安全生产法1 (2)

2023年度：中华人民共和国安全生产法全文第一章总则第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

第二条本法依法规定了安全生产的管理制度，明确了各方面的职责，规范了生产经营者安全生产行为，保护了劳动者、公众和环境的安全。

第三条国家实行安全生产方针，将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，加强安全生产宣传教育，建立和完善安全生产管理体系，提高安全生产技术水平，保障和改善劳动条件，预防和减少事故灾害的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

第四条安全生产必须坚持预防为主，综合治理，防治结合，责任落实，依法治理的原则。

第五条国家鼓励和支持生产经营者实施先进适用的安全技术和管理方法，提高安全生产水平，推广适用的安全生产标准和规范，促进安全生产技术进步。

第六条国家监督管理安全生产工作，依法对安全生产违法行为实行惩罚，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

第七条安全生产应当遵循科学、民主、法制、公开的原则，鼓励各方面积极参与安全生产工作，在发挥企业主体作用的基础上，用户、从业人员、社会公众等各方面共同参与，第二章安全生产组织第一节总则第八条生产经营者应当建立健全安全生产责任制，明确安全生产管理职责和机构设置。

第九条生产经营者应当配备安全生产管理和技术人员，依照国家规定建立安全生产管理体系。

第十条工会、共青团、妇女联合会等社会组织要密切关注工作场所的安全生产状况，积极参与协助企业建立健全安全生产管理机构和制度，推动安全生产工作。

第二节安全生产管理第十一条生产经营者应当识别本单位生产经营活动中可能引发的危险和有害因素，采取措施消除或者减轻危险和有害因素的威胁。

第十二条生产经营者应当确定适当的安全生产标准、规程和操作规程，并加强对从业人员的安全生产教育和培训。

第十三条生产经营者应当建立安全生产档案，记录本单位安全生产相关信息，并依法予以保密。

第二节正确理解《安全生产法》生产经营单位的安全生产保障的相关内容生产经营单位的安全生产保障一章共计28条。

主要规定了对生产经营单位安全生产条件的基本要求；生产经营单位主要负责人的安全生产责任；对生产经营单位安全生产投入的要求；生产经营单位安全生产机构的设置及安全生产管理人员的配备；对生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员任职的资格要求；生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的义务；对生产经营单位特种作业人员的特殊资质要求；生产经营单位建设工程项目的安全设施与主体工程的“三同时”要求以及对危险性较大的行业的建设项目进行安全条件论证和安全评价的特殊要求；对建设项目安全设施的设计、施工、竣工验收的要求；对生产经营单位设施、设备、生产经营场所、工艺的安全要求；对危险物品生产、经营、运输、储存、使用以及危险性作业的特殊要求；生产经营单位对从业人员负有的义务；对两个以上生产经营单位共同作业的安全生产管理特别规定；对生产经营单位发包、出租的特别规定以及生产经营单位发生重大安全事故时对主要负责人的要求等。

生产经营单位是生产、经营活动的主体，在安全生产工作中处于核心地位。

保障安全生产，生产经营单位是关键。

从近年来发生的安全事故看，大都与生产经营单位不具备基本的安全生产条件或者安全生产管理不到位有直接关系。

因此，《安全生产法》本着“预防为主”的原则，有针对性地对生产经营单位应当具备的安全生产条件和加强安全生产管理做出了规定，具有十分重要的意义。

第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

本条是关于生产经营单位应当具备安全生产条件的原则规定。

(一)生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件近年来，我国安全生产形势严峻。

一些地方相继发生了不少导致多人死亡、造成严重经济损失的重大、特大生产安全事故，这不仅给国民经济和人民群众生命财产带来极为惨痛的损失，而且严重损害了党和政府在广大职工和人民群众中的威信和形象，有的甚至成为不安定因素的诱因。

中华人民共和国安全生产法(最新版)2022.9.1 中华人民共和国安全生产法(最新版)2022.9.1第一章总则第一条为了保障生命安全和身体健康，保护公共利益和私人财产，预防和减少事故灾害的发生，促进经济社会持续健康发展，维护国家安全和社会稳定，制定本法。

第二条本法合用于国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户以及法人和非法人组织从事的生产、经营、服务等活动中的安全生产活动。

第三条国家推动安全生产工作的社会化、全民化、法制化，鼓励群众参预安全生产事务的管理和监督。

第二章安全生产的组织和管理第四条安全生产是企事业单位和其他组织的重要职责，必须纳入企事业单位和其他组织的经营管理和组织体系，实行综合管理。

第五条国家支持和鼓励企事业单位和其他组织建立安全生产组织机构，设立专门岗位，配备必要的安全生产人员和设施设备。

第六条工程建设项目必须编制安全生产措施，由设计单位、施工单位、监理单位和建设单位分别承担相应的安全生产管理责任。

第七条有关生产经营的职能部门应当指定组织对产品、生产设备、安全装置和消防设施等进行安全技术监督检验。

第八条对企事业单位进行安全生产监督检查，不得影响企事业单位的正常生产经营活动。

第九条企事业单位应当建立事故应急预案和应急救援组织，及时查处事故隐患和事故责任，保障事故损失的迅速控制和恢复重建。

第十条国家对安全生产事故进行统计、分析和发布，及时通报和处理安全生产重大事故。

第三章安全生产的基本要求第十一条企事业单位和其他组织应当建立和实施安全生产制度，制定安全生产规章制度和操作规程，加强安全教育和培训。

第十二条进入企事业单位和其他组织的职工、访客和协作单位，应当遵守本单位的安全生产规定。

第十三条各类生产经营活动应当符合国家的安全、卫生、环保和防火标准，不得伤害职工、公众和社会的生命健康和财产利益。

第十四条企事业单位和其他组织应当建立事故隐患排查机制，运用科学的方法和技术，及时、准确地发现和排除事故隐患，消除事故发生的条件和因素。

安全知识题库判断题（一）安全法规1、《安全生产法》不仅适用于生产经营单位，同时也适用于国家安全和社会治安方面的管理。

（× )2、生产经营单位的安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。

（√ )3、生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

（√ )4、《安全生产法》第二条规定，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。

这里所指的生产经营单位包括国有企业事业单位、集体所有制企业事业单位、合伙企业、个人独资企业，但不包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。

（× )5、生产经营单位的负责人对本单位的安全生产工作全面负责，但可以通过内部工作分工，确定其只部分负责。

（× )6、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

（√ )7、有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。

（√ )8、国家鼓励和支持安全生产科学技术和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。

（√ )9、生产经营单位委托有关服务机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任由服务机构负责。

（× )10、生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

（√ )11、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，是生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员的工作职责。

（√ )12、生产安全事故伤亡依法应承担的责任，但从业人员有违章作业情形的除外。

（× )13、煤矿企业特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

（√ )错误解析：《安全生产法》第三十条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》已由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，江泽民主席于2002年6月29日签署第七十号主席令予以公布，《安全生产法》自2002年11月1日起施行。

1.政府的职责（1）各级政府应当加强对安全生产工作的领导。

各级政府都要制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展的总体规划，认真研究解决本地区安全生产中的重大问题；要做到有法必依、执法必严、违法必究，确保有关法律、法和国家关于安全生产的方针政策的贯彻执行；要加强对事故预防工作的领导，按规定对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批立项关，对威胁公众安全的重大事故隐患和危险设施、场所，要组织有关部门进行安全性评估，要落实整改责任单位，对不能立即消除的重大事故隐患，必须采取严密的防范措施并制定应急计划；要加强安全生产的宣传教育，努力提高广大人民群众遵章守纪的自觉性和安全生产意识等。

（2）各级政府应当支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

县级以上各级政府对本级政府所属各有关部门依法履行安全生产监督管理的职责，负有领导和督促的责任；包括乡、镇政府在内的各级地方政府对上级政府有关部门对安全生产的监督管理，应当给予支持、配合。

（3）县级以上政府对安全生产监督管理中存在的重大问题，应当及时予以协调、解决。

2.生产经营单位的义务（1）生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规。

（2）生产经营单位必须加强安全生产管理。

生产经营单位必须按照法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。

要依法设置安全生产的管理机构、管理人员，建立健全本单位安全生产的各项规章制度并组织实施，做好对从业人员的安全生产教育和培训，搞好生产作业场所、设备、设施的安全管理等。

在安全生产管理工作中，特别要注意尊重科学，探求和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产的现代化管理方法，更为有效地做好安全生产管理工作。

第二章中华人民共和国安全生产法2012年考纲要求:掌握安全生产的基本规定，分析生产经营单位的安全生产保障、生产安全事故的应急救援与调查处理、安全生产的监督管理等方面的有关法律问题，分析从业人员的权利保障和义务履行的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任.本章知识点(重点)汇总:(安全生产法每个条款都视为重点)1.2002年11月1日起，所有在中华人民共和国陆地，海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位，必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动，违法者必将受到注律制裁.2.生产经营单位是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元.3.有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全，水上交通安全，民用航空安全没有规定的，适用《安全生产法》..4《安全生产法》关于预防为主的规定，主要体现‘六先”:A，安全意识在先B，安全投入在先C，安全责任在先D，建章立制在先E，隐患预防在先F，监督执法在先5.生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人，其享有最终决定权.6.生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人.7.生产经营单位主要负责人必须是实际领导，指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人.8生产单位主要负责人的安全生产6项基本职责.9撤职处分，处2万元以上20万以下的罚款，5年内不能担任任何生产经营单位的主要负责人.10工会维护职工在安全生产方面的合法权益.11工会有权要求纠正，有权提出解决的建议.12《安全生产法》第八条规定.国务院和地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持，监督各有关部门依法履行安全生产监督管理职责.13《安全生产法》第九条第一款所称的负责安全生产监督管理的部门包括国务院和县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门.14负责安全生产监督管理的职责A，对情况进行监督检查:B，对事故进行调查处理:C，指导、协调和监督本级人民政府有关部门的工作.15公安部负责消防安全，道路交通安全的监督管理工作:交通运输部负责道路建设等工作:铁道部负责铁路运输等工作:住房和城乡建设部负责建筑地安全的监督工作，国家质检总局负责特种设备安全工作，16安全生产中介机构:依法有偿从事安全生产评价、认证、检测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动. 17中介服务工作的基本原则是尊重科学，事实就是，客观公正的工作.18按照引发事故的直接原因分类:生产安全事故分为自然灾害事故和人为责任事故。

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安全生产法规定事故划分1、安全生产事故的等级怎么划分？(一)普通生产安全事故的等级划分根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的有关规定，生产安全事故一般分为以下四个等级：1.特别重大事故(1)一次造成30人以上(含30人)死亡;(2)一次造成100人以上(含100人)重伤(包括急性工业中毒);(3)一次造成1亿元以上(含1亿元)直接经济损失。

2.重大事故(1)一次造成1O～29人死亡;(2)一次造成50～99人重伤(包括急性工业中毒);(3)一次造成5000万元～1亿元直接经济损失。

3.较大事故(1)一次造成3～9人死亡;(2)一次造成10～49人重伤(包括急性工业中毒);(3)一次造成1000万元～5000万元直接经济损失。

4.一般事故(1)一次造成1～2人死亡;(2)一次造成1～9人重伤(包括急性工业中毒);(3)一次造成100万元～1000万元直接经济损失。

需要说明的是，《生产安全事故报告和调查处理条例》在规定事故一般分为上述四个等级的同时，也规定针对一些行业或者领域事故的实际情况，国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

这样规定，体现了原则性和灵活性的统一，符合实际情况。

2、安全生产责任事故分为直接责任、主要责任、领导责任有何依据事故责任划分的依据是建立在事故原因分析的基础上的。

也就是说，当我们知道了事故发生的原因，就可以根据原因找到这个原因造成的人，这个人（包括相关的各类人员）就是事故的责任人。

根据《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442—86) ，属于下列情况者为直接原因：一是机械、物质或环境的不安全状态；二是人的不安全行为。

属下列情况者为间接原因：1、技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题；2、教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；3、劳动组织不合理；4、对现场工作缺乏检查或指导错误；5、没有安全操作规程或不健全；6、没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力；7、其它。