无锡市人民政府办公室关于转发市中小企业局等部门《无锡市中小企

无锡市人民政府办公室关于转发市经贸委、市中小企业局2009中国无锡民营企业高新技术洽谈会实施方案的通知【法规类别】对外经贸综合规定【发文字号】锡政办发[2009]239号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2009.07.31【实施日期】2009.07.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市人民政府办公室关于转发市经贸委、市中小企业局2009中国无锡民营企业高新技术洽谈会实施方案的通知（锡政办发〔2009〕239号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局、市各直属单位：市经贸委、市中小企业局《2009中国（无锡）民营企业高新技术洽谈会实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年七月三十一日2009中国（无锡）民营企业高新技术洽谈会实施方案（市经贸委、市中小企业局2009年7月）为深入贯彻落实科学发展观，切实做好保增长、促转型工作，推动民营企业与高等院校、科研院所技术机构的产学研联合，促进科技成果及时转化为生产力，帮助民营企业提高科技创新能力、增强综合竞争能力和发展后劲，拟定于2009年10月29日至31日举行“2009中国（无锡）民营企业高新技术洽谈会”，特制订本实施方案：一、活动名称2009中国（无锡）民营企业高新技术洽谈会（以下简称民高会）二、活动主题民高会将秉承“科学发展、和谐发展、节约发展”的精神，坚持“全面提升民营（中小）企业自主创新能力”的主题，以高等院校、科研院所和技术中介机构提供的高新技术成果为依托，促进企业和科研机构产学研对接，进一步提升民营经济产业层次，增强民营企业产品的市场竞争力。

扩大政产学研合作平台功能，使民高会成为服务江苏、面向全国的政产学研服务平台。

活动主题：“强合作，促转型，谋发展，求双赢”三、时间安排2009年10月29日至31日（星期四至星期六）四、活动内容（一）历届民高会合作成果展示重点展示自2000年以来历届民高会部分科技合作（转化）成果（包括省内其他城市的合作成果）。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2013.09.12•【字号】锡政办发[2013]210号•【施行日期】2013.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法的通知（锡政办发〔2013〕210号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室2013年9月12日无锡市科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法第一章总则第一条根据《市政府关于实施创新驱动发展战略提升企业创新能力的意见》（锡政发〔2013〕104号），整合设立无锡市科技型中小企业贷款风险补偿资金池（以下简称资金池）。

为确保资金池资金的高效、规范运作，特制定本办法。

第二条资金池资金是信用保障资金，主要用于省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目、市科技成果转化风险补偿贷款项目和市科技银行信贷风险补偿贷款项目，以引导银行加大对科技型中小企业的信贷投放力度。

第三条资金池资金来源包括市、区财政安排，银行存款利息，省财政配套等。

其中市财政首期安排资金规模不低于1.5亿元，后期视实施情况予以调整。

锡山区、惠山区、滨湖区、新区财政首期出资额不低于1000万元，南长区、崇安区、北塘区首期出资额不低于300万元，市按照区级出资额给予1：1比例匹配。

各区每年对各自出资的资金池资金进行核算，并按规定每年初在原渠道根据相应责任补足由于风险损失等造成的资金池规模缺额。

市财政局会同市科技局，根据各区风险补偿资金出资规模，每年核定各区资金池贷款控制额度。

对未出资的区，年度风险补偿贷款额度控制在2000万元以内。

第二章管理机构和主要职责第四条市政府成立资金池管理委员会（以下简称“管委会”），由市政府分管副市长担任主任，市财政局、市科技局、市政府金融办、市审计局、人民银行无锡市中心支行、无锡银监分局、有关区政府、合作银行等负责人组成。

无锡市人民政府办公室转发市中小企业(民营经济)领导小组2010年度民营经济发展目标责任制考核意见的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】锡政办发[2010]131号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2010.04.30【实施日期】2010.04.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市人民政府办公室转发市中小企业（民营经济）领导小组2010年度民营经济发展目标责任制考核意见的通知（锡政办发〔2010〕131号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市中小企业（民营经济）领导小组《2010年度民营经济发展目标责任制考核意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月三十日2010年度民营经济发展目标责任制考核意见（市中小企业（民营经济）领导小组2010年4月）为推动全市民营经济持续健康快速发展，确保完成民营经济发展各项年度目标任务，现就2010年度民营经济发展目标责任制的考核工作提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》，紧紧围绕市委、市政府的重点工作，建立完善绩效考核体系，调动各部门和各市（县）、区发展民营经济的创造性和积极性，推动各项政策和措施落实到位，确保完成2010年度民营经济各项发展目标，为全市经济社会又好又快发展作出贡献。

二、考核对象考核对象为各市（县）、区人民政府及其相关部门，市中小企业（民营经济）领导小组成员单位及相关部门。

三、考核内容2010年民营经济发展目标责任制考核分经济目标和工作目标两个方面，实行双百分考核，其中经济目标、工作目标各占50%。

实现必保目标得基本分，超过目标加分，没有完成目标按比例扣分。

根据各市（县）、区的区域功能定位和产业结构调整方向，相应调整有关市（县）、区的指标权重。

（一）经济指标考核（100分）1.民营经济增加值 20分2.民营经济注册资本金 20分3.民营经济固定资产投资 20分4.民营经济社会消费品零售总额 20分5.民营经济上交税金 20分以上各项指标，总基本分100分。

无锡市人民政府办公室转发市人保局等部门关于进一步落实减轻企业负担稳定就业局势政策措施的实施意见的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】锡政办发[2010]51号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2010.03.01【实施日期】2010.03.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件无锡市人民政府办公室转发市人保局等部门关于进一步落实减轻企业负担稳定就业局势政策措施的实施意见的通知（锡政办发〔2010〕51号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市人保局等部门《关于进一步落实减轻企业负担稳定就业局势政策措施的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年三月一日关于进一步落实减轻企业负担稳定就业局势政策措施的实施意见（市人保局、市财政局、市地税局、市经信委、市国资委2010年2月）为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的决策部署，减轻金融危机对就业工作的影响，我市2009年先后出台了服务企业稳定就业的“新老八条”政策措施，对减轻企业负担、稳定就业局势发挥了积极作用。

目前，这些政策措施，有的已转为扶持就业创业的长效政策，有的属应急措施且执行期满。

为了巩固稳中向好的就业形势，现根据人力资源和社会保障部等部门《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》（人社部发〔2009〕175号）、省人力资源和社会保障厅等部门《关于进一步采取措施减轻企业负担稳定就业局势的实施意见》（苏人社发〔2010〕37号）、《关于延长扩大失业保险基金支出范围试点政策的实施意见》（苏人社（L）〔2009〕57号、苏财社〔2009〕175号）等文件精神，结合我市实际，就进一步落实减轻企业负担、稳定就业局势政策措施，提出如下实施意见。

一、延续社会保险降率政策，减轻企业社保负担将市区企业医疗保险降率政策的执行期限延长至2010年12月底，阶段性降低市区企业医疗保险单位缴费费率1.2个百分点（其中，职工基本医疗保险单位缴费费率由8%降至7%，补充医疗保险缴费费率由1.2%降至1%，个人缴费费率维持2%不变）。

无锡市人民政府办公室转发市中小企业(民营经济)领导小组关于评选2011年度无锡市民营经济发展先进单位(集体)和个人意见的通知【法规类别】集体所有制企业【发文字号】锡政办发[2012]86号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2012.04.06【实施日期】2012.04.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市人民政府办公室转发市中小企业（民营经济）领导小组关于评选2011年度无锡市民营经济发展先进单位（集体）和个人意见的通知（锡政办发〔2012〕86号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市中小企业（民营经济）领导小组《关于评选2011年度无锡市民营经济发展先进单位（集体）和个人的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

二○一二年四月六日关于评选2011年度无锡市民营经济发展先进单位（集体）和个人的意见市中小企业（民营经济）领导小组（2012年4月）为深入贯彻市委十二届二次全会精神，促进全市民营经济“稳中求进、好中求快、又好又快”发展，树立民营经济发展的先进典型，充分发挥其在我市争当全省率先基本实现现代化先行军和科学发展排头兵目标中的示范导向作用，决定开展2011年度无锡市优秀民营企业、杰出民营企业家、优秀民营企业家、先进个体工商户、扶持民营经济发展先进单位（集体）和个人的评选活动。

现制定意见如下：一、评选内容拟在全市范围内评选一批销售收入在本地区、本行业名列前茅，经济效益好、创新能力强、成长性高的优秀民营企业及企业家，评选一批在自主创业中成绩突出的个体工商户，评选一批为民营经济发展营造良好环境的先进单位（集体）和个人，分别授予“2011年度无锡市优秀民营企业”、“2011年度无锡市杰出民营企业家”、“2011年度无锡市优秀民营企业家”、“2011年度无锡市先进个体工商户”、“2011年度无锡市扶持民营经济发展先进集体”、“2011年度无锡市扶持民营经济发展先进个人”等荣誉称号。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市中小微企业信用保证基金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市人民政府办公室关于印发无锡市中小微企业信用保证基金管理办法的通知锡政办发〔2019〕63号各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《无锡市中小微企业信用保证基金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

无锡市人民政府办公室2019年10月28日无锡市中小微企业信用保证基金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实创新驱动核心战略和产业强市主导战略，引导金融机构加大对我市中小微企业的信贷支持力度，缓解我市中小微企业融资难融资贵问题，根据《市政府关于创新财政支持方式促进经济健康发展的实施意见》（锡政发〔2015〕329号）、《中共无锡市委无锡市人民政府印发〈关于进一步深化现代产业发展政策的意见〉的通知》（锡委发〔2019〕21号）等相关文件精神，为进一步发挥我市中小微企业信用保证基金（以下简称信保基金）作用，规范信保基金管理，制定本办法。

第二条信保基金是市政府为支持中小微企业发展、促进信贷融资而设立的政策性基金，旨在通过加强与金融机构合作，引导金融机构加大对我市中小微企业的信贷支持；创新财政支持方式，积极推进“拨改贷”，发挥市场机制作用和财政资金的引导作用，形成政、银、企合力，支持中小微企业创新创业。

信保基金贷款的放大倍数原则上达到10倍以上，支持中小微企业达到5000家以上，累计带动支持中小微企业贷款达到500亿元以上。

第三条信保基金原则上采用契约制。

当信保基金项下业务发生损失时，信保基金按照贷款业务本金的一定比例予以补偿，并以协议约定补偿总额为限承担有限损失。

无锡市政府办公室关于转发市中小企业局市民营经济领导小组办公室无锡市“十一五”民营经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2007.01.19•【字号】锡政办发[2007]6号•【施行日期】2007.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文无锡市政府办公室关于转发市中小企业局市民营经济领导小组办公室无锡市“十一五”民营经济发展规划的通知(锡政办发〔2007〕6号)各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市中小企业局、市民营经济领导小组办公室制定的《无锡市“十一五”民营经济发展规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○七年一月十九日无锡市“十一五”民营经济发展规划“十一五”时期，是我市民营经济践行科学发展观，实现裂变式发展的重要时期。

为进一步增强民营经济对全市经济的辐射带动能力，努力形成加快发展、统筹发展、和谐发展的新格局，为全市经济发展的大局作出更大的贡献，特制定无锡市“十一五”时期民营经济发展规划。

一、“十一五”民营经济发展的基础分析（一）“十五”民营经济发展的基本情况无锡民营经济从上世纪九十年代末起步，近几年进入了快速发展阶段，生产要素集结之快，优势资本爆发之强，发展势头之迅猛，都呈现出前所未有的态势。

总体上看，民营经济已经成为无锡最大的增量经济，民资与国资、外资“三足鼎立”，各类资本相互融合，混合所有制经济充分发展的新格局已在我市形成。

经济总量迅速扩张。

2005年，全市私营企业和个体工商户累计达到20.74万户，其中私营企业6.82万户；私营企业注册资金总计达到1107.9亿元，比2000年底同口径增长544.32%，环比增长45.1 %；户均注册资本达到162.45万元，比上年净增22.38万元。

发展速度再创新高。

2005年，全市新增私营企业达到0.76万户，平均每天新增近21户，日增户数之多，为近几年所未有；私营企业完成工业总产值3602.18亿元，比2000年底增长498.08%，环比增长43.1%。

无锡市人民政府办公室关于转发市经信委2012年全市制造业市场开拓活动计划的通知【法规类别】企业综合规定【发文字号】锡政办发[2012]111号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2012.04.25【实施日期】2012.04.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市人民政府办公室关于转发市经信委2012年全市制造业市场开拓活动计划的通知（锡政办发〔2012〕111号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市经信委《2012年全市制造业市场开拓活动计划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

二○一二年四月二十五日2012年全市制造业市场开拓活动计划(市经信委2012年4月)为贯彻落实市委十二届二次会议精神，根据市委、市政府保增长的目标要求，结合我市产业基础和产业发展方向，按照“政府搭台、企业唱戏”的方式，切实帮助工业企业开拓市内、市外两个市场，促进工业经济平稳较快发展，特制订2012年全市制造业市场开拓活动计划。

一、指导思想和市场拓展重点2012年，无锡全市制造业市场开拓工作将以科学发展观为指导，全面贯彻落实无锡市委、市政府促内需、保增长的精神，坚持推介展销联动，合作配套互动，开拓市内市外两个市场，不断壮大营销网络，扩大我市产品市场份额，促进我市工业企业又好又快发展。

重点向成都、南昌、重庆、云南等重点地区开拓我市名特优产品市场；向天津等汽车整车生产基地开拓汽车零部件产品市场；组织各类展览展销会，开拓物联网、太阳能光伏、轨道交通等战略性新兴产业产品市场和机械装备、高档纺织服装等重点优势产业产品市场；组织各行业性专业配套对接会，开拓市重点工程、新型机械装备制造、节能环保、特色冶金、电动车及电动汽车、电子等行业本地配套市场。

二、重点活动及安排（一）外地市场开拓活动1.2012中国（重庆）国际云计算博览会时间：2012年3月22日至24日地点：重庆南坪国际会展中心活动内容：（1）组织相关企业参展销售、对接洽谈；（2）组织参加云计算高峰论坛等主题活动，了解最新的国内外云计算产业动态及前沿技术；（3）向参会的国内外知名企业宣传无锡国家传感网创新示范区及无锡市物联网产业优势；（4）宣传在无锡举办的2012第三届中国国际物联网（传感网）博览会，并进行招展。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市企业设立登记便利化改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发无锡市企业设立登记便利化改革实施方案的通知（锡政办发〔2014〕34号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市企业设立登记便利化改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室2014年4月1日无锡市企业设立登记便利化改革实施方案根据国家、省、市关于深化行政审批制度改革，进一步简政放权的总体要求，现就推进工商营业执照、公章备案、组织机构代码证、财政局预算收入级次财政核定、国税登记证、地税登记证“一照三证一章”便利化改革制定如下实施方案。

一、工作目标通过实施“一个窗口咨询、一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口录入、一个窗口收费、一个窗口发照”的“六个一”制度，实现一次性提交申请资料、一次性缴清所有费用和一次性办结市场主体设立涉及到的工商营业执照、公章备案、组织机构代码证、财政局预算收入级次财政核定、国税登记证、地税登记证审批事项，从而提升市场主体准入效率，减少群众往返，简化办事流程，落实限期办结。

二、基本原则（一）依法办理原则。

依据国家法律、法规的规定，按照改革和发展的要求，既方便注册，又有利于规范管理，实现多部门业务协同的流程整合，加快市场主体准入。

（二）简便实效原则。

通过各部门内部信息共享和流程并联整合，减少审批环节、简化报批材料、减少申请人办事往返。

市场主体咨询、提交申请材料、交纳登记费用以及领取工商营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证、领取公章等事项均在市行政服务中心“企业设立登记专窗”（以下简称专窗）完成。

无锡市中小企业局、市财政局关于印发《无锡市中小企业参加展(博)览会展位补贴办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市中小企业局、市财政局关于印发《无锡市中小企业参加展(博)览会展位补贴办法》的通知各市（县）、区中小企业局、财政局，各有关单位：现将《无锡市中小企业参加展（博）览会展位补贴办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：无锡市中小企业参加展（博）览会展位补贴办法无锡市中小企业局无锡市财政局2005年11月21日附件：无锡市中小企业参加展（博）览会展位补贴办法根据《创建全省民营经济最佳成长区三年行动纲要》精神，为鼓励中小企业参与国内、国际市场竞争，进一步开拓市场，抢占市场份额，提高中小企业参加各类展（博）览会的积极性，特制订本办法。

一、补贴对象无锡市辖区（包括江阴、宜兴）内参加由无锡市中小企业局（民营办）或省级以上中小企业对口主管部门组织的国内外大型展（博）览会，并已经支付了展位费的中小企业（民营企业）。

国内外大型展（博）览会是指主办单位为省级以上政府部门或全国性的行业协会。

二、补贴条件1、具有独立法人资格；2、产品具有一定的科技含量，质量合格；3、企业有独立参展的能力；4、参展过程中遵守展（博）览会的各项规定，维护无锡的对外形象。

三、补贴标准1、参加国内外大型展（博）览会，上级部门已给予一定数额补贴的，市财政对展位费的补贴标准为：扣除上级部门已补贴部分后，不超过剩余部分的50％；2、凡参加国内外大型展（博）览会，上级部门没有给予补贴的，市财政对展位费的补贴标准为：不超过展位费的50％。

四、补贴程序1、每次展（博）览会结束后，企业凭组织单位文件、缴费有效凭证复印件到市中小企业局（民营办）办理申请补贴手续。