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社会学考研社会政策知识点浓缩整理社会学考研的社会政策知识点是考生必备的内容之一。
社会政策是指国家或政府为了解决社会问题、推动社会进步而制定并实施的一系列政策措施的总称。
在考研中，社会政策是一个重要的考察内容，下面我们就来对社会政策的知识点进行浓缩整理。
一、社会政策的定义和分类社会政策是指国家或政府为了解决社会问题、推动社会进步而制定并实施的一系列政策措施的总称。
它是政府为满足人民日益增长的物质和文化需求而采取的有针对性的政策行动。
社会政策可分为经济社会政策、社会保障政策、社会服务政策、社会公共管理政策等几个方面。
二、社会政策的目标和原则社会政策的目标是为了维护社会公平与正义，促进社会公民的福祉和全面发展。
它的基本原则包括全面性、综合性、均衡性、适度性、可持续性等。
三、社会政策的实施过程和评估社会政策的实施过程包括政策制定、政策执行和政策效果评估等环节。
政策制定需要经过立法程序，并通过政府行政机构实施和落实，最后需要进行政策效果评估。
四、社会政策的国内外经验和启示社会政策是各国政府的重要工作内容，各国在社会政策方面积累了一定的经验。
例如，北欧国家的福利制度高度发达，为其公民提供全面的社会保障；中国的社会政策注重解决农村和城市居民之间的差距问题，并加大了对特殊群体的扶助力度。
五、社会政策的现状和发展趋势当前全球范围内，社会政策正在不断改革与发展。
全球化的背景下，各国政府需要更加关注社会的发展问题，加强国际合作，共同推进社会政策创新。
六、社会学考研中的应试策略在社会学考研中，社会政策是一个重要的考察内容。
考生需要全面了解社会政策的基本概念、分类、目标、原则、实施过程和评估方法等知识点，并学会归纳总结，将知识点与实际问题相结合。
七、小结社会政策是社会学考研中的重要内容，考生需要系统学习和掌握社会政策的相关知识点。
掌握社会政策的定义和分类、目标和原则、实施过程和评估、国内外经验和启示、现状和发展趋势等方面的知识，有助于考生在考试中取得更好的成绩。
社会政策复习资料第一章1.社会政策: 政府或其他组织在一定社会价值的指导下, 为达到其社会目标而采取的各种社会性活动的总和。
尤其是在社会福利事业方面的政策。
2.公共政策: 政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。
3.政策的基本特征: 政策是具有组织的活动；政策具有明确的目的性和方向性；政策具有明确的行动内容；政策是规则体系与行动体系的结合4.公共政策的特点: 公共性、权威性、价值选择、阶级性与社会性的统一5.社会政策与公共政策的区别:⑴从内容上看, 社会政策是公共政策的一部分, 公共政策除了包括社会政策外, 还包括经济政策、民族政策、环境政策、域建政策。
⑵目标不同, 公共政策的目标在于维护社会公众的利益（包括经济的增长）, 社会政策的直接目标是维护社会公平, 满足百姓需要, 稳定社会, 提高大众生活质量。
⑶从学科发展上二者具有不同。
公共政策研究政策的过程、形式、结构, 不关注具体的制定、实施内容, 且学科体系已形成。
社会政策需要研究这些具体内容, 学科体系还未建立。
6.社会政策的主要领域：社会保障政策, 公共医疗卫生政策, 公共住房政策, 公共教育政策, 劳动就业政策, 社会福利服务政策, 针对专门人群的社会政策体系, 社会政策的其他内容。
7.社会政策的实质: 是政府在福利事务领域中的干预行动。
8.社会政策的学科性质:①综合性, 以多学科的知识为基础, 是跨专业、跨学科的。
②应用性, 并非纯理论研究。
③价值关联性, 社会政策的制定、执行和评估都带有价值的选择, 所以社会政策是一个隐含价值的过程。
9.政策：狭义上指国家和政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行为准则, 既政策主要是指政府和政党有关行动的规则体系。
广义上, 政策除了包含规则体系的含义外, 还包含了政府和政党为实现其目标而制定的总体方针和具体行动的体系。
第二章社会政策实践发端的几个重要事件1.1601年《伊丽莎白济贫法》及其影响内容：（1）规定教会应负责供养区内没有亲属的贫民（贫民指在该教区出生或在该地区住满三年）（2）家庭应承担起救助亲属的责任。
南开15春《社会政策概论》期末复习资料《社会政策概论》期末复习资料一、客观部分：（单项选择、多项选择、判断）（一）单项选择1.城镇职工基本养老保险的最低缴费年限是( B )A 10年B 15年C 20年D 25年★考核知识点：养老保险，参见讲稿第10章第1节。
2.根据现行医疗保险制度规定，起付线的标准是当地职工年平均工资的( B )A 5%B 10%C 15%D 20%★考核知识点：医疗保险，参见讲稿第10章第2节3. 张某在一家单位工作了3年，合同到期后没有续签，失业了。
按照现行失业保险制度的规定，他可以领取多长时间的失业保险金（ B ）？A 6个月B 12个月C 18个月D 24个月★考核知识点：失业保险，参见讲稿第10章第3节4. 下列各项中，哪项不属于领取失业保险金的条件？（ C ）A 缴费满1年 B被动失业 C 生活困难 D 已登记失业，仍有就业意愿★考核知识点:失业保险，参见讲稿第10章第3节5.下列哪种情况不算工伤？（ C ）A 见义勇为受伤B 抢险救灾受伤C陪客户喝酒导致酒精中毒D 出差洽谈业务时受伤★考核知识点工伤保险，参见讲稿第10章第4节。
6. 因工死亡职工的配偶领取的供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的（B ）发放。
A 30%B 40%C 50%D 60%★考核知识点:工伤保险，参见讲稿第10章第4节7. 因工死亡职工的母亲领取的供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的（A ）发放。
A 30%B 40%C 50%D 60%★考核知识点:工伤保险，参见讲稿第10章第4节8. 因工死亡职工的子女领取的供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的（A ）发放。
A 30%B 40%C 50%D 60%★考核知识点:工伤保险，参见讲稿第10章第4节9. 因工死亡职工的儿子，如果是孤儿的话，领取的供养亲属抚恤金按照职工本人工资的（B ）发放。
A 30%B 40%C 50%D 60%★考核知识点:工伤保险，参见讲稿第10章第4节10.与其他公共政策相比，社会政策最显著的特征是( C )A公共性 B权威性 C福利性 D价值中立★考核知识点:社会政策的定义参见讲稿第1章第2节11. 下列各项中，不属于社会政策法规体系的有( D )A社会保险法 B工伤保险条例 C道路交通安全法 D关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见★考核知识点:社会政策法规体系参见讲稿第1章第3节12. 伊丽莎白济贫法规定，( C )负责供养无依无靠的贫民。
社会政策概论重点社会政策概论l● 考察题型：一、填空二、不定项选择三、名词解释四、论述题（展开、深?入）l● 复习要点：一、社会政策1、社会政策的概念：政府，政党或其它社会组织在?一定社会价值的指导下，为了达到其社会?目标?而采取的各种社会性?行动的总和，尤其是在社会福利事业?方?面的政策。
2、社会政策的学科性质：（1）综合性：是以多学科的知识为基础的。
（2）应?用性：注重学科的实务应?用和操作。
（3）价值关联性：和价值密切相关，是?一个隐含价值的过程。
3、社会政策学科的研究对象：社会政策实践4、社会政策的范围（主要领域）：（1）社会保障政策。
（2）公共医疗卫?生政策。
（3）公共住房政策。
（4）公共教育政策。
（5）劳动就业政策。
（6）社会福利服务政策。
（7）针对专门?人群的社会政策体系。
（8）社会政策的其他内容。
5、社会政策的四?大要素：（1）社会政策的主体：① 含义：指的是发起或参与这?一?行动过程的?行动者。
当代社会政策中，主体?一般包括政府和其他各种组织。
② 社会政策主体的不同?角?色：A.社会政策?行动的责任者。
B.社会政策?行动的组织者。
C.资源提供者。
D.社会服务的直接提供者。
③ 社会服务领域中的组织体系：A.政府组织。
B.?非政府-?非营利组织。
C.志愿者组织。
D.就业组织（雇主）。
E.互动组织。
F.初级群体。
G.商业性服务机构。
④ 政府在社会政策体系中的主体作?用：A.组织者：a.为满?足社会成员的需要和解决社会问题承担?首要责任。
b.负责把握社会需求状况。
c.制定社会政策法规体系和?行动规划。
d.规范社会各类组织和个?人在政策?行动中的责任。
e.协调各类组织。
f.组织政策?方案的实施等。
B.资源提供者：a.只有政府有能?力、有效地调动庞?大的公共资源。
b.政府调动的最基本?方式----制定法律，依托公共?行政体系，通过税收和公共财政等；同时，政府还负责监督各类组织依法承担其在社会政策?行动中应负的财政责任，以及通过各种政策优惠和宣传?鼓动等?方式?鼓励各类组织的资源?支持。
《社会政策概论》期末考试复习题考试题型：名词解释4\20 简答题4\32 问答题2\28 实践分析题1\20名词解释：1、社会政策是政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。
2、剩余模式社会福利的需求主要是通过个人的努力来满足的，只有当基本社会安全网络无法提供有效保障时，公共部门才有必要进行介入并提供帮助3、制度模式强调政府在福利提供中所起的主导作用，主张把社会保障作为人们的基本社会权利。
4、职业福利也称为附带福利（fringe benefit），指与就业或缴费记录有关的由企业提供的各种内部福利。
5、财政福利指具有明确社会目标的特别减税和退税措施。
6、贫困烙印指因接受福利救助而被定为“穷人”，并因此而感到自卑或受到其他人歧视的现象。
7、福利依赖接受福利的人不仅在收入上依赖福利津贴和服务，在心理上也处于一种依赖状态，他们丧失了积极性、技能、独立性，甚至是自我生存的能力。
问答题：1.简述社会政策与公共政策的区别。
研究的出发点不同：公共政策研究的出发点在于公共利益；社会政策研究的关注点是公民福利研究的内容不同：公共政策关注的是公共利益的维护；社会政策研究的内容主要集中在社会福利方面追求的目标不同：公共政策的目标是多元化的；社会政策的目标主要是追求社会公平提供物品和服务性质不同：非排他－排他增进福利的路径不同：社会福利到个人福利－个人福利到社会福利研究路向不同：公共政策主要是实证研究方向；社会政策主要是价值关联方向2.综述20世纪70年代以来有关福利国家的批评。
20世纪70年代社会政策从社会行政学分离出来，成为一门正式的学科，此后，社会政策的研究重心转向了社会福利制度的改革，社会政策的理论研究也受到重视。
率先对福利国家体制进行反思的是保守主义和新自由主义，他们对福利国家理论大肆抨击，指责福利国家福利开支巨大，加重了政府的财政负担，导致了西方经济的衰退；政府过多包揽福利事业导致在社会服务领域的垄断，剥夺了人们选择福利的权力；同时，政府部门提供社会福利服务在经济效率方面也受到质疑，而且可能造成了社会公德的沦丧。
1、政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
2、公共政策是政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。
3、社会政策是指政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。
4、社会政策与社会福利的关系1）联系：由于当代社会中社会福利项目大多数是由政府或其他非营利机构直接投入并管理，因此，划分是否属于社会福利项目只需看他是否向社会成员提供物质和服务帮助，以及是否由公共资金或优惠政策支持，因而接受者可以免费或低费地获得这些物质和服务产品。
故而，许多国家和许多研究者所使用的“社会政策”与“社会福利”这两个概念所指的行动领域可能是一致的。
2）区别：首先，这两个概念表达问题的角度不同，社会福利侧重反映既有的社会福利制度(包括正式的和非正式的、人为设计的和自然形成的)及与其相关的实践操作模式；社会政策则主要反映政府(或其他组织)在社会福利方面所采取的各种有意识的行动。
其次，在不同的国家这两个概念所包含的外延也不相同。
一些国家在使用社会政策概念时取其广义，包含了教育政策等方面的内容，而使用社会福利概念时相对比较狭窄，因此导致二者的外延出现一定的差异。
5、社会政策与社会保护的关系。
社会政策与社会保护是两个既相互关联，又不完全相同的概念。
在社会保护概念被提出的最初阶段，其含义主要指向社会对弱势群体的保护，并主要着眼于最基本的生活保障和权利保护，因此与社会政策概念的差别较明显。
目前，社会保护的概念从内涵上看已经不再局限于对贫弱群体的保护，而是强调对所有社会成员的保护。
并且不再是基本生活的保障和最基本权利的保护，而是要提高生活质量，并且强调平等权、发展权等较高层次的权利。
从外延上看，社会保护也已从传统的社会保障领域扩展到了医疗卫生、教育、就业、住房等各个方面。
因此，社会保护与社会政策在内涵和外延上都在接近。
形势与政策复习考试参考资料一、有关选题（一）简答题主要参考题目1．简要回答在城镇化过程中，各级政府应如何保障农民权益？你对保障新进城农民权益有何具体建议？第一，我们是适当的提高征地补偿标准。
当前农民对征地补偿标准低，反响非常强烈。
这是怎么样处理好国家集体和农民的利益问题。
第二，建立被征地农民基本生活保障制度。
第三，采取多种安置方式帮助被征地农民就业。
建立被征地农民基本保障制度。
第四，改善农村居住环境。
一些地方将居住在深山老林交通不便的农户转移到发达的周边。
将山区原村庄建设用地退建还林。
第五，完善程序，尊重农民的民主权利。
一、（一）观念创新首先，在发展战略上，应更多地关注公平，改变效率至上、GDP 至上的观念。
要做到“五有”：有组织保证、有政策支持、有财政投入、有宣传动员、有管理服务。
要为农民工提供全程跟踪服务。
党和政府的宗旨是全心全意为人民服务。
这就要求我们牢固树立服务观念，从管理观念向服务观念转变。
服务是基于一种换位思考，站在农民工即服务对象的立场来思考和行动。
（二）制度创新制度创新有两个层次和两个方面：即近期目标和远期目标两个层次；修改完善和创制两个方面。
1、对有关的法律和制度进行修改和完善应该对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次综合性的全面的清理、修改和完善，以适应更好更快地保障农民工权益的需要。
主要有：①改革户籍管理制度。
②改革劳动就业制度。
③改革社会保障制度。
④改革教育、培训制度。
2、创立农民工权益全程保障制度要针对农民工从迈出家门口的阶段一直到进入用工单位工作的全过程存在的问题，将农民工进城务工的各个环节的管理与服务进行联动，创立农民工权益全程保障制度。
（1）输出地与输入地政府配合、联动，搞好农民工的教育、培训。
（2）加强劳动力市场建设，即整合资源，规范市场，提高服务能力。
（3）规范用工，保障农民工合法权益。
（三）体制创新1、以属地管理为主，强化组织领导。
2、建立政府、雇主、农民工协会三方协调、制约机制。
一．社会政策的基本范畴1政策（一）定义：是指政府、政党或其他社会组织，为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
（二）基本特征1.是制度化的行动体系2.具有明确的目的性和方向性3.具有明确的行动内容4.是规则体系与行动体系的结合2公共政策（一）定义：政府或社会公共权威机构，为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。
（二）基本特征府或其他组织的内部事务。
（三）如何理解政策行动的价值优先性？所谓政策行动的价值优先性，是指某种政策相对其他行动而言的重要性程度。
这种相对重要性不是纯粹由客观事实来决定的，而是在一定的客观现实的基础上，由社会中的组织、利益群体或个人按其利益及价值观为基础做出的主观判断。
（四）目标1.应该通过利益综合性原则而代表社会中大多数群体和个人利益。
2.应该通过利益分配原则兼顾少数弱势群体的利益。
3.应该通过合理的利益选择原则考虑社会成员的根本利益和长远利益。
4.应该兼顾个人利益、地方利益、和社会整体利益。
5.应该注重全人类的共同利益。
3社会政策（一）定义：政府或其他组织，在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。
（二）实质：是政府在社会福利事务领域中的干预行动。
（三）主要领域（了解）1.社会保障政策2.公共医疗卫生政策3.公共住房政策4.公共教育政策5.劳动就业政策6.社会福利服务政策（四）社会政策与社会福利的关系1.“社会政策”和“社会福利”这两个概念所指的行动领域可能是一致的。
在当代社会中，社会福利项目大多是由政府或其他非营利机构直接投入并管理，所以划分是否属于社会福利项目，只需要看它是否在公共资金或优惠政策的支持下向社会成员提供非商品化的物质和服务帮助，使服务接受者可以免费或低费地获得这些物质和服务。
2.但这两个概念在表达问题的侧重点上有不同。
（1）表达问题的角度不同。
“社会福利”是指一种既定的制度和过程，可以是人为设计的也可以是自然形成的。
《社会政策概论》课程期末复习资料《社会政策导论》课程讲稿章节目录：第一章社会政策的基本范畴第一节政策与公共政策第二节社会政策的基本概念第三节社会政策的法规体系第二章社会政策实践的历史发展第一节发达国家社会政策实践的历史发展第二节发展中国家和地区社会政策实践的历史演变第三节中国大陆社会政策发展概况第三章社会政策学科的历史发展与理论体系第一节社会政策研究的发展第二节社会政策的理论基础与理论体系第三节社会政策研究的基本方法第四章社会政策与人的需要及社会问题第一节社会政策与人的需要第二节当代社会问题与社会政策第五章社会政策的基本要素第一节社会政策的主体第二节社会政策的对象第三节社会政策的资源第四节社会政策的运行机制第六章社会政策的制定过程第一节社会政策决策的内容和决策模式第二节社会政策决策的主要影响因素第三节社会政策制定过程的主要环节第七章社会政策的实施、评估与变动第一节社会政策的实施过程第二节社会政策行动的管理第三节社会政策的评估与变动第八章社会政策的价值分析第一节社会政策的价值中立与价值关联第二节社会政策中的价值争议第三节社会政策的意识形态类型第九章社会政策的经济分析第一节社会政策的经济基础第二节社会政策行动的效率第三节社会政策与经济运行：社会政策经济功能的微观分析第四节社会政策与经济发展：社会政策经济功能的宏观分析第十章社会政策的政治与社会分析第一节社会政策的政治分析第二节社会政策的社会分析第十一章经济全球化背景下的社会政策第一节经济全球化与社会政策第二节国际组织在社会政策中的作用第三节全球化背景下的社会政策议题第十二章社会政策的主要领域（一）第一节社会保障政策概述第二节社会福利服务政策第十三章社会政策的主要领域（二）第一节医疗服务体系与公共医疗服务政策第二节住房政策第三节教育政策第四节就业社会政策第十四章社会政策的主要领域（三）第一节老年人社会服务政策第二节残疾人社会政策第三节保护妇女基本权益的社会政策第四节未成年人保护和儿童福利政策第五节反贫困社会政策一、客观部分：（单项选择、多项选择、判断）（一）、选择部分★考核知识点: 政策的概念参见讲稿章节：1-1附1.1.1（考核知识点解释）：政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
社会支出是国家支出中的纯粹非生产性支出，主要用于维持阶级统治、保证社会安定和提高消费能力，体现了国家的合法性职能，也体现了社会为经济发展所支付的代价。
例如，国家维持法制的开支，对失业者的津贴，对穷人的救济等。
显然，这部分开支在剩余价值生产中不起作用，应该排除在不变资本和可变资本之外，但是，从价值范畴出发给这一部分开支定性不太容易。
笼统地说，它属于由社会扣除的、支付给非生产人口的社会剩余价值的一部分。
公民社会：最基本的含义：在社会中一些独立于国家权力体系之外的社团组织的总和。
本身性质：公民社会是由一定的社会成员自愿组合而成，他们在行动上具有一定的自主性。
政治体系角度看：这些组织独立于国家政治及行政体系之外。
功能角度看：他们介于民众与国家权力机器之间，一直在社会福利事务方面发挥着重要的作用。
当代社会保障的基本形式：1、社会保险：国家通过立法手段，要求劳动者和雇主共同投保，建立社会保险基金，在劳动者因年老、疾病、失业、伤残、死亡等特殊事件而失去生活来源时，由国家和社会对其本人或家属给予物质帮助的社会保障制度。
（养老、工伤、医疗、失业、生育、遗属保险）2、社会救助：向老弱病残和生活不幸人士等弱势群体无偿提供款物救助的一种基本生活保障制度（灾害救助、贫困、医疗、住房、教育救助）3、社会福利:在公共资金的支持下向社会成员无偿或低偿提供物质或服务产品的制度和过程。
（保障社会成员基本的物质生活和基本服务需要）4、优抚安置：优抚是国家和社会依法保障伤残军人的生活、抚恤烈士家属、优待军人家属。
安置是国家民政部门对复员退伍军人进行生活和工作安排。
（社会保障体系中的特殊保障制度，因为保障对象是对国家和人民有功的人员）第一章政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。
政策定义的三层含义：第一，政策的主体可以是社会中的各种组织，但政府和政党的政策体系在社会中的影响最大；第二，政策的目标是为了实现组织的目标，以及围绕组织的目标而有序地处理各项日常事务；第三，政策的内容包含了规则体系和各种具体的行动。
社会政策复习资料第一章1.社会政策：政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为达到其社会目标而采取的各种社会性活动的总和。
尤其是在社会福利事业方面的政策。
2.公共政策：政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。
3.政策的基本特征：政策是具有组织的活动；政策具有明确的目的性和方向性；政策具有明确的行动内容；政策是规则体系与行动体系的结合4.公共政策的特点：公共性、权威性、价值选择、阶级性与社会性的统一5.社会政策与公共政策的区别：⑴从内容上看，社会政策是公共政策的一部分，公共政策除了包括社会政策外，还包括经济政策、民族政策、环境政策、域建政策。
⑵目标不同，公共政策的目标在于维护社会公众的利益（包括经济的增长），社会政策的直接目标是维护社会公平，满足百姓需要，稳定社会，提高大众生活质量。
⑶从学科发展上二者具有不同。
公共政策研究政策的过程、形式、结构，不关注具体的制定、实施内容，且学科体系已形成。
社会政策需要研究这些具体内容，学科体系还未建立。
6.社会政策的主要领域：社会保障政策，公共医疗卫生政策，公共住房政策，公共教育政策，劳动就业政策，社会福利服务政策，针对专门人群的社会政策体系，社会政策的其他内容。
7.社会政策的实质：是政府在福利事务领域中的干预行动。
8.社会政策的学科性质:①综合性，以多学科的知识为基础，是跨专业、跨学科的。
②应用性，并非纯理论研究。
③价值关联性，社会政策的制定、执行和评估都带有价值的选择，所以社会政策是一个隐含价值的过程。
9.政策：狭义上指国家和政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行为准则，既政策主要是指政府和政党有关行动的规则体系。
广义上，政策除了包含规则体系的含义外，还包含了政府和政党为实现其目标而制定的总体方针和具体行动的体系。
第二章社会政策实践发端的几个重要事件1.1601年《伊丽莎白济贫法》及其影响内容：（1）规定教会应负责供养区内没有亲属的贫民（贫民指在该教区出生或在该地区住满三年）（2）家庭应承担起救助亲属的责任。
（3）贫民分类救助（体力健全→习艺所、不能工作的贫民→救济院、无依儿童→学徒）意义：（1）多着眼于改善穷人的生活状况。
（2）严格规定受惠人的资格所提供的援助极为有限，并且短期性为主，同时受惠者还将以付出个人的尊严和自主权做代价，并且还会受到耻辱烙印所带来的负面影响。
（3）奠定了300年来英国政府社会政策的基础，为其他国家所效仿。
2.19世纪80年代德国社会保险制度的建立俾斯麦采取“胡萝卜加大棒”的政策一方面镇压社会民主党的革命运动，另一方面则由国家出面，通过立法实施了社会政策和社会立法，以保护劳动者。
1883年，《工人医疗保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《伤残和养老金保险法》3.1935年美国《社会保障法案》的确立4.《贝弗里奇报告》的诞生目的：消除“五大危害”（匮乏、疾病、无知、肮脏和懒惰）原名：《关于社会保险和相关服务》的贝弗里奇报告时间：1942年11月原则：充分就业原则、普遍性原则、政府全面介入原则意义：贝弗里奇报告和“福利国家”基本体制的创立，在英国社会福利发展史上具有重要的意义。
它用一个新的统一的和综合的以社会保险为主的社会保障制度取代了以往的济贫系统和20世纪初期的“杂乱安排”，对后来各国的社会政策产生了深远的影响。
5.日本是亚洲最早建立社会保障制度的国家。
6.新加坡建立中央公积金制度7.台湾按受保人群分类，可分为公、军、劳、农四大体系8.“社会政策”一词最早由德国人提出。
但作为一门学科，社会政策产生于英国，1950年，Titmass 被聘为伦敦经济学院第一社会行政学教授，标志着该学科在大学中被承认为一门学科。
第三章1.能担当主体的群体：①政府组织②非政府、非盈利组织③志愿者组织④就业组织：企业、事业、机关团体。
⑤互助组织⑥初级组织：家庭、亲属、邻里，无偿的或互助的服务⑦商业性服务机构2．政府在社会政策体系中的主体作用：（1）组织者①满足社会成员②把握社会需求状况③制定社会政策法规④规范社会各类组织和个人在社会政策行动中的角色和责任⑤协调各类组织在社会政策体系中的行动⑥组织社会政策方案的实施（2）资源提供者最基本的方式——制定法律（3）社会服务提供者3.国家福利模式的概念及优缺点国家福利模式：由政府负责为民众提供各种社会福利服务的社会福利模式。
优点：①提供普遍性的、大规模的社会保障和社会服务。
②很好调动资源，保证社会政策行动的稳定性与持续性。
③更好体现福利性。
缺点：①缺乏改进工作效率和降低成本的动力。
②导致一些人对政府的“福利依赖”，降低自身努力的动力。
③过多包办社会福利服务，可能导致政府在一些领域的垄断，抑制自由竞争，妨碍受益者对服务的自由选择。
4.（贫困烙印：因接受福利救助而被标签为穷人，并因此而感到自卑或受到他人的歧视的现象。
）5.受损者对社会政策的反应①逃避责任②竟选投票③国际投资流失6.社会政策对弱势群体的作用①福利救助（最基本的方式）②提供机会（较为积极的救助方式）③增能7.政府与非政府的资源投入政府：①税收投入②专项收费投入③其他资助方式（减免税费）（包括对个人与组织两个方面）④其他资助方式（人员调配、物资调拨）人员调配：政府通过行政手段使一些机关及下属机构的工作人员去从事一些社会服务工作。
物资调拨：支配落后地区，帮助困难者和其他困难者（调动是有限的）。
非政府：（1）社会集资：指一个组织、社区或一定范围的人群中，通过参与者共同交纳资金的方式来兴办一些社会服务项目以满足人们在某些方面的需要。
（这种方式只能在小范围内，只能作为一种辅助的方式，同时需要对其加强管理，防范不规范性。
）（2）社会捐赠：指公民个人或组织在自愿的原则下向社会公益事业提供捐助。
（3）志愿者服务：指人们在自愿的基础上利用其业余时间无偿的或低偿的为社会提供公益服务。
（4）项目配套资金：政府对一个项目提供经费资助时，接受资助的地区、部门、机构或个人也对该项目投入相应比例资金。
（调动各方面积极性，集中各方面资源完成政府行动。
增强受益者在政策行动中的主动性，降低其依赖性，但作为贫困受益者有时就难以承受强制性的配套资源。
）（5）社会保险基金：用政府主办的社会事业，但其资金运行未纳入政府财政体系，是另一套相对独立的资金运转体系。
（6）国际捐助：包括国际组织援助、外国政府的援助、国际民间组织援助、个人的援助。
8.纯福利模式及其优缺点纯福利模式：福利型社会事业完全由政府直接管理，或者由政府委托“准政府”部门管理，在社会事业中广泛实施再分配和收入转移；几乎所有的福利性社会服务都由政府的公共资金支持，受益者可以获得无偿的福利性。
优点：在最大程度上体现社会公平，并满足各类人群的福利需求缺点：（1）降低了福利性社会事业运行的效率。
（2）收效低。
（3）对事业的垄断损害了人们的自由选择。
（4）使受益者需求不断扩大，给国家带来严重负担。
9.准市场模式的基本要点（1）在公共部门好福利性项目中引进市场竞争机制：打破在福利性服务中的垄断，通过服务机构之间的横向竞争而提高机构和项目的运行效率和服务质量。
（2）改变政府拨款方式：将面向机构的“按人头拨款”方式改为按服务项目的数量和质量拨款，并进一步转向了面向服务对象的“政府购买服务”方式。
（3）增大受益者的选择：扩大服务对象对服务机构的自由选择，通过服务对象“用脚投票”的效果来促进服务机构重视效率与质量。
（4）增加福利使用者的付费，通过使用者的付费一方面体现受益者的个人责任，并约束其福利需要，另一方面也增加服务机构的资金来源，并降低政府的财政负担。
（5）加强对服务机构的业绩考核和评估，并在业绩考核和评估中强化效率和质量的指标。
10.社会政策四大要素：主体、对象、资源、运行方式第四章1.制度模式：社会福利是一种基本的社会制度，首先由政府的福利计划来满足社会成员的各种需要，解决各种社会问题，是一种以政府为主的模式。
2.补救（剩余）模式：首先由其他方式，包括市场、就业、家庭、社区、民间组织等来满足人们的各种需求，只有当这些方式都失败时，才由政府通过社会福利的方式去解决，是一种以非政府为主的模式。
3.社会民主主义的观点：①世界观以多元主义为特征②奋斗目标是建立一个自由的新社会③改良主义是最重要的改造社会的工具④未来社会的价值原则是“自由、公正、互助”⑤经济制度上主张多种所有制并存的“混合经济”模式⑥国际政策奉行国际民主⑦在社会政策上，社会民主主义鼓吹“福利国家”，认为资本主义产生了许多马克思说的弊病，但这些问题可以通过国家对市场的干预得到缓解或解决，以为社会福利最好由国家提供第五章1.政策制定步骤：①确定社会政策议程②社会政策的方案设计（基线调查、设计方案、各种方案的比较和最优方案的初步选择）③社会政策的可行性研究④社会政策的试点⑤社会政策的审批与文字发布2.政策制定者及其功能：①立法机关（制定法律）②行政机关（根据基本国策制定社会政策）③政党（主导作用、参与作用）④利益集团（保障或增进其成员的利益）⑤公民（参与）3.政策制定的影响因素：①政策的需求情况②政府和政党的目标③社会政策的预期效果④社会政策行动的成本⑤社会政策的信息系统⑥利益集团对社会政策的影响⑦公共舆论及大众传媒的影响⑧突发事件4.政策制定遵循的原则：社会效率和公正原则，系统原则，连续性原则，可行性原则（经济可行性、政治可行性、技术可行性）第六章1.社会政策的执行步骤一、制定执行计划（1）分解社会政策的目标（2）调配组织力量（3）准备防范措施二、组织落实（1）落实负责社会政策的机构（2）配备主管人员和工作人员（3）建立健全各种相关的管理制度三、学习宣传社会政策四、政策资源（经费编制、财务准备等）五、试验六、具体实施七、监督与反馈2.社会政策的执行者①党政组织②政府组织③企业④社会中介组织⑤立法与司法组织3.社会政策执行的原则：坚定性原则、创造性原则、整体性原则、时效性第七章1.社会政策的评估者：领导、政策执行机构、专家和群众2.评估标准：行动标准、收效标准、效率标准，事实标准、价值标准第八章1.导致政策变动的原因：⑴政策本身的原因⑵政府方面的原因⑶来自社会方面的原因2.变动方式：⑴社会政策的修订⑵社会政策的改革⑶社会政策的终止。
