陕西省地方税务局关于印发《2010年全省地方税收工作要点》的通知

陕西省人民政府办公厅关于印发省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.06.17•【字号】陕政办发[2009]80号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（陕政办发〔2009〕80号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准，现予印发。

二○○九年六月十七日陕西省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕23号），设立省地方税务局，为省政府直属机构。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消农业税及附加、牧业税、农业特产税、城市房地产税、固定资产投资方向调节税等停止征收税种的征收管理。

（三）逐步取消对集体所有制企业财务管理的职责。

（四）加强推进纳税服务体系建设，着力改进纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。

（五）加快税收管理信息化建设，优化业务流程，实现与相关部门的信息共享和税收管理工作现代化。

（六）加强以大型企业为重点的税源监控，不断提高个性化、专业化服务水平。

（七）强化内部审计职责，加强对税收执法权的监督制约，推进依法行政，加强廉政建设。

二、主要职责（一）贯彻国家税收管理法律法规和规章，研究制定具体的实施办法。

（二）承担全省地方各项税收及省政府指定的社会保险费、基金的征收与管理职责。

（三）负责税收工作调研，负责全省地方税的税源管理和纳税评估，提出运用税收手段进行宏观调控的建议，处理在税收管理中遇到的政策性问题；依照法律法规规定办理地方税税率调整及减免有关事宜。

（四）负责组织实施税收征收管理体制改革，监督检查税收法律法规、政策的贯彻落实，监督检查地方税收执法活动；负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。

陕西省地方税务局关于印发《全省地税系统税收业务达标活动方案》的通知【法规类别】税收征管综合规定【发文字号】陕地税发[2011]55号【发布部门】陕西省地方税务局【发布日期】2011.04.12【实施日期】2011.04.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省地方税务局关于印发《全省地税系统税收业务达标活动方案》的通知（陕地税发〔2011〕55号）各设区市、杨凌地方税务局，省地方税务局机关各处室、直属机构：《全省地税系统税收业务达标活动方案》已经省局局务会议研究通过，现予印发。

开展税收业务达标活动是省局落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质要求的重要举措，对于增强广大干部职工的岗位工作能力、奠定地税事业发展基础，具有十分重要的意义。

各单位要按照《方案》要求，提高思想认识，加强组织领导，周密安排部署，结合全系统征管能手、稽查能手和纳税服务明星评选活动，动员广大干部职工积极参与，有计划、有步骤地组织好相关培训和考核测评，确保达标活动人员、时间、效果落实到位。

各单位在工作中好的做法、经验和存在问题，请及时报告省局人事处（培训中心）。

二○一一年四月十二日全省地税系统税收业务达标活动方案根据中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》、《全省地税系统2008-2012年大规模培训干部工作意见》和《全省地税系统“十二五”干部教育培训规划》要求，为进一步增强干部教育培训实效，提高培训质量，促进学习型机关建设，全面提高广大干部职工的政治业务素质和岗位工作能力，打造一支政治素质高、业务能力强、作风纪律好的地税干部队伍，结合税收工作实际，省局决定在全系统开展税收业务达标活动。

具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中央和我省关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，以提高干部综合素质和岗位履职能力为重点，开展基层岗位业务能力测评，以夯实业务基础、提升岗位技能、突出岗位自学、促进终身学习为目标，着力解决不愿学、不会干、不胜任的问题，形成“干什么学什么，干什么会什么，人人胜任本职工作”的良好局面，建设高素质专业化干部队伍，为全面完成各项税收任务提供坚实的人才保障和智力支撑。

陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省地方税务局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.08.05•【字号】陕政办发[2000]63号•【施行日期】2000.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省地方税务局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（陕政办发[2000]63号）各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省地方税务局职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准，现予印发。

2000年8月5日陕西省地方税务局职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号)，陕西省地方税务局是主管全省地方税收工作的省政府直属行政机构。

一、职能调整(一)划入的职能1、省财政厅承担的税政调查研究职能、地方税收管理方面地方性法规、制度的起草及其执行过程中一般性解释工作。

2、省财政厅承担的税收管理和报批地方税收减免和税率调整工作。

3、省财政厅承担的农业税征收管理职能。

(二)划出的职能1、将税务代理机构管理等具有中介服务性质的工作，交给上级主管部门认定的注册税务师管理中心承担。

2、将地方税务系统干部培训教育的组织实施职能交由事业单位承担。

(三)增加的职能省以下地方税务系统垂直管理职能。

二、主要职责根据以上职能调整，地方税务局的主要职责是：(一)贯彻党和国家的路线、方针、政策，根据税收法律法规和有关规定，研究拟订并组织实施地方税收管理的法规、政策。

研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划，并组织实施。

(二)组织实施税收征收管理体制改革；制定征收管理制度，监督检查税收法律、法规及方针政策的贯彻执行；负责税收政策调研及税法宣传工作。

(三)负责全省地方税的征收分理、组织实施省政府指定的各种基金的征收管理。

陕西省地方税务局办公室关于印发局机关2013年二季度工作要点的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】陕地税办发[2013]18号【发布部门】陕西省地方税务局【发布日期】2013.04.03【实施日期】2013.04.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省地方税务局办公室关于印发局机关2013年二季度工作要点的通知（陕地税办发〔2013〕18号）省局机关各处室、事业单位，省局稽查局：二季度是确保完成全年各项工作任务的重要时段。

机关各处室和各单位要紧紧围绕年初工作部署和要求，狠抓各项工作落实，确保实现“时间、任务双过半”。

一要依法征收各项税费。

坚持向深化改革、工作创新、强化管理、优化服务、严格执法、提升素质要收入，加强税收分析，加大征管力度，严格落实收入原则，严明税款征解纪律，强化收入质量评价和征管质量考核，确保完成税收、社保费和各项基金任务，实现时间过半任务过半。

二要强力推进征管改革。

大力实施税源专业化管理，全面推广风险管理系统，深入开展纳税评估，着力提升各税种和反避税工作水平，充分发挥信息化支撑作用，全面提升征管质效。

三要切实加强依法行政。

认真落实各项税收优惠政策。

积极做好省局和县区局依法行政示范单位创建工作，切实强化税收执法监督，全面规范税收执法行为。

进一步加大税务稽查工作力度，严格落实稽查建议，认真开展税收专项检查和重点税源企业检查，继续保持对涉税违法案件的高压态势，进一步加大发票违法犯罪整治力度，不断规范税收秩序。

四要持续优化纳税服务。

大力推进涉税审批事项前移，积极推广备案类减免税业务系统，大力推行网上办税，进一步强化部门协作，最大限度地方便纳税人办税、减轻纳税人负担。

优化12366热线、税务网站服务功能，做好税收政策和管理措施解读工作，促进征纳和谐。

五要切实强化队伍建设。

全面加强领导班子和干部队伍建设，进一步增强教育培训工作的针对性和实效性，充分发挥地税文化建设的引领和激励作用，进一步加强行政管理和目标责任考核，确保完成各项目标任务。

国家税务总局征管和科技发展司征科便函…2010‟18号国家税务总局征管科技司关于印发《2010年税收征管和科技工作要点》的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：根据全国税务工作会议精神和《2010年全国税收工作要点》, 总局征管科技司制定了《2010年税收征管和科技工作要点》，现印发给你们。

请各地结合工作实际，安排好2010年税收征管和科技工作。

在抓好工作落实的同时，及时总结交流经验，反馈、通报工作进展情况。

国家税务总局征管和科技发展司二○一○年二月二十六日— 1 —2010年税收征管和科技工作要点根据全国税务工作会议精神和《2010年全国税收工作要点》，制定2010年税收征管和科技工作要点。

一、综合征收管理工作(一)积极探索税源专业化管理新模式并做好试点探索以风险管理为导向的税源专业化管理新模式。

第二季度研究印发开展税源专业化管理试点工作指导意见，启动试点工作。

下半年适时召开试点总结工作会议，在总结各地试点经验的基础上逐步完善税源专业化管理新模式，积极稳妥地推进改革。

(二)科学编制全国中长期税收征管工作规划围绕服务科学发展、共建和谐税收的税收工作主题，紧密结合《国民经济和社会发展第十二个五年规划》,按照加快经济发展方式转变的要求，在总结近年来我国税收征管实际，借鉴国外经验的基础上，编制《全国中长期税收征管工作规划(2011-2015)》，一季度完成草案，上半年完成征求意见、咨询和送审等编制工作，对未来五年全国税收征管工作做出方向性、全局性、长期性的总体部署和科学安排。

(三)继续加强征管制度建设和课题研究1.推进税收征管法修订2010年一季度，向国务院法制办报送税收征管法修订送审稿；二季度报国务院常务会议审议；三季度向人大报送税收征管法修正案(草案)，提交人大常委会审议；同时修订税收征管法实施细则。

— 2 —2.推进新的发票管理条例及实施细则的颁布实施积极配合国务院法制办审议通过新的《发票管理条例》并颁布实施，适时出台发票管理条例实施细则。

陕西省地方税务局办公室关于印发局机关2013年四季度工作要点的通知文章属性•【制定机关】陕西省地方税务局•【公布日期】2013.09.30•【字号】陕地税办发[2013]42号•【施行日期】2013.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省地方税务局办公室关于印发局机关2013年四季度工作要点的通知（陕地税办发〔2013〕42号）省局机关各处室、事业单位，省局稽查局：第四季度是实现全年各项工作目标的冲刺时段。

系统上下要按照年初工作部署和要求，切实抓好工作落实，确保圆满完成各项目标任务。

一要扎实开展党的群众路线教育实践活动。

认真落实省局党组《开展党的群众路线教育实践活动方案》，组织召开党组民主生活会，通过查找“四风”方面存在的问题并剖析根源，认真制定整改措施，着力完善相关制度和工作机制，切实改进工作作风，取得实实在在的效果。

二要确保完成全年各项税费收入任务。

坚持“目标不变、任务不减、标准不降、干劲不松”的原则，强化征管措施，堵塞征管漏洞，强化薄弱环节，挖掘增收潜力，加大清欠力度；认真做好社会保险费和地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费等基金的征收工作，确保完成各项收入任务。

坚决贯彻落实组织收入原则，严肃税款征解纪律，确保各项收入及时足额入库。

密切关注全省经济发展态势，继续强化收入分析，提早做好明年收入预测工作。

三要全力推进税收征管改革。

认真落实《陕西省地方税务局关于进一步深化税收征管改革的试行方案》，扎实做好风险管理、纳税评估、信息管税等重点工作，着力提高各税种管理和反避税工作水平，全面提升征管质效。

四要进一步优化纳税服务。

进一步加大网上办税等应用系统推广力度，继续推进审批事项前移，最大限度地方便纳税人办税、减轻纳税人负担。

切实加强税法宣传和咨询辅导，依托维权服务中心保障纳税人合法权益，促进征纳和谐。

五要切实加强干部队伍建设和党风廉政建设。

进一步加强领导班子建设，持续加大干部教育培训力度，做好税务领军人才推荐工作，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展精神文明创建活动和政风行风建设活动。

陕西省地方税务局关于进一步做好税收征管工作的通知【法规类别】税收征收管理【发文字号】陕地税发[2009]72号【发布部门】陕西省地方税务局【发布日期】2009.04.24【实施日期】2009.04.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省地方税务局关于进一步做好税收征管工作的通知（陕地税发〔2009〕72号）各设区市、杨凌地方税务局，省地方税务局各直属机构：为了充分发挥税收的职能作用，强化征管，堵塞漏洞，不断提高税收征管质量和效率，确保我省税收收入持续稳定增长，根据国家税务总局《关于进一步做好税收征管工作的通知》（国税发〔2009〕16号）的有关要求，现就进一步做好当前和今后一个时期的税收征管工作通知如下：一、坚持依法治税，确保收入稳定增长（一）强化依法治税观念。

各级地税机关和广大地税干部要始终把依法治税作为税收工作的灵魂，牢固树立法律至上的思想观念，切实加强税收及其相关法律、法规的学习，努力把依法征管、诚信征税贯穿于税收征管工作的各个环节，自觉运用法律、法规规范税收征管行为。

（二）坚决贯彻执行税收法律、法规和政策。

各级地税机关和广大地税干部要严格按照税收实体法和程序法的规定开展税收征管活动，不折不扣地贯彻执行国家陆续出台的一系列税收政策，决不能擅自变通。

（三）坚决贯彻落实组织收入原则。

各级地税机关要毫不动摇地坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既不能以完成税收任务为名收过头税，转引税款、虚收空转，也不得以各种名义越权减免税，擅自缓缴税款和豁免欠税。

（四）严明税款入库纪律。

各级地税机关征收的税款、滞纳金和罚款，都必须严格按照有关规定及时足额缴入国库或财政专户，严禁设立税款和基金过渡账户，严禁以任何形式占压、挪用、混库和截留，严肃查处违纪违法行为。

加快推广财税库横向联网系统，促进各项收入及时足额入库。

（五）进一步强化执法监督。

全面落实税收执法责任制，严格执法过错责任追究，深入开展执法检查和执法监察，重点加强对自由裁量权较大的部位和重要环节的监督制约，认真执行减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度，提高稽查案件的复查率。

国家税务总局关于印发《全国税务系统2010－2012年纳税服务工作规划》的通知【法规类别】税收征管综合规定【发文字号】国税发[2009]131号【失效依据】国家税务总局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告【发布部门】国家税务总局【发布日期】2009.09.10【实施日期】2009.09.10【时效性】失效【效力级别】XE0303国家税务总局关于印发《全国税务系统2010－2012年纳税服务工作规划》的通知（国税发[2009]131号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：为了进一步改进和优化纳税服务工作，持续提高纳税人满意度和税法遵从度，税务总局在总结各地实践经验和借鉴国外有益经验基础上，制定了《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》（以下简称《规划》），现印发你们。

各单位要按照《规划》确定的目标、任务和措施，结合本单位实际尽快制订和完善各项配套措施，明确各项措施的实施范围和执行期限，并加强指导监督，确保取得实效。

各单位在执行中的有关问题和建议请及时向税务总局（纳税服务司）反映。

附件：主要项目分工和进度安排表（略）国家税务总局二○○九年九月十日附件：全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划为落实党中央、国务院关于建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的要求，推进服务型税务机关建设，构建和谐的税收征纳关系，为纳税人提供便捷、经济、高效的纳税服务，实现全国纳税服务工作科学发展，特编制本规划。

一、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念，以法律法规为依据，以纳税人合理需求为导向，以信息化为依托，以提高税法遵从度为目的，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。

陕地税发［2010］64号:陕西省地方税务局关于印发《企业所得税减免税管理办法［试行]》的通知政策类别：税收法规企业所得税效力区域：陕西法规所属行业:不限发文单位：陕西省地方税务局发文字号：陕地税发［2010]64号发文时间：2010—6—3调整字体大小分享至各设区市、杨凌地方税务局,省地方税务局各直属机构：现将《企业所得税减免税管理办法(试行）》印发给你们，请依照执行。

西部大开发企业所得税减免等过渡期税收优惠政策仍按原规定执行到期.如果执行中有什么问题,请及时向省局反映.二O一O年六月三日企业所得税减免税管理办法(试行)第一条为进一步规范税收执法行为,充分发挥减免税政策调控经济和促进经济社会发展的作用,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国家税务总局有关减免税管理规定,结合我省实际，制定本办法.第二条企业所得税减免税管理方式分为报批类和备案类两种.实行报批类管理的,必须是《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例等法律法规和国务院明确规定需要审批的项目.除报批类的企业所得税减免项目外,其他企业所得税减免事项均属于备案类减免。

第三条报批类减免是指纳税人就企业所得税减免事项,向税务机关提出减免申请，经税务机关审核、审批后方可执行的减免税项目。

备案类减免是指纳税人就企业所得税减免事项，向税务机关提请减免,经税务机关进行书面符合性审查后，就相关资料登记备案，即可自登记备案之日起执行的减免税项目,分为事先备案和事后备案两种。

第四条事先备案是指由纳税人在符合税收优惠政策规定条件时，向税务机关申请备案，并按具体规定附送相关资料，经税务机关进行书面符合性审查后,在7日内出具《税务事项通知书》,纳税人在随后办理预缴或汇算清缴申报时自行计算减免.需进行事先备案的减免税项目具体包括：（一）从事农、林、牧、渔业项目的所得减免优惠；（二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得减免优惠;（三)从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得减免优惠;(四）符合条件的技术转让所得减免优惠；(五）企业综合利用资源产品收入减计应税收入优惠；（六）软件生产企业或集成电路(设计）生产企业、动漫企业减免税优惠；（七）国家重点扶持的高新技术企业减免税优惠;(八）技术先进型服务企业减免税优惠；（九）经营性文化事业单位转制为企业免征企业所得税优惠；（十)小型微利企业低税率优惠；(十一）开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除优惠；（十二)安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资加计扣除优惠；（十三)创业投资企业投资抵免所得优惠;(十四）固定资产、无形资产加速折旧或摊销优惠；（十五）企业购置专用设备投资抵免税优惠；（十六）国家规定的其他事先备案类减免税优惠。

陕西省人民政府办公厅关于转发省地税局地方税收征管改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于转发省地税局地方税收征管改革实施方案的通知（陕政办发[1998]63号）各市、县(区)人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：省地税局拟制的《陕西省地方税收征管改革实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

各级政府、各有关部门要高度重视，积极支持，密切配合，共同确保这项改革顺利实施。

陕西省人民政府办公厅一九九八年九月十四日陕西省地方税收征管改革实施方案为贯彻《国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知》(国办发[1997]1号)，指导全省地方税收征管改革工作，加快建立科学严密的地方税收征管体系，确保税收职能的充分发挥，特制定我省地方税收征管改革实施方案。

一、税收征管改革的原则、任务和目标税收征管改革应坚持的基本原则：(一)依法治税。

规范各项征纳活动，明确征纳双方的法律责任，推进依法治税。

(二)统一规范。

统一规范税收征管机构及其职能、征管业务规程，为税收征管改革打好基础。

(三)整体协调。

通盘筹划和协调机构设置、干部配备、改革内容、实施步骤，积极稳妥地推进征管改革。

(四)实用易行。

结合当地征管实际，因地制宜地改革现行征管模式，使新的征管模式实用易行，便利纳税人。

(五)监督制约机制。

建立有效的监督制约机制。

税收征管改革的任务：建立起一个以税务登记、纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的城市税收征管现代化、农村税收征管社会化的新型税收征管模式。