领导小组办公室可否做为合同主体签订合同
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第一章合同管理办法第一节总则第一条为加强项目部合同管理,规范项目经济行为,加强成本控制,防止不必要的经济损失,根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规、公司有关管理规定,特制定本办法。
第二条本项目部所属各部门签订的劳务分包、物资采购、租赁、征地拆迁、人事聘用,以及临建、运输、仓储、技术、检测、委托等各类合同或协议均遵守本办法。
第二节合同管理机构及职责第三条项目部成立合同管理小组,合同管理小组常务办公室设在计划合同部,全面负责项目部所有各类合同(协议)的管理和监督工作。
1、领导小组组成成员:组长:项目经理副组长:项目副经理、项目部书记、项目总工程师成员:计划合同部、工程管理部、安全质量部、物资机械部、综合部、财务部其主要职责是:1.宣传贯彻《合同法》和国家有关法律、法规,制定并组织实施项目部合同管理的规章制度;2.依据国家有关法律、法规及内部合同管理的规章制度建立本项目部合同管理的实施办法,督促落实合同管理机构和人员;3.负责项目部合同签订的指导和审查,参与重大合同的招标、谈判、起草和签约;4.管理、推行和使用合同的统一或规范文本;5.组织合同管理人员及相关人员学习和培训;6.对所签订的合同进行统一编号、登记台帐、分类归档及备案,负责组织及督促承办部门进行合同签订前的评审,对所签订的重大合同组织相关部门进行合同交底。
第四条项目部合同管理实行集中与分级管理办法。
各部门因工程施工需要对外签订的各类合同由各部门牵头组织实施,合同承办部门为签订合同的主责部门,并应做好本部门的合同管理工作。
第三节合同签约第五条各部门对外发生经济往来,除标的额较小(2000元以下)或能即时清结的外,均须按规定签订书面合同,以作为结算和支付凭据。
第六条签订合同应使用项目部统一或有关规范文本,具体份数按实际情况确定,原则上项目部计划合同部、财务部、承办部门须各留存合同原件1份。
第七条本项目部合同分类及主责部门如下:(1)劳务分包合同(主责部门:计划合同部),代码:L;(2)物资采购合同(主责部门:物资机械部),代码:WZCG(3)物资租赁合同(主责部门:物资机械部),代码:WZZL;(4)征地拆迁合同(主责部门:综合部),代码:ZQ;(5)人事聘用合同(主责部门:办公室),代码:RS;(6)其它合同(主责部门:承办部门), 代码:QT。
中学合同管理制度一、总则为了加强学校合同管理,规范合同签订行为,确保学校合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,结合我校实际情况,特制定本制度。
二、合同管理组织1.成立合同管理领导小组,由校长担任组长,分管副校长、财务科长、法制科长、审计科长、办公室负责人担任成员。
领导小组负责学校合同的审批、监督和管理工作。
2.设立合同管理办公室,负责学校合同的起草、签订、审核、登记、归档等工作。
合同管理办公室设在法制科。
三、合同签订权限1.学校法定代表人(校长)是学校合同签订的第一责任人,对学校合同的法律责任承担主要责任。
2.分管副校长根据授权可以代表学校签订合同,对所签订合同的法律责任承担主要责任。
3.各部门负责人根据授权可以代表本部门签订合同,对所签订合同的法律责任承担主要责任。
4.学校工作人员不得擅自签订合同,确需签订合同的,应当向合同管理办公室报告,经批准后方可签订。
四、合同签订程序1.起草:合同起草人应当充分了解合同对方的主体资格、信用状况、履约能力等,确保合同内容的合法性、合规性、合理性。
2.审核:合同草案应当提交合同管理办公室进行合法性、合规性审核,审核通过后提交校长办公会议或者学校领导班子会议审议。
3.审批:学校法定代表人或者其授权的分管副校长对合同草案进行审批,审批通过后由合同管理办公室负责签订。
4.登记:合同签订后,合同管理办公室应当及时对合同进行登记,并将合同副本送审计科进行审计。
5.归档:合同管理办公室应当将签订的合同正本送档案室归档,同时将合同副本送相关业务部门留存。
五、合同履行与监督1.合同签订部门应当负责合同的履行工作,确保合同条款得到落实。
2.合同履行过程中发生纠纷的,合同签订部门应当及时报告合同管理办公室,由合同管理办公室负责处理。
3.合同管理办公室应当对合同履行情况进行定期检查,发现问题及时处理,确保学校合法权益。
单位合同管理制度第一章总则第一条为规范单位的合同行为,预防和减少合同纠纷,防范合同风险,根据《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制规范》及有关法律、法规等规定,结合单位实际,制定本办法。
第二条单位订立合同、协议及其他合意性法律文件(含意向书、承诺书、确认书及对合同的批复,以下简称合同),适用本办法。
第三条订立合同应当确定承办部门和承办人及其主体责任人,并应当积极履行以下合同承办管理职责:(一)负责合同项目的提出,对合同相对方的主体资格、资信及履约能力等情况进行调查。
(二)组织合同项目的洽谈和谈判。
(三)办理授权委托申请。
(四)起草合同文本。
(五)负责合同的报送审查、备案。
(六)负责对合同及相关资料的整理和归档。
(七)负责对合同变更、解除及纠纷的处理。
(八)合同涉及政府秘密和商业秘密的,应当做好保密工作,严格执行保密法及相关法律法规的规定。
第二章合同拟订第四条订立合同前,承办部门应当进行合同相对方资信的初步调置,审查对方营业执照或组织机构代码证、个人身份信息、经营范围、法定代表人身份证明、授权委托书是否齐全合法;审查相对方的民事行为能力、资产、资质、信用及经营等状况是否具备履行合同的能力。
第五条订立的合同,应当由单位法定代表人或者其委托的代理人签订。
委托代理人签订的,必须持有法定代表人证明和授权委托书。
第六条订立合同,必须采用书面形式,可以参照有关主管部门制定的示范文本。
第七条合同一般应当具备以下条款:(一)合同主体的名称或者姓名和住所。
(二)合同标的或者项目的详细内容。
(三)数量、质量。
(四)价款或者报酬及支付方式。
(五)合同当事人的权利和义务。
(六)履行期限、地点和方式。
(七)违约责任及赔偿损失的计算方法。
(八)合同变更、解除及终止的条件。
(九)合同争议解决方式。
(十)生效条件、订立日期。
第八条订立合同不得有下列内容:(一)超越单位职权范围的承诺或者义务性约定。
(二)违反法律规定以单位作为合同保证人。
合同管理办法第一章总则第一条为规范合同管理工作,根据《中华人民共和国合同法》及上级相关文件、管理制度,结合公司实际,制订本办法。
第二条本办法所称合同是指公司及所属各单位在生产经营活动中所签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
所称合同管理是指合同谈判、起草、评审、签订、履行、变更、终止、监督检查、奖惩等行为。
第二章合同管理部门及职责第三条公司成立合同管理委员会,总经理任主任,委员由公司本部各部室负责人担任。
合同管理委员会办公室设在法律合规部门,负责合同管理委员会的日常工作。
第四条公司合同管理实行综合管理与专项管理相结合的原则,分级分类归口管理。
第五条公司法律合规部门为公司合同综合管理部门。
主要职责是:(一)制定公司合同管理办法或实施细则,建立、健全公司合同管理制度,负责合同综合管理工作;(二)参加合同评审,负责对合同内容的合法性进行审查,依法提出法律意见;(三)必要时,参与公司重大合同的谈判和起草工作;(四)统一管理公司的合同纠纷案件,代理本公司合同纠纷案件的调解、仲裁和诉讼工作;(五)监督指导公司本部各部室和所属各单位的合同管理工作,进行业务指导和培训。
第六条公司办公室、经营开发部、工程管理部、工程经济部、物资管理部、机械管理部等部门是合同专项管理部门。
经营开发部负责工程承包合同,工程经济部负责工程承包补充合同、劳务分包合同,物资管理部负责物资采购合同,机械管理部负责机械采购、租赁合同。
第七条各项目部负责办理各自签订合同所涉及的具体事务,工程项目部的物资机械部门是物资、机械设备类合同管理工作的主责部门,工经(合同管理)部门是专业分包、劳务分包合同管理工作的主责部门,办公室是其他类合同管理的主责部门,其他类合同包括但不限于办公用品采购合同、临时用地合同、租房合同等。
第八条合同专项管理部门负责管理本部室业务范围内的合同谈判、起草、评审、签订、履行及监督检查,负责建立合同台账。
主要职责是:(一)根据公司合同管理办法的要求,制定本部门的合同管理职责,确定合同管理人员;(二)作为签约承办部门时,负责起草本部门业务范围内的合同文本,组织初步可行性研究、业务洽谈、资信调查、合同的评审、报批、签约(需根据授权)、备案等工作;(三)作为合同执行部门时,负责监督控制合同的履行,随时掌握所签合同的履行情况,及时向合同综合管理部门通报合同在履行中发生的问题,同时提出解决问题的意见和建议,负责合同履行过程中的证据收集和有关资料的保管工作;(四)负责对涉及本部门业务范围的合同内容进行审查并提出意见;(五)参与处理本部门业务范围内的合同纠纷;(六)参与编写合同示范文本;(七)负责合同管理台账建立和合同有关档案材料的保管工作,建立合同登记、档案管理制度,向合同综合管理部门报告合同管理情况。
深圳市人民政府关于印发深圳市政府合同管理规定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于印发深圳市政府合同管理规定的通知(深府〔2013〕31号)各区人民政府,市政府直属各单位:现将《深圳市政府合同管理规定》印发给你们,请遵照执行。
深圳市人民政府2013年4月8日深圳市政府合同管理规定第一章总则第一条为规范我市政府合同的管理,防范合同法律风险,维护政府合法权益,根据相关法律法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条市政府及其部门(含市政府直属机构,下同)磋商、订立、履行政府合同,解决政府合同争议,保管政府合同文件资料以及制定政府合同示范文本等活动,适用本规定。
本规定所称政府合同,是指市政府及其部门在行政管理和民事经济活动中与公民、法人或其他社会组织订立的协议。
行政机关之间基于特定行政目的所签订的协议以及行政机关与其工作人员所签订的聘用、聘任合同等人事管理协议除外。
第三条政府合同管理应当遵循权责明确、程序规范、内容合法、处理及时的原则。
第四条除市政府另有指定外,政府部门签订的合同,由合同签订部门承担合同的前期准备、拟定、审查、履行、争议解决等事宜:(一)负责政府合同项目的调研、可行性和合理性论证评估;(二)审查政府合同对方当事人的主体资格以及资信等情况,并收集相关资料;(三)负责与政府合同对方当事人进行谈判,拟定、修改合同文本;(四)按照本规定要求负责政府合同文本合法性审查;(五)负责政府合同履行,对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理;(六)按照本规定要求负责政府合同纠纷的协商、调解、仲裁和诉讼应对等工作;(七)负责政府合同谈判、订立、履行、变更、解除等相关文件资料的整理、保管和移交工作。
成立合同管理领导小组文件甲方:(管理领导小组名称)乙方:(相关管理单位或个人)一、成立目的1.1 甲方旨在成立合同管理领导小组,加强对合同管理工作的组织和领导。
1.2 乙方作为合同管理领导小组的成员,将积极参与组织、协调和推动合同管理工作。
二、组织架构2.1 合同管理领导小组成员包括但不限于甲方指定的相关部门负责人及专业人员。
2.2 小组成员应根据职责分工,共同推动合同管理工作的执行和完善。
三、职责与义务3.1 合同管理领导小组负责制定和完善合同管理制度、政策和流程。
3.2 监督和检查各部门合同的签订、履行和归档情况,确保合同执行合法有效。
3.3 及时处理合同执行过程中出现的问题和纠纷,保障甲方利益。
四、工作内容4.1 确定合同管理工作的重点和优先级,制定年度工作计划和目标。
4.2 分析和评估合同执行过程中的风险,提出风险控制和改进建议。
五、保密与保护5.1 合同管理领导小组成员应严格遵守甲方关于保密的相关规定,保护甲方的商业秘密和机密信息。
5.2 乙方应采取必要措施,确保合同管理工作过程中不泄露相关信息。
六、费用与经费6.1 甲方负责合同管理领导小组的运作经费,包括但不限于会议费、调研费等。
6.2 经费使用应符合甲方的财务管理规定和审批程序。
七、期限与终止7.1 本合同自双方签字盖章之日起生效,有效期为____年(具体年限)。
7.2 如需终止本合同,任何一方应提前____个月书面通知对方,并经双方协商一致。
八、争议解决8.1 本合同的解释和执行适用中华人民共和国法律。
8.2 双方如因本合同发生争议,应通过友好协商解决;协商不成的,提交甲方所在地法院裁决。
九、其他条款9.1 本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
9.2 本合同未尽事宜,由双方协商解决。
签署及生效甲方(盖章):____________________________ 签字:__________________________乙方(盖章):____________________________ 签字:__________________________签订日期:____________________________。
局合同管理制度范本第一章总则第一条为了加强合同管理,保障合同的合法性、合规性,维护当事人合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,结合我局实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我局与国内外企事业单位、社会团体、个人之间发生的各类合同管理工作。
第三条我局合同管理工作应遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则,确保合同的签订、履行、变更、解除等环节规范、高效、安全。
第四条我局合同管理工作实行归口管理、分级负责、动态监控、全程服务的原则,确保合同管理工作的规范化、制度化、科学化。
第二章组织机构与职责第五条我局设立合同管理领导小组,负责全局合同管理工作的领导、组织、协调和监督。
第六条合同管理领导小组下设合同管理办公室,具体负责合同管理的日常工作。
合同管理办公室的职责包括:(一)组织制定和完善合同管理制度;(二)负责合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除等工作;(三)监督、检查合同的履行情况,处理合同纠纷;(四)组织开展合同法律风险评估和防范;(五)负责合同管理相关的培训和宣传工作;(六)其他合同管理相关工作。
第七条各业务部门、分支机构应设立合同管理小组,负责本部门、分支机构的合同管理工作。
合同管理小组的职责包括:(一)负责本部门、分支机构合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除等工作;(二)监督、检查合同的履行情况,处理合同纠纷;(三)协助合同管理办公室开展合同法律风险评估和防范;(四)其他合同管理相关工作。
第三章合同的签订与履行第八条签订合同前,应进行充分的市场调查和风险评估,确保合同的合法性、合规性、可行性。
第九条合同的起草应参照国家和行业的标准文本,结合我局实际情况进行。
合同内容应包括:合同主体、合同标的、合同价格、合同履行期限、合同履行地点、合同履行方式、违约责任等。
第十条合同签订时,应严格遵守国家有关法律法规和政策,确保合同双方的合法权益。
合同签约主体一、引言本文旨在对合同签约主体进行详细的介绍和解释。
合同签约主体是指在一份合同中,具有法律效力并参与签订合同的各方。
本文将介绍合同签约主体的定义、分类、注意事项等内容。
二、定义合同签约主体是指在一份合同中,具有法律效力并参与签订合同的个人、企业或其他法律主体。
在合同签订过程中,签约主体承担着合同中规定的权利和义务。
三、分类根据合同签约主体的不同,可以将其分为以下几类:1.个人签约主体:指自然人作为合同的签约方,以个人名义承担合同责任。
2.企业签约主体:指企事业单位或其他组织作为合同的签约方,以组织名义承担合同责任。
3.合资、合作等联合体签约主体:指由多个个人或企业共同组成的联合体作为合同的签约方,共同承担合同责任。
四、注意事项在进行合同签约主体的确定时,需要注意以下几点:1.权利和义务明确:合同签约主体应当明确各自的权利和义务,确保合同内容准确无误。
2.合法合规:合同签约主体应当具备法定资格,符合相关法律法规要求。
3.代表授权:如果签约主体是企业或组织,应当确保签署人具有代表资格,并获得合法授权。
4.无误解:签约主体应当对合同内容充分理解,并确保没有任何误解或误导。
五、范例下面是一个合同签约主体的范例:合同编号:XXXXX合同签约主体甲方:张三(个人)身份证号码:XXXXXXXXXXXXX通讯地址:XX省XX市XX区XX街道XX号联系电话:XXXXXXXXXX乙方:XX公司(企业)法定代表人:李四营业执照注册号:XXXXXXXXXXXXX注册地址:XX省XX市XX区XX街道XX号联系电话:XXXXXXXXXX合同内容本合同约定甲方将XX物品出售给乙方,乙方支付相应的货款。
双方在平等、自愿的基础上达成如下协议:1. XX物品的描述和数量2. 货款的支付方式和时间3. 发货和交付的时间和地点4. 违约责任和解决争议的方式......本合同自双方签字盖章之日起生效,有效期为XX个月。
合同解释、执行和争议解决均适用中华人民共和国相关法律。
莱西市人民政府办公室关于以市政府名义对外签订合同有关注意事项的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莱西市人民政府办公室关于以市政府名义对外签订合同有关注意事项的通知各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,市政府各部门,市直有关单位:为进一步规范以市政府名义对外签订合同内容,有效防范签约履约法律风险,根据《青岛市司法局关于以市政府名义对外签订合同有关注意事项的通知》(青司发〔2020〕7号)《莱西市人民政府办公室关于进一步规范市政府合同签订有关事宜的通知》(西政办发〔2017〕78号)和《莱西市人民政府办公室关于进一步加强市政府合作协议管理工作的通知》(西政办发〔2020〕4号)等有关规定,结合合法性审查工作中发现的问题,现将以市政府名义对外签订合同应当注意的有关事项通知如下:一、全面准确表述莱西定位根据山东省人民政府2005年批复的《莱西市城市总体规划(2003-2020年)》,莱西的城市定位为:青岛北部的工贸中心,以制造业为主的现代化园林城市。
以市政府名义对外签订的合同(含协议书、备忘录、意向书等,以下统称“合同”)中表述莱西城市定位时应当以此为准,可以根据需要增加如:大青岛北部绿色崛起的典范之城、现代化区域性次中心城市、青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国际休闲旅游目的地、国家现代农业示范区等个性化表述。
二、依内容确定签约主体坚持“权责一致”原则,根据合同内容确定签约主体,合同内容不涉及市政府事权的,不得以市政府名义对外签订合同。
原则上,市政府对外仅签订框架性、意向性合同,且不与市场主体签订标的指向明确的合同并作为实施主体。
2024版合同印章和合同文本管理规定一、总则1.1 为加强公司合同印章和合同文本的管理,确保合同签订的合法性和有效性,防范合同风险,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,特制定本规定。
1.2 本规定适用于公司各部门、各子公司及控股公司的合同印章和合同文本管理工作。
1.3 本规定所称合同印章,是指公司用于签订合同、授权书、证明文件等具有法律效力的印章。
1.4 本规定所称合同文本,是指公司与其他法人、非法人组织或自然人签订的合同文件。
二、合同印章管理2.1 合同印章的刻制、启用、停用、销毁等事项,应由公司法定代表人或其授权人审批。
2.2 合同印章应统一由公司办公室负责保管,未经授权,任何人不得私自使用、携带或外借合同印章。
(1)合同印章使用前,需提交合同审批表,经法定代表人或其授权人审批同意;(2)合同印章使用时,需由印章保管人员现场监督,确保印章使用合规;(3)合同印章使用后,需在合同审批表上登记使用情况,并由使用人和保管人签字确认。
2.4 合同印章保管人员应定期检查印章使用情况,确保印章安全、完整。
三、合同文本管理3.1 合同文本的起草、审核、签订、履行、变更、解除、终止等环节,应严格按照公司相关规定执行。
3.2 合同文本应采用公司统一格式,特殊情况需使用非统一格式合同的,须经法定代表人或其授权人审批同意。
(1)合同主体是否具有签订合同的资格;(2)合同条款是否合法、合规、合理;(3)合同签订程序是否符合公司规定;(4)合同是否存在潜在风险。
3.5 合同履行过程中,如发生合同变更、解除、终止等事项,应及时办理相关手续,并更新合同文本。
四、责任与处罚4.1 违反本规定,私自使用、携带、外借合同印章的,公司将依法追究相关人员的法律责任,并予以相应处罚。
4.2 违反本规定,导致合同纠纷、损失或其他不良后果的,公司将依法追究相关人员的责任,并予以相应处罚。
4.3 合同印章保管人员未尽到保管职责,导致印章丢失、损坏或被盗用的,公司将依法追究其责任,并予以相应处罚。
一、根据民诉法第四十九条“第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。
法人由其法定代表人进行诉讼。
其他组织由其主要负责人进行诉讼。
”
二、根据民诉意见第四十条“40、民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织,包括:
(1)依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织;
(2)依法登记领取营业执照的合伙型联营企业;
(3)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业;
(4)经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体;
(5)法人依法设立并领取营业执照的分支机构;
(6)中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构;
(7)中国人民保险公司设在各地的分支机构;
(8)经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业;
(9)符合本条规定条件的其他组织。
”
三、民意见40条第(3)项:
1、根据《外资企业法》外资企业符合中国法律关于法人条件的规定的,依法取得中国法人资格;
2、根据《中外合作经营企业法》合作企业符合中国法律关于法人条件的规定的,依法取得中国法人资格;
3、根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》,合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
四、机关法人:
(一)概念与特点:
机关法人是指依法享有国家赋予的权力,以国家预算作为活动经费,因行使职权的需要而享有民事权利能力和民事行为能力的各级国家机关。
机关法人具有以下法律特征:
(1)机关法人主要从事国家行政管理活动。
行政机关法人的活动方式是利用国家权力对教育、文化、军事及其他社会事务进行管理。
同时,从事司法活动的法院、检察院也属于机关法人的范畴。
(2)机关法人成立的方式为特特设立。
由于机关法人的设立取决于宪法和法律的规定,因此其设立无须经专门机构核准登记。
(3)机关法人的经费由国家预算拨给。
机关法人只进行行政管理,不从事经营活动,因此机关法人无法像企业法人那样通过经营获得盈利,机关法人的活动经费由国家拨给。
(4)机关法人不得从事商业经营,不得乱集资、乱收费,同时不得滥用经费。
这是对机关法人的限制性要求。
(二)注意:
(1)机关法人不得经商,但不表示机关法人不能参与民事活动,否则就称不上是法人了。
机关法人可以法人资格与其他主体进行经济交往,如购置办公用品等。
(2)机关法人包括立法机关、行政机关、军事机关和司法机关。
(三)范围:机关法人是指各级政党机关和国家机关。
包括:
1、县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门;
2、县级以上各级人民代表大会机关;
3、县级以上各级人民政府及其所属各工作部门;
4、县级以上各级政治协商会议机关;
5、县级以上各级人民法院、检察院机关;
6、县级以上各民主党派机关;
7、乡、镇中国共产党委员会和人民政府,以及街道办事处。
(四)排除范围:下列单位不作为机关法人:
1、政府的临时机构和组织,不单独作为法人单位,归入所隶属的部门。
2、改革前行使行政管理职能,但现已改为公司,但仍具有部分行使行政管理职能的单位。
如:兵器工业集团公司、核工业集团公司等应为企业法人。
3、行使行政管理职能且比照公务员管理的单位,如果领取的是事业单位法人证书,应为事业单位法人。
如:企业调查队、城市调查队、农村调查队等
五、结论
领导小组办公室不是独立的机关法人,但是其经过合法成立(宪法、组织法和法律)、有一定的组织机构和财产,可以作为民事诉讼的主体,可以签订合同,并承担责任。
但在其为被告时,可以追加其上级、独立的机关法人。