冠间的通风和光照，降低病虫害的发生率。

4. 清洁栽培：加强田园管理，及时清除病虫害源，保持场地清洁。

同时，要定期清理、烧毁枯枝败叶，防止病虫害的滋生和传播。

三、监测与预警及时发现病虫害的发生和发展趋势，对于采取针对性的防治措施至关重要。

因此，建立健全的监测和预警体系是林业有害生物防治的重要环节。

1. 有害生物监测：利用科学的监测方法，对林分、树木和土壤等进行有害生物的调查和监测。

通过定期巡查、陷阱捕获、诱捕等方式，获取有害生物的信息，掌握其分布和数量变化。

2. 预警发布：根据监测数据和分析结果，及时发布有害生物预警信息。

预警信息应包括有害生物的种类、分布范围、危害程度等，以便相关部门和林农采取相应的防治措施。

四、生物防治生物防治是利用天敌、寄生虫、病原微生物等自然界已有的生物资源，对有害生物进行控制的方法。

这种方法具有环境友好、可持续等优点。

1. 天敌引进：通过引进天敌来控制有害生物的繁殖和扩散。

例如，引进寄生蜂来控制松毛虫、松毛虫等害虫的种群数量。

2. 病原微生物防治：利用病原微生物对有害生物进行防治。

例如，使用病毒、细菌等微生物来控制松材线虫、白蚁等害虫。

青海省林业有害生物的防治措施青海省位于中国西北部，是我国青藏高原的重要组成部分。

林业资源丰富，林木面积居全国之首。

随着气候变化和人类活动的影响，林业有害生物问题日益突出，给林业生产和生态环境造成了严重的危害。

采取有效的防治措施对于保护青海省的林业资源至关重要。

一、加强监测预警青海省的林业有害生物主要包括松毛虫、松材线虫、蝗虫等，在林区内潜伏生长，成虫飞行，卵和幼虫在土壤内发育繁殖，大大危害了林木生长。

加强监测预警工作是防治林业有害生物的首要任务。

各级林业部门要建立完善的监测网络，利用专业设备和技术手段，对林区的有害生物种群和分布进行定期监测和预警，及时发现问题，做好应对措施。

二、加强生态环境建设青海省的生态环境脆弱，一旦遭受有害生物的侵袭，可能带来不可估量的损失。

加强生态环境建设是防治林业有害生物的长期任务。

要大力推进植树造林工作，加强天敌培育和引种，增加生物多样性，提高林木的抗病虫能力。

要注重生态平衡，保护天敌和益虫，降低化学农药的使用量，减轻环境负担，确保生态环境的可持续发展。

三、加强宣传教育防治林业有害生物需要全社会的共同参与，要加强宣传教育工作，提高社会各界对于林业有害生物的认识和重视程度。

要利用各种媒体渠道，进行宣传教育活动，普及防治知识和技能，提高群众的防治意识和能力。

要组织各种形式的培训和交流活动，加强技术人员和农民的能力建设，推动防治工作的开展。

四、加强科研攻关科研攻关是防治林业有害生物的重要保障，要加强与相关科研机构的合作，开展有害生物的生物学、生态学和防治技术研究，加强对于有害生物的监测和预警技术研发，提高防治技术的精准性和有效性。

要推动农业科研成果的转化和推广，指导生产一线，帮助农民科学防治有害生物。

五、加强政策法规支持青海省的林业有害生物问题涉及面广，问题复杂，需要政策法规的支持。

各级政府要出台相关政策法规，推动林业有害生物的防治工作。

要加强对于林业有害生物的立法保障，明确相关责任部门和责任人，规范防治工作的程序和流程，确保防治工作的有序进行。

林业有害生物防控及防治措施林业是一项具有重要意义的产业，在促进经济发展、改善生态环境和保护生物多样性方面具有重要作用。

然而，林业也面临着许多有害生物的危害，这些有害生物会影响树木的生长和产量，对林业的发展造成负面影响。

因此，有害生物防控及防治措施成为林业管理中非常重要的一环。

一、有害生物的分类林业有害生物主要包括害虫、病原体、有害植物和其他有害生物。

其中，害虫是造成林木破坏最为严重的一类有害生物，常见的有松毛虫、松毒蛾、松材线虫、毛虫、白蚁、银杏叶螟、鳞翅目虫灾、树蛙、蚜虫等。

病原体主要包括细菌、真菌、病毒和其他微生物，例如树木腐朽、枯萎病、灰斑病等。

有害植物则是指对林木产生竞争、危害和影响的其他植物，例如杂草、麻疯树、茶藨子等。

其他有害生物包括鼠类、鸟类、猫类、狗类和其他动物。

二、有害生物防控的重要性有害生物对林业的危害是非常严重的，它们会造成林木的生长障碍、减少产量和降低质量，导致林业经济效益下降。

有害生物还会对生态环境产生负面影响，破坏生态平衡、减少生物多样性、加速土壤侵蚀和水土流失。

因此，开展有害生物防控工作具有重要的意义，它可以有效地维护林业生产、保护生态环境、维护社会稳定。

三、有害生物防控的方法有害生物防控包括物理、化学、生物和综合措施。

以下是具体方法的介绍：1. 物理防治物理防治主要是利用各种机、器械、器具等，改变有害生物的生长、繁殖条件，或直接捕杀有害生物。

例如，利用树皮刀清除寄生在树干上的虫卵；建设防风固沙林带，以减少沙暴的危害；设置绵白蚁木板，来预防和控制绵白蚁。

2. 化学防治化学防治是利用化学物质杀死或控制有害生物。

这种方法的优点是作用快、效果显著，但也存在不少问题，如污染环境，影响人类健康等。

因此，必须严格控制使用剂量，选择低毒、环保的药剂。

同时，对于应用生物防治方式的情形，应尽量不采用化学控制。

3. 生物防治生物防治是指利用天然敌害、天敌、寄生、拟除等生物资源来减少或控制有害生物的数量。

浙江省人民政府办公厅关于加强林业有害生物防治工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于加强林业有害生物防治工作的意见浙政办发〔2015〕47号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步抓好林业有害生物防治，促进林业健康可持续发展和生态文明建设，根据《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）精神，经省政府同意，现就加强林业有害生物防治工作提出如下意见：一、总体要求围绕“五年绿化平原水乡，十年建成森林浙江”的总体部署，坚持“因地制宜、多措并举，标本兼治、以防为主，依法防控、科学除治，政府主导、社会参与”的原则，健全林业有害生物防控管理体系，加强防控能力建设，强化防控责任和措施落实，努力减轻林业有害生物灾害损失，为林业现代化建设提供有力保障。

到2020年，全省林业有害生物灾害防控能力得到显著提升，松材线虫病等主要林业有害生物危害得到有效控制，成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达85%以上，测报准确率达90%以上，种苗产地检疫率达到100%。

二、主要任务（一）提高监测预警水平。

林业主管部门要加强对林业有害生物防治的技术指导、生产服务和监督管理，组织编制林业有害生物防治发展规划。

完善监测预警机制，加强县、乡、村基层测报站（点）和测报员体系建设，每个乡镇至少确定1名技术人员负责病虫情监测工作，每个村至少确定1名兼职病虫情测报员，每1万亩林地要落实1名护林员负责病虫情监测。

全面推行林业有害生物监测网格化管理，落实责任人。

建立有奖举报制度，鼓励公众参与。

加快建立地面监测与空中监测相结合的立体监测平台，开展测报趋势分析，及时发布短、中期灾害预警预报信息。

林业有害生物防治对策一、综合预防措施1.建立有害生物监测系统：通过建立有害生物监测网，及时发现有害生物的入侵和蔓延趋势，采取相应的措施进行防治，减少破坏面积和程度。

2.加强森林健康管理：加强森林的综合管理，通过合理的林木配套、健康的苗木引种和有害生物病虫害防治，提高森林抗病虫害能力，减少有害生物入侵。

3.提高人员培训和技术支持：加强对林业从业人员的培训，提高其对有害生物防治的认识和技术能力，培养专业的有害生物防治人才。

4.加强国际合作和信息共享：加强与国际组织和主要国家的合作，分享有害生物防治经验和技术，共同应对全球范围内的有害生物入侵问题。

二、物理防治措施1.设置隔离带：在森林边缘设置宽度适当的隔离带，通过适当距离的空地和植物带阻止有害生物的进入。

2.采用机械清除：对有害生物群体较小的情况下，可以采用机械清除的方法，直接将其清除掉，减少其繁殖数量。

3.建立陷阱和监控系统：建立有效的陷阱和监控系统，通过引诱和捕捉的方法，控制有害生物的种群数量。

4.利用辐射和高温处理：对于有害生物入侵的木材、种子等进行辐射或高温处理，消灭其中的有害生物及其卵。

三、化学防治措施1.使用合适的杀虫剂：根据有害生物的特点，选择合适的杀虫剂进行喷洒，消灭有害生物，控制其种群数量。

2.施用杀菌剂：对于引起森林疾病的真菌和细菌等有害生物，可以采用施用杀菌剂的方法进行防治，减少疾病的发生和传播。

3.利用化学拮抗剂：利用化学拮抗剂抑制有害生物的繁殖和传播，从而达到防治的目的。

四、生物防治措施1.利用天敌和寄生性生物：引入天敌和寄生性生物，通过天敌的捕食和寄生性生物的寄生，控制有害生物的种群数量。

2.利用生物杀虫剂：利用对有害生物有特异效果和对非靶生物无毒性的生物杀虫剂进行防治，减少对环境的污染和对非靶生物的危害。

3.利用生物防治剂：利用抑制或杀灭有害生物的微生物、真菌、病毒等生物防治剂进行防治，减少化学农药的使用。

五、法律法规和政策支持1.制定健全的林业有害生物防治法规：完善相关法律法规和政策，明确有害生物防治的责任、要求和处罚措施，加强林业有害生物防治工作的法律保障。

吉林省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见吉政办发〔２０１５〕３２号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔２０１４〕２６号，以下简称《意见》），进一步加强我省林业有害生物防治工作，切实保护好森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全，经省政府同意，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设的总体部署，以保护生态建设成果为目标，以降低灾害损失为中心，健全“政府主导、属地管理、部门协作、社会参与”的防控机制，加大资金投入，增强能力建设，完善政策法规，强化体系管理，突出科学防治，提高社会防范意识，为实现绿色增长和生态省建设提供坚实保障。

（二）工作目标。

到２０２０年，全省林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、服务保障体系全面建成，防控能力得到显著提升，林业有害生物成灾率控制在３‰以下，无公害防治率达到９０％以上，测报准确率达到９０％以上，种苗产地检疫率达到１００％，美国白蛾等重大疫情得到有效控制。

二、主要任务（三）强化灾害预防措施。

１.完善监测预警体系建设。

坚持预防为主的方针，完善预警机制，科学布设监测点，建立健全以国家、省级中心测报点为重点的省、市、县、乡四级监测网络。

加强林场（乡镇、街道）森保员和管护员的配备和管理，落实责任，确保调查监测覆盖率达到９５％以上。